Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People about the proven toxic effects on human health caused by cadmium, particularly in the increase in cancers in France. This toxic metal, classified as a certain carcinogen since 1993, is still used despite the fact that it constitutes a significant threat to the human body, even at low doses, and that it causes bone demineralization, increases the risk of osteoporosis and promotes the risk of cancer. Cadmium was detected in 89% of foods studied such as chocolate, breakfast cereals, bread, pasta and even potatoes according to the National Agency for Food, Environmental and Occupational Health Safety (ANSES) which analyzed 718 food samples in its EAT 3 study published in February 2026. These foods therefore represent the majority of products with the highest concentration of cadmium. 47% of the French population and 100% of children aged 2 to 3 are exposed to cadmium levels exceeding the critical threshold. And since 2021, Public Health France has warned of the link with the explosion in the number of pancreatic cancers in France. Consequently, many French people are exposed to a high risk of cancer. ANSES has confirmed that the rate of cadmium impregnation of the French population was one of the highest in Europe: 2.2 times more than in Italy and 4.8 times more than in Denmark, for example. 400,000 tonnes of cadmium are used each year, but according to ANSES, it should “not exceed more than 2 grams per hectare”. To achieve this, the content of phosphate fertilizers should be limited to 20 milligrams of cadmium per kilo. If tomorrow fertilizers phosphates no longer contained any trace of cadmium, soil contamination by this metal would only decrease by around 7% in a century, according to INRAE (National Research Institute for Agriculture, Food and the Environment). It is therefore urgent to act now by banning cadmium in fertilizers in the hope of reducing its consequences on human health. On Wednesday June 3, the National Assembly adopted a text aimed at “reducing the health risks linked to contamination” with cadmium. This is a first step. The MP believes that it is necessary to go further by implementing measures aimed at better regulating the sources of exposure in the long term recommended by ANSES. Such as, for example, varying supply sources by alternating foodstuffs from different areas or sectors to avoid exposure. repeated cadmium testing, analytical control of cadmium to ensure compliance with regulatory requirements and product safety, or the immediate application of limit values for cadmium intended for fertilizing materials. This is why she questions him about the emergency measures planned to implement the priority action levers identified by ANSES in order to combat cadmium contamination. She him asks more broadly what it intends to do to protect French people from the effects of cadmium on their health. Finally, she asks him if the Government intends to ban the production, import, sale and use of cadmium in French agriculture.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister of National Education about the learning conditions of students during periods of high heat. The average temperature on the Earth's surface continues to increase, reaching the threshold of 1.5°C in 4 years, an increase initially forecast for 2050. Currently, in France, temperatures vary between 8°C and 12°C above seasonal norms. Heat episodes will become more and more more frequent and longer: it is therefore essential to meet these needs now. In classrooms, classes start with just over 30°C in the morning and can end at over 40°C. A temperature above 30°C presents a health hazard according to the National Institute for Research and Safety (INRS). School infrastructures are, for the most part, poorly laid out, with large bay windows often without curtains, an absence of vegetation in the playgrounds, a lack of access to water and a lack of ventilation, despite the various renovation programs. Education staff have been warning for several years about these problems which can dangerously affect children, but national responses are insufficient. There is a lack of government ambition to renovate schools and other public service places, again and again neglecting the children. On May 28 and 29, 2026, 194,328 students took their professional baccalaureate in disastrous conditions. The temperatures were very high in the examination rooms, which were unsuitable for these heatwave episodes: 34°C in Paris, 33°C in Lyon, 36°C in Bordeaux. Several physical accidents took place: headaches, nosebleeds... Cases of fainting could even be recorded in the south of France. Staying focused for several hours in a row in high heat is very difficult, if not impossible. The exam lasted the whole day, unlike the final years in the general and technological sectors, whose tests have been adapted and only take place in the morning, from June 15 to 18, 2026. This adaptation reflects a stigmatizing inequality towards students in the professional sector, who are already quite advanced with the finger. Social inequality is also visible in this moment of intense heat: renovations of school buildings are organized by local authorities. A community that is wealthier than another will therefore be able to adapt better to the heat. The minister expressed on several channels his wish to only have exams taken in the morning but this so-called solution, already in place since last year in several establishments, is insufficient in relation to the working conditions of students and education staff. We must therefore take clear and useful measures to deal with these distressing temperatures. For example, prioritize ventilation and water distribution during tests, trivialize classes and tests after a certain temperature has been exceeded, accelerate renovations of school buildings and take into account the question of global warming for the next built establishments. This is why the MP questions the Minister about the measures he intends to put in place for the well-being and safety of students and education staff, particularly during exam periods. She asks him if he plans to involve the national education inspectorate to produce an exhaustive report on incidents in classes due to high heat. Finally, she asks him more broadly if the Government intends to respect the Paris agreements in order to limit the consequences of global warming.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature on the place given to the social, health and climatic functions of peri-urban forests in forest management choices. The Montmorency national forest, in Val-d'Oise, welcomes between 5 and 6 million visitors each year. It constitutes, in a densely populated territory urbanized, an essential space of nature, leisure, social connection and breathing. This situation concerns the peri-urban forests of Île-de-France more broadly, which attract more than 100 million visits per year and represent one of the last accessible areas of freshness and contact with living things. In a context of global warming, erosion of biodiversity and increasing episodes of extreme heat, these forests can no longer be considered as simple economic or silvicultural adjustment variables. The health benefits of forest areas are now widely documented: regular exposure to forests is associated with an improvement in psychological well-being, via a reduction in stress and anxiety. These are real public health and climate resilience infrastructures. Beyond their usefulness for human populations, the preservation of forest ecosystems, animal and plant species and their habitats also constitutes an objective of general interest in itself. Since 2018, the Montmorency forest has been facing chestnut ink disease. Faced with this situation, the National Forestry Office has initiated major sanitary logging operations, notably taking the form of clear felling followed by plantations. new species. If the need to act in the face of the disease is not contested, the methods adopted raise strong questions among associations, local elected officials, users, as well as in the scientific field. This incomprehension is all the stronger since clear felling has officially been abandoned as an ordinary method of forest management in Île-de-France, in favor of so-called “mixed cover” management. continuous ". The local press even reports that an ONF official admitted “that there have never been as many clearcuts as since we announced that they were being stopped”. Such a contradiction questions the real scope of the commitments made in terms of forest management and fuels the mistrust of residents, reinforced by the difficulties of access to information relating to the management of public forests, in particular on data relating to samples. In its decision no. 451627 of September 27, 2022, Association Mormal Forêt Agir, the Council of State nevertheless recalled that communication obligations in terms of forest management are not limited to the technical part of planning documents and that the ONF is required to communicate the environmental information that it holds, receives or establishes, subject to the legally provided limits, particularly with regard to business secrecy. This requirement is in line with article L. 212-2 of the forest code, which provides that, in forests subject to heavy public use, the preservation and improvement of the living environment of the populations constitutes a priority. The mobilization of these actors does not reflect opposition in principle to any forestry intervention. It expresses a democratic requirement: that of seeing the functions social, ecological, health and climatic aspects of peri-urban forests truly integrated into decisions. A call to save public forests in Île-de-France was supported by more than 31,000 people, around fifty organizations, more than 70 parliamentarians and several scientists. The Saint-Prix municipal council also unanimously requested increased consultation between the ONF and the various stakeholders in the development of the future development plan for the Montmorency forest. This motion has since been adopted by several other municipalities, notably Montlignon, Piscop, Andilly, Montmorency and Bouffémont, testifying to a growing territorial mobilization around these issues. This is why the MP asks the Minister how she intends to guarantee that the aforementioned functions of peri-urban forests are fully integrated into the forest management choices. She also asks whether the Government intends to strengthen the transparency of data relating to withdrawals and cuttings, as well as the effective participation of local elected officials and residents in the development of these plans. Finally, she wishes to know whether an evolution of the legislative framework is envisaged in order to explicitly recognize the specific role of peri-urban forests as infrastructure. essential to public health, social bonds, biodiversity and climate resilience.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister for Europe and Foreign Affairs about the inertia of French diplomacy in the face of what the United Nations describes as “ethnic cleansing” in the occupied West Bank, i.e. within the State of Palestine, recognized by France. While the United Nations High Commissioner for Human Rights once again warned, on February 26, 2026, about Israeli crimes, declaring that “taken in their Together, Israel's actions appear to seek to bring about permanent demographic change in Gaza and the West Bank, raising concerns of ethnic cleansing,” field data confirms an unprecedented acceleration of settlement. Since October 7, 2023, the Israeli army and police have killed 1,020 Palestinians in the West Bank, in addition to Palestinians murdered by settlers. For the only period beginning in January 2025, military operations in the north of the territory led to the forced displacement of 32,000 people. According to the Israeli human rights organization B'Tselem, 21 Palestinian communities were fully or partially uprooted in 2025 as a result of violence committed by settlers supported by the Israeli state. On December 10, 2025, the Israel Land Authority issued a tender for 3,401 housing units in area E1, east of Jerusalem, in the occupied West Bank. This project to expand the illegal settlement of Maale Adumim will create continuity with occupied East Jerusalem, which will divide the West Bank in two, definitively severing Palestinian urban contiguity between Ramallah, occupied East Jerusalem and Bethlehem. Combined with the construction of a bypass road on which work must begin this month, the plan will result in the forced transfer of Palestinians living in the area. On December 11, 2025, Israel's Security Cabinet approved plans to establish 19 new settlements, bringing the total number approved by the current Coalition Government to 68 in just three years and the total number of official settlements to approximately 210. 750,000 Israeli settlers live today, illegally in West Bank, including East Jerusalem. This acceleration of colonization reached a critical stage with the approval, on February 9, 2026, by the Israeli cabinet of radical administrative and legal measures aimed at reforming land law. According to a statement from the Israeli finance and defense ministries, the decisions aim to remove historic protections prohibiting the purchase of land by non-Palestinians, in order to “fundamentally modify the legal and civil reality” in the West Bank, which amounts to institutional annexation. However, despite the joint statement by the foreign ministers of twenty countries (including France) published on February 23, 2026 to condemn this “manifest strategy” and this “unacceptable de facto annexation”, France's action remains limited to words and actions. communicated, without sanctions or effective diplomatic or commercial pressure measures. In its official communications, the Ministry of Europe and Foreign Affairs indicates that “European legislation does not provide for prohibiting the importation of Israeli products from the colonies” and justifies the absence of national sanctions by a desire to act only in concert with its European partners. This posture waiting contravenes the obligations defined by the opinion of the International Court of Justice of July 19, 2024, which asks States to take measures to prevent trade or investments likely to maintain the illicit situation created by Israel. To date, France's action is limited to a simple "interpretative communication" relating to labeling, consisting of the obligation of labeling of products from Israeli settlements distinct from that of Israeli products. Difficult to control by customs and difficult to understand for consumers, this measure therefore appears largely ineffective. As such, a study carried out by the European Middle East Project organization in 2020 revealed that 90% of wines from settlements sold in Europe still bore misleading labels such as Made in Israel. But maintaining flows commercial guarantees the economic viability of colonial structures which illegally appropriate Palestinian natural resources. This is why the MP asks the Minister what restrictive measures France intends to adopt to prohibit the importation of products from the colonies in occupied Palestinian territory. She recalls that her parliamentary group tabled a bill aimed at prohibit the importation of products from Israeli colonies established in the occupied Palestinian territory. She wishes to know her position on this text (No. 1941, filed in October 2025). She also questions him on the reasons why France has still not invoked article 2 of the EU-Israel association agreement, which conditions this agreement on respect for human rights. It is urgent to obtain the suspension immediately, once evidence of serious and systematic violations is documented by the European Union. She also asks why France is also not complying with the opinion of the International Court of Justice of July 19, 2024, the conclusions of which were taken up by a resolution of September 18, 2024 largely adopted by the United Nations General Assembly. Indeed, this opinion indicates that the policies and Israeli practices amount to the annexation of large parts of the occupied Palestinian territory. According to the Court, third States have the obligation not to recognize as legal the illicit presence of Israel in the occupied Palestinian territory and must not provide aid or assistance to Israel in maintaining the occupation. According to the opinion, this includes “refraining from maintaining economic or commercial activities concerning the Occupied Palestinian Territory or parts thereof, which risk establishing its illegal presence in the Territory”. For all intents and purposes, it reminds him of several points of this opinion: “the continued presence of the State of Israel in the occupied Palestinian territory is unlawful; the State of Israel is obliged to put an end to its illicit presence in the occupied Palestinian territory as soon as possible. short deadlines; the State of Israel is obliged to immediately cease all new settlement activity and evacuate all settlers from the occupied Palestinian territory; the State of Israel has the obligation to repair the harm caused to all natural or legal persons concerned in the Occupied Palestinian Territory.” She also recalls that resolution A/ES-10/L. 31/REV1 adopted on September 18, 2024, commits France, which voted for it and which set a deadline for Israeli withdrawal no later than 12 months after its adoption, i.e. September 18, 2025. She would like to know why France has, since this date, put in place no measure aimed at forcing Israel to respect this opinion, even though this results from France's international obligations. She asks him if the Government intends to impose economic sanctions on French financial and commercial entities which, through their investments or their franchises, continue to lend aid or assistance to the maintenance of the illegal occupation. Finally, she asks him if he intends to immediately summon the Israeli ambassador to France at the Quai d'Orsay and to consider severing diplomatic relations with Israel.
Mme Gabrielle Cathala alerte M. le ministre de l'intérieur sur la vague de pressions et d'attaques orchestrée par des groupuscules masculinistes contre le numéro 3919 - Violences femmes infos. Cette ligne d'écoute et de soutien aux femmes victimes est gérée par l'association d'intérêt public Fédération nationale solidarité femmes dans le cadre d'un contrat passé avec l'État. Elle est depuis le début de l'année 2025 la cible d'actions malveillantes dont les plus visibles sont des appels d'hommes aimed at déstabiliser et harceler les écoutantes. La presse et la direction de la Fédération nationale solidarité femmes ont notamment identifié le collectif d'extrême-droite « Défendre les enfants » comme principal acteur de cette campagne. En fin d'année 2025, il avait dû supprimer en urgence un article diffusant de fausses informations sur le numéro 3919 suite à la menace d'une mise en demeure par Mme la ministre chargée de l'égalité femmes hommes. Les violences politiques menées par ce groupuscule contre le numéro 3919 font partie d'un projet de destruction des outils d'aide aux femmes victimes de violences et de recul des droits des femmes. Le même collectif est ainsi à l'origine d'une série d'actions parlementaires engagées contre la ligne d'écoute, dont une quinzaine de questions écrites au Gouvernement demandant son ouverture aux hommes, ou un amendment budgétaire porté par le groupe UDR aimed at supprimer la ligne budgétaire allouée à ce service public au prétexte absurde que ne soutenir que les femmes serait contraire à l'égalité et devrait être complété par des « politiques publiques menées en faveur des hommes ». Cette rhétorique masculiniste, directement importée des États-Unis d'Amérique et en particulier de l'idéologie trumpiste, vise à nier la réalité qui fonde toute l'architecture des politiques publiques menées en faveur des femmes et de leurs droits: la nature structurelle de la violence envers les femmes, produit d'une société patriarcale et inégalitaire où se déploie un large éventail de mécanismes sociaux ayant pour effet de maintenir les femmes dans une position de subordination par rapport aux hommes. Elle se permet de rappeler une évidence aujourd'hui menacée par l'extrême-droite: les femmes bénéficient de services publics spécialisés parce qu'elles forment une population vulnérable et surexposée à des risques spécifiques, dont les violences sexistes et sexuelles, les violences intrafamiliales, ou le harcèlement sous toutes ses formes. Elle est préoccupée par l'augmentation des pressions et violences politiques contre les associations féministes en général et la Fédération nationale solidarité femmes en particulier. C'est pourquoi elle lui demande quelles mesures sont prises pour protéger les bénévoles et salariées de la ligne d'écoute 3919 - Violences femmes infos. Elle s'enquiert également des actions prévues pour lutter contre l'émergence de groupuscules masculinistes de plus en plus violents et actifs et plus largement contre la prolifération de la violence d'ultra-droite dans la société, matérialisée par 12 meurtres commis par des militants d'extrême-droite depuis 2022.
Ms. Gabrielle Cathala alerts the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities about a project to reorganize the number 119 - National telephone reception service for children in danger (SNATED) of which she has been informed. This emergency number dedicated to the prevention and protection of children in danger or at risk of being in danger is affected by a project which, under the guise of reorganization, aims to make children more precarious. listening and degrading their working conditions on the one hand and partly replacing them with AI-LLM type conversational robots. This decision would lead to abandoning the heart of the public service mission of number 119 - SNATED: offering children and their protective parents human, expert and immediately accessible listening. This austerity which does not speak its name would result in the cessation of night listening, depriving thus the users of aid which represented a volume of 50,000 calls in 2025. This means missed calls from children in danger, leading to a lack of help during runaways, suicidal crises or domestic violence. The project also provides for a deterioration in the working conditions of listeners, with less supervision by psychologists and the elimination of their RTTs. Above all, the project provides for the decision irresponsible to replace part of the work of listeners with a chatbot using AI-LLM technology. The MP would like to alert the Minister that the reception of children in danger, charged with emotions, fragile, cannot be handled correctly by a conversational robot and requires professional and emotional listening skills that only a human can offer. The role of listeners is also to carry evaluations of complex situations, it would be particularly irresponsible and dismaying to let a machine arbitrate cases where human lives are at stake. The affair of the CAF algorithm revealed the extent to which outsourcing decisions concerning vulnerable people to automatons could generate a reinforcement of inequalities and institutional violence. That's why she asks him about him transmit the details of the information concerning the project to reorganize the number 119 - SNATED and to kindly do everything possible to ensure that this emergency call line remains entirely human, both in the treatment of its staff and in providing children in danger with all the listening and support that the nation owes them.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister Delegate to the Prime Minister, responsible for equality between women and men and the fight against discrimination, about the Government's inertia in the face of the rise of a fascist ideology which is leading to a significant increase in discrimination and violence against LGBTQI+ people. In 2024, the police and gendarmerie services recorded 4,824 anti-LGBTQI+ offenses, i.e. an increase of 5% in one year. This figure has tripled since 2016, illustrating a brutal and continuous deterioration in the social climate. The 2025 SOS homophobia report confirms this drift, emphasizing that the trivialization of hate speech breaks the social fabric and reinforces the dynamics of exclusion. This violence is not spontaneous; it is the armed wing of a neofascist ideology which is no longer hidden. On Saturday February 21, 2026, in Lyon, a neo-Nazi march brought together 3,200 people in an unbearable outburst of hatred. The videos attest to the presence of Nazi salutes and pack howls chanting insults such as “dirty fags”, “dirty races” or “dirty buggers”. How can the Government claim to fight against discrimination when it lets these small groups occupy public space to spread their hate speech which is subject to prosecution? criminal? This complacency feeds a feeling of impunity which arms the aggressors. This is evidenced by recurring homophobic ambushes, such as those tried in Avignon in February 2026 where victims were lured to isolated places to be severely beaten and filmed by their tormentors. Barbaric acts against LGBTQI+ people have crossed a new threshold in New Caledonia. On the night of February 8, 2026, at Nouméa, Joëlla, a 45-year-old trans woman recognized for her community involvement, was brutally beaten to death. The details of the autopsy are unbearable: she received around fifteen kicks to the head, causing “massive depression” of her face. The investigation focuses on transfeminicide, a crime at the intersection of the fiercest hatreds. This drama is not a news item. He is the product of systemic violence which particularly affects overseas territories, territories neglected by public prevention policies. Local associations, such as Rainbowlution New Caledonia, are warning of the urgency of strengthening the protection of LGBTQI+ people in the face of the continuum of violence ranging from hate speech to murder. Beyond the announcement effects, the reality on the ground is that of budgetary abandonment and an insufficiency of resources allocated to health and protection structures. The State can no longer be satisfied with symbolic responses while the physical integrity of its fellow overseas citizens is threatened by uninhibited homophobia and transphobia. Finally, how can we not mention the tragic fate of Caroline Grandjean-Paccoud, school director in Cantal, who killed herself on September 1, 2025, the day of the start of the school year. For months, she suffered lesbophobic harassment of incredible violence: tags “dirty dyke”, “pedophile dyke” and even death threats like “go die, dirty dyke” left in his mailbox. What killed Caroline was not just the anonymous insults, it was the systematic abandonment of her hierarchy. The national education investigation report, published on February 6, 2026, is clear: it concludes that there are “failings of the institution”. This report highlights a managerial attitude of rare cruelty: When Caroline alerts after the first tag, the academic inspection responds: “It is not you who is attacked, but your position”. Her superiors questioned her to find out “if she really had nothing to be ashamed of” for attracting such hatred, thus reversing the guilt between the victim and the aggressor. Her superiors discouraged her from taking sick leave and offered him a transfer for any solution, as if it was up to the victim to flee the scene of his ordeal. Worse still, the inspector who had “never really supported” her was promoted shortly after the fact, a signal of total disregard for the teacher’s suffering. Ms. Grandjean-Paccoud felt “crushed” by an institution which preferred to sue for defamation a cartoonist telling her story rather than tracking down her stalker. Recognition of the responsibility of national education in the form of financial compensation due to the widow of Caroline Grandjean-Paccoud must lead to an overall reflection on the lack of support from the institution for teachers in general and for its staff who are victims of discrimination in particular. The MP therefore asks the Minister if the Government intends to report the actions of the small identity groups whose speeches and actions promote a climate of violence, like the Némésis collective or the organizations involved in the neo-Nazi incidents that occurred in Lyon on February 21, 2026, in order to initiate legal dissolution proceedings against them. She also questions him about the disciplinary action that the Government plans to give to the conclusions of the investigation report of February 6 2026, which establishes major institutional failures in the support of Ms. Grandjean-Paccoud, in order to guarantee that the administrative responsibility of the executives who committed the fault is engaged beyond a proposal for financial compensation. Finally, she wishes to know the territorialized budgetary and human resources that the Government intends to mobilize to ensure effective protection of LGBTQI+ fellow citizens in the face of progression worrying physical attacks both in France and overseas territories.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister Delegate to the Prime Minister, responsible for equality between women and men and the fight against discrimination, on the deployment of end-of-management credits for 2025 in favor of centers for the care of perpetrators of domestic violence (CPCA), in a context of increased activity of these structures and persistent insufficiency of allocated resources. The CPCAs, created in 2020 in order to prevent recidivism and act at the root of violent behavior, constitute an essential tool of public policy in this area. The system is experiencing a significant increase in power. Since 2021, more than 66,000 people have been supported, including nearly 22,000 in 2024, an increase of 57% since 2022. In 2023, more than 11,000 awareness training courses have been carried out. Support requests volunteers, outside the judicial framework, increased by 80% between 2021 and 2023, reflecting growing awareness and the recognized usefulness of the system. However, this dynamic highlights structural weaknesses. In 2023, only 18.78% of CPCA beneficiaries went there voluntarily, while 81.22% were referred there as part of a legal measure. However, due to lack of sufficient resources, structures are forced to prioritize people referred by the justice system, to the detriment of spontaneous approaches. Professionals warn of the fact that perpetrators who contact themselves are sometimes placed on a waiting list, or even lost to follow-up, even though the voluntary initiative constitutes an essential lever for preventing recidivism and should be taken care of immediately. Despite an annual budget of approximately 5.8 million euros in 2024, the resources remain insufficient given the continued increase in men referred to these structures. National coordination managers emphasize that they are not able to handle all the requests and that they must make trade-offs, which limits the overall effectiveness of the system. During recent budgetary discussions and particularly during the session public in the Senate, the Minister indicated that she had released, at the end of management for the year 2025, an additional 5 million euros for the ministry, a part of which was to be immediately granted to the CPCAs. According to the Minister, part of these credits was able to be deployed before the closure of budget execution. The MP underlines that the current financing of centers for the care of perpetrators of domestic violence is based almost entirely on the solidarity mission and more particularly on program 137 Equality between women and men. Conversely, the Prison Administration program of the Justice mission does not, to date, provide any national funding dedicated to CPCAs. Only 9 of the 30 existing centers benefit from funding from the prison integration and probation services, in particularly high amounts. heterogeneous, ranging from 1,000 to 37,000 euros in 2025, according to data from the Ministry of Justice. This situation appears all the more paradoxical when, as we recall, more than 80% of people hosted in CPCAs are referred there within the framework of a court decision. She asks him that, in the next finance bill, the operation of these structures be financed by the justice mission in order to rebalance and sustainably secure the financing model of these structures. In view of the obvious results of the system, the constant increase in the number of people supported and the determining role of these centers in the prevention of domestic violence and the fight against recidivism, she wishes to know the Government's intentions regarding the protection and, where appropriate, the significant strengthening of funding for CPCAs. from this year. In addition, she would like to know the precise amount of end-of-management 2025 credits actually intended for centers for the care of perpetrators of domestic violence, the terms of their deployment, as well as the timetable for their notification and payment to the structures concerned. Finally, she also questions him on the way in which these credits contribute concretely to responding to the increase in requests, in particular those coming from voluntary approaches and to secure the financing of the CPCAs for the year 2026.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister Delegate to the Prime Minister, responsible for equality between women and men and the fight against discrimination, about the Government's inertia in the face of the rise of a fascist ideology which is leading to a significant increase in discrimination and violence against LGBTQI+ people. In 2024, the police and gendarmerie services recorded 4,824 anti-LGBTQI+ offenses, i.e. an increase of 5% in one year. This figure has tripled since 2016, illustrating a brutal and continuous deterioration in the social climate. The 2025 SOS homophobia report confirms this drift, emphasizing that the trivialization of hate speech breaks the social fabric and reinforces the dynamics of exclusion. This violence is not spontaneous; it is the armed wing of a neofascist ideology which is no longer hidden. On Saturday February 21, 2026, in Lyon, a neo-Nazi march brought together 3,200 people in an unbearable outburst of hatred. The videos attest to the presence of Nazi salutes and pack howls chanting insults such as “dirty fags”, “dirty races” or “dirty buggers”. How can the Government claim to fight against discrimination when it lets these small groups occupy public space to spread their hate speech which is subject to prosecution? criminal? This complacency feeds a feeling of impunity which arms the aggressors. This is evidenced by recurring homophobic ambushes, such as those tried in Avignon in February 2026 where victims were lured to isolated places to be severely beaten and filmed by their tormentors. Barbaric acts against LGBTQI+ people have crossed a new threshold in New Caledonia. On the night of February 8, 2026, at Nouméa, Joëlla, a 45-year-old trans woman recognized for her community involvement, was brutally beaten to death. The details of the autopsy are unbearable: she received around fifteen kicks to the head, causing “massive depression” of her face. The investigation focuses on transfeminicide, a crime at the intersection of the fiercest hatreds. This drama is not a news item. He is the product of systemic violence which particularly affects overseas territories, territories neglected by public prevention policies. Local associations, such as Rainbowlution New Caledonia, are warning of the urgency of strengthening the protection of LGBTQI+ people in the face of the continuum of violence ranging from hate speech to murder. Beyond the announcement effects, the reality on the ground is that of budgetary abandonment and an insufficiency of resources allocated to health and protection structures. The State can no longer be satisfied with symbolic responses when the physical integrity of overseas citizens is threatened by uninhibited homophobia and transphobia. Finally, how can we not mention the tragic fate of Caroline Grandjean-Paccoud, school director in Cantal, who killed herself on September 1, 2025, the day of the start of the school year? For months, she suffered lesbophobic harassment of incredible violence: tags “dirty dyke”, “pedophile dyke” and even death threats like “go die, dirty dyke” left in his mailbox. What killed Caroline was not just the anonymous insults, it was the systematic abandonment of her hierarchy. The national education investigation report, published on February 6, 2026, is clear: it concludes that there are “failings of the institution”. This The report highlights a managerial attitude of rare cruelty: when Caroline alerts after the first tag, the academic inspection responds: “It is not you who is attacked, but your position”. Her superiors questioned her to find out “if she really had nothing to be ashamed of” for attracting such hatred, thus reversing the guilt between the victim and the aggressor. Her superiors discouraged her from taking sick leave and offered him a transfer for any solution, as if it was up to the victim to flee the scene of his ordeal. Worse still, the inspector who had “never really supported” her was promoted shortly after the fact, a signal of total disregard for the teacher’s suffering. Caroline felt “crushed” by an institution which preferred to sue for defamation a cartoonist telling her story rather than track down her harasser. Recognition of the responsibility of national education in the form of financial compensation due to the widow of Caroline Grandjean-Paccoud must lead to an overall reflection on the lack of support from the institution for teachers in general and for its staff who are victims of discrimination in particular. The MP therefore asks him if the Government intends to initiate dissolution procedures against small groups. identity groups whose speeches and actions promote a climate of violence, like the Némésis collective or the organizations involved in the neo-Nazi incidents that occurred in Lyon on February 21, 2026. She also questions him about the disciplinary action that the Government plans to give to the conclusions of the investigation report of February 6, 2026, which establishes major institutional failures in the support of Ms. Grandjean-Paccoud, in order to guarantee that the administrative responsibility of the executives who have committed the fault is incurred beyond a proposal for financial compensation. Finally, she wishes to know the territorialized budgetary and human resources that the Government intends to mobilize to ensure effective protection of LGBTQI+ fellow citizens in the face of the progression of physical attacks throughout the national territory and in particularly in the overseas departments.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister of Europe and Foreign Affairs on his false statements of February 11, 2026 during current questions to the Government in the National Assembly concerning Ms. Francesca Albanese, United Nations special rapporteur responsible for examining the human rights situation in the Palestinian territories occupied since 1967, as well as on her announcement made the same day to bring on behalf of France to next United Nations Human Rights Council a request for the resignation of Ms. Albanese. Ces remarks made in the National Assembly notably consisted of calling into question the independence and expertise of Ms. the special rapporteur, presented as a political activist engaged in hate speech, and of relaying a contested interpretation of her public declarations. However, several incontestable elements of clarification indicate that the words attributed to him have been distorted. During her public intervention on February 7, 2026 at Al Jazeera in Doha, Ms. Albanese did not qualify a State or a people as a “common enemy of humanity”, but denounced an international system allowing the continuation of serious violations of international law, allowing the genocide of the Palestinian people. The accusations against Ms. Albanese are based on a distortion manifest his remarks which the minister could not ignore. The MP also notes that the Minister is, in an unprecedented manner, the subject of direct indictment by the National Consultative Commission on Human Rights (CNCDH), which reinforces the need for rapid, rigorous public speech based on exact elements. Public questioning of the independence of a United Nations special rapporteur questions the respect by the Minister of the functioning of the special procedures of the United Nations Human Rights Council, the holders of which are appointed according to supervised and independent procedures. Their mandate is precisely to document human rights violations, including when their findings may be politically sensitive. As such, contesting their legitimacy because of their work or calling for their resignation is a direct, undignified and dangerous attack on the UN system for protecting human rights. These public positions taken by the Minister are part of a broader context of increasing pressure exerted on international experts, human rights defenders and critical voices documenting violations of international law, particularly on the situation in the territories. occupied Palestinians. The personal and political questioning of a UN mandate holder, due to her analyzes and findings, raises concerns about respect for freedom of expression and the capacity of international mechanisms to operate independently. Furthermore, criticism of the policies carried out by the government of Israel is part of the democratic debate and the completely normal work of defenders. human rights; Assimilating it to a partisan position or hate speech is likely to weaken their legitimacy and dissuade any independent expertise on situations of human rights violations. These dynamics contribute to weakening the conditions for an independent and rigorous examination of alleged violations of international humanitarian and human rights law in this region. In this regard, the CNCDH recalls that criticism of a government's policies, including those of the State of Israel, falls within freedom of expression and cannot be equated with anti-Semitism. Confusing legitimate political criticism and hatred of a people therefore risks weakening the scope of the legitimate and essential fights against anti-Semitism. In this context, the Member asks the Minister if he intends to return quickly and publicly on the remarks made in the National Assembly concerning Ms. Francesca Albanese by recognizing the inaccuracies attributed to her and proceeding with their official rectification. She also questions him about his intention to apologize to the special rapporteur for calling into question her independence and professional integrity. She finally asks him if he plans to give up any request for resignation. concerning, a request which would further isolate and ridicule France on a diplomatic level, and to reaffirm without any reservation France's attachment to respecting the independence of United Nations special procedures and to protecting the work of human rights defenders.
Ms. Gabrielle Cathala alerts the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the massive liquidation of participatory and coordinated care structures, by deliberate choice of the Government. The trap is closing: since 2021, the Government has engaged 26 health centers and homes in priority neighborhoods in an experiment, called SECPa (structures for coordinated participatory exercise). Following the crisis of covid-19, several ministerial services had noted the collapse of health care in working-class neighborhoods and rural areas, due to lack of continuity and close network of the medico-social offer. They therefore canvassed the most innovative health structures, which had shone at the time of the crisis: those which adopt the “participatory” form of access to care, which grants users a role in the organization of services. health care and recognizes their power of decision and autonomy. Under article 51 of the social security financing law for 2018, a legislative measure which governs full-scale tests with a given population, a fund of 14 million euros had been dedicated to such structures, or a third of their overall budget. This financing thus supplemented the fee-for-service pricing, which is totally inadequate for such democratic and progressive experiments, the results of which the Government recognized. It was conditional on nine criteria: proximity exercise, reception adapted to vulnerable people, psychological support, health mediation, training in the participatory approach, implementation of the participatory approach, professional interpreting, prevention and health education. These specific funds were dedicated to so-called “non-care” envelopes, which recognize the decisive contribution of reception staff, interpreters or health mediators in the same way as doctors or nurses to ensure the health of individuals (taking into account access to housing, family problems, psychological disorders, etc. in combination with infections or bodily pain). They also financed “participatory” actions, which bring together patients around prevention, awareness or pain management workshops. Participatory workshops and non-care envelopes marked a break with the positivist dynamic of fee-for-service pricing and a recognition of the voice and feelings of patients in the construction of a public health system and the fight against inequalities. They position structures at the heart of their ecosystem, link with organizations or associations fighting against addictions, against discrimination, for access to education and culture... We come across collectives fighting against sexual and gender-based violence as well as mediators vis-à-vis social landlords. Because social inequality always underlies health inequality. The 26 structures selected in the SECPa experiment are distributed throughout France: Paris (MSP Pyrénées Belleville and Mathagon), in Toulouse (Case de santé), in Marseille (Le château en santé, MSP Peyssonnel), in Strasbourg (MSP Neuhof and de Hautepierre, L'île aux santé), in Montpellier (Human santé), in Rennes (Blosne health center, MSP Nord Ouest), in Isère (Village 2 santé, AGECSA, MSP St Martin d'Hères), in Seine-Saint-Denis (La Place santé), in the Rhône (Le Jardin, Santé Commune, in the North (MSP Kruysbellaert), in the Alpes-Maritimes (MSP de l'Olivier), in Pas-de-Calais (MSP Montsoleil), in Ain (MSP des Allymes), in Maine-et-Loire (MSP des Hauts de Saint-Aubin), in Savoie (MSP Chambéry), in Vienne (Health Center of the 3 cities) or in the territory of Belfort (Acting together for our health). However, the structures included in this experiment learned of the sudden suppression of the system in April 2026. The Government claims to integrate them into common law, but nothing could be further from the truth: they will be labeled Maison France santé, for a maximum subsidy of 50,000 euros in each structure... i.e. a 90% cut in the funding ceiling! As for additional financing, it is left to the arbitrary nature of territorial negotiations with the Regional Health Agency, which does not receive an additional euro. Any financing of SECPa structures will require strip the neighboring structure. Instead of democratic and decentralized management with targeted financing, the Government is bringing health centers and homes into line by imposing on them the specifications of France Santé, i.e. classic consultations within 48 hours. Will he come for the SECPa again in the next crisis? But the foundations will be destroyed! In addition to current beneficiaries, all the coordinated exercise structures which have reorganized to become eligible for the system see their projects collapse. Rural countryside and working-class neighborhoods are undergoing a new plan, this time to close their health centers and homes. Patients and teams are plunged into the greatest distress. However, from 2025, the structures concerned requested the ministry to grant a consultation meeting and to examine their proposals for the sustainability and evolution of the system. A clear sign of government contempt: the meeting scheduled for June 2025... was held on January 29, 2026! The Government is thus sweeping away some of the most efficient structures, with disregard for patients. It destroys multi-year projects, with contempt for the professionals involved. It dismantles well-established health centers and homes, disregarding the continuity of care. Through technocratic inertia, it returns to the cult of fee-for-service pricing, that is to say that of the “health” bureaucracy, screaming contradiction in adjecto, which works to contain local and democratic innovations. She also expects the Minister to receive delegations from the 26 structures concerned and respond publicly to their alternative proposals. Will it suspend the act of execution of the structures threatened? Will it maintain additional funding for the procedure? What schedule for renegotiation of the SECPa experiment is planned? She finally asks her when she will publish the PWC report (written between December 2023 and April 2025) on the SECPa tariff model, still under embargo.
Ms. Gabrielle Cathala draws the attention of the Keeper of the Seals, Minister of Justice, to the effectiveness of public policies for the prevention, detection and repression of female genital mutilation (FGM). Female genital mutilation constitutes particularly serious attacks on the physical and psychological integrity, health and dignity of women and girls. They are recognized as violations of rights human rights by competent international organizations and constitute, under French law, criminal offenses punishable by severe sanctions, particularly when committed against minors. According to the latest official health estimates, nearly 139,000 women who have undergone female genital mutilation lived in France in 2024. Internationally, UNICEF indicates that the number of girls and women who have undergone female genital mutilation increased by around 15% between 2016 and 2023. The United Nations also estimates that several million girls are exposed to the risk of these practices each year around the world, a significant proportion of them before the age of five. Despite these worrying data, the judicial response appears very limited. Prosecutions and convictions for acts of female genital mutilation remain extremely rare in view of the available health and association estimates. Public data relating to the criminal response also appears to be incomplete. According to the information accessible and relayed by specialized institutional and associative actors, no conviction was recorded over a period of approximately ten years, until a recent trial which led to the conviction of a mother for the excision of his three eldest daughters. Subject to the exhaustiveness of the available data, this situation highlights a particularly worrying gap between the estimated scale of the phenomenon and the criminal response actually implemented. It questions the capacity of judicial institutions to identify, qualify and prosecute these offenses, even though they constitute crimes or aggravated violence, as well as to ensure effective protection of minors and to prevent the reproduction of this violence. Furthermore, many associative actors and professionals in the field underline the still insufficient nature of awareness-raising and training of the general public as well as health, education, social work, justice and child protection professionals. Female genital mutilation remains little discussed in initial and continuing training courses and insufficiently identified early, which contributes to the under-reporting of risk situations, the isolation of victims and late treatment. In this regard, the Excision association, let’s talk about it! estimates that around three in ten adolescent girls whose parents come from a country where these practices are traditionally widespread remain at risk of mutilation, particularly during stays abroad. If this data is an associative estimate, it highlights the persistence of proven risks on the national territory and the need to strengthen prevention and protection policies. If the Government has reaffirmed its commitment through the interministerial plan for equality between women and men and the announcement of a 2025-2028 Ile-de-France plan providing for awareness-raising actions, training of professionals, strengthening of reporting and the testing of a multidisciplinary care pathway for victims, these measures appear partly territorialized or experimental. Their evaluation, their articulation with existing national policies and the conditions for their generalization to the entire national territory require clarification. Mrs. MP therefore regrets that this interministerial plan is just another communication plan with no real operational follow-up. She also wishes to draw attention to the institutional recognition of the harm suffered by victims. Recent academic work has highlighted that certain compensation scales used in the assessment of disabilities do not explicitly identify impairments to female sexual organs such as the clitoris, vagina or vaginal lips, which is likely to lead to an undervaluation of specific sexual harms resulting from female genital mutilation. In this context, it asks him to present a quantified, updated and made public assessment of the number of reports, investigations, prosecutions and convictions for acts of female genital mutilation over the last ten years. recent years; to specify the results of the evaluations carried out on the real impact of the existing national plans and the recently announced Ile-de-France plan, as well as the timetable and methods envisaged for the generalization of the experimental systems on a national scale; to indicate the budgetary and human resources specifically devoted to the initial and continuing training of professionals in the identification and reporting of female genital mutilation; and to clarify whether a revision of the compensation scales is envisaged in order to guarantee full recognition of the specific sexual harm suffered by victims of female genital mutilation.
Mme Gabrielle Cathala attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les pratiques de la police aux frontières au poste de Montgenèvre, à la frontière franco-italienne, qui fait l'objet de signalements graves, répétés et concordants de la part d'associations de défense des droits humains et d'autorités administratives indépendantes. Les 15 et 16 octobre 2025, des associations réunies au sein du projet CAFI (Amnesty international France, La Cimade, Médecins du monde, Médecins sans frontières et le Secours catholique-Caritas France), en lien avec l'Anafé, ont conduit des observations citoyennes à la frontière franco-italienne, notamment à Modane et à Montgenèvre. Ces observations ont permis de documenter de nouvelles pratiques manifestement contraires au droit français, au droit européen et aux engagements internationaux de la France, en particulier en matière de privation de liberté, d'accès au droit d'asile et de protection des personnes vulnérables. Elles font notamment état de refoulements illégaux vers l'Italie, y compris de personnes ayant exprimé leur souhait de demander l'asile en France, de non-respect de la procédure de réadmission, ainsi que de situations de privation de liberté prolongée sans procès-verbal ni accès effectif aux droits. Des témoignages font également état de l'absence d'eau et de nourriture, y compris pour des femmes accompagnées de nourrissons. Ces constats font écho aux recommandations en urgence du 31 juillet 2025 de la Contrôleure générale des lieux de privation de liberté (CGLPL), rendues publiques le 6 novembre 2025, à l'issue d'une visite inopinée du service interdépartemental de la police aux frontières (SIPAF) de Montgenèvre réalisée du 12 au 16 mai 2025. La CGLPL y relève des violations graves et systémiques des droits fondamentaux des personnes privées de liberté. La CGLPL constate notamment : la mise en œuvre de mesures privatives de liberté hors de tout cadre légal, avec un recours massif et inapproprié à la vérification d'identité au détriment de la retenue pour vérification du droit au séjour prévue par le CESEDA, en contradiction avec la jurisprudence récente du Conseil d'État ; des durées de privation de liberté excédant largement les délais légaux. Ainsi 73 % des personnes retenues à ce titre sont privées de liberté pendant une durée excédant quatre heures, sans base juridique valable ; l'absence quasi totale d'information des personnes interpellées sur leurs droits, y compris sur le droit de demander l'asile, lequel n'est pas présenté de manière systématique et effective ; des conditions matérielles d'enfermement indignes, caractérisées par des locaux sous-dimensionnés et inadaptés aux conditions climatiques, une promiscuité excessive, un état d'insalubrité alarmant, l'absence ou l'insuffisance d'accès à l'eau, à la nourriture, à l'hygiène et aux sanitaires ; l'enfermement de mineurs, y compris de mineurs non accompagnés et d'enfants accompagnant leur famille, dans des locaux inadaptés, sans lit, avec un accès à l'hygiène et à la nourriture limité et cela sans prise en charge immédiate par les services de protection de l'enfance, en violation de l'intérêt supérieur de l'enfant ; un accès aux soins limité et conditionné à l'appréciation des policiers, alors même que certaines personnes interpellées se trouvent dans un état de grande vulnérabilité physique et psychique du fait de parcours migratoires éprouvants en zone de haute montagne ; des mesures de contrôle et de sécurité attentatoires à la dignité, telles que des palpations de sécurité systématiques, parfois réalisées devant des enfants, ainsi que des pratiques irrégulières de vidéosurveillance. La CGLPL conclut à la nécessité de mettre fin sans délai à ces dysfonctionnements, rappelant que toute mesure de privation de liberté doit être mise en œuvre dans le strict respect du principe de légalité et de la dignité humaine. Dans ce contexte, Mme la députée demande quelles mesures immédiates le Gouvernement entend prendre pour mettre en œuvre l'ensemble des recommandations en urgence formulées par la Contrôleure générale des lieux de privation de liberté concernant le SIPAF de Montgenèvre. Elle lui demande comment le respect du cadre légal applicable aux mesures de privation de liberté, notamment celles prévues par le CESEDA, sera effectivement garanti aux frontières intérieures. Elle souhaite que transparence soit faite concernant les instructions données aux agents de police afin d'assurer une information systématique, claire et effective des personnes interpellées sur leurs droits, en particulier sur le droit de demander l'asile et sur les instructions concernant la protection des mineurs non accompagnés et la présomption de minorité. Elle exige qu'il soit mis fin à l'enfermement des mineurs et que soit garanti leur protection immédiate au titre de l'enfance. Par ailleurs, comment le Gouvernement entend-il assurer la transparence et le contrôle effectif des pratiques de la police aux frontières à la frontière franco-italienne, conformément aux exigences de l'État de droit ? Enfin, compte tenu de la gravité de ces faits révélés par des associations et par la CGLPL, elle lui demande s'il va décider la fermeture du lieu de privation de liberté de Montgenèvre.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Keeper of the Seals, Minister of Justice, on the worrying increase in the number of femicides and on the means implemented to put an end to these murders of women or girls because of their gender. As of December 31, 2025, Nous Tous counted 164 feminicides, a number that increased sharply compared to the year 2024 (141 feminicides), which already recorded an 11% increase in marital feminicides. recorded compared to 2023. If a large majority of feminicides recorded by associations are committed by a spouse or ex-spouse, murders of women because of their gender go beyond this framework. They are based on patriarchal violence and can be linked to aggression or sexual violence committed by men outside the entourage or family context, to harmful practices such as mutilation female genitalia, sexual orientation or gender identity, or human trafficking. In 2023, the figures produced by state services on the count of feminicides differ significantly from those established by associative groups, which are essentially based on voluntary media monitoring. This plurality of sources highlights the absence of an exhaustive public census tool. The magnitude feminicides could therefore in reality be wider than what the official figures suggest. If several legislative measures have been adopted over the last fifteen years in order to prevent domestic violence and protect victims (protection order, serious danger telephone, anti-reconciliation bracelet, number 3919, supervised lifting of medical confidentiality), their effectiveness remains very limited, particularly in due to insufficient budgetary resources. Specialized associations estimate the budget necessary for an effective policy of prevention and protection of victims of sexist and sexual violence at 2.6 billion euros per year, when the State has only allocated around 184 million euros to it in 2023. This disproportion raises questions in view of the scale of the phenomenon and its human cost which, it must be remembered, is constantly increase in recent years. Added to this budgetary insufficiency is the insufficiency of initial and continuing training for police officers, gendarmes, magistrates, national education professionals, health professionals, as well as a culture of consent and equality insufficiently taught to children from an early age and throughout their schooling. The failure of the judicial chain in matters of management of sexual violence and, in particular, femicide, is a widely shared observation. Only 15% of women victims of domestic violence report the facts to the police and gendarmerie services. The others consider that they “lack confidence in the police” (40%), that “it would have served no purpose” (24%), that “it was not that serious” (24%), or even that “it would not be taken seriously by the police” (16%). Then, 40% are dismissed due to lack of sufficient evidence. Finally, and this is surely the most alarming, according to the Women's Foundation, in 2024, half of the women victims of marital femicide had filed a complaint. She therefore asks him to set up a public, exhaustive and harmonized census of feminicides, taking into account the factors of inequality, in order to be able to better analyze the extent of this problematic. She asks what measures and resources are allocated to the fight against these feminicides, including the resources allocated to the public service of justice. It requests details of the measures implemented by the Government to compensate for the failures of public policies in preventive matters and those of the criminal justice chain, particularly with regard to the initial and continuing training of magistrates, as well as budgets. allocated.
Ms. Gabrielle Cathala draws the attention of the Minister of the Interior to the worrying increase in the number of feminicides and to the means implemented to put an end to these murders of women or girls because of their gender. As of December 17, 2025, Nous Tous counted 158 feminicides, a number that increased sharply compared to the year 2024 (141 feminicides) which already recorded an 11% increase in marital feminicides recorded by compared to 2023. If a large majority of feminicides recorded by associations are committed by a spouse or ex-spouse, murders of women because of their gender go beyond this framework. They are based on patriarchal violence and can be linked to aggression or sexual violence committed by men outside the entourage or family context, to harmful practices such as genital mutilation women, sexual orientation or gender identity or even human trafficking. In 2023, the figures produced by state services on the count of feminicides differ significantly from those established by associative groups, which are essentially based on voluntary media monitoring. This plurality of sources highlights the absence of an exhaustive public census tool. The magnitude of feminicides could therefore in reality be wider than what the official figures suggest. If several legislative measures have been adopted over the last fifteen years in order to prevent domestic violence and protect victims (protection order, serious danger telephone, anti-reconciliation bracelet, number 3919, supervised lifting of medical confidentiality), their effectiveness remains limited, particularly due to insufficient budgetary resources. Specialized associations estimate the budget necessary for an effective policy of prevention and protection of victims of gender-based and sexual violence at 2.6 billion euros per year, when the State has only allocated around 184 million euros to it in 2023. This disproportion raises questions in view of the scale of the phenomenon and its human cost which, it must be remembered, is constantly increasing these recent years. Added to this budgetary insufficiency is the insufficiency of initial and continuing training for police officers, gendarmes, magistrates, national education professionals and health professionals and a culture of consent and equality insufficiently taught to children from an early age and throughout their schooling. The failure of the judicial chain in terms of handling sexual violence and, in particular, feminicides, is a widely shared observation. Only 15% of women victims of domestic violence report the facts to the police and gendarmerie services. The others consider that they “lack confidence in the police” (40%), that “it would have served no purpose” (24%), that “it was not that serious” (24%), or even that “it would not be taken seriously by the police” (16%). Then, 40% are dismissed due to lack of sufficient evidence. Finally, and this is surely the most alarming, according to the Women's Foundation, in 2024, half of the women victims of marital femicide had filed a complaint. The MP therefore asks the Minister to set up a public, exhaustive and harmonized census of feminicides, taking into account the factors of inequality, in order to be able to better analyze the extent of this problem. She asks him what measures and resources are allocated to the fight against these feminicides, including the resources allocated to the police and the gendarmerie. She asks him to provide details of the measures implemented by the Government to compensate for the shortcomings of public policies in preventive matters and those of the penal chain, particularly with regard to the initial and continuing training of police and gendarmerie officials and the reception in police stations and gendarmerie of women victims of violence, as well as the allocated budgets.
Ms. Gabrielle Cathala alerts the Minister of Europe and Foreign Affairs to the inhuman, cruel and degrading practices perpetrated against Haitian women in the Dominican Republic, particularly pregnant women, during their arrests, detentions and deportations. For example, Ms. Jésula Florvil, a 31-year-old Haitian immigrant to the Dominican Republic, was forcibly deprived of oxygen on November 20, 2025 at La Pinta Hospital, before to be transported despite his weakness and handed over to the National Migration Office. Following this violent deportation, she died the next day at the Univers clinic, a month and a half after giving birth. Haitian women who give birth in the Dominican Republic are subject to racist, discriminatory and inhumane acts carried out by the authorities and migration services. The International Organization for Migration, a United Nations body, reports that pregnant women are forcibly moved to the Haitian-Dominican border, transported like criminals and are handcuffed and imprisoned without essential medical care. By these facts, the Dominican Republic contravenes all the international agreements it has signed and does not respect the most basic human rights. The Dominican Republic must stop without delays deportations to the border and must be sanctioned at the highest level for its unacceptable human rights violations. She therefore asks him what France's position is on this issue and what measures will be taken to prevent this situation from continuing.
Mme Gabrielle Cathala alerte M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur la situation préoccupante que connaissent de nombreux experts judiciaires et en particulier les traducteurs-interprètes judiciaires, confrontés à des retards de paiement qui peuvent durer plusieurs mois, voire un an dans certaines juridictions. Les traducteurs-interprètes judiciaires ont un rôle central dans le fonctionnement de l'institution judiciaire, notamment au regard du respect des droits fondamentaux des personnes en lien avec la justice. Leur mission consiste à assurer la meilleure compréhension possible des procédures et l'interprétation la plus fidèle des dépôts de plainte ou des faits reprochés pour les personnes ne maîtrisant pas le français. Que ce soit en matière pénale, civile ou administrative, ces professionnels permettent une bonne communication entre les parties, les magistrats et les avocats. Ils interviennent également dans la traduction de documents, de pièces de procédure et de rapports, contribuant à la bonne rédaction en français et à la fiabilité des éléments de preuve. Leur présence est indispensable pour permettre le respect des droits de la défense et du droit à un procès équitable, ainsi que la protection des personnes vulnérables ou étrangères. Ces retards de paiement constituent donc une entrave significative à l'exercice de leur activité professionnelle, fragilisant des professionnels dont la mission est pourtant indispensable au bon fonctionnement de la justice en France. Bien que les directives européennes 2000/35/CE et 2011/7/UE préconisent la mise en place de conditions de paiement équitables, la France n'a pas transposé ces principes aux traducteurs et interprètes judiciaires, lesquels demeurent exposés aux fluctuations budgétaires du ministère de la justice. Outre les retards de paiement, ces professionnels peuvent faire face à des rejets de mémoires de frais de justice pour des motifs purement administratifs ou de simples erreurs formelles. Cela conduit la plupart du temps à un retard supplémentaire du délai de paiement, voire à une prescription de l'obligation de paiement liée au délai de forclusion d'un an. Cette situation est vécue comme une profonde injustice et décourage de nombreux experts à poursuivre leur activité au service de la justice. Mme la députée rappelle que ces difficultés de paiement de la part du ministère de la justice ne peuvent pas seulement être expliquées par des aléas liés aux outils informatiques de gestion tels que Chorus ou par des contraintes budgétaires. Elles traduisent surtout un choix des gouvernements successifs de ne pas pourvoir aux moyens humains et financiers nécessaires pour l'exercice de ces missions de paiement dans des délais raisonnables. L'État a pourtant le devoir d'honorer pleinement ses obligations financières envers les experts judiciaires, afin de préserver l'attractivité et la continuité de ces métiers essentiels à une bonne administration de la justice, au service des populations. Elle lui demande quelles mesures concrètes il entend mettre en œuvre pour résorber les retards de paiement et assurer le règlement rapide et régulier des missions réalisées par les experts traducteurs-interprètes, notamment par le renforcement durable des moyens humains et budgétaires des services. Elle souhaite également savoir quelles mesures concrètes seront prises pour éviter les rejets injustifiés ou excessifs de mémoires, qui pénalisent des professionnels ayant exécuté correctement leurs missions.
Ms. Gabrielle Cathala draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the manifest failure of the “My psychological support” system and to the urgency of a profound reform of the provision of psychological care in France, in particular due to criteria excluding certain people from the system. The system excludes in particular people who suffered sexual violence during childhood when this violence has had psychotraumatic consequences leading to severe depressive disorders. The “My psychological support” system offers up to twelve sessions of psychological support with a partner psychologist, with 60% covered by health insurance and 40% by complementary health insurance. The inclusion criteria for the system for supporting psychological support sessions are defined in the decree of March 8, 2022 relating to prices, billing codes and inclusion criteria for the system for covering psychological support sessions. Children and adolescents aged 3 to 17 years inclusive can benefit from this system, as long as they present a situation of uneasiness or psychological suffering which may cause concern among those around them, as well as adults when they suffer from anxiety disorders or mild or moderate depression, or misuse of tobacco, alcohol or cannabis, or even mild eating disorders. However, people with a long-term illness or disability for psychiatric reasons, a severe form of depressive or anxiety disorders or suicidal risks, eating disorders with signs of severity, mental health disorders cannot benefit from this system. severe neurodevelopmental disorders, severe psychiatric history in the last 3 years for adults and in the last two years for minors or a situation of dependence on psychoactive substances. The exclusion criteria established for this system, with a purely budgetary vision, by limiting access only to patients suffering from mild to moderate disorders, prevent adequate treatment of more serious and chronic disorders. As mentioned, the system immediately excludes people who suffered sexual violence during childhood since this violence has an extremely serious psychotraumatic impact. However, sexual violence experienced during childhood constitutes a major public health issue that is still insufficiently addressed. 5.4 million adults in France have been victims, with serious consequences : psychological disorders, chronic pain, addictions, dissociation, suicidal attempts. Unaccompanied victims have a reduced life expectancy of 13 to 20 years. Designed without consultation with psychologists and user associations, the “My psychological support” system was financed to the tune of 170 million euros in 2024 and its cost was 75 million in the first quarter of 2025. However, it proves incapable of responding to the real psychological needs of the population. The Convergence of Psychologists in Struggle, which brings together 21 groups and claims to bring together “a quarter of the profession”, denounces an “inadequate” system which “misses its target”. According to them, the budgetary shift towards “My psychological support” is to the detriment of other more relevant and effective measures. Under the pretext that the system has been implemented, regional agencies of health would have notably stopped the financing of local systems, which had been operating for years. Currently, people excluded from the system find themselves without a viable solution, with medical-psychological centers (CMP) being suffocated by a glaring lack of resources and treatment delays of several years. The MP draws the attention of the Minister to the need to create psychologist positions in CMP and CMP children and adolescents, to include all people who need psychological monitoring. She also questions him about the exclusion criteria established in the “My psych support” system with a purely budgetary vision, preventing adequate treatment for more serious and chronic disorders. She also asks him to specify the reasons for the absence of a suitable system for adults who have suffered violence. sexual during childhood.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister of the Interior about the presence of 38 Israeli exhibitors at the Milipol Paris exhibition, the professional exhibition dedicated to the internal security of States. Breaking with the doctrine that has prevailed since the spring of 2024, the Élysée confirmed on Thursday November 13, 2025 that it had approved the participation of all Israeli companies in the Milipol exhibition, which will be held from November 18 to 21, 2025 at the Parc des Expositions. from Paris-Nord Villepinte. As soon as his decision was made, the President of the Republic Emmanuel Macron himself informed Mr. Meyer Habib, close to Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu, by a message on WhatsApp, made public by the former elected official. “Deal done!” Kisses” wrote the President to the former MP. Despite the genocide which continues in Gaza and the crimes committed in the West Bank, Israeli exhibitors will be in the spotlight: with more than 38 stands including a national pavilion, Israel is in fact one of the top 10 exhibiting countries. By authorizing the participation of these exhibitors, France continues to be complicit in genocide, colonization and the apartheid system, in which each of these invited companies actively participate. Indeed, among the companies present, there will be Elbit Systems, the leading Israeli arms seller, which produces 85% of drones and ground equipment used by the Israeli army and records record profits thanks to the genocide, or Emtan, a manufacturer of submachine guns and assault rifles which sold more than 25,000 weapons to the Israeli army in 2023 and donated additional weapons to support the genocidal offensive. The Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide of 1948 requires States parties to never assist, even indirectly, in the commission of genocide and to act to prevent and interrupt them. Thus, she questions him regarding the presence of these Israeli companies at a trade fair supported by the Ministry of the Interior, which is akin to economic support of these companies and therefore indirectly to the carrying out of a genocide. She asks him if he intends to urgently suspend the participation of these companies at the Milipol exhibition.
Mrs Gabrielle Cathala questions the Minister for Europe and Foreign Affairs about the new procedure for obtaining a visa for Palestinian students put in place by the French consulate in Jerusalem. At a time when 95% of Gaza's educational establishments have been damaged or destroyed by Israel and more than 700,000 Palestinian children and students have been deprived of education since the end of 2023, France must open its doors to Palestinian students and researchers from Gaza. The MP reminds him that the twelve higher education establishments in Gaza are destroyed. Many voices, such as those of the special rapporteurs of the UN Human Rights Council, denounce a “scholasticide” or “educide”. Despite this situation, the associations which follow the processing of student files at the French consulate in Jerusalem have questioned Ms. the MP on several occasions regarding the opacity of the criteria allowing evacuation and the procedures followed, which are not written and change regularly. The criteria set are exceptionally harsh and as such present a discriminatory nature in comparison with the procedures for obtaining visas applied to students of other nationalities. Undergraduate students are excluded from the 2026-2027 call for applications “ France Excellence master's level scholarship from the Consulate General of France in Jerusalem" published in mid-October and it seems that only master's students in fields of "interest" for France can have a chance of obtaining a visa. Finally, non-scholarship holders are surprisingly completely excluded, unlike other foreign countries where they can submit applications to study within an establishment. of French higher education. A commission would be responsible for making a selection among the student files submitted to the consulate, while the latter have already validated a selection process to be admitted to a university course. Neither its composition, nor its selection criteria, nor the number of files that the commission can select are known. Furthermore, the consulate allegedly told the associations that the 2025 budget to create the BCS (social security scholarships) necessary to become BGF (French Government scholarship) and qualify for evacuation was very limited, without giving an amount and therefore the number of students who could be evacuated. Finally, the associations note the lack of communication on the processing of the files submitted and on the possibility that they will be evaluated for the 2025-2026 academic year. They don't do not know if and from when students will have to reapply for a visa. In this context, she asks him if the French consulate plans to create a specific system for undergraduate students, or if this category is intended to be neglected in current reception policies. Furthermore, she questions him about the measures he wishes to put in place for greater transparency on the procedure, on the composition of the commission and on the criteria for obtaining a visa for Palestinian students. Finally, she would like to know the time frame retained for the study of the files submitted for the current academic year and for the year 2026-202 and the number of scholarships which could be awarded as well as the number of files which could actually be accepted.
Ms. Gabrielle Cathala questions the Minister of the Interior about the intentional violence committed by agents of the national gendarmerie during the day of demonstration against the mega-basins on March 25, 2023 in Sainte-Soline, which led to the serious injury of several demonstrators. Two and a half years after the events, the General Inspectorate of the National Gendarmerie (IGGN), on the basis of more than 2,000 videos, 5,000 photographs, multiple interviews with gendarmes and demonstrators, as well as forensic and ballistic analyses, confirm that the four seriously injured people were all injured by gendarmerie weapons, in particular by the use of grenades (CM6, MP7 and GM2L) but also rifles (FAMAS), water cannons. The report from the prefect of Deux-Sèvres and the National Gendarmerie also lists 81 LBD shots, performed from moving quads. The organizers' count shows 200 injured at the end of the demonstration. Around ten people were transferred to hospital, around twenty mutilated or with a compromised functional prognosis. Three people even had their life threatening. The Defender of Rights, for her part, took up the case of two of them “in view of the seriousness of the injuries caused, possibly by weapons of intermediate force, in a context of demonstrations”. On November 5, 2025, the newspaper Mediapart published some of these videos from the pedestrian cameras of gendarmes deployed during the demonstration. These images reveal that gendarmes committed numerous prohibited actions, in particular firing tear gas and explosive grenades at demonstrators, on the orders of their superiors. THE The comments made are damning: “I can't count the guys we've put out,” “a real blast,” “a GENL in the balls,” “we're going to eat them, right,” “we have to kill them.” The article also underlines that the gendarmes concerned "were never confronted", nor questioned, about the content of these images and that the IGGN did not report to the prosecution the numerous "potential offenses" that they prove. Also, these revelations directly question the hierarchical, political and operational responsibility of the Gendarmerie and the State in this affair. The MP would like to know what hierarchical controls were carried out, upstream and downstream, on the use of CM6, MP7 and GM2L grenades during the operation of March 25, 2023 in Sainte-Soline and in particular on the firing conditions observed to be irregular. She recalls that such mutilating weapons should be banned in the country. She asks him what measures he undertakes to take to guarantee that no law enforcement operation resorts to prohibited practices and to ensure effective traceability of shootings so that no serious injury can remain without an identified perpetrator. The MP also wishes to know the number of gendarmes sanctioned and the type of sanctions taken. Finally, she asks him what public policies it intends to implement to guarantee the freedom to demonstrate throughout the territory and access to assistance for demonstrators in a context where all fundamental rights and freedoms are declining in France.
Ms Gabrielle Cathala draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the fact that in Gaza, 15,600 Palestinians, including 3,800 children, need medical evacuation for injuries or illnesses that cannot be treated on site. She reminds him that France has only welcomed 27 Palestinians since October 2023 for medical reasons! A derisory number compared to the country's capacities and seven times less than Ms. Meloni. Ces Italy medical evacuations save lives. It is time for France to wake up and organize the evacuation of hundreds of wounded and sick Palestinians after 2 years of genocidal war. She wants to know his intentions on this matter.
Mrs Gabrielle Cathala questions the Minister for Europe and Foreign Affairs on the restitution of the proceeds of ill-gotten assets by Mr Rifaat al-Assad in order to finance cooperation and development actions in Syria. Article 2 of Law No. 2021-1031 of August 4, 2021 on programming relating to inclusive development and the fight against global inequalities provides that “As part of French development policy solidarity and the fight against global inequalities, [...] are returned, as close as possible to the population of the foreign State concerned, the revenues from the confiscation of the property of persons definitively convicted of money laundering, receiving stolen property, concealing money laundering or laundering of stolen goods [...], when the judicial decision concerned establishes that the original offense was committed by a person holding the public authority of a foreign State, [...] in the exercise of its functions”. It is also specified that these revenues are placed under the responsibility of the Ministry of Foreign Affairs and finance cooperation and development actions in the countries concerned as close as possible to the populations, on a case by case basis, to guarantee the improvement of their living conditions. By a decision of the Court of Cassation, Mr. Rifaat al-Assad was definitively sentenced on September 7, 2022 to 4 years in prison and the confiscation of his real estate assets in France and the United Kingdom, valued at 90 million euros. The Bessancourt stud farm, located in Val-d'Oise, is part of this heritage and appears to be one of the last properties put up for sale by the agency for the management and recovery of seized and confiscated assets (Agrasc). The announcement of the sale was recently published on the “le bon coin” site for an amount of 2,100,000 euros. According to this announcement, it is a real estate complex called "Le haras de Saint-Jacques" built on a plot of land of 44 ha 78 to 20 ca, including a 36-room castle with a living area of 1805.45 square meters, a swimming pool area of 383.77 square meters, various buildings including residential houses for a surface area of 1347 m², old stables, barns, hangars”. She specifies that “AGRASC sells by call for tenders in a sealed envelope”. The sale should be finalized before the end of the first half of 2026. Since the fall of Bashar al-Assad in December 2024, diplomatic relations between France and Syria have resumed. With the arrival of the new Syrian Government, diplomatic channels have reopened, particularly around humanitarian issues, regional security and reconstruction of the country, under conditions of guarantees of stability, respect for human rights and democratic openness. Furthermore, the humanitarian situation in Syria remains critical, marked by millions of displaced people facing significant shortages as well as infrastructure and neighborhoods completely destroyed by the war. This is the reason why the restitution of the proceeds of ill-gotten goods by Mr. Rifaat-al-Assad will be a important source of financing for cooperation and development actions in partnership with Syrian civil society organizations. She therefore questions him about the conditions and the timetable envisaged for the restitution of the income from the ill-gotten assets of Mr. Rifaat-al-Assad, i.e. how these 90 million euros will be managed. She also asks to what extent French NGOs and Syrian women wishing to take part in humanitarian actions for the Syrian population.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre de l'intérieur sur les violences sexistes et sexuelles commises par des agents de police et de gendarmerie. Le 23 septembre 2025, Mme la députée alertait déjà M. le ministre sur la multiplication des affaires de violences sexistes et sexuelles ayant pour auteurs des agents de police et de gendarmerie, sans réponse ni mesures annoncées à ce jour. Tandis qu'une nouvelle plainte vient d'être déposée, l'inaction du ministère questionne puisqu'elle renforce le sentiment d'impunité et le passage à l'acte de certains agents de police et de gendarmerie. En effet, le 29 octobre 2025, une plainte a été déposée par une femme de 26 ans, qui accuse deux policiers de viols, dans le cadre de son déferrement au parquet de Bobigny pour des faits de soustraction par un parent à ses obligations légales. Les agressions auraient été commises dans les geôles, alors que les deux policiers concernés avaient en charge sa sécurité. Un a filmé les faits. Les auteurs présumés sont mis en examen et placés en détention provisoire. La section Bobigny du syndicat des avocats de France dénonce depuis plusieurs années des dysfonctionnements au sein du dépôt de Bobigny, tels que des conditions indignes et dégradantes dans lesquelles les personnes y sont retenues ou encore le décès d'un homme en pleine nuit en décembre 2024, sans réaction des autorités saisies. Le défaut d'encadrement au dépôt de Bobigny est donc connu. Cette affaire vient s'ajouter à la liste établie par la grande enquête de France 2 et de Disclose publiée le 17 juin 2025, à laquelle le ministère n'a pas non plus réagi. Celle-ci a révélé des centaines de faits de violences sexistes et sexuelles dans la police qui s'inscrivent dans un continuum de violences. Sont dénoncées des violences sexistes et sexuelles ayant touché 429 victimes et perpétrées par 215 fonctionnaires, allant du harcèlement sexuel au viol, en passant par des agressions sexuelles. Les victimes sont majoritairement des femmes (76 %), mais aussi des enfants (18 %). Les policiers et gendarmes agresseurs appliquent un mode opératoire qui doit collectivement alerter parce qu'il détourne les moyens de la force publique pour les mettre au service de leurs infractions sexuelles. L'enquête révèle en effet que des victimes ont subi des agressions sexuelles et des viols sous couvert de palpations, ont été suivies jusque chez elles grâce à un détournement des fichiers de police, ont été violées à l'occasion d'un dépôt de plainte au commissariat, ou encore ont été contraintes à des actes sexuels sous la menace d'une arme de service. Les agresseurs ciblent principalement les personnes les plus vulnérables : des femmes victimes de violences sexuelles ou conjugales qui voulaient déposer plainte, des personnes racisées, des adolescentes interpellées, des personnes handicapées. Par ailleurs, les journalistes de France 2 et Disclose documentent comment ces agresseurs sont soutenus par une hiérarchie qui ferme les yeux et les maintient même en cas de condamnation pour violences sexuelles. Du fait de cette complicité de la hiérarchie, les premières victimes des fonctionnaires agresseurs sont leurs collègues policières et gendarmes. Celles-ci représentent 42 % des cas recensés par l'enquête et vivent un calvaire particulièrement honteux puisqu'elles se retrouvent à devoir continuer de travailler au contact de leur agresseur et d'une hiérarchie qui les abandonne, couvre les faits, protège le bourreau plutôt que la victime. Enfin, l'enquête pointe un manquement de l'arsenal législatif qui favorise les passages à l'acte des agresseurs : aucun texte n'interdit formellement aux agents de police et de gendarmerie, dans le cadre de leur travail, d'avoir une relation sexuelle avec une personne plaignante ou gardée à vue. Interrogé par les journalistes, le ministère de l'intérieur n'a pas reconnu de défaillance du droit ni jugé utile de se saisir de cette question. C'est pourquoi Mme la députée demande de nouveau à M. le ministre quelles mesures sont mises en place pour combler ce manquement dans la déontologie policière et plus largement pour prévenir les violences sexistes et sexuelles commises par des agents de police ou de gendarmerie. En particulier, elle aimerait savoir si le ministère de l'intérieur dispose d'outils de mesure et d'analyse permettant de documenter l'ampleur réelle des violences sexuelles commises en son sein et, le cas échéant, exprime le vœu que ces données lui soient transmises. Enfin, elle lui demande quelles évolutions de la réglementation sont prévues pour empêcher la couverture d'affaires sexuelles par la hiérarchie policière, d'une part et la mise à l'écart administrative des fonctionnaires mis en cause pour violence sexuelle, d'autre part.
Mme Gabrielle Cathala alerte M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur les conséquences désastreuses de l'ouragan Melissa qui a touché les Caraïbes du 28 au 30 octobre 2025 et l'interroge sur la réponse apportée par la France en Haïti. L'ouragan Melissa aura été la plus puissante tempête tropicale de 2025 avec des vents violents atteignant les 300 km/h, provoquant destruction et mort sur son passage. Actuellement, au moins 60 personnes auraient perdu la vie en Jamaïque et en Haïti. Le gouvernement jamaïcain a fait état de 28 morts et les autorités locales haïtiennes ont recensé au moins 30 personnes décédées, dont 10 enfants et 20 personnes portées disparues. Dans un communiqué en date du 30 octobre, le ministère de l'Europe et des affaires étrangères indiquait préparer « l'envoi d'une aide humanitaire à la Jamaïque. Des kits de première nécessité ainsi que des unités de traitement d'eau seront livrés dans les prochains jours par les Forces Armées aux Antilles, dans le cadre du mécanisme de protection civile de l'Union européenne ». En tant que présidente du groupe d'amitié France-Haïti, Mme la députée s'inquiète de ne trouver aucune information concernant l'aide que pourrait apporter la France à Haïti, malgré l'importance des dégâts, le nombre de morts et de disparus. En effet, la situation humanitaire en Haïti est pourtant d'une gravité extrême avec un système politique, médical, éducatif et sécuritaire effondré. Les habitants fuient la pauvreté, les fusillades et la violence des gangs en s'installant, lorsqu'ils le peuvent, dans des camps improvisés. En octobre 2016, l'île avait déjà été touchée par l'ouragan Matthew, provoquant 1,4 million de sinistrés, détruisant 200 000 maisons et tuant 1 000 personnes. En septembre 2004, Haïti avait également subi l'ouragan Jeanne, faisant entre 600 et plus de 3 000 morts. L'ONU, l'UNICEF et l'OMS alertent la communauté internationale depuis plusieurs années sur la crise humanitaire profonde que connaît le pays et sur le risque d'un effondrement total. Le 16 octobre 2025, M. Grégoire Goodstein, coordinateur humanitaire par intérim de l'ONU en Haïti, estimait déjà que « la gravité de cette crise exige une réponse accrue et durable ». Depuis l'ouragan Melissa, le territoire est encore plus ravagé avec des maisons éventrées, des routes coupées et les terres gorgées d'eau. Face à ce constat, le bureau des affaires humanitaires de l'ONU a débloqué des fonds pour Haïti. Le Programme alimentaire mondial a prépositionné 450 tonnes de vivres dans le Grand Sud et 360 tonnes à Port-au-Prince, pour nourrir 86 000 personnes pendant deux semaines. Le secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, appelait le 2 novembre 2025 à la mobilisation de ressources massives pour faire face aux pertes et aux dégâts causés par l'ouragan. Sans communication précise de la part de la France, Mme la députée alerte donc M. le ministre sur la nécessité d'une réponse humanitaire d'urgence conséquente à destination de la population haïtienne, compte tenu de l'urgence et de la relation privilégiée qu'elle doit entretenir avec Haïti. Elle lui demande également quelles sont les mesures et les plans que la France compte mettre en place immédiatement pour aider les Haïtiens et Haïtiennes à survivre dans un pays dévasté par l'ouragan. Enfin, elle lui demande s'il compte appuyer les programmes de rétablissement d'un climat de sécurité, de construction de la paix et d'aide au développement en faveur d'Haïti sans préjudice de sa souveraineté. Elle invite également le Gouvernement à mener avec le gouvernement haïtien des initiatives communes mémorielles, culturelles, économiques, scientifiques, éducatives et universitaires de plus grande ampleur, la coopération actuelle de la France avec Haïti étant insuffisante eu égard au lien d'histoire et d'amitié entre les deux pays. Elle souhaite connaître les perspectives à ce sujet.
Mme Gabrielle Cathala attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la situation dramatique que traverse le Soudan et sur l'insuffisance de la réponse française face à l'ampleur de la catastrophe humanitaire et des violations des droits humains qui s'y déroulent. Depuis avril 2023, une guerre fratricide oppose les forces armées soudanaises, dirigées par le général Abdel Fattah al-Burhan, aux Forces de soutien rapide (FSR) du général Mohamed Hamdan Dagalo, dit Hemedti. Ce conflit, dans ce pays de 44 millions d'habitants, a déjà causé plus de 150 000 morts, provoqué le déplacement de plus de 13 millions de personnes. La moitié des Soudanais sont au bord de la famine, selon les Nations Unies, plongeant le pays dans l'une des pires crises humanitaires de la planète. Les récentes offensives des FSR à El Fasher, capitale du Darfour du Nord, ont entraîné de nouvelles atrocités : exécutions sommaires, attaques contre les civils, viols systématiques et destructions d'infrastructures vitales. Le bureau du Secrétaire général de l'ONU a confirmé la persistance de violences sexuelles massives, tandis que le bureau des affaires humanitaires (OCHA) dénonce le blocage de l'aide humanitaire par les FSR, en violation du droit international. Les femmes et les filles sont délibérément prises pour cibles. Selon un rapport conjoint d'ONU Femmes et d'OCHA, les violences sexuelles, les enlèvements, la traite, les grossesses forcées et les détentions arbitraires sont devenus des pratiques systématiques. Des témoignages recueillis par des organisations locales dirigées par des femmes font état de détentions prolongées, de viols collectifs et de décès de femmes des suites de ces violences. Selon l'ONG Médecins sans frontières, 56 % des victimes de violences sexistes traitées dans le Darfour du Sud ont été agressées par des non-civils (militaires, policiers ou membres de groupes armés). Les attaques contre les hôpitaux ont rendu quasiment impossible l'accès aux soins maternels et reproductifs, aggravant encore la détresse des survivantes. L'OCHA rappelle le 3 novembre 2025 que le plan humanitaire pour le Soudan n'est financé qu'à 28 %, soit 1,17 milliard de dollars reçus sur les 4,16 milliards nécessaires. Le montant de 2 milliards d'euros décaissé (2,3 milliards de dollars) annoncé par M. le ministre lui-même en réponse à la question au Gouvernement de Mme Nadège Abomangoli le 4 novembre 2025 est donc erroné. Les acteurs humanitaires locaux et internationaux soulignent que les financements promis par les pays donateurs ne couvrent qu'une fraction des besoins, compromettant gravement la capacité d'intervention sur le terrain. Dans ce contexte, Mme la députée souhaite connaître les mesures que la France a l'intention de prendre pour renforcer de manière urgente son aide humanitaire et financière au Soudan, en particulier en direction des femmes et des enfants victimes de violences. Elle voudrait également savoir comment la France entend soutenir les organisations locales dirigées par des femmes, qui assurent un travail de protection et de prise en charge des survivantes. Elle lui demande enfin quelles initiatives diplomatiques la France prévoit de prendre pour obtenir un cessez-le-feu immédiat, garantir l'accès humanitaire et appuyer les enquêtes de la Cour pénale internationale sur les crimes commis au Darfour.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur les conditions et les motifs de sa visite à M. Nicolas Sarkozy, ancien Président de la République, récemment condamné à cinq ans de prison pour association de malfaiteurs, avec mandat de dépôt différé dans l'affaire dite des financements libyens. Selon des révélations de la presse le 3 octobre 2025, cette rencontre aurait eu lieu de manière discrète, peu de jours après la décision du tribunal du 25 septembre 2025, alors même que M. le ministre exerçait encore pleinement ses fonctions et donc son autorité sur le parquet et sur l'administration pénitentiaire. Une telle démarche soulève des interrogations sur le respect du principe de séparation des pouvoirs et sur la garantie de l'indépendance de la justice. Alors que le ministre de la justice ne peut, en aucune circonstance, commenter une décision de justice ni interférer dans la prise de décision, la proximité personnelle qu'il revendique avec un justiciable ne peut qu'interroger. En effet, un ministre de la justice peut détenir des informations confidentielles sur des affaires en cours en vertu de son pouvoir hiérarchique sur les procureurs. Cette visite, présentée comme « amicale », est un signal délétère pour les magistrats et les fonctionnaires du ministère. Elle intervient dans un contexte de tensions fortes entre l'exécutif et le corps judiciaire, après les intimidations et menaces de mort reçues par la présidente de la 32e chambre correctionnelle et l'absence de réaction rapide des plus hautes autorités de l'État. M. le ministre a d'ailleurs attendu quarante-huit heures pour réagir. Cette proximité entre l'exécutif et M. Sarkozy a été également illustrée par la présence d'un haut fonctionnaire de l'Élysée à la soirée de départ en détention de M. Nicolas Sarkozy le 8 octobre 2025. Ce soir-là, l'ancien chef de l'État a réuni une centaine de fidèles et des membres de sa famille pour un dernier moment collectif avant d'être placé en détention. Mme la députée souhaite donc connaître les motifs exacts de M. le ministre l'ayant conduit à effectuer cette visite, ainsi que les précautions prises pour éviter tout risque de conflit d'intérêts et atteinte à la séparation des pouvoirs. Elle souhaite également savoir quelles mesures il propose pour assurer l'indépendance du parquet réclamée depuis des années par le corps judiciaire. Enfin, elle lui demande s'il s'engage à ne plus avoir recours à ce type de visites, incompatibles avec sa fonction.
Mme Gabrielle Cathala attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur le caractère inutile et discriminatoire d'inscrire la mention de sexe sur les cartes nationales d'identité. Mise en place sous le régime de Vichy par la loi du 27 octobre 1940, la carte d'identité n'a longtemps pas comporté de mention de sexe. Ce n'est qu'en 1999 que le décret n° 55-1397 du 22 octobre 1955 a été modifié pour y introduire une obligation de l'y inscrire, après que cet usage administratif ait été adopté au cours des années 1980. Cette décision s'est faite à contre-courant d'un droit positif de plus en plus respectueux de l'égalité entre les femmes et les hommes. Pendant plus d'un siècle, la mention de sexe à l'état civil servait en effet d'outil juridique pour mettre en œuvre des lois de discrimination, comme l'interdiction du droit de vote des femmes jusqu'en 1946, l'interdiction des métiers militaires jusqu'en 1972, ou encore l'interdiction du mariage de deux personnes de même sexe jusqu'en 2013. À l'heure où ces inégalités juridiques s'effacent pour enfin tendre vers le respect de l'idéal d'égalité des droits formulé en 1789, le maintien de l'inscription de la mention de sexe sur les cartes nationales d'identité n'a pas d'utilité administrative ou juridique et devient même une source de discriminations. Parce que les stéréotypes de genre, la misogynie, l'homophobie et la transphobie restent des représentations largement présentes dans la société, la mention de sexe sur les cartes d'identité peut engendrer des malaises, des stigmatisations et des violences verbales et physiques pour toute personne ne répondant pas aux critères de la pensée patriarcale. Ce risque crée une situation d'insécurité juridique pour toute personne dont l'expression de genre ne se conforme pas à des critères subjectifs d'un autre temps. Ainsi dans la recherche d'emploi, de logement, l'accès au droit ou les démarches administratives, l'inscription de la mention de sexe sur la carte nationale d'identité est source de malaise et de discrimination. Les Nations Unies ont ainsi constaté en 2022 que les personnes trans étaient empêchées d'exercer leurs droits civiques, notamment le droit de vote, du fait de la révélation contrainte de leur transition à leur voisinage qu'implique l'acte de montrer publiquement sa carte d'identité. Pour tous ces cas, qui concernent en réalité une majorité de citoyennes et citoyens une fois toutes les formes de discriminations prises en compte, des États européens, comme la Belgique, commencent à renoncer à l'inscription obligatoire du sexe sur la carte d'identité. Elle lui demande par conséquent si la suppression de la mention de sexe sur les cartes d'identité est à l'étude par le Gouvernement et pour quelles raisons serait conservée cette mesure administrative vétuste, source de discriminations et d'insécurité juridique pour les femmes et les personnes à l'expression de genre non-conforme aux stéréotypes normatifs.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre d'État, garde des sceaux, ministre de la justice, sur le maintien d'une convention avec l'association Wake Up , qui a reçu la somme de 60 000 euros d'argent public en 2025, en contradiction avec la perte de confiance de l'administration pénitentiaire après la révélation de la presse sur les pratiques de cette association. En effet, l'association Wake Up , en partenariat avec l'entreprise Smartbox et l'évènement « La nuit du bien commun », a commercialisé pendant au moins deux ans des coffrets « expérience transformante » monnayant des rencontres avec des personnes vulnérables et notamment des personnes placées sous main de justice. Ces personnes, pour la plupart des détenus ou probationnaires, étaient poussées à y participer parce qu'il est de notoriété publique que les juges accordent des aménagements de peine à 93 % des dossiers portant le sceau de l'association Wake Up , contre 25 % en moyenne. À la suite de la révélation de cette offre commerciale par la CGT Insertion probation, l'administration pénitentiaire a pris la mesure de la gravité de faire des citoyens placés sous main de justice des produits de vente et a fait pression sur Smartbox pour retirer cette offre. Cependant, la convention pluriannuelle avec l'association Wake Up a été maintenue. L'association présente pourtant d'autres points d'alerte qui auraient dû mener le ministère de la justice à davantage de retenue et de mesure. Sous leur première forme, en 2021, les « Smartbox pour le bien commun » ont été commercialisées en lien avec l'édition 2021 de « La nuit du bien commun », gala de charité organisé par un milliardaire qui ne cache pas user de sa fortune pour soutenir son agenda politique anti-républicain. L'entreprise Smartbox est également détenue par cette personne et l'association Wake Up a été fondée par des catholiques identitaires et a reçu cinq fois le prix de « La nuit du bien commun » en sept ans. Ainsi, il est probable que tous ces organismes ne soient que différentes facettes publiques de l'activité militante de cette personne. Mme la députée s'étonne donc vivement que de l'argent public soit dépensé pour soutenir la campagne politique menée par un milliardaire contre l'humanisme et les principes de la République. En cela, avoir imaginé une activité commerciale s'apparentant à un nouveau zoo humain est en cohérence avec les attaques de celui-ci contre la liberté, l'égalité et la fraternité. Elle lui demande donc quand il mettra fin à la convention qui lie l'administration pénitentiaire à l'association Wake Up . Elle lui demande également de lui transmettre la liste à jour des engagements qui lient ses services avec les trois organisations Wake Up , « La nuit du bien commun » et Smartbox , ainsi que les sommes qui leur ont été versées depuis le début de ces contrats.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et énergétique sur les outils numériques employés par la direction générale des finances publiques (DGFiP) dans sa lutte contre la fraude fiscale. Cette dernière passe notamment par l'exploitation des données d'autres agences publiques, au premier rang desquelles la Caisse d'allocations familiales (CAF). Or cette méthode contient deux biais majeurs. D'une part, le rapport d'information du Sénat n° 485 (mars 2024) indique qu'à la CAF, le recours aux algorithmes, tels qu'ils sont programmés, aboutit à cibler en priorité les foyers monoparentaux, le plus souvent des mères élevant seules leurs enfants. Pourtant, les familles monoparentales ne fraudent pas davantage que d'autres foyers. Rien ne justifie donc cette attention particulière portée sur elles, mais l'algorithme utilisé associe mécaniquement signes de précarité et risques de flux administratifs anormaux. Le déséquilibre est manifeste et même assumé dans la manière dont le système cible ces profils précaires. Cette pratique ne se limite pas à la CAF. Elle est à l'œuvre également à la DGFiP avec le dispositif « ciblage de la fraude et valorisation des requêtes (CFVR) ». D'autre part, les outils numériques développés pour lutter contre la fraude fiscale laissent dans l'angle mort les ultra-riches alors même qu'ils sont les plus enclins à la fraude. L'existence de montages opaques ( offshore , trusts , sociétés écrans) empêche l'accès aux données, un privilège rare qui confère une forme d'impunité fiscale face aux outils numériques. Au-delà de cette opacité, cette fraction de la population dispose d'un avantage bien plus redoutable : l'accès à des conseils de haut niveau, à une connaissance fine des contrôles, à des avocats fiscalistes ou encore à des « family offices ». Ces conseillers privés, souvent mieux formés que les inspecteurs publics, connaissent parfaitement les seuils de déclenchement des contrôles, les règles de redressement et les failles dans les grands algorithmes. Ils offrent dès lors à leurs clients une véritable invisibilité face aux radars classiques. Certes, le budget de la DGFiP a augmenté dans ce domaine tandis que les contrôles automatisés de la CAF s'améliorent. Pour autant, l'opacité du 1 % le mieux protégé demeure car les techniques de dissimulation évoluent plus rapidement que les technologies classiques utilisées par l'administration. En définitive, les biais des algorithmes mis en œuvre pour lutter contre la fraude fiscale produisent donc de la discrimination sociale et altèrent l'efficacité du dispositif. Ceci n'est pas une fatalité. Derrière l'apparente neutralité informatique, ce sont en réalité des arbitrages politiques qui amènent à traquer la fraude chez les plus vulnérables plutôt que chez les plus aisés du pays. Il est en effet tout à fait possible d'inverser les biais susmentionnés et de réintroduire des indicateurs d'équité. Pour ce faire, Mme la députée propose deux solutions. Premièrement, il est indispensable d'augmenter les dotations humaines et matérielles des organismes non automatisés les plus efficaces en matière de chasse à l'évasion fiscale, à l'instar de Tracfin. Deuxièmement, il existe un moyen efficace de décupler l'observation, la compréhension et l'interception des schémas complexes développés par les ultra-riches : une intelligence artificielle utilisée à bon escient et répondant à toutes les règles en matière de protection des données notamment. Aussi, elle lui demande ce qu'il compte apporter comme solution pour en finir avec la discrimination et l'inefficacité engendrée par le système actuel.
Mme Gabrielle Cathala interroge Mme la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur le suivi de la crise du recrutement des personnels de l'éducation nationale dans le Val-d'Oise. En juillet 2025, Mme la députée a alerté par une question orale posée en séance Mme la ministre démissionnaire que son annonce de supprimer 470 postes rien que pour le premier degré et de fermer 2 584 classes sur l'ensemble du territoire national se déclinait à l'échelle du Val-d'Oise en 58 fermetures de classes, notamment dans les villes de Montmagny, Saint-Gratien et Sannois. Mme la ministre n'a pas répondu sur le fond à cette question qui inquiète pourtant les citoyens. Ils assistent en effet à une entreprise de démantèlement volontaire du service public d'éducation, menée au profit des écoles privées par des gouvernants n'ayant jamais fréquenté l'école publique. Mme la ministre démissionnaire a déclaré le 1er septembre 2025 qu'il manquait encore « l'équivalent de 2 500 professeurs » pour parvenir à l'objectif d'un professeur devant chaque classe. Les syndicats ont estimé qu'il manquait 5 000 enseignants. Mme la députée déplore que, pour pallier ce manque d'effectif, les rectorats recourent trop souvent à des recrutements de mauvaise qualité, en faisant signer des contrats à des personnes sous-qualifiées au terme d'un entretien de seulement 30 minutes. Ces recrutements au rabais, en plus de dégrader la qualité du service public, n'empêchent pas qu'en 2023-2024 les élèves aient perdu jusqu'à 7 % de leur temps d'apprentissage dans le second degré en raison du non-remplacement des enseignants en arrêt maladie. Chaque année, le problème de la crise de recrutement ne cesse de se répéter car le métier d'enseignant a durablement perdu de son attractivité. D'abord par manque de rémunération (un enseignant débute sa carrière à 1,2 smic), ensuite du fait de conditions de travail détériorées (surcharge des classes, violences des élèves et des familles, maltraitance institutionnelle) et enfin par manque de reconnaissance sociale (le « prof bashing » est quotidien dans les médias et la classe politique). Mme la députée déplore également qu'à ce jour les données sur l'état du manque de personnel de l'éducation dans le Val-d'Oise à la rentrée 2025 ne soient pas rendues publiques. C'est pourquoi elle lui demande que lui soit transmise l'information des postes non-pourvus dans les établissements scolaires sur l'ensemble du territoire national et dans le Val-d'Oise, ainsi que la liste des mesures d'urgence prévues pour régler les trois problèmes identifiés à la source de la perte d'attractivité du métier d'enseignant.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le Premier ministre sur les livraisons d'armes françaises à l'État d'Israël qui se poursuivent alors qu'un nombre croissant d'organes des Nations Unies et d'États amis de la France reconnaissent que celui-ci les utilise pour commettre un génocide du peuple palestinien et en particulier dans la bande de Gaza. Le rapport 2025 sur les exportations d'armement de la France qui a fuité dans la presse en septembre dernier révèle que l'industrie militaire a contracté 21,6 milliards de commandes en 2024, dont des exportations à destination d'Israël, pour un montant inégalé depuis huit ans. Mis face à ce constat par la presse, M. Lecornu, alors ministre des armées, a avancé des distinctions rhétoriques sans objet, en prétendant différencier « livraison d'armes » et « livraison de composants d'armes », ou en affirmant qu'ils n'étaient utilisés que dans le cadre d'« armes défensives », affirmation invérifiable assise sur une distinction fictive. Or dans la nuit du 2 au 3 octobre 2025, des composants électroniques militaires sont une nouvelle fois envoyés par avion cargo au fabricant d'armes israélien Elbit Systems. Ce fabricant d'armes produit le drone Hermes 450, qui a tué sept humanitaires de l'ONG World Central Kitchen à Gaza en avril 2024, ou encore les bombes MPR 500, qui ont été utilisées pour assassiner des personnels de secours. Il est donc probable que des biens made in France servent aujourd'hui à assassiner des populations civiles et les bénévoles qui leur portent secours. L'inaction du Gouvernement pour empêcher ces livraisons engage la responsabilité de la France en tant que complice d'un crime contre l'humanité. Alors même que la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide de 1948 impose aux États parties de ne jamais aider, même indirectement, la réalisation d'un génocide et d'agir pour les prévenir et les interrompre. C'est pourquoi elle lui demande quelles mesures seront prises pour interdire et empêcher toute livraison d'armes ou de composants d'armes à Israël, afin de respecter les engagements internationaux de la France et d'agir contre la poursuite du génocide en cours en Palestine.
Mme Gabrielle Cathala attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, au sujet du prochain décret d'application de la loi n° 2025-581 sur la profession d'infirmier. Le 25 juin 2025, l'Assemblée nationale a adopté à l'unanimité la proposition de loi sur la profession infirmier. Celle-ci redéfinit les missions des infirmières et infirmiers et leur reconnaît notamment un pouvoir de prescription sur certains examens et produits, la coordination et l'orientation des patients dans le parcours de soin et leur garantissant une plus grande autonomie d'action. Elle doit permettre aux patients d'avoir un accès direct aux infirmiers, principe essentiel dans la lutte contre les déserts médicaux partout sur le territoire. Pourtant, le projet de décret préparé actuellement par la direction générale de l'offre de soins (DGOS) exclut une grande partie des dispositions adoptées dans cette loi et s'éloigne de l'esprit général souhaité par la représentation nationale. Il suscite déceptions et inquiétudes au sein de la profession. Les personnels soignants ont largement salué l'adoption de cette loi qu'ils considèrent comme une avancée inédite et significative et qui reconnaît la réalité de leur profession et de leur quotidien. Concernant l'accès direct du patient aux infirmiers, le projet de décret semble exclure cette avancée indispensable pour la prévention, le suivi et l'accès au soin de proximité. Concernant l'autonomie infirmière en matière de prescription, le projet de décret limite cette avancée à une simple liste d'actes fixée par arrêté. Concernant la coordination et l'orientation des patients dans les parcours de soin, la loi n° 2025-581 modifie l'article L. 4311-1 du code de la santé publique, précisant les missions de l'infirmier, en y ajoutant notamment qu'ils doivent « contribuer à l'orientation de la personne ainsi qu'à la coordination et à la mise en œuvre de son parcours de santé ». Or le projet de décret de la DGOS relègue la coordination à une fonction passive et n'inclut pas l'orientation des patients dans le parcours de soin. Afin que cette loi ne soit pas une énième occasion manquée pour reconnaître pleinement les missions et les réalités du métiers exercé par les 640 000 infirmières et infirmiers dans le pays, elle lui demande s'il compte intervenir auprès de la DGOS pour garantir l'application stricte et complète de la loi n° 2025-581 dans les décrets d'application.
Mme Gabrielle Cathala attire l'attention de Mme la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur le manque de personnels AESH dans le primaire et le secondaire. 520 600 élèves en situation de handicap ont fait leur rentrée en septembre 2025, soit 4,8 % de plus qu'en 2024 et 50 % de plus qu'en 2018, selon le ministère. Les deux tiers sont aidés par un ou une AESH, lequel est la plupart du temps mutualisé. Les alertes se multiplient, partout en France, concernant les difficultés de recrutement d'AESH. Ces difficultés de recrutement ont pour conséquence des volumes horaires d'accompagnement insuffisants accordés aux enfants ainsi que par des délais pour bénéficier de l'accompagnement d'un AESH jugés trop longs. Cela s'explique notamment par le manque d'attractivité de la profession, avec des rémunérations insuffisantes, des contrats de travail souvent à temps partiels, des journées hachées et des conditions de travail difficiles. Elle lui demande donc quel est le nombre d'AESH à l'occasion de cette rentrée 2025. Par ailleurs, compte tenu de l'augmentation de plus de 50 % du nombre d'élèves en situation de handicap depuis 2018, elle voudrait savoir combien d'AESH supplémentaires ont été recrutés sur la période 2018-2025. Enfin, elle aimerait connaître les mesures qui sont envisagées pour améliorer l'attractivité du métier et les conditions de travail des AESH.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre d'État, garde des sceaux, ministre de la justice, sur le détournement de la lutte antiterroriste pour réprimer la liberté d'expression en France et l'interroge sur le nombre de poursuites engagées depuis le 8 octobre 2023 pour apologie de terrorisme. Mme la députée s'inquiète de l'instrumentalisation de la justice dans le cadre du génocide à Gaza et de l'accélération de la colonisation en Cisjordanie, constatant que les circulaires pénales ne vont que dans le sens de la répression politique des soutiens au peuple palestinien. Elle rappelle que la répression de la liberté d'expression s'est accentuée depuis la loi du 13 novembre 2014 relative à la lutte contre le terrorisme, avec la création de deux délits spécifiques, à savoir la provocation à la commission d'actes terroristes et l'apologie du terrorisme, ainsi qu'avec la circulaire du 10 octobre 2024 du garde des sceaux, ministre de la justice d'alors, M. Éric Dupond-Moretti, donnant comme directive au parquet de poursuivre « la tenue publique de propos vantant les attaques [du Hamas du 7 octobre 2023], en les présentant comme une légitime résistance à Israël, ou la diffusion publique de message incitant à porter un jugement favorable sur le Hamas ou le Djihad islamique, en raison des attaques qu'ils ont organisées, devront ainsi faire l'objet de poursuites du chef [d'apologie de terrorisme ou de provocation directe à des actes de terrorisme prévues par l'article 421-2-5 du code pénal] ». Mme la députée souligne que si des poursuites peuvent être justifiées au regard de propos tenus glorifiant les crimes et massacres commis ou incitant à en commettre d'autres, un certain nombre de procédures déclenchées sont extrêmement inquiétantes et révèlent une attaque sans précédent contre la liberté d'expression dans le pays. Il s'agit de procédures engagées contre des syndicalistes, des responsables associatifs, des parlementaires, toutes et tous pour des propos en lien direct avec leur expression publique, au nom de leur engagement politique en soutien à la Palestine et au droit des Palestiniens à vivre en paix et en sécurité. Mme la députée rappelle à M. le ministre que le dévoiement de la lutte antiterroriste contre la liberté d'expression fait l'objet de nombreuses critiques : à la fois de M. Marc Trévidic, ancien juge de l'antiterrorisme pourtant précédemment favorable à la sortie du délit d'apologie de la loi du 29 juillet 1881, de la rapporteuse spéciale sur la promotion et la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales dans la lutte antiterroriste, du président de la Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH), de M. Henri Leclerc, avocat et président honoraire de la Ligue des droits de l'homme (LDH). A contrario , de nombreux propos extrêmement choquants, soutenant ou justifiant explicitement le génocide des Palestiniens sont tenus publiquement à la radio et à la télévision : hiérarchisation des morts de civils entre victimes du terrorisme et victime d'une armée régulière et rhétorique autour des civils « boucliers humains » visant à imputer au Hamas les victimes des bombardements de l'armée israélienne (« il n'y a pas d'innocents dans la bande de Gaza » ; « la bande de Gaza doit devenir une terre vierge [...] il faut vider la bande de Gaza » ; « aujourd'hui ils doivent payer un prix à cette agression [...] et ce prix c'est la terre » ; « une vie égale une vie, c'est la propagande du Hamas », etc). Malgré la teneur insupportable de ces propos, aucune poursuite ne semble engagée vis-à-vis de leurs auteurs suite aux dépôts de plainte et aux signalements. Mme la députée souhaite donc disposer de données précises sur les poursuites engagées concernant ces différents délits. Elle lui demande de fournir le nombre de procédures engagées depuis le 7 octobre 2023 pour apologie du terrorisme, le nombre de procédures classées sans suite et le nombre de procédure s'étant soldés par une relaxe. Elle lui demande enfin combien de procédures ont été engagées pour apologie de crime de guerre et apologie de crime contre l'humanité depuis le 8 octobre 2023 et les suites qui leur ont été données.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur l'absence de protection diplomatique accordée aux ressortissants français participant aux flottilles de la liberté, convois humanitaires qui tentent d'atteindre la bande de Gaza par voie de mer pour briser le blocus illégal mis en place par Israël en 2007, blocus d'autant plus inhumain depuis 2025 à l'heure où le génocide à Gaza se poursuit. Les flottilles de la liberté sont des opérations pacifiques, nécessaires et légales qui, à aucun moment, ne passent dans les eaux territoriales israéliennes. Elles empruntent d'abord les eaux internationales avec pour but d'atteindre la bande de Gaza par les eaux qui appartiennent à la Palestine. La dernière, la Global Sumud flotilla , est partie la semaine dernière avec plus de 200 membres d'équipage, dont des ressortissants français. Tous les convois précédents ont été menacés, attaqués puis arraisonnés par l'armée d'Israël dans les eaux internationales. Les membres d'équipage de ces flottilles ont été emprisonnés et leurs navires dérobés par Israël. Il est étonnant que la communauté internationale laisse l'armée d'un État commettre des actes violents dans les eaux internationales de Méditerranée. Il est encore plus choquant de constater que le Quai d'Orsay n'a apporté aucun appui aux concitoyens arrêtés, enlevés et emprisonnés illégalement par un État étranger, y compris à ceux bénéficiant du statut de parlementaire. Pire, M. le ministre démissionnaire a accusé ces opérations pacifiques et légales d'être « une initiative irresponsable » et a « déconseillé » aux citoyens français d'y participer. Mme la députée s'inquiète que l'engagement politique de M. le ministre aux côtés d'un État mis en cause par les Nations unies, condamné par la justice internationale et dont le premier ministre fait l'objet d'un mandat d'arrêt de la Cour pénale internationale, ne vienne contrevenir à sa mission de protéger les ressortissants français exposés. Elle souhaiterait donc savoir quelles mesures de protection diplomatique il entend mettre en œuvre pour protéger nos ressortissants des opérations militaires illégales de l'État d'Israël qui ne manqueront pas d'être menées contre la flottille actuellement en cours. Elle lui demande également s'il compte reconnaître que les flottilles de la liberté précédentes, Maldeen et Handala , ont été arrêtées et leurs équipages capturés par l'armée Israélienne en toute illégalité dans les eaux internationales.
Mme Gabrielle Cathala alerte M. le ministre auprès du ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation, chargé des transports, sur le projet d'extension de l'aéroport Paris-Charles de Gaulle à l'horizon 2035/2050, néfaste pour la santé et l'environnement, pour lequel la consultation publique a été négligée. Le 19 mars 2025, un nouveau rapport de l'état du climat mondial a été publié par l'Organisation météorologique mondiale (OMM). Selon ce rapport, les valeurs des principaux indicateurs du changement climatique battent de nouveaux records, dont certaines conséquences sont déjà irréversibles sur des centaines, voire des milliers d'années. Il précise que les bouleversements économiques et sociaux massifs, comme la chaleur record de 2024, sont provoqués par les phénomènes météorologiques extrêmes (concentrations record de gaz à effet de serre, combinées à El Niño et à d'autres facteurs). Ce rapport de l'OMM vient compléter le sixième et dernier rapport du Groupe intergouvernemental d'experts sur l'évolution du climat (GIEC) qui alertait déjà en 2023 que les émissions de gaz à effet de serre dues aux activités humaines avaient déjà réchauffé le climat à un rythme sans précédent, la température de la surface du globe s'élevant de 1,1 °C par rapport à la période pré-industrielle. Quels que soient les scénarios d'émission, le GIEC a estimé que le réchauffement de la planète atteindrait 1,5 °C dès le début des années 2030. Auparavant, en 2018 et face à l'urgence de la situation climatique, le GIEC avait publié un rapport spécial sur le réchauffement global de 1,5°C. En réponse, le Président de la République avait annoncé que « le rapport du GIEC le prouve scientifiquement : nous avons toutes les cartes en main pour lutter contre le réchauffement climatique. Mais il faut que tout le monde agisse maintenant ! ». Malheureusement, sept ans plus tard, aucune mesure concrète, efficace et pérenne n'a encore été mise en place par la France pour lutter contre le réchauffement climatique et l'effondrement de la biodiversité sur Terre. Malgré les alertes des scientifiques internationaux et l'engagement du Président de la République, le groupe Aéroport de Paris a publié en mars 2025 son projet d'agrandissement de Paris-Charles de Gaulle à l'horizon 2035/2050, espérant une augmentation du nombre de passagers par an de +1 à +1,5 %. Déniant les réalités scientifiques et souhaitant « diminuer les impacts », ce projet d'infrastructure est annoncé comme une extension « verte » de l'aéroport, se basant surtout sur des avancées technologiques encore incertaines ou non matures comme les biocarburants ou l'hydrogène. Il n'est pourtant qu'une copie « modulaire » du projet du terminal 4, abandonné en 2021 face à la pression populaire. Depuis plusieurs décennies, les habitants, collectifs d'habitants et associations, comme l'Association de défense contre les nuisances aériennes (ADVOCNAR), dénoncent les conséquences néfastes pour la santé et l'environnement du transport aérien et des nuisances aériennes liées à la présence de l'aéroport Paris-Charles de Gaulle. Ce projet d'agrandissement prévoit d'accueillir, par rapport à 2019, +7 % de vols à l'horizon 2035 et +19 % à l'horizon 2050. Cette augmentation des survols et de la consommation de carburant aura des conséquences négatives pour les habitants plus ou moins proches de l'aéroport, la nature et la biodiversité. En effet, des études de l'Organisation mondiale de la santé en 2018 et de Santé publique France en 2020 ont démontré que l'exposition permanente au bruit généré par le trafic aérien, qu'il survienne de jour ou en pleine nuit, a des répercussions multiples et profondes sur la santé. Le bruit continu provoque des troubles du sommeil, du stress chronique, de la fatigue et un risque accru de maladies cardiovasculaires. Les enfants sont sensiblement plus vulnérables puisque le bruit des avions, lorsqu'il est subi sur de longues périodes, altère leurs capacités d'attention, de mémorisation et, par conséquent, leur réussite scolaire. À ces nuisances sonores s'ajoute une pollution atmosphérique invisible mais tout aussi nocive. Les moteurs d'avion rejettent dans l'air des particules fines et des oxydes d'azote, substances reconnues pour leur toxicité. Ces polluants aggravent les problèmes respiratoires, les allergies et augmentent les risques de cancer. Également, le transport aérien figure parmi les modes de déplacement les plus polluants. À lui seul, il est responsable de 6,8 % des émissions de CO2 en France. Son empreinte réelle est encore plus lourde si l'on prend en considération les autres gaz dont l'impact grimpe à près de 15 %. En Île-de-France, la situation est encore plus alarmante puisque l'aéroport Paris-Charles de Gaulle constitue la principale source d'émissions de gaz à effet de serre de la région. Dans un rapport de 2022, l'Agence de la transition écologique (ADEME) indiquait que « le transport aérien français (vols intérieurs et vols internationaux au départ de France) a des impacts de plus en plus importants sur l'environnement, dans un contexte de croissance de l'activité à l'échelle mondiale. Les émissions de CO2 du secteur ont augmenté de 85 % entre 1990 et 2019 et pourraient encore croître de 50 % d'ici 2050 si de nouveaux leviers de décarbonation ne sont pas mobilisés ». Face à ce constat, l'agence a proposé deux scénarios efficaces pour accélérer la transition écologique du secteur aérien : une rupture technologique dans la construction aéronautique et la production de carburants, ainsi que la modération du trafic par sa stabilisation et sa réduction. C'est la raison pour laquelle le projet d'agrandissement de Paris-Charles de Gaulle à l'horizon 2035/2050, proposé par le groupe Aéroport de Paris, va à l'encontre de toutes les études, rapports et recommandations des agences internationales et nationales liées à la santé ou à l'environnement. Par ailleurs, la concertation publique autour du projet a été organisée de manière antidémocratique, sans réel dialogue et au mépris des habitants situés à proximité et en dessous des couloirs aériens. Aucun débat public sérieux n'a été réalisé et une grande partie des communes affectées ont été exclues de cette consultation. Les habitants, les associations environnementales, les collectifs de riverains et les élus opposés à l'extension n'ont pas été entendus, en dépit des mobilisations déjà menées par le passé. Compte tenu de l'absence de concertation sur le projet et face à l'urgence climatique, sanitaire et sociale, Mme la députée demande à M. le ministre s'il compte faire annuler le projet d'agrandissement de Paris-Charles de Gaulle à l'horizon 2035/2050. En outre, elle lui demande s'il va mettre à l'ordre du jour de l'Assemblée nationale la proposition de loi des députés du groupe parlementaire La France insoumise, portée par le député Arnaud La Gall, visant à la mise en œuvre de la bifurcation écologique du transport aérien et pour le bien-vivre des habitants proches des zones aéroportuaires.
Mme Gabrielle Cathala appelle l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur les carences des services de police qui ont rendu possible le féminicide de Mme Inès Mecellem, travailleuse sociale de Poitiers assassinée par son ex-compagnon le 8 septembre 2025. Après leur séparation, Mme Mecellem a été harcelée pendant plusieurs mois par cet homme violent qui l'inondait de correspondances non-sollicitées, la menaçait de mort et la suivait à son insu. Au cours de cette période d'escalade dans la violence, Mme Mecellem s'est rendue dans un commissariat pour déposer plainte à six reprises, elle y a été mal accompagnée puisque les services de police ont révélé que moins de six plaintes avaient été effectivement enregistrées. Il lui a tout de même été délivré un téléphone grave danger, lequel s'est cependant avéré inutile. En effet, deux jours avant son meurtre, Mme Mecellem l'a déclenché pour signaler que son ex-compagnon la pourchassait dans la rue, mais personne ne lui a répondu. Elle a alors composé le 17 pour appeler de l'aide. La police s'est déplacée, a interpellé l'agresseur, mais l'a relâché sans poursuite au bout de 30 minutes. L'agresseur est alors retourné menacer Mme Mecellem le jour-même. Il l'a poignardée 48 heures plus tard de plusieurs coups de couteau, délivrés devant le domicile de la victime. Cette affaire est le 108e féminicide recensé pour l'année 2025 et elle est exemplaire de l'incurie, la négligence et l'irresponsabilité des services de police dans ces sujets. On ne peut que s'étonner que, de manière répétée et alors qu'il est de notoriété publique que le féminicide est une réalité fréquente, transversale et récurrente de la société, les fonctionnaires de police et de gendarmerie n'accordent aucun soin à la protection des femmes en danger manifeste de mort. L'inefficacité du téléphone grave danger dans cette affaire pose aussi la question de l'efficacité des dispositifs législatifs conçus pour protéger les femmes. À quoi sert de voter la mise en place de dispositifs de protection et de s'enorgueillir du chiffre de dispositifs déployés, si dans les faits ils ne remplissent pas leur fonction ? C'est pourquoi elle lui demande quelles sont les mesures prévues pour s'assurer que ces négligences policières, qui coûtent des vies humaines, ne puissent plus se reproduire. Elle demande également des explications concernant l'absence de personnel pour répondre à l'activation du téléphone grave danger.
Mme Gabrielle Cathala alerte Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles sur la mise en danger de la santé de la moitié de la population française, soit 35 million de personnes. Ces derniers temps, le domaine de la gynécologie médicale a subi une importante baisse de budget, ce qui va à l'encontre de la prétendue « Grande cause » des quinquennats du Président de la République en faveur de la qualité de vie des femmes. Pour l'année 2023-2024, il y avait 91 postes d'internes en gynécologie ouverts en France, mais ce nombre est passé à 79 pour l'année 2024-2025, soit une diminution de 13 %. En 2007, il y avait 1 945 gynécologues médicaux en exercice dans le pays, en 2024 il en restait 816. C'est le résultat d'une politique sanitaire qui, en dépit du bon sens, a supprimé le diplôme spécifique de gynécologie médicale en 1984 avant de le rétablir en 2003. Or le droit de consulter un gynécologue médical est indissociable du droit à la contraception et à l'IVG et il est aujourd'hui menacé par la raréfaction de ces spécialistes. Actuellement, il n'y a pas de gynécologue dans 11 départements et dans toute la France, il est difficile d'obtenir un rendez-vous rapidement. L'accès aux soins est aussi aggravé par le recul de financements du planning familial et des centres d'information sur les droits des femmes et des familles. De fait, l'absence de gynécologues médicaux a de nombreuses conséquences comme des retards de diagnostics, notamment des cancers, la prolifération des IST et MST, le sentiment d'abandon à la ménopause, la stérilité, le renoncement aux soins, ou encore les difficultés d'accès à la contraception ou à l'IVG. Lorsque le Comité de défense de la gynécologie médicale a été reçu au ministère, l'argument qui leur a été donné pour justifier la suppression de postes était la diminution de candidats gynécologues. Mais en période de pénurie, c'est à l'État de fixer un objectif ambitieux et de soutenir la dynamique de formation. C'est pourquoi elle lui demande quelles mesures seront prises pour inverser cette trajectoire afin de répondre à l'obligation de l'État de garantir l'égal accès à une médecine de qualité pour toutes les citoyennes et spécialement en gynécologie médicale.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la situation de M. Hamed Sbeata, journaliste palestinien qui demande a être évacué de la bande de Gaza pour des raisons de santé. M. Hamed Sbeata est un journaliste de 23 ans, atteint du syndrôme d'Alport, une maladie génétique qui affecte les reins. Il a bénéficié d'une greffe de rein en 2020, qui nécessite désormais un suivi médical constant et un traitement quotidien, dont la prednisolone, un médicament immunosuppresseur. Les crimes internationaux commis par Israël détruisent un peu plus chaque jour le système de santé à Gaza. Le stock de prednisolone de M. Sbeata est par conséquent presque épuisé, ce qui l'expose à un risque majeur de rejet du rein greffé. Ayant collaboré avec TF1 en tant que journaliste, il fait partie d'une liste d'évacuation de Reporters sans frontières. Cependant, en raison du gel des évacuations vers le sol français, il demeure toujours à Gaza et s'affaiblit de jour en jour. Sa situation relève actuellement d'une urgence vitale. Le décision de M. le ministre de geler les évacuations, prise en août 2025 suite à l'affaire de l'étudiante palestinienne expulsée de France en raison de ses publications illégales sur internet, est une inadmissible punition collective envers un peuple qui souffre déjà d'une colonisation continue, d'une guerre génocidaire et d'une famine orchestrée par Israël, reconnue par les Nations Unies. Cette décision est contraire aux traités internationaux et aux principes fondamentaux de l'état de droit. Les Palestiniens de Gaza en attente d'une évacuation ne sont en rien responsables des publications illégales d'une étudiante. Par conséquent, elle lui demande de reconsidérer cette décision et qu'il s'assure que M. Hamed Sbeata soit évacué rapidement comme tous les Palestiniens de Gaza qui souhaitent fuir le génocide et trouver un refuge en France.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la situation de M. Ahmed Abu Ajwa, journaliste palestinien qui demande a être évacué de la bande de Gaza en raison des persécutions liées à son engagement professionnel, pouvant porter atteinte à sa vie. M. Ahmed Abu Ajwa est un photographe-journaliste de 28 ans qui dispose d'un contrat avec la société de production cinématographique MELODRAMA à Paris. Par le passé, il a produit des contenus pour l'institut français à Gaza avec la société de production Gaza Stories et a contribué aux documentaires Yalla Gaza et Pour l'honneur de Gaza , ce dernier ayant notamment été projeté à l'Assemblée nationale en 2025. En outre, il a été nommé et primé par le prix Bayeux pour ses réalisations. Depuis 2023, la situation des journalistes à Gaza est particulièrement préoccupante. Le Comité de protection des journalistes, Reporters sans frontières, ainsi que la Fédération internationale des journalistes ont tous constaté que les travailleurs des médias sont devenus des cibles pour l'armée israélienne. Le 1er septembre 2025, plus de 270 médias issus de 70 pays ont émis une protestation éditoriale commune dénonçant ces assassinats de journalistes palestiniens et appelant à l'évacuation d'urgence de ceux qui le souhaitent. L'armée israélienne a assassiné a minima 210 journalistes, un record dans l'histoire des conflits armés. Ce ciblage délibéré des journalistes palestiniens, qui s'ajoute à la fermeture de la bande de Gaza aux journalistes étrangers, est une entreprise délibérée visant à cacher les crimes de guerre et l'entreprise génocidaire d'Israël. Le droit d'asile pour les étrangers persécutés dans leur pays en raison de leur action en faveur de la liberté est un droit constitutionnellement garanti. Les journalistes menacés du fait de leur engagement professionnel peuvent bénéficier de cet asile. M. Abu Ajwa documente le travail des secouristes dans les hôpitaux, au contact des déplacés de la bande de Gaza et dans le cadre de l'initiative UNICEF : Gaza's silent threat . Il a lui-même été exposé à des dangers considérables à plusieurs reprises. Un dossier a été déposé auprès du Consulat de France à Jérusalem en vue de son évacuation, mais cette demande demeure en suspens en raison du gel des évacuations vers le sol français. La décision de M. le ministre de geler les évacuations, prise en août 2025 suite à l'affaire de l'expulsion d'une étudiante palestienne de France en raison de ses publications illégales sur internet, est une punition collective envers un peuple qui souffre déjà d'une colonisation continue, de la guerre génocidaire et de la plus grande famine du siècle orchestrée par Israël et reconnue par les Nations Unies. Cette décision est contraire aux traités internationaux et aux principes fondamentaux de l'état de droit. Les Palestiniens de Gaza en attente d'une évacuation ne sont responsables en rien des publications illégales d'une étudiante. Par conséquent, elle lui demande de reconsidérer cette décision et d'inscrire M. Abu Ajwa sur les listes d'évacuation du Quai d'Orsay afin qu'il puisse fuir le génocide et trouver rapidement un refuge en France.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur sa décision de stopper les évacuations de Palestiniens victimes d'un génocide en cours depuis plus de 700 jours. Elle appelle M. le ministre à autoriser de nouveau les évacuations des citoyennes et citoyens de Palestine vers le territoire français. L'urgence humanitaire et la famine organisée imposent d'agir au plus vite. La France doit venir en aide à un maximum de civils souhaitant être évacués. Depuis bientôt deux ans, le peuple palestinien subit un génocide organisé par le gouvernement de Benjamin Netanyahu. Les différentes annonces du gouvernement d'Israël sont sans équivoque. Gaza est le théâtre d'une guerre de colonisation menée par Israël afin d'y étendre ses frontières et d'en contrôler le territoire. Plus aucune zone n'est sûre pour les Palestiniennes et les Palestiniens, à Gaza où les bombes et les balles ne cessent de pleuvoir depuis 2023, mais aussi en Cisjordanie où les opérations des colons et de l'armée israélienne se multiplient dans la violence. Face à ce drame, la responsabilité de la France est immense. La détresse du peuple palestinien oblige la France, conformément au droit international humanitaire et des droits humains. Elle doit agir pour aider les citoyennes et citoyens de Palestine à être évacués et à trouver refuge en France. Pourtant, le 1er août 2025, M. le ministre a ordonné le gel de toutes les évacuations à la suite de l'expulsion d'une étudiante palestinienne du fait de ses publications illégales sur internet. Une décision diplomatique, qui plus est dans un cas d'extrême urgence humanitaire, ne peut s'apparenter à une punition collective, comme c'est le cas aujourd'hui. L'entièreté de la population palestinienne ne doit pas payer pour cet acte isolé. Avec le gel des évacuations, ce sont des civils, femmes, hommes, enfants et personnes âgées qui voient leurs chances de survie s'amoindrir. Sans évacuation, des milliers d'autres étudiants, journalistes, artistes, médecins, chercheurs et enseignants seront condamnés à mort car le gouvernement israélien poursuit ses crimes en toute impunité. La France doit agir et respecter ses engagements. Conformément aux dispositions prévues par le droit international, elle lui demande de réévaluer sa décision et de reprendre les évacuations de Palestiniennes et Palestiniens souhaitant trouver refuge sur le territoire de la République.
Mme Gabrielle Cathala alerte M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur les violences sexistes et sexuelles commises par des agents de police et de gendarmerie. Ce mercredi 17 septembre 2025, un policier de La Ciotat a été mis en examen pour viol et agression sexuelle sur une touriste britannique alors qu'elle était menottée à l'arrière d'une voiture de police pour ivresse publique. Un second policier a été mis en examen dans cette affaire pour abstention volontaire d'empêcher un crime ou un délit contre l'intégrité physique d'une personne. Il est concrètement reproché à ce dernier d'être resté passif alors que son collègue pénétrait digitalement contre son gré la victime. Cette affaire est une nouvelle illustration de la pertinence de la grande enquête de France 2 et de Disclose publiée le 17 juin 2025, à laquelle M. le ministre n'a pas réagi. Celle-ci a révélé des centaines de faits de violences sexistes et sexuelles dans la police qui s'inscrivent dans un continuum de violences. Sont dénoncées des violences sexistes et sexuelles ayant touché 429 victimes et perpétrées par 215 fonctionnaires, allant du harcèlement sexuel au viol, en passant par des agressions sexuelles. Les victimes sont majoritairement des femmes (76 %), mais aussi des enfants (18 %). Les policiers et gendarmes agresseurs appliquent un mode opératoire qui doit collectivement alerter parce qu'il détourne les moyens de la force publique pour les mettre au service de leurs infractions sexuelles. L'enquête révèle en effet que des victimes ont subi des agressions sexuelles et des viols sous couvert de palpations, ont été suivies jusque chez elles grâce à un détournement des fichiers de police, ont été violées à l'occasion d'un dépôt de plainte au commissariat, ou encore ont été contraintes à des actes sexuels sous la menace d'une arme de service. Les agresseurs ciblent principalement les personnes les plus vulnérables : des femmes victimes de violences sexuelles ou conjugales qui voulaient déposer plainte, des personnes racisées, des adolescentes interpellées, des personnes handicapées. Par ailleurs, les journalistes de France 2 et Disclose documentent comment ces agresseurs sont soutenus par une hiérarchie qui ferme les yeux et les maintient même en cas de condamnation pour violences sexuelles. Du fait de cette complicité de la hiérarchie, les premières victimes des fonctionnaires agresseurs sont leurs collègues policières et gendarmes. Celles-ci représentent 42 % des cas recensés par l'enquête et vivent un calvaire particulièrement honteux puisqu'elles se retrouvent à devoir continuer de travailler au contact de leur agresseur et d'une hiérarchie qui les abandonne, couvre les faits, protège le bourreau plutôt que la victime. Enfin, l'enquête pointe un manquement de l'arsenal législatif qui favorise les passages à l'acte des agresseurs : aucun texte n'interdit formellement aux agents de police et de gendarmerie, dans le cadre de leur travail, d'avoir une relation sexuelle avec une personne plaignante ou gardée à vue. Interrogé par les journalistes, le ministère de l'intérieur n'a pas reconnu de défaillance du droit ni jugé utile de se saisir de cette question. C'est pourquoi Mme la députée demande à M. le ministre quelles mesures sont mises en place pour combler ce manquement dans la déontologie policière et plus largement pour prévenir les violences sexistes et sexuelles commises par des agents de police ou de gendarmerie. En particulier, elle aimerait savoir si le ministère de l'intérieur dispose d'outils de mesure et d'analyse permettant de documenter l'ampleur réelle des violences sexuelles commises en son sein et, le cas échéant, exprime le vœu que ces données lui soient transmises. Enfin, elle lui demande quelles évolutions de la réglementation sont prévues pour empêcher la couverture d'affaires sexuelles par la hiérarchie policière, d'une part, et la mise à l'écart administrative des fonctionnaires mis en cause pour violence sexuelle, d'autre part.
Mme Gabrielle Cathala attire l'attention de Mme la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur les limites et les inégalités persistantes du dispositif Parcoursup. Depuis sa mise en place en 2018, Parcoursup a remplacé l'ancienne plateforme APB sans raison valable et au prix d'une propagande disproportionnée pour délégitimer cet outil qui reposait pourtant sur la solution optimale de l'algorithme dit des mariages stables. Depuis, plusieurs études récentes mettent en évidence que Parcoursup produit bien plus de dysfonctionnements qu'il n'en existait avec l'ancien système. En 2022, 182 000 lycéens n'ont intégré aucune formation proposée sur la plateforme. En cette rentrée 2025, ils sont encore 103 000 à être sans affectation, preuve que ce problème est récurrent d'année en année. Ces lycéens se voient contraints de renoncer à leur premier choix d'études et se réorienter dans l'urgence, ce qui trahit l'incapacité de Parcoursup à garantir la liberté d'orientation de chacun. Par ailleurs, des inégalités d'information et d'accompagnement faussent l'égalité devant l'orientation. Selon une étude Ipsos, un quart des lycéens n'a pas été accompagné pour constituer leur dossier Parcoursup en 2022. Comme le rappelle la sociologue Agnès van Zanten, sans accompagnement renforcé pour les élèves de Terminale, l'inégalité d'informations creuse les écarts entre élèves au profit des plus favorisés. De fait, les lycées des beaux quartiers bénéficient de plus de moyens pour soutenir leurs élèves que ceux des territoires ruraux ou des quartiers populaires, qui manquent cruellement d'accompagnement. S'ajoute à cela une confusion quant aux critères de sélection. Ceux-ci varient selon les formations et sont si opaques que les élèves ignorent quels éléments de leur dossier motivent la décision reçue. Cette situation s'est illustrée le 11 juin 2025 par le cas d'une lycéenne de 17 ans qui, pour dénoncer l'absurdité de Parcoursup, a remplacé sa lettre de motivation par une recette de brownies sans que cela n'ait d'effet négatif sur son admission à une formation sélective. Cet évènement jette le doute sur le sérieux et la sincérité du processus de sélection. Les enquêtes d'opinion reflètent d'ailleurs cette défiance des usagers : seuls 28 % des élèves estiment que Parcoursup traite tous les candidats de manière équitable et moins de 60 % jugent le dispositif fiable, un recul significatif par rapport aux premières années de sa mise en œuvre. Plus grave : selon une étude de 2023 du ministère de l'éducation nationale, 68 % des lycéens ressentent un stress significatif à cause de la plateforme. C'est dire que Parcoursup est à l'origine d'un vaste problème de santé publique chez les jeunes français. Face à ces constats, elle lui demande quand le Gouvernement prendra enfin la mesure de l'échec de ce dispositif et des souffrances de masse qu'il produit chez les jeunes et mettra donc à l'ordre du jour sa suppression.
Mme Gabrielle Cathala attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la question des engagements de la France vis à vis de Palestiniens et Palestiniennes de la bande de Gaza, artistes et universitaires lauréats du programme PAUSE et à ce titre bénéficiaires d'un programme d'accueil en France. À ce jour 26 bénéficiaires ont été sélectionnés par le comité de pilotage du programme qui comprend des fonctionnaires du ministère de l'intérieur et du ministère de l'Europe ou du ministère Affaires étrangères. La France s'est engagée à demander leur évacuation ainsi que celle de leurs familles et à les accueillir sur le sol français sur lequel ils collaboreront avec des universités et institutions françaises. Le programme PAUSE a d'ores et déjà permis d'accueillir en France de nombreux artistes et universitaires étrangers dont la vie est menacée, dont plus de 200 depuis la bande de Gaza. Il est présenté comme une réussite et une contribution remarquable du pays à la poursuite des travaux des chercheurs et artistes palestiniens contributeurs de productions contemporaines et dépositaires de savoirs académiques et culturels de la société palestinienne. Sur le territoire de Gaza, leur vie est quotidiennement menacée par des conditions de guerre meurtrières, par des frappes souvent indiscriminées mais aussi par des conditions sanitaires fortement dégradées notamment le manque de nourriture, d'eau potable ou de produits de première nécessité. Mme la députée interroge M. le ministre sur la façon dont il a annoncé la suspension immédiate et le report sine die de toute évacuation de la Bande de Gaza vers la France le 1er août 2025 à la suite d'un fait isolé relayé par les médias. Depuis, malgré de nombreux appels de tous secteurs de la société civile relayés dans les médias à ne pas appliquer une sanction collective, malgré les annonces et enquêtes de vérification sur les profils des bénéficiaires du programme PAUSE, malgré la perspective posée par le Président de la République que la France reconnaisse l'État de Palestine à l'occasion de la prochaine session de l'Assemblée générale de l'Organisation des Nations unies, le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères n'a pas communiqué sur la reprise des demandes d'évacuation de Palestiniens vers la France. Elle lui demande s'il peut lui communiquer les modalités de la reprise des évacuations prévues par le ministère de l'Europe et des affaires étrangères dans le cadre du programme PAUSE.
Mme Gabrielle Cathala interroge Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles sur les violences physiques, psychologiques et sexuelles commises sur les enfants dans le cadre familial et sur les moyens mis en œuvre pour lutter contre celles-ci. En avril 2002, M. le Premier ministre François Bayrou, alors en campagne présidentielle, à giflé un enfant de 11 ans. Le 14 mai 2025, il a tenté de justifier et de minimiser son geste en disant : « Ce n'était pas du tout une claque violente, c'était une tape [...] de père de famille ». « Pour moi, ce n'est pas de la violence », « [c'était] un geste éducatif ». Ces mots contribuent à banaliser les violences commises sur les enfants, pourtant contraire à la loi. Depuis le 10 juillet 2019, conformément à l'article 371-1 du code civil, « l'autorité parentale s'exerce sans violences physiques ou psychologiques ». Pourtant, les châtiments ordinaires sont toujours fréquents, voire systématiques et cette interdiction reste méconnue. Souvent résumée comme la « loi anti-fessée », cette loi concerne bien plus que les seules violences physiques, elle aborde aussi les violences psychologiques, qui sont beaucoup plus compliquées à détecter. Les enfants subissent également des violences sexuelles, systématiques dans le pays. Selon la CIIVISE, environ trois enfants par classe sont victimes d'inceste. Ces chiffres alarmants révèlent, encore une fois, des violences systémiques, institutionnalisées et banalisées. Ce continuum de violences a des conséquences dramatiques ; encore aujourd'hui, selon la CNCDH, dans son avis sur les morts violentes d'enfant dans le cadre familial (A-2023-6) publié le 20 juillet 2024, au moins 1 enfant meurt tous les 5 jours sous les coups de ses parents. Ce chiffre serait, selon la CNCDH, largement sous-estimé. La minimisation des violences commises sur des enfants contribue à mettre en danger ces derniers, qui envoient pourtant souvent des « signaux d'alarme » aux adultes qui les entourent. Les canaux pour signaler ces violences et les structures pour protéger les enfants de leurs parents manquent également. Ainsi en 2020, Amandine, une jeune fille de 13 ans, est décédée après de longues années de violences et de sous nutrition. Sa mère a été condamnée à la perpétuité pour actes de torture et de barbarie. Amandine avait pourtant alerté des personnels enseignants et une surveillante de son internat. C'est pourquoi elle l'interroge sur les moyens de prévention utilisés pour faire connaître et respecter la loi n° 2019-721 du 10 juillet 2019 relative à l'interdiction des violences éducatives ordinaires, sur les moyens mis en œuvre par l'État incluant les budgets investis pour lutter contre les violences faites aux enfants et les morts violentes d'enfants. Elle lui demande également un bilan de la loi de 2019.
Mme Gabrielle Cathala alerte Mme la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur l'intensité des rythmes scolaires dans l'enseignement secondaire. Les journées d'un élève de collège ou de lycée sont souvent très longues et très denses, ce qui laisse peu de temps pour se reposer, pour mener des activités extrascolaires ou simplement pour préserver un équilibre personnel. Cette intensité contribue à une fatigue croissante chez les adolescents qui rentrent tard chez eux et doivent encore faire leurs devoirs, repoussant de plus en plus l'heure du coucher. Selon une étude de l'assurance maladie, les adolescents entre 12 et 18 ans dorment en moyenne 1 à 2 heures de moins par nuit que leurs besoins physiologiques en période scolaire. Cette dette de sommeil chronique engendre un phénomène de « jet lag social », marqué par un décalage supérieur à deux heures entre les rythmes de semaine et ceux du week-end, affectant la santé physique, mentale et les capacités d'apprentissage. Chez les voisins européens, les journées de cours sont bien plus légères. En Finlande, les cours se terminent majoritairement entre 13 h et 15 h et les journées sont entrecoupées de pauses régulières. En Allemagne, les cours sont concentrés le matin avec un accueil l'après-midi pour les devoirs et les loisirs. Au Danemark, la journée scolaire est également plus courte qu'en France. Ces modèles montrent qu'un rythme plus équilibré, avec des journées moins intenses, est possible et bénéfique. Elle lui demande donc quelles mesures elle compte prendre dès à présent pour alléger les journées scolaires des collégiens et lycéens, préserver leur santé physique et mentale et ainsi favoriser la qualité de l'apprentissage.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur l'absence de réaction de la France suite à l'arrestation illégale puis la détention tout aussi illégale de douze militants pacifiques par Israël, dont six ressortissants français. La flottille de la liberté, sur laquelle étaient embarqués les douze militants, dont l'eurodéputée française Rima Hassan, a été interceptée dans la nuit du 9 juin 2025 par les autorités israéliennes. Le navire, menant une action politique et pacifique, transportait de l'aide humanitaire à destination de la population civile de Gaza, soumise à un blocus total depuis le 2 mars 2025. Cette mission humanitaire était strictement civile et non-violente. L'interception, opérée en dehors des eaux territoriales israéliennes, constitue une violation flagrante du droit international, notamment du droit maritime et du droit humanitaire. L'arrestation des membres de l'équipage et la saisie de l'aide destinée à une population en détresse humanitaire immédiate doivent être dénoncées. Les derniers ressortissants ont été expulsés par Israël le 15 juin 2025. Pendant les six jours de détention, le Gouvernement français a semblé plus que passif. Il n'a à ce jour pas condamné l'arrestation de ses ressortissants dans les eaux internationales ni condamné leur détention arbitraire. C'est pourquoi elle lui demande s'il condamne l'arrestation dans les eaux internationales et la détention arbitraire des ressortissants par Israël et quelles actions ont été mises en œuvre pour libérer les membres de l'équipage. Elle lui demande également quelles actions et quelle protection il compte apporter aux ressortissants français en cas de départs de nouvelles flottilles dans les mois à venir.
Mme Gabrielle Cathala interroge M. le ministre des armées sur les livraisons d'armes françaises à l'État d'Israël, malgré les appels d'une trentaine d'experts des Nations unies à cesser ces livraisons en raison des crimes internationaux commis par Israël à l'encontre du peuple Palestinien. Le 4 juin 2025, le média d'investigation Disclose révélait qu'un cargo israélien prévoyait d'embarquer quatorze tonnes de pièces détachées pour fusils mitrailleurs, fabriquées par la société française Eurolinks. Cette cargaison était destinée à l'entreprise d'armement Israel Military Industries. Cette livraison d'armes n'est pas la première. Comme le rappelle Disclose , « la première fois, le 3 avril dernier, le cargo Contship Era récupérait 26 palettes, soit près de 20 tonnes de marchandises, destinées à IMI, d'après des données maritimes confidentielles. La seconde expédition a eu lieu le 22 mai. Cette fois, le cargo embarquait deux millions de maillons : un million de M9, utilisés pour équiper des armes lourdes et l'autre moitié composée de maillons M27. Ces derniers, prévus pour des fusils automatiques légers, seraient compatibles avec le Negev 5 . Employée à Gaza par l'armée israélienne, cette mitrailleuse a été utilisée dans le « massacre de la farine », le 29 février 2024, où plus d'une centaine de civils palestiniens ont été tués à proximité d'un convoi d'aide humanitaire le 5 juin 2025. Les dockers du golfe de Fos-sur-Mer ont refusé de charger ces armes sur un cargo car elles auraient été livrées « à l'armée israélienne pour continuer le massacre de la population palestinienne ». Ce massacre a fait plus de 56 000 morts depuis le 7 octobre 2023, dont plus de 15 000 enfants selon l'Unicef. Le 6 juin 2025, en réaction à ces évènements, M. le ministre affirmait : « Il n'y a pas d'armes vendues à Israël ». Pourtant, dans un rapport rendu public le 10 juin 2025, une dizaine d'ONG affirment que depuis octobre 2023 la France livre « un flux ininterrompu » d'armes à Israël, par voie aérienne et maritime. Les organisations se fondent notamment sur les données de l'autorité fiscale israélienne sur les importations réalisées par Israël en 2024. S'agissant de l'entreprise Eurolinks, cette dernière reconnaît même « qu'aucun contrôle n'a été réalisé par les services de l'ambassade de France à Tel-Aviv pour vérifier l'identité du destinataire final ». C'est pourquoi elle lui demande s'il entend faire cesser les livraisons d'armes françaises à l'État d'Israël, inadmissibles et illégales au regard des traités internationaux que la France a ratifiés compte tenu du génocide en cours à Gaza.
Mme Gabrielle Cathala alerte M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur les atteintes à la protection des données sensibles et les risques pour les personnes transposées par la « table de correspondance des noms et prénoms » mise à disposition des services de police. Ce fichier centralisé a été créé par le décret n° 2019-341 du 19 avril 2019 autorisant le ministère de l'intérieur à consulter les informations relatives à l'identité des personnes ayant changé de prénom et par un arrêté du 19 décembre 2023 portant création d'un traitement automatisé de données à caractère personnel. Ce nouvel outil policier recense les changements de prénoms des personnes physiques et les conserve pendant six ans. Dans un avis rendu le 5 octobre 2023, la CNIL a émis de vives inquiétudes quant à son caractère disproportionné, en pointant le trop grand nombre d'accédants, la durée excessive de conservation des données et l'absence de justification de l'exclusion du droit d'opposition. La CNIL recommandait de résoudre ces trois « risques élevés pour les droits et libertés », mais le ministère de l'intérieur n'en a pas tenu compte. La « table de correspondance des noms et prénoms » permet d'inférer, à partir des changements de prénom, la donnée sensible du changement de genre et expose donc les personnes trans à une révélation sans consentement de leur vie privée. En cela, elle forme un fichier centralisé des personnes trans ayant effectué une transition d'état civil depuis janvier 2024. Or la donnée de changement de genre, en tant que donnée de santé et source de discriminations violentes, est particulièrement protégée par la loi. L'article 6 de la loi informatique et libertés de 1978 et l'article 9 du RGPD posent une interdiction de principe de traiter ces données et prévoient un nombre limité d'exceptions l'autorisant. Connaître ces données de manière indirecte produit les mêmes effets que de les récupérer directement. À l'heure où 59 % des personnes trans déclarent avoir subi une discrimination dans l'année écoulée, où les violences contre les personnes LGBT sont en hausse et où une enquête du quotidien Libération pointe que les comportements sexistes et violents de policiers envers les victimes sont monnaie courante, il est inquiétant et dangereux d'offrir à ses agents un accès direct à la donnée sensible du changement de genre. C'est pourquoi, alertée par des associations et personnes concernées, elle alerte à son tour M. le ministre de la dangerosité que représente la « table de correspondance des noms et prénoms ». Elle lui demande d'évaluer la pertinence de ce nouvel outil, que ce soit du point de vue des risques d'accès à des données sensibles, de sa proportionnalité par rapport à l'objectif recherché, ou de sa conformité avec le RGPD et la loi informatique et libertés.