Records
37 records where Maxime Laisney is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years
Question· Question écrite17140open
France · National Assembly · 21 July 2026
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of Cities and Housing to the growing difficulties encountered in the implementation of the enforceable right to housing (Dalo). Established by the law of March 5, 2007, the Dalo constitutes a fundamental guarantee allowing poorly housed or deprived people, when they meet the conditions specified by the texts in force, to have the right to decent housing and independent by obtaining recognition of the priority and urgent nature of their situation. If they are not rehoused within the time limit, these people can then take legal action against the State. However, many residents of the MP's constituency, although they appear to fall within the legal criteria for recognition of the priority and urgent nature provided for by the code of construction and housing, are notified of a rejection decision or, more and more often, understand that an implicit refusal has been made to their request after not having received a response within the regulatory period of six months following acknowledgment of receipt by the mediation commission. This is particularly the case of a resident of the MP's constituency who, following a separation, is precariously accommodated with his brother in a studio. Suffering from several recognized disabilities, she has not been able to accommodate her children in this accommodation since the summer of 2025 and thus sees her right to maintain family ties strongly compromised. This case, to which are added numerous similar reports, leads us to question the risk that the shortage of available housing influences, in fact, the assessment of the priority and urgent nature of requests by the mediation commissions. However, as the High Committee for the Right to Housing points out in its observations relating to article 9 of the bill aimed at relaunching and decentralizing housing on the enforceable right to housing, the Dalo is not a right conditional on the prior existence of a sufficient supply of housing: on the contrary, it constitutes a mechanism intended to gradually bring about the emergence of the means necessary for the effectiveness of this right. The findings of those in the field and of several studies highlight a context of persistent tension on the social housing stock and the scarcity of available housing, which reveals concrete problems regarding the means supposed to enable this effectiveness. In these conditions, it is legitimate to question the elements which led the Government to favor a reform of the recourse for injunction provided for in article L. 441-2-3-1 of the construction and housing code, by article 9 of the bill aimed at the revival and decentralization of housing. The High Committee for the Right to Housing considers that this appeal does not constitute a cause of the difficulties encountered in the implementation of the Dalo. He asks him, on the one hand, what guarantees the Government intends to provide so that the commissions of mediation apply in a homogeneous manner and in accordance with the spirit of the law the criteria for recognizing the priority and urgent nature of applicants, regardless of local tensions on the supply of housing, and, on the other hand, to what extent the reform of the injunction appeal, provided for by article 9 of the bill aimed at the recovery and decentralization of housing, will make it possible to effectively improve access to housing for households recognized as priority as well as the situation of applicants who, although they appear to meet the legal criteria for recognition of priority and urgency, are not recognized as benefiting from Dalo by the mediation commissions.
Question· Question écrite17118open
France · National Assembly · 21 July 2026
Mr. Maxime Laisney questions the Minister of the Interior on the measures envisaged to guarantee normal access for users to the public service of the Digital Administration for Foreigners in France (ANEF). Following referral from several associations, the Council of State recognized in its decision no. 502860, Federation of Solidarity Actors and others, issued on May 5, 2026, the persistence of serious malfunctions in the ANEF teleservice. On the territory of his constituency, the MP is regularly alerted by users of this public service who find themselves hindered in the exercise of their rights. Technical malfunctions of the service may prevent users from carrying out any action, particularly in the event of a change of address. Failure to issue a certificate of extension of instruction before the expiry of the validity of a residence permit is the cause of serious breaches of rights suffered by foreigners. This type of situation causes foreign workers to fear having their employment contract suspended. Furthermore, even when this certificate is issued, it does not guarantee that citizens will benefit from the extension of their social rights. Furthermore, the job search is seriously compromised by simply holding a certificate of extension of instruction, the validity period of which is generally limited to three months. This situation does not allow employers to plan ahead and undoubtedly hinders access to the labor market for the people concerned. Finally, the delays in processing applications for residence permits and renewing these permits also affect the rights of users. There possibility of peacefully leading their private lives can only be compromised by the unreasonable expectation of the extension of their rights of residence. The inability to travel, sometimes to go to the bedside of sick or dying loved ones, can go so far as to cause harm to the mental health of foreign people. He asks the minister what measures and means are planned to allow people foreigners the effective exercise of their fundamental rights, as the Council of State ordered the State to act in its decision No. 502860.
Question· Question écrite16690open
France · National Assembly · 7 July 2026
Mr. Maxime Laisney questions the Minister of National Education about the unfair situation that AESH suffer due to the fact that they do not benefit from salary subrogation in the event of illness. Subrogation, a mechanism allowing the employing administration to recover daily allowances from social security while maintaining full salary in the event of sick leave, is the norm for civil servants. holders. Since Decree No. 2024-641 of June 27, 2024 relating to the system of certain leave for reasons of health for civil servants and contractual agents of the State (article 4), certain contractual agents benefit from the subrogation unanimously acclaimed by union representatives. In the absence of subrogation, as is the case for contractual agents falling under of national education, the latter find themselves obliged to reimburse considerable sums to the administration a posteriori. Given the precarious salaries of AESH, this mechanism has dramatic consequences on their financial situation, already weakened by their status which forces them in particular to work part-time. Salary subrogation in the event of illness of contractual agents under the Ministry of National Education, which was initially to come into force in 2025, has been postponed many times. The ministry recently announced a new postponement until January 1, 2028. It asks what justifies such unequal treatment of contractual agents of national education, on the one hand with regard to civil servants, on the other hand with regard to contractual agents reporting to other ministries who already benefit from salary subrogation.
Question· Question écrite16646open
France · National Assembly · 7 July 2026
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of National Education to the persistent precariousness of those accompanying students with disabilities (AESH) and the serious concerns raised by the deployment of education support centers (PAS). The structural lack of financial and human resources as well as the absence of a real civil servant status keep these essential personnel in precarious conditions. unacceptable and weaken the ambition of inclusive schools, already hampered by the lack of places in medical-pedagogical institutes (IME). In the MP's constituency, a 6-year-old girl enrolled in a ULIS system, supposed to be included in regular classes several times a week as well as in physical education and sports classes, was not able to benefit from this support once this year, lack of AESH. A little boy aged 8 has been waiting for a place in IME for five years; Failing this, he is integrated into an ordinary school environment for only one and a half hours per day, because no AESH can support him for any longer. A primary school emphasizes that it only has 4.5 AESH positions for 16 students in need, which is strictly insufficient to ensure the development and inclusion of these children. A college testifies to welcoming 20 students requiring the presence of an AESH, but having only been allocated 4 full-time and one part-time; one of them resigned at the start of the school year and was never replaced. These examples, far from constituting isolated facts, reveal deeper difficulties which have become omnipresent, altering the learning conditions of children while placing teachers and teachers in a situation of professional burnout. To these elements of concern is now added the implementation of PAS, which has come to restructure the inclusive localized support centers (PIAL). As part of this deployment, imposed by the Government despite three refusals by vote of Parliament, many academies require AESH to sign contractual amendments modifying their scope of intervention. These personnel are forced to accept expanded geographic mobility which can represent, in certain areas of Seine-et-Marne, several tens of kilometers of travel. For non-vehicled agents, this forced flexibility proves materially impossible. For others, having to travel between different establishments results in considerable fuel costs. In the absence of dedicated financial compensation or revaluation of the payment of transport costs, this reform results in a loss of effective income for these agents. The MP therefore asks the Minister what measures the Government intends to implement to upgrade the status and salary of AESH. He also wants to know if he intends to take stock of the first experiment with PAS before generalizing them without saying so, in accordance with the vote of the parliamentarians.
Question· Question écrite15606open
France · National Assembly · 2 June 2026
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the heavy climate which seems to reign at the national school of public finances in Noisiel due to an authoritarian framework established by the management. Alerted by several members of the school, both from the teaching staff and the trainees, the MP informed the Minister of dysfunctions affecting the freedoms of the agents of this school. public service. The establishment's interns, winners of a civil service competition, are subjected to the arbitrary nature of a rating based on a unit of competence perceived as a behavioral rating. This evaluation criterion prevents trainees from raising any objections or criticisms, under penalty of seeing this behavioral evaluation unit not validated. A climate of infantilization degrades learning conditions trainee agents. Violations of medical confidentiality regularly occur to the extent that trainees must present, prior to a medical appointment, proof containing the name of the practitioner, as well as a medical certificate following the absence. Teachers would be accused of laxity. For both teachers and trainees, the recommendations of preventive medicine are not applied systematically. Long months of negotiation are required for agents to see their rights respected. The organization of the family life of agents is also made difficult given the very late deadline for issuing timetables. The slightest delay by trainees considered unjustified by the administration, sometimes inevitable in Île-de-France given traffic conditions and public transport, is sanctioned by the withdrawal of one thirtieth of the remuneration. However, agents are not always able to provide proof of their delay, particularly when they travel by car. Teachers new to the establishment see their annual evaluation score systematically lowered, compared to other teachers already in post. This brutal process is demotivating and unequal since it constitutes a loss of chance of promotion for eligible agents. It is in contradiction with the national note emanating from the human resources department of the DGFiP relating to the 2026 professional evaluation specifying that the evaluation constitutes “a high point of sincere and caring exchange”. This dynamic would be specific to the Noisiel school of public finance. He asks him what he plans to do to allow the establishment of a healthier climate in this establishment.
Question· Question écrite15593open
France · National Assembly · 2 June 2026
Mr. Maxime Laisney alerts the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities about the attack on a nurse that occurred on April 12, 2026 as part of the exercise of her missions at the Édouard-Toulouse hospital. The staff representatives emphasize that this event does not constitute an isolated event but is part of a lasting context of tension linked to the lack of staff, the saturation of services and the deterioration of care conditions. The continued deterioration of the working conditions of agents and the insufficiency of medical and paramedical staff endanger public hospital workers as well as patients. The unions denounce the constant reduction in resources allocated to psychiatric care and the abandonment of this sector by the public authorities. Patients cannot benefit of the attention and care they need due to budget reductions which lead to bed closures and a lack of qualified staff. According to the parliamentary information report on the management of psychiatric emergencies tabled on December 11, 2024, visits to emergency rooms for psychiatric reasons increased by 21% between 2019 and 2023, with a particularly marked increase among adolescents and young people. adults. There is therefore an urgent need to enable caregivers to carry out their essential missions in this context of exploding needs for psychiatric care. In addition, there are insufficient resources to make the psychiatry sector attractive to interns. In 2025, out of 554 open positions, only 468 have been filled, leaving 15% of positions vacant. This shortage reflects the loss of attractiveness of a sector that is nevertheless essential to public health. Patients and caregivers deserve better than announcement effects emptied of their substance in the absence of allocation of additional resources. He therefore asks her what immediate measures she intends to take in order to strengthen the psychiatric workforce, guarantee the safety of staff and patients and ensure funding that meets the growing needs in mental health.
Question· Question écrite14431open
France · National Assembly · 21 April 2026
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the progress of the timetable for the public inquiry for the industrial center for geological storage of nuclear waste project in Meuse and Haute-Marne (Cigéo). The public inquiry relating to the creation authorization decision (DAC) initially planned for the fall, has been brought forward and would take place from 18 May to July 2, 2026. This shift was made without any prior consultation with stakeholders. However, the DAC is a decisive step in the Cigéo project because it conditions the launch of the “pilot industrial phase”, i.e. the construction of underground and surface installations and the storage of the first packages of radioactive waste. The High Committee for Transparency and Information on Security nuclear power plant (HCTISN) recalls that “this investigation has a fundamental dimension: it must guarantee everyone access to available, complete and understandable information, as well as the possibility of participating in the development of the decision, in accordance with the Environmental Charter backed by the French Constitution”. However, this advancement of the timetable has multiple consequences and risks flouting the role of Parliament and sabotage good public participation. Indeed, the Parliamentary Office for the Evaluation of Scientific and Technological Choices (OPECST) will not be able to submit its report ahead of the public inquiry as initially planned. In addition, the local information and monitoring committee (CLIS) of Bure spoke out against the advancement of the public inquiry. The HCTISN regrets the Government's decision and requests an expansion of the perimeter of the national-scale investigation as well as the extension of its duration. The HCTISN wishes to wait for Andra to provide “clarifications and additions requested by the Nuclear Safety and Radiation Protection Authority (ASNR) and necessary for the proper information of the public”. Thus, he asks him if he will guarantee the role of Parliament and good consultation with the public and to do so postpone the public inquiry to the period initially planned, i.e. to fall 2026, and extend the consultation period to two or three months as requested by the HCTISN.
Question· Question écrite14380open
France · National Assembly · 21 April 2026
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the potential non-execution by EDF of its occupational health obligations, particularly regarding post-professional monitoring. Statutory agents and subcontractor workers have not received their occupational exposure certificates or have noted the inaccuracy of these sheets professional exposure. Likewise, agents report the non-delivery of their medical files when they request them. The Social Security Code in its article D. 461-23 provides for post-occupational medical surveillance in the event of exposure to one or more of the following occupational risks: a risk likely to lead to an illness mentioned in the tables of occupational diseases; an exposure to a carcinogen, mutagen or reprotoxic agent; exposure to ionizing radiation. An inventory of exposures (article R. 4624-28-3 of the labor code), an exposure certificate completed by the employer and the occupational physician, or a document from the occupational health medical file (article L. 4624-8 of the labor code) makes it possible to justify exposure to these risks. However, it would appear that due to the deficiencies of the nuclear operator, the post-professional surveillance provided for by the labor code is not effective for many statutory agents and retired subcontractors who have worked in nuclear power plants. To the extent that the State holds 100% of the capital of EDF, the MP wants to know what actions it plans to put in place in order to make post-professional medical surveillance effective.
Question· Question écrite13742answered
France · National Assembly · 24 March 2026
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of National Education to the ministerial project providing for the merger of all primary school replacement teachers, particularly in Oise, from the start of the 2026 school year. This merger would determine a single departmental replacement zone involving very significant travel. Its management would be based on an Aria+ application which lets run the risk of dehumanizing the organization of replacements. Furthermore, such a merger of primary school substitutes would deny the specificities of the mission and the preferences of teachers. However, there are major differences between replacement missions in kindergarten, elementary school, REP+, Segpa, Ulis, in the long or short term. The unions and the administration of the department However, they agree on the observation of a glaring lack of human resources. Such a reorganization cannot adequately respond to a need to open positions estimated at 80 additional substitutes to ensure educational continuity in the department. This project makes replacement teachers fear a significant deterioration in their working conditions to the detriment of students. This is why he asks him if he intends to abandon the implementation of this merger, which will disrupt the services, in favor of opening positions for replacements.
Question· Question écrite13502answered
France · National Assembly · 10 March 2026
Mr Maxime Laisney draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the situation at the Zaporizhia nuclear power plant in Ukraine. Mr. MP was alerted by the Truth Hounds and Greenpeace associations of Rosatom's complicity in the occupation, torture and violations of nuclear security at the Zaporizhzhia nuclear power plant. At least 226 civilians, including 78 plant employees, were illegally detained by Russian occupying forces. They were subjected to physical and psychological torture, including beatings, electric shocks, sexual violence and mock executions. Captive people were sent to Russia and occupied territories. Although the plant has no longer produced electricity since 2022, it is still in operation in order to avoid a meltdown of the core of its reactors. However, the Russia has been announcing for several months its desire to restart the plant's reactors despite the shortage of qualified personnel. The plant now has only 5,000 employees to maintain its six reactors, whereas there were 11,000 people on site before the war. Among these employees, only 22 specialists are still on site, whereas there were 159 before the war. The completion of this project would endangering the nuclear safety of the continent. In addition, the Zaporizhia power station is undergoing militarization to the extent that it is becoming a Russian missile launch base. The International Atomic Energy Agency (IAEA) is present in Zaporizhia, but has never denounced either the false information spread by Russia or the abuses committed at the plant. The missions of the IAEA, which consist of ensuring nuclear safety in the world while promoting civil nuclear power, appear in the case of Zaporizhia paradoxical in view of the overlap between civil and military nuclear power. To clarify France's position vis-à-vis the situation in Zaporizhia, he asks it if it intends to take advantage of the world summit on nuclear energy on March 10, 2026 co-organized by France and the IAEA to call the IAEA to order regarding its missions in Zaporizhia and if he intends to put an end to all commercial relations with Rosatom, including the uranium trade, following revelations of complicity in war crimes.
Question· Question écrite11917open
France · National Assembly · 23 December 2025
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the financing of local information commissions (CLI). Following the 37th CLI conference, this December 9, 2025, it was noted that the French State does not sufficiently subsidize local information commissions in order to guarantee their proper functioning. In fact, the precarious budgetary situation faced by the CLIs over the last twenty years is a failure of the Government within the framework of article L. 125-31. Today, the budget of the 35 CLIs and the ANCCLI is 1.3 million euros per year; or 0.22% of the amount of the tax on basic nuclear installations (INB) for the year 2024. The President of the ANCCLI estimated that optimal operation of the CLIs requires a budget of 150,000 euros per CLI, or around five million euros. In a context of the relaunch of nuclear power desired by the Government, it is essential to provide the CLIs with a reinforced budget to enable them to correctly respond to the requirements of information, dialogue and transparency with the population. In this regard, he would like to know if the Government plans to increase state funding allocated to the CLI and the ANCCLI.
Question· Question écrite11232open
France · National Assembly · 2 December 2025
M. Maxime Laisney attire l'attention de M. le ministre de la ville et du logement sur la succession de l'actuel président du CSTB de Champs-sur-Marne, qui crée des tensions au sein de l'institution. En effet, le président actuel vient de terminer son deuxième mandat. Or, conformément aux statuts du CSTB, définis notamment par l'article L. 121-3 du code de la construction et de l'habitation, le président du conseil d'administration du Centre scientifique et technique du bâtiment est nommé en Conseil des ministres pour un mandat de cinq ans, renouvelable une fois. Cependant, le président a fait savoir qu'à défaut de nomination de son successeur par la tutelle du logement (DHUP, direction de l'habitat, de l'urbanisme et du paysage), il poursuivrait comme intérimaire. Cette stratégie contreviendrait au protocole d'accord préélectoral et établi avec le représentant du personnel en repoussant la mise en place d'un nouveau conseil d'administration. De plus, le président souhaite une modification des statuts par l'Assemblée nationale afin de poursuivre durant un troisième mandat de 5 ans. Si les statuts du CSTB devaient être changés, cela ne pourrait se faire uniquement pour arranger un président d'institut en fin de mandat, ou un Gouvernement en mal de légitimité. Au vu de la situation, il souhaite savoir quelle est la position du Gouvernement à ce sujet et quand sera nommé un nouveau président au CSTB.
Question· Question écrite9851answered
France · National Assembly · 23 September 2025
The Ministry of Europe and Foreign Affairs (MEAE) recalls the extreme difficulty with which the evacuations of Gazan laureates organized since April 2025 by its various services, both in Paris and in diplomatic posts abroad, are taking place. For several weeks, taking into account the interministerial survey carried out during the summer, new profile control procedures have been put in place. Services of this ministry continue their efforts to allow the exit from Gaza of the winners of the PAUSE program and their beneficiaries. The MEAE remains mobilized to allow Gazan researchers and artists winning the PAUSE program to join France.
Question· Question écrite9699answered
France · National Assembly · 16 September 2025
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister to the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty, responsible for industry and energy, to public investments relating to the Rhône decarbonization and Callisto projects. The Rhône decarbonization project is a pipeline project linking industries located in Isère and the Lyon valley to the port of Fos-sur-Mer. The CO2 captured in the industries of Isère and Lyon would be liquefied in Fos, to then be partly used for the manufacture of fuel and partly transferred to Ravenna to be stored in the basement of the Adriatic Sea. The MP was alerted to the public funding required for a project of this magnitude, particularly given the fact that there is to date no convincing example of permanent CO2 storage and given the associated health and environmental risks. The announced budget is around 1.5 billion euros for the Rhône decarbonization project. The MP is particularly concerned about the transparency of the State and the European Commission around this specific issue of public funding. Thus, he would like to obtain a document summarizing in detail the public and private support for the aforementioned projects, as well as as an analysis of the associated costs and benefits and the assumptions used to arrive at these conclusions.
Question· Question écrite9692answered
France · National Assembly · 16 September 2025
Mr. Maxime Laisney questions the Minister to the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty, responsible for industry and energy, on the question of sharing territorial value around energy projects. Article 93 of the law relating to the acceleration of the production of renewable energies aims to improve the sharing of value between renewable energy project leaders and municipalities or intermunicipalities of establishment. Two distinct mechanisms are planned: the participation in the capital of the company by the EPCI and the contribution to the territorial sharing of value. This mechanism applies to renewable energy production installation projects in electricity and gas. The other components of the energy system, including battery storage means, are not included in the scope. Questioned by local elected officials on this absence, he would like to know if the ministry is studying a potential extension of the scope to other energy installation projects, including battery storage means.
Question· Question écrite9690answered
France · National Assembly · 16 September 2025
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister to the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty, responsible for industry and energy, to the question of sharing territorial value around renewable energy (EnR) projects. Article 93 of the law relating to the acceleration of the production of renewable energies (known as the APER law) aims to improve the sharing of value between renewable energy project leaders and the implementing municipalities or intermunicipalities. Two distinct mechanisms are planned: the participation in the capital of the company by the EPCI and the contribution to the territorial sharing of value. Regulatory measures are planned to specify the operation of the second mechanism: characteristics of the installations concerned, methods according to which contributions can take the form of payments to funds, minimum threshold of the amount of the contribution and terms according to which the contribution can take the form of a subscription by the municipality or the EPCI to the capital of the company carrying out the renewable energy installation project. However, the measure is currently awaiting application due to the absence of a decree. Thus, he would like to obtain information explaining the non-publication of the implementing decrees of article 93 of the APER law, or a publication deadline.
Question· Question écrite6908answered
France · National Assembly · 20 May 2025
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families to the subject of stocks of iodine pills in the context of nuclear and radiological accidents. France is the most nuclearized country in the world in proportion to the population, with 57 reactors spread over 18 sites. In the event of an accident, iodine pills partially protect the thyroid of the population against dangers radioactive iodine. In each department, the arrangements for distributing stable iodine tablets are organized by the prefect through the ORSEC-iodine system, from State stocks. Unless I am mistaken, the latest figures provided date from November 23, 2021, in a response to Mr. François-Michel Lambert's question on April 14, 2020, the ministry stated regarding stocks of iodine pills that "strategic stocks aim to have 130 million of potassium iodide tablets: as of June 29, 2020, the stock of stable iodine tablets stood at approximately 95.7 million tablets. Also, we can easily deduce that there was a shortage of 34.3 million iodine pills available to the population. As such, the MP addresses the following questions to the Minister. Why was there such a difference between the strategic stock of iodine pills and the stock real ? What are the consequences of this lack in the event of a nuclear or radiological accident? Have all measures been taken by the Government to ensure the 130 million iodine pills in real stock available to the population since 2021? Access to iodine pills in the event of a nuclear or radiological accident being particularly necessary for health, he asks it to kindly confirm that France has the 130 million iodine pills as provided by the ORSEC-iodine device.
Question· Question écrite6741answered
France · National Assembly · 20 May 2025
La politique de gestion des déchets vise en premier lieu à éviter la production de déchets, à favoriser ensuite la réutilisation et le recyclage, permettant de réduire la mise en décharge, conformément à la hiérarchie des modes de traitement des déchets et au principe d'économie circulaire. La politique menée en la matière depuis 2018 porte d'ailleurs ces fruits puisque nous avons d'ores et déjà réduit au niveau national d'environ 30 % les quantités de déchets mis en décharge par rapport à 2010. Pour autant, certains déchets restent non valorisables. Pour cette fraction ultime, la mise en décharge constitue à ce jour la seule solution de gestion à un coût économiquement acceptable. Dans ce cadre, chaque région doit prendre en compte dans ses documents de planification l'évolution des besoins de mise en décharge des déchets et identifier les endroits les plus propices pour les accueillir. La planification de la région Normandie ne prévoit pas de nouvelles installations de stockage mais envisage des extensions d'installations existantes. Concernant le projet d'extension mentionné, à ce jour, aucun dossier de demande d'autorisation n'a été officiellement déposé par SPEN Veolia au titre des installations classées pour la protection de l'environnement. S'agissant plus particulièrement des nuisances olfactives, l'arrêté ministériel qui encadre les décharges prévoit des dispositions pour limiter celles-ci. C'est sur cette base que plusieurs non-conformités ont été relevées par l'inspection des installations classées pour l'environnement. Toutefois, les services de l'État ont pu constater en juin que le site s'était mis en conformité. Les services resteront vigilants, en veillant à la poursuite de la modernisation de cette installation ainsi qu'à la réalisation d'une évaluation approfondie des impacts olfactifs de ce site. A ces fins, une demande pour autoriser l'utilisation d'une torchère afin de traiter les gaz captés sur le site est en cours d'instruction et différentes actions complémentaire sont en cours de définition pour mieux caractériser et lutter contre les nuisances occasionnées et devraient aboutir avant la fin de l'année.
Question· Question écrite5056answered
France · National Assembly · 18 March 2025
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty to the subject of electricity prices in the context of the “post-ARENH” reform. Rapporteur of the 2025 budget on “energy” credits, Mr. MP had already asked the ministry in October 2024 for projections of electricity bills as part of the post-ARENH system presented in the finance bill (PLF). This request remained unanswered. According to economist Nicolas Goldberg, interviewed in October, it would be impossible to guarantee the “target price” of 70 euros/MWh set out in the explanatory statement of the PLF without justification. All things being equal, on January 1, 2026 we could expect an increase in bills of 10% for a household and even 40% for an electro-intensive business. The UFC-Que Choisir demonstrated, supporting calculations, that under this reform, consumers would pay on average 19% more, or up to 250 euros extra per year for an average household. Furthermore, if this reform had been applied from 2025, the supply cost used to set regulated prices would have increased to 117.29 euros/MWh, a dizzying increase of 44% compared to the current level (81.37 euros/MWh). If the deputy has taken the right note of the contestation of these estimates by the ministry, he did not find the argument to be demonstrated. Also, he would like to obtain from the ministry projections of electricity bills for different consumer profiles (households, communities, electro-intensive businesses or not), accompanied by details of the calculations as well as the assumptions made, within the framework of the new “post-ARENH” mechanism. As such, he addresses the following questions: What production cost hypothesis does he use for the existing nuclear fleet? What estimate of the cost of extending the life of existing reactors does he use? What cost assumption does he apply for the construction of new nuclear reactors? What will be the pace envisaged for the settlement of EDF's debt? Taking into account the hypotheses previously mentioned, what will the taxation and capping thresholds be used? When does he envisage the publication of the corresponding decrees? What will be the level of contribution to the “universal nuclear payment” and how will its application be reflected in concrete terms on consumers’ bills? Finally, what hypotheses for the evolution of electricity market prices does he envisage? The answer to each of these questions conditions the possibility of anticipating the calculation of electricity bills for January 1, 2026. This is why he asks him to kindly enlighten all consumers and citizens on the scope of this system.
Question· Question écrite4217answered
France · National Assembly · 18 February 2025
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty to the critical financial situation of several associations. Driven by the mobilization of the social and medico-social sector, a decree of June 26, 2024 allowed all professionals in these sectors to benefit from the “Ségur bonus”. However, the State has not provided financial means to enable structures employing the staff concerned to pay this essential additional salary, even though they had agreed to do so. Despite several proposed amendments from deputies and senators intended to remedy this situation of financial insecurity for associations with a social vocation, the concern remains the same. Several associations, notably France Victimes 77, have alerted to the alarming deficit state of their accounts for the year 2024. In the absence of additional funding allocated by the State to these structures, their entire sustainability is threatened for the coming year. The IF-PJM inter-federation of legal protection for adults bringing together FNAT, Unaf and Unapei also warns of the need for the State to finance the additional cost represented by the payment of the “Ségur premium”. So, he asks him if he is able to answer the demand of these associations which do essential work on a daily basis with fellow citizens and whose sustainability is threatened by the State's disengagement in financing the “Ségur bonus”.
Question· Question écrite4155answered
France · National Assembly · 18 February 2025
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister to the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty, responsible for industry and energy, to the oil concessions of Seine-et-Marne and the reconversion of the French oil industry to respect France's climate commitments. It must first be remembered that France's oil production represents 1% of its consumption. Among the 63 oil concessions granted in mainland France, 18 are located in the department of Seine-et-Marne. In addition, the Government signed a decree at the end of 2023 authorizing the extension of the liquid or gaseous hydrocarbon mining concession, known as the “Nonville concession” (Seine-et-Marne), to the company Bridge Energies SAS. This extension is substantial and extends the perimeter to an area 5 times larger than before, encompassing several Natura 2000 biodiversity preservation sites and drinking water collection points of the public establishment Eau de Paris. This decision worries Mr. MP all the more as it resonates with the words of Overseas Minister Manuel Valls, who on February 11, 2025 told the Senate in favor of reversing the ban on research and exploitation of hydrocarbons in France. However, in accordance with its climate commitments and scientific recommendations, France will have to gradually phase out fossil fuels in order to achieve carbon neutrality by 2050; sine qua none condition for mitigating climate change and its effects on human health. To this end, France voted in 2017 for the “Hulot” law putting an end to research and the exploitation of hydrocarbons by 2040. However, the exit fossil fuels must be planned, both from an energy and social point of view. According to the Ministry of Regional Planning and Ecological Transition, the oil and gas exploration and production sector brings together around 64,000 jobs. To avoid repeating the announcement of the abrupt closure of the last coal-fired power plants in September 2024 by EDF and the Government, unacceptable from a social point of view, it It would therefore be a question of planning the retraining of employees in the oil industry. The Higher Energy Council particularly pointed this out in its opinion on the multi-year energy programming project by “calling attention to the future of jobs linked to the decline in activity in the oil and gas sectors in order to anticipate the necessary retraining of the employees concerned”. So he asks her what is his ministry's plan for the retraining of employees in the oil industry. He also wants to know how he justifies the opening of new oil wells in Seine-et-Marne in view of the country's international commitments in the fight against climate change.
Question· Question écrite3264answered
France · National Assembly · 21 January 2025
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of the Armed Forces to the project to subcontract access controls to the Cadarache Atomic Energy Commission (CEA) site. The deputy was alerted by the social and economic committee (CSE) of the CEA Cadarache site about the project to replace CEA employees of local safety training (FLS), historical guarantors of the protection of installations and employees, with employees subcontractors. The MP is particularly concerned about a loss of reaction capacity in the event of a threat, but also of dissuasion, due to the disarmament of subcontractor employees, who are less trained and less equipped, in a site hosting activities linked to nuclear defense. He is also concerned about the social attack on a protective status of employees which contributes to maintaining the protection of interests, nuclear safety and the security of workers, citizens and property. Furthermore, the choice to replace trained agents with disarmed subcontractor employees is in total inconsistency with the high level of requirements demanded by the regulations for the protection and control of nuclear materials, installation and transport (PCMNIT) and by the Nuclear Safety and Radiation Protection Authority (ASNR, formerly the Nuclear Safety Authority). To this Added to this is the massive rejection of the subcontracting project by the site's employees. Precisely, 80% of FLS staff are against the subcontracting project according to a petition led by the CSE of the CEA of Cadarache. For all these reasons, the MP firmly supports the request of the CSE of the CEA of Cadarache to cease the project of subcontracting access controls on the site of the Atomic Energy Commission (CEA) of Cadarache. He also says his opposition to the same project envisaged on the Marcoule site. Furthermore, he addresses the following questions to the Minister in order to provide as much transparency as possible on the subject. Firstly, can he indicate the motivations for this project? If this project is motivated by an employment ceiling imposed by the supervisory ministry in parallel with an increase in missions for FLS personnel, does he think that this project is worth taking? such safety risks on a nuclear site, vis-à-vis workers and citizens? Finally, to the extent that the CEA Marcoule site is also considering outsourcing its access controls, can he specify the scale of the project and whether it is intended to extend to more CEA sites? He wants answers about this.
Question· Question écrite2755answered
France · National Assembly · 10 December 2024
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Energy, Climate and Risk Prevention to the harassment allegedly suffered by employees of Electricité de France (EDF). Employed by different sites and occupying different positions, several EDF employees question the managerial practices operated within the electricity production and supply company, 100% owned by the French state. Their essential common point is the harassment they suffer or have suffered in the context of their professional duties. Some have been recognized as whistleblowers. Articles about the treatment suffered by these employees appeared in the press, notably a file of fifteen articles entitled “EDF, the grinding machine” published by the media Blast. Several court decisions have recognized situations of moral harassment. Accusations of discrimination have also been brought against EDF, due to the state of health, disability, gender, religious origins and beliefs or even union functions of employees. These employees report dismissals and unfair dismissals and warn of the generalization of these practices of harassment and discrimination. They also mention several cases of suicide and suicide attempts. The State, as 100% owner of the EDF company, is justified in looking into these worrying alerts. He asks her what she intends to do to shed light on these allegations and these cases recognized by the courts of EDF harassment against certain employees.
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France · National Assembly · 14 May 2024
Mr. Maxime Laisney draws the attention of the Minister of Ecological Transition and Territorial Cohesion regarding the opening of new oil drilling in the country, respect for France's climate commitments and the right to live in an environment that respects health. We learn that the previous government gave its agreement to the extension of the concession for liquid or gaseous hydrocarbon mines, known as “ Nonville concession” (Seine-et-Marne), to the company Bridge Energies SAS. This extension is substantial and extends the perimeter to an area five times larger than before, encompassing several Natura 2000 biodiversity preservation sites and drinking water collection points of the public establishment Eau de Paris. An extension which seems to the MP to be contrary to the country's commitments as well as to several provisions of constitutional nature. First, this extension threatens the water table at the heart of the groundwater catchment supply area and thus the drinking water supply and the health of 180,000 Ile-de-France residents. In this way, this authorization undermines the Constitution in article 1 of the Environmental Charter which provides that “everyone has the right to live in a balanced environment that respects health. ". Moreover, the authorization poses serious and immediate risks to ecosystems and in this way the Government could become complicit in ecocide. Then, with this authorization, the Government tramples on its climate declarations and commitments. Indeed, Ms. Élisabeth Borne declared, when she took office in 2022 before the National Assembly, that France would become “the first major ecological nation to move away from energy fossils”. In addition, France is a signatory to the Paris Agreement, which plans to reduce global greenhouse gas emissions by 45% by 2030 compared to 2010 and to achieve the goal of net zero emissions by 2050, i.e. carbon neutrality. Several weeks ago, the Government already gave up on putting on the agenda an energy-climate programming law aimed at setting a course in terms of reducing greenhouse gas emissions and production and consumption of carbon-free energy. Today, it authorizes a new capacity for CO2 emissions while there is an urgent need to move away from fossil fuels, as IPCC experts regularly remind us. For all these reasons, the MP is firmly opposed to the project. Given the significant health and ecological risks, France's climate commitments, the Environmental Charter with constitutional value and precisely by virtue of the right to live in a balanced environment respectful of health (article 1) and the precautionary principle (article 5), the MP requests the immediate withdrawal of this authorization. More broadly, he asks what the Government intends to do to put an end to the exceptions of the “Hulot” law to stop oil and gas drilling as quickly as possible on the French territory, in accordance with government promises.
Question· Question écrite16704open
France · National Assembly · 2 April 2024
M. Maxime Laisney alerte Mme la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche au sujet de l'expulsion des étudiants des résidences du Crous de l'académie de Paris, Versailles et Créteil pendant la période des jeux Olympiques et Paralympiques (JOP). En Île-de-France, pas moins de 12 résidences étudiantes, abritant environ 2 200 étudiants, sont concernées par ces mesures. Un récent sondage réalisé par le Crous révèle que 61 % des étudiants souhaitent être relogés pendant cette période. Sur la totalité de ces étudiants, 50 % souhaitent que leur logement provisoire se situe à proximité de leur logement actuel. À cela, doit être ajoutée la précarité étudiante grandissante. Trois-quarts d'entre eux vivent avec moins de 100 euros de reste à vivre par mois. Pour ces étudiants déjà fragilisés par l'augmentation du coût de la vie, faire face à l'incertitude engendrée par ces expulsions est tout simplement insoutenable. De plus, les compensations proposées, soit une somme de 100 euros ainsi que deux places pour assister aux épreuves olympiques, ne répondent pas aux préoccupations des collectifs étudiants profondément inquiets pour leur avenir d'ici trois mois. Sur le campus Gustave Eiffel à Champs-sur-Marne, ce sont principalement les étudiants de l'École nationale supérieure d'architecture qui sont touchés. Certains d'entre eux viennent de villes éloignées et n'ont pas la possibilité de retourner temporairement chez leur famille pendant la période des épreuves. D'autres sont des étudiants étrangers qui n'ont d'autre choix que de rester dans leur résidence tout l'été. De plus, une majorité d'étudiants auront leurs examens finaux deux jours avant la fin de leur bail, ce qui met en péril l'obtention de leur diplôme d'architecte. À ce jour, aucun de ces étudiants n'a la garantie écrite d'un relogement à proximité de leur résidence actuelle, ni même de connaître le lieu de ce relogement. Il est préoccupant qu'à trois mois seulement de la fin de leur bail, les étudiants ne disposent pas d'informations précises sur leur sort. Il est également curieux de constater qu'en octobre 2023, Mme la ministre déclarait que 6 000 logements étudiants seraient vacants chaque été et pourtant il est nécessaire de déloger 2 200 étudiants en juillet 2024 pour loger des agents durant la période des JOP. Il est d'autant plus étonnant qu'il a été promis à l'oral aux 2 200 étudiants qu'ils pourraient être relogés, s'ils le souhaitent, à proximité de leur logement actuel. Cela sous-entend que des logements étudiants vides sont disponibles à proximité de la résidence évacuée mais qu'il n'a pas été envisagé de dispatcher l'attribution de chambre pour les JOP dans ceux-là. Ce serait donc aux étudiants de s'adapter avant tout pour que la grande fête populaire puisse avoir lieu. Pour toutes ces raisons, M. le député tient à signifier à Mme la ministre qu'il s'oppose à cette réquisition des logements étudiants sur la période des jeux Olympiques et Paralympiques de 2024. M. le député interroge tout de même Mme la ministre sur les garanties dont disposent les étudiants quant à un relogement à proximité ou non de leur résidence actuelle. Il souhaite également savoir quelles mesures sont mises en place pour assurer un dialogue avec chaque étudiant concerné. Enfin, il lui demande si une revalorisation des compensations est envisagée, compte tenu du désagrément subi et en raison du manque d'information à trois mois des expulsions.
Question· Question écrite16637answered
France · National Assembly · 2 April 2024
M. Maxime Laisney attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur le budget 2025 et la contribution des opérateurs. On apprend que M. le ministre a demandé le 26 mars 2024 aux organismes de service public, dont l'Institut de radioprotection et de sûreté du nucléaire (IRSN), de transmettre sous un mois des pistes d'économies dans leur budget. Précisément, M. le ministre a déclaré : « Nous voulons que les opérateurs engagent des économies structurelles, en réduisant leurs dépenses de fonctionnement, leur masse salariale et en ayant un fonctionnement plus frugal ». Le 13 mars 2024, le projet de loi relatif à l'organisation de la gouvernance de la sûreté nucléaire et de la radioprotection pour répondre au défi de la relance de la filière nucléaire a été adopté en première lecture à l'Assemblée nationale à une voix près. Ce projet de loi a été justifié par la majorité par des arguments de fluidification et d'efficacité au mépris de la sûreté nucléaire et alors même qu'aucun diagnostic public ne fait état du dysfonctionnement du système actuel de gouvernance de sûreté nucléaire. Il faut rappeler que ce projet de loi suscite une forte opposition de la part des salariés de l'IRSN, de l'Autorité de sûreté nucléaire et du Commissariat à l'énergie atomique. Alors que le Gouvernement souhaite faire des économies structurelles, la relance de la filière nucléaire et la réorganisation injustifiée de son système de sûreté - toutes deux commandées par Emmanuel Macron - engageront des coûts faramineux. La direction de l'IRSN a estimé que cela lui coûterait plus de 38 millions d'euros. Ainsi, on peut constater que ces annonces d'économie structurelle sont déconnectées des enjeux que connaît actuellement le secteur de la sûreté nucléaire. En effet, la relance du nucléaire a besoin de moyens humains supplémentaires pour instruire les dossiers, assurer les contrôles et ainsi garantir un niveau de sûreté satisfaisant. En cela, M. le député adresse à M. le ministre les questions suivantes. Sur quelle base s'appuie-t-il pour affirmer qu'il est possible de réaliser des économies au sein de l'IRSN sans impacter la sûreté nucléaire et l'instruction des dossiers en cours ? L'un des objectifs du projet de fusion entre l'IRSN et l'ASN est-il de réaliser des économies et si oui, peut-il les quantifier ? Conteste-t-il les chiffres communiqués par la direction de l'IRSN ? De plus, l'un des arguments du Gouvernement pour soutenir le projet de loi serait l'existence d'activités similaires entre les services de l'IRSN et de l'ASN. M. le ministre peut-il étayer ses propos ? Lors des auditions, l'IRSN et l'ASN ont, au contraire, réfuté l'existence de ces « doublons ». Le rapport Verwaerde, dont on n'a toujours pas obtenu la déclassification malgré la demande du président de la commission des finances Éric Coquerel, contient-il des éléments permettant de répondre à ces questions ? Il souhaite obtenir des précisions sur ces sujets.
Question· Question écrite13760answered
France · National Assembly · 12 December 2023
M. Maxime Laisney alerte M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports, sur la situation des transports en Seine-et-Marne et plus particulièrement sur la ligne P et la ligne E. Alors que le service se dégrade sur l'ensemble des transports publics en Île-de-France, avec des temps d'attente trop longs entre les trains, des rames bondées, des pannes entraînant des retards ou suppressions, la situation en Seine-et-Marne est particulièrement préoccupante. Si cette dégradation est liée pour partie aux politiques menées par la présidente d'Île-de-France Mobilité visant à réduire l'offre notamment depuis l'épidémie liée au covid-19, elle est aussi le résultat des choix opérés au niveau national et aux évolutions législatives. Notamment, la décision de créer une ligne pour les clients d'affaires et les touristes au départ de la gare de l'Est pour Paris-Charles-de-Gaulle contribue pleinement à saturer le calendrier des travaux. Par ailleurs, de nombreux travaux programmés par SNCF Réseau sur ces lignes sont liés au sous-investissement chronique dans ces infrastructures faute de financement adéquat par l'Agence de financement des infrastructures de transport. Si les travaux sont sans doute nécessaires, il est inacceptable que quasiment plus aucun train ne circule sur la ligne P et la ligne E, le soir à partir de 22 heures et le week-end. Les usagers vivent une galère quotidienne qui ressemble parfois à une assignation à résidence rompant avec le principe de continuité du service public, une situation particulièrement grave alors que nombre de personnes vivant à proximité de ces gares ont besoin du train pour se rendre sur leur lieu de travail. C'est dans ce contexte de désorganisation et de baisse de l'offre que s'opère le parachèvement de l'ouverture à la concurrence des bus en petite couronne ainsi que l'arrivée des Jeux olympiques pour lesquels l'offre serait miraculeusement totalement reconstituée. Enfin, alors que la qualité de l'offre diminue, les tarifs, eux, vont une nouvelle fois augmenter en janvier, par décision de la Présidente de la région Île-de-France alors même que ces tarifs avaient déjà subi une forte hausse en 2023 : 98 euros pour le Pass Navigo annuel et 15 euros pour le Pass imagine R annuel. Cette décision d'Ile de France Mobilité est justifiée par l'inadéquation entre le coût du service public face à des ressources publiques toujours plus affaiblies. Elle se justifie également par le mur de financement lié au doublement d'ici 2030 du réseau francilien. Pourtant, des solutions existent pour le financement du service public. Elles ne passent pas par une augmentation des coûts pour les usagers ou pour les collectivités, mais plutôt par une hausse du versement transport des entreprises, qui bénéficient des bonnes conditions de transports pour leurs clients et leurs salariés. Par ailleurs, la baisse de la TVA sur les transports en commun permettrait de redonner des marges de manœuvre utiles à Ile de France Mobilité. Ces solutions ont toujours été refusées par le Gouvernement. Par ailleurs, les politiques de privatisation rampante menées depuis plusieurs années, tant de la SNCF que de la RATP, menacent le service public en dégradant le climat social et doivent être abandonnées. M. le député demande donc au ministre quelles évolutions législatives celui-ci envisage afin d'améliorer les ressources affectées au service public des transports tant pour le financement des réseaux que pour donner des marges de manœuvre plus importante aux autorités organisatrices afin de renforcer l'offre, à l'heure où les enjeux climatiques imposent de favoriser les transports collectifs face à la voiture.
Question· Question écrite13428answered
France · National Assembly · 5 December 2023
M. Maxime Laisney attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé des comptes publics, sur l'exemplarité de l'État concernant la priorisation des modes d'implantation de panneaux photovoltaïque sur les terrains lui appartenant. Particulièrement, il souhaiterait évoquer la situation du site de l'INRAE de la grande Ferrade à Vellande d'Orno, propriété de l'Agence de gestion de l'immobilier de l'État (AGILE). En effet, il existe sur ce site un projet d'implantation au sol de panneaux photovoltaïques sur une emprise de 3 000 mètres carrés, des terres autrefois considérées comme agricoles mais ramenées aujourd'hui au simple statut de friche, justifiant ainsi leur couverture par des panneaux photovoltaïques. Si le projet s'inscrit dans le cadre du plan solaire photovoltaïque confié à l'Agence de gestion de l'immobilier de l'État et qu'il participe aux engagements pris par le Gouvernement en matière d'accélération du déploiement des énergies renouvelables pour le respect des objectifs fixés à la fois au niveau européen et par la PPE, le choix des modalités de son exécution interroge. Certes, il existe bien deux volets dans le plan de l'AGILE visant soit l'implantation au sol, soit l'autoconsommation, mais l'implantation au sol ne peut se justifier que sur des sites ultra-dégradés et non utilisés. Par ailleurs, son objectif principal reste de réaliser des plus-values de cession. M. le député considère donc que les projets portant des alternatives à l'implantation au sol doivent toujours être examinés. D'autant que ce choix d'implantation au sol semble contradictoire avec les orientations claires et consensuelles définies par le Gouvernement lui-même. En effet, afin de minimiser les impacts d'un développement massif des photovoltaïques comme la perte de terres agricoles, la priorité est de localiser ces parcs sur des bâtiments ou des surfaces déjà artificialisées. Par ailleurs, alors que les services de l'INRAE ont élaboré une contre-proposition (avec la même puissance de crête et les mêmes objectifs d'autoconsommation) au moyen d'ombrières de parking et de toit-terrasse, l'AGILE a refusé de la prendre en compte alors même que l'INRAE avait proposé de prendre en charge le surcoût. Ce refus est d'autant plus incompréhensible que l'article 40 de la loi relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables (n° 2023-175 du 10 mars 2023) a créé une obligation d'installation d'ombrières sur les parkings de plus de 1 500 mètres carrés. Par ailleurs, l'INRAE, institut de recherche public œuvrant pour un développement cohérent et durable de l'agriculture, l'alimentation et l'environnement, est amené de par ses missions à apporter de l'expertise sur les sujets de transition agro-écologique et de la mise en œuvre de la zéro artificialisation. À ce titre, ils se doivent de s'appliquer les mêmes priorités en matière de développement des énergies renouvelables que celles qui s'imposent aux acteurs qu'ils accompagnent. M. le député voudrait donc savoir quelles sont les motivations qui ont conduit l'AGILE à refuser ce projet et comment l'État et l'AGILE comptent définir les priorités d'intervention dans le cadre du développement du solaire photovoltaïque sur les terrains de l'État et de ses établissements afin de favoriser plus fortement l'implantation de projets alliant sobriété énergétique et défense des terres agricoles aux moyens d'ombrières ou de développement de capacités sur le bâti.
Question· Question écrite9824answered
France · National Assembly · 11 July 2023
M. Maxime Laisney appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur l'absence de motivation réelle des refus pour l'instruction en famille (IEF) ainsi que la transparence des données par académies. La loi du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République, dans ses articles 49 à 52 de la section 1 du chapitre V, a pour but d'encadrer le droit à l'IEF afin de garantir l'intérêt de l'enfant. Jusqu'ici, il s'agissait d'un régime déclaratif et chaque famille faisait l'objet d'une visite annuelle d'un inspecteur de l'éducation nationale (IEN) qui vérifiait que les enfants bénéficiaient d'une instruction. La loi du 24 août 2021 a développé un nouveau régime de demande préalable pour l'IEF. Or depuis l'entrée en vigueur de cette loi, les académies refusent de nombreux dossiers fondés sur le 4e motif « situation propre » sans pour autant motiver suffisamment la cause de ce refus, en évoquant par exemple simplement le fait que « les éléments du dossier n'établissent pas l'existence d'une situation propre à l'enfant motivant le projet éducatif ». Ces nombreux refus insuffisamment motivés contreviennent au devoir de transparence du service public. Il est donc primordial de justifier précisément le motif du refus par souci d'égalité de tous devant la loi. Par ailleurs, il est nécessaire de rendre public les chiffres par académie du nombre de familles bénéficiant de l'IEF et de refus pour chaque motif. Il est également nécessaire de connaître le nombre de familles qui tente un recours administratif préalable obligatoire (RAPO) et celles qui obtiennent satisfaction. Il lui demande donc quelles dispositions celui-ci compte prendre pour améliorer la motivation des décisions justifiant le refus de l'IEF.
Question· Question écrite9247answered
France · National Assembly · 20 June 2023
M. Maxime Laisney attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports, sur ses annonces concernant Fret SNCF suite à l'ouverture d'une enquête par la Commission européenne le 18 janvier 2023. Cette procédure à l'encontre de la France est motivée par un soi-disant non-respect des règles sur les aides d'État censées éviter les « distorsions de concurrence ». C'est ainsi l'aboutissement de 15 ans de libéralisation du fret ferroviaire organisé conjointement par l'Union européenne et les gouvernements successifs. Depuis 2006, date de l'ouverture à la concurrence du fret ferroviaire suite à l'adoption par la Commission européenne du deuxième paquet ferroviaire, la situation du fret ferroviaire n'a cessé de se dégrader. Alors que cette libéralisation avait été vendue comme le remède miracle pour relancer le trafic, celui-ci s'est écroulé de 30 %. La part modale de marchandises transportées par rail de 25 % en 1980 à moins de 11 % aujourd'hui. Fret SNCF a de son côté vu le nombre de cheminots passer de 15 000 à 5 000 et a perdu des parts de marché ne transportant plus qu'environ 50 % d'un trafic exsangue (près de 2/3 de volume de marchandises transportées en moins pour Fret SNCF depuis 2003). La concurrence n'est pas la solution, c'est le problème. Entre 2006 et 2019, de nombreuses entreprises privées, ne jurant que par la rentabilité économique, ont concurrencé Fret SNCF sur les segments profitables, ne laissant que les secteurs les moins rentables à Fret SNCF. Pourtant, le fret ferroviaire compte de nombreux avantages stratégiques et écologiques : stratégique car il permet la souveraineté industrielle française ainsi qu'un maillage fin, désenclavant certains territoires. Écologique car un train de 35 wagons représente l'équivalent de 55 camions de 32 tonnes. À l'heure où les transports pèsent pour 32 % des émissions carbonées hexagonales et 12 % pour le seul transport routier de marchandises, le fret ferroviaire est un formidable outil pour réduire les émissions de gaz à effets de serre. Alors que Fret SNCF devrait être au cœur des grandes politiques publiques nécessaires à la transition écologique et au développement industriel national, M. le ministre décide au nom du Gouvernement d'achever le démantèlement entamé par ses prédécesseurs sous couvert d'anticipation d'une sanction européenne. Sanction qui est elle-même la conséquence directe de la loi « pour un nouveau pacte ferroviaire » de 2018 portée par Mme Elisabeth Borne, alors ministre des transports. Pourtant à l'époque, les syndicalistes avaient alerté sur la transformation de Fret SNCF en société par actions simplifiée (SAS) et les risques de sanctions par Bruxelles au nom du dogme de la concurrence. Encore une fois les syndicats avaient raison et c'est aujourd'hui des centaines de salariés qui paient le prix de l'incompétence d'Elisabeth Borne. Après 15 ans de gestions néolibérales, la Commission européenne entend donc appuyer sur l'accélérateur en pleine crise climatique et pousser au démantèlement de l'opérateur public historique. Par leur incompétence et leur soumission à Bruxelles, le Gouvernement signe d'un trait de plume le licenciement de plus de 500 cheminots vers la sortie, comme seul remerciement d'un travail acharné et de nombreux sacrifices. M. le ministre annonce de surcroît une cession des trains dits dédiés, dont le train emblématique des primeurs, à partir du 31 décembre 2023 ce qui représente une perte de 30 % du volume total de l'activité de Fret SNCF. Au passage, le Gouvernement organise la vente à la découpe de l'entreprise en transférant plus de 60 locomotives au privé, en cédant 40 % des actifs immobiliers ainsi que la plateforme logistique de Saint-Priest aux concurrents du privé ! Une aberration de plus dans la droite ligne de la politique menée depuis 15 ans. Des choix politiques qui ont conduit à une casse du fret ferroviaire au détriment de la route. Depuis 2006, ce sont plus de 1,6 million de camions supplémentaires qui ont été jetés sur les routes. M le ministre, au lieu de satisfaire les exigences de la Commission européenne qui sont incompatibles avec une politique ambitieuse de relance du fret ferroviaire public, devrait mener le combat contre Bruxelles pour imposer un monopole public sur le secteur du fret ferroviaire. Au nom de l'intérêt général de la Nation, il y a urgence à placer le fret ferroviaire sous l'égide d'une entreprise 100 % publique, unifiée et intégrée tel que l'était la SNCF. Le fret ferroviaire public est un outil indispensable pour atteindre les objectifs du « plan de réduction des émissions de gaz à effet de serres » pour lequel il est bien à la traîne et pire encore, à contre-sens. Il souhaite connaître les perspectives à ce sujet.
Question· Question écrite9129open
France · National Assembly · 20 June 2023
M. Maxime Laisney appelle l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur l'intérêt d'une décorrélation entre les taux de la taxe foncière sur les propriétés bâties et de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires. En effet, la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020 a prévu, dès 2023, que les communes seront contraintes de faire évoluer dans les mêmes proportions deux impôts locaux : la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) et la taxe d'habitation sur les résidences secondaires (THRS). Si les articles 1636 B sexies et 1636 B decies du code général des impôts protègent les contribuables de variations trop importantes des taux qui feraient peser la fiscalité davantage sur une catégorie que sur une autre, cette nouvelle corrélation semble néanmoins inadaptée dans les zones tendues et particulièrement dans celles qui souffrent d'un déséquilibre dans l'offre de logement accessible notamment au motif d'une proportion trop importante de résidences secondaires. Dès lors, M. le député, interpellé sur ce sujet dans sa circonscription, considère qu'il serait malvenu de faire peser sur les foyers modestes, mais propriétaires de leur logement, la même augmentation de taxe que celle qui serait supportée par les propriétaires de résidences secondaires qui, par définition, sont plus favorisés financièrement. Les élus locaux sont particulièrement mobilisés sur ce sujet qui contribue à les priver de leviers fiscaux au service d'une politique en faveur du logement pour tous. Il demande donc au ministre d'étudier l'opportunité dans la prochaine loi de finances de prévoir une décorrélation de ces taux dans certaines situations, notamment lorsqu'il existe une tension particulière sur le logement dans la zone ou si ces communes sont situées en zone touristique.
Question· Question écrite9081open
France · National Assembly · 20 June 2023
M. Maxime Laisney attire l'attention de Mme la ministre de la transition énergétique sur le problème de la précarité énergétique. En France, 12 millions de personnes souffrent de précarité énergétique, définie par la loi du 12 juillet 2010 comme la difficulté particulière à disposer de la fourniture d'énergie nécessaire à la satisfaction de ses besoins élémentaires en raison de l'inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d'habitat. Cela se traduit concrètement par la nécessité pour de nombreux ménages de recourir à des arbitrages que l'on croyait réservés à un autre temps : se chauffer au risque d'impayés ou d'un recul du pouvoir d'achat ou ne plus se chauffer. En 2021, selon l'Observatoire national de la précarité énergétique (ONPE), 84 % des Français faisaient de la consommation d'énergie un sujet de préoccupation majeur, 25 % ont été en difficulté pour s'acquitter de leurs factures énergétiques. Selon l'INSEE, 20 % déclaraient avoir souffert du froid (30 % des 18-34 ans selon le Médiateur national de l'énergie) au cours de l'hiver 2020-21 dont 36 % pour des raisons financières (46 % pour les 18-34 ans). Cette situation crée de fortes inégalités. Ainsi, pour les 10 % les plus modestes, la part du revenu du ménage consacrée aux dépenses énergétiques est environ 5 fois supérieure à celle des 10 % les plus aisés. La responsabilité de cette situation est imputable aux politiques de libéralisation qui ont fait de l'énergie une marchandise, alors que son accès répond à des enjeux de dignité et de respect des droits humains. Face à ces difficultés, le Gouvernement répond par des dispositifs non pérennes tels un plan sobriété pour l'hiver, un bouclier tarifaire ou encore un chèque énergie sans jamais remettre en cause la structuration du marché. Alors que la loi du 8 avril 1946 déclarait l'énergie bien public, que l'article premier de la loi sur la transition énergétique et pour une croissance verte de 2014 stipule que « la politique énergétique (...) garantit la cohésion sociale et territoriale en assurant un droit d'accès de tous à l'énergie sans coût excessif au regard des ressources des ménages » et que le droit à des moyens convenables d'existence est inscrit dans le préambule de la Constitution de 1946 (article 11), il n'existe pas aujourd'hui de véritable droit d'accès à l'énergie. M. le député souhaiterait alors savoir si Mme la ministre compte prendre acte de l'échec de l'actuelle politique de libéralisation du marché de l'énergie et examiner l'opportunité de prendre de nouvelles mesures susceptibles de mettre fin à une situation intolérable de précarité énergétique, source de culpabilisation sociale. Ces mesures devraient notamment permettre d'aider plus particulièrement ceux qui subissent aujourd'hui une forme de sobriété subie en garantissant l'accès de tous à l'énergie dans des conditions acceptables. Il souhaiterait alors savoir si elle souhaite s'engager dans la mise en œuvre d'une gratuité des consommations considérées comme essentielles pour la dignité et d'une tarification progressive qui pénalise les mésusages et les gaspillages.
Question· Question écrite8732answered
France · National Assembly · 6 June 2023
M. Maxime Laisney attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la situation des sapeurs-pompiers professionnels et particulièrement sur les dispositions relatives à leur temps de travail. Le cadre actuel relatif au temps de travail est issu du décret du 20 décembre 2013, censé mettre la France en conformité avec le droit européen et notamment la directive n° 2003/88/CE du Parlement européen et du Conseil du 4 novembre 2003. Par ce décret, le nombre de gardes de 24 heures est plafonné à 47 pour chaque semestre. Pour définir du régime des gardes et de leurs durées, ce sont les conseils d'administration de chaque service d'incendie et de secours qui, par délibération et après avis du comité technique, peuvent fixer le temps de travail des sapeurs-pompiers professionnels à vingt-quatre heures consécutives, eu égard aux missions des services d'incendie et de secours et aux nécessités de service. Le pouvoir réglementaire a donc permis que pour des missions identiques et dans le cadre d'une organisation similaire, certains services départementaux d'incendie et de secours puissent opter pour des régimes différents, soit des gardes de 24 heures, soit des gardes de 12 heures, voire pour des régimes hybrides entre ces deux modes de garde. De nombreuses disparités sont donc permises pour les sapeurs-pompiers professionnels. Ainsi, les modalités de décompte des heures effectives sont différentes. Pour les gardes de 12 heures, toutes les heures sont décomptées comme du temps de travail effectif, alors que pour les gardes de 24 heures, seuls 17 heures sont décomptées comme du travail effectif et donc payées, au nom d'un coefficient d'équivalence, alors même que les modalités de garde de 24 heures auraient pu par leur similarité avec les gardes de 12 heures être considérées également comme du temps de travail permanent. Pire, le choix de certains SDIS, et notamment en Seine-et-Marne, d'un régime hybride entre les gardes de 24 heures et les gardes de 12 heures conduit en pratique à ce que les sapeurs-pompiers professionnels effectuent plus de 72 heures par semaine, un temps de travail qui n'est pas conforme avec les limites définies par les directives européennes de 48 heures par semaine. Ce choix d'un régime hybride concerne près de deux tiers des SDIS. M. le député voudrait donc savoir si M. le ministre souhaite rouvrir un cycle de négociation collective afin de revenir sur ce décret et interdire des modalités hybrides dans les choix du système de garde qui sont largement défavorables aux conditions de travail des sapeurs-pompiers volontaires, ce dans l'objectif de respecter le point 4 du préambule de la directive du 4 novembre 2003 qui indique que « l'amélioration de la sécurité, de l'hygiène et de la santé des travailleurs au travail représente un objectif qui ne saurait être subordonné à des considérations de caractère purement économique ». Le caractère économique se caractérise ici par la volonté de limiter les nécessités de recrutement des sapeurs-pompiers professionnels. M. le député considère par conséquent que cette révision des modalités de décompte des heures de garde devrait conduire le ministère de l'intérieur à engager un vaste plan de recrutement en faveur de ce métier essentiel pour la sécurité des concitoyens. Il souhaite connaître sa position sur le sujet.
Question· Question écrite2723open
France · National Assembly · 1 November 2022
M. Maxime Laisney interroge M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur les conséquences pour les collectivités territoriales de la hausse des prix de l'énergie. En effet, les dysfonctionnements du marché de l'énergie et le contexte international ont conduit à une hausse importante pour les collectivités territoriales, de l'ordre de plus de 600 % pour les cas les plus dramatiques. Cette situation a été rendue possible par la sortie pour ces collectivités du dispositif des tarifs réglementés. Ainsi, concernant le gaz, depuis le 1er décembre 2020, les collectivités sont exclues du dispositif. Pour l'électricité, il en est de même, sauf pour celles qui emploient moins de 10 personnes et dont les recettes sont inférieures à 2 millions d'euros. Depuis octobre 2021, le Gouvernement a pris un certain nombre de mesures pour bloquer le tarif réglementé du gaz et de l'électricité mais ce « bouclier tarifaire » ne s'applique pas aux communes qui en sont d'ores et déjà sorties. L'amendement présenté par le Gouvernement dans le cadre de la loi de finances pour 2023 ne permet pas de répondre aux difficultés d'un grand nombre de collectivités puisque les critères définis pour obtenir une aide sont extrêmement limitatifs. Ainsi, ce dispositif ne bénéficiera qu'aux collectivités qui auront subi en 2023 une perte d'épargne brute de plus de 25 % et dont la hausse des dépenses d'énergie sera supérieure à 60 % de la progression des recettes réelles de fonctionnement. Par ailleurs, seules les collectivités ayant un potentiel fiscal ou financier inférieur au double de la moyenne du même groupe démographique de collectivités auquel elles appartiennent pourront bénéficier de la dotation. Concrètement, seules 8 000 communes pourraient prétendre à cette aide spécifique qui ne permettra pas de combler le manque à gagner puisque le montant de la dotation correspondra à 60 % de la différence entre la progression des dépenses d'énergie et la moitié de la hausse des recettes réelles de fonctionnement. Pour les collectivités de Seine-et-Marne, la plupart en seront exclues, et notamment l'intercommunalité de Paris-Vallée de la Marne qui ne répond pas aux critères concernant le potentiel fiscal. Un critère particulièrement injuste qui ne prend pas en compte les dépenses des collectivités. Pourtant, les hausses de tarifs de l'électricité se montent pour cette collectivité à 4 millions d'euros, soit trois fois le montant actuel dépensé, avec de lourdes conséquences pour les services publics de proximité. L'ensemble des collectivités ont par ailleurs dû faire face aux surcouts de la crise sanitaire, à la baisse des dotations et à la suppression de la CVAE dans un contexte de forte inflation. Pourtant, ce sont elles qui supportent plus de 70 % de l'investissement public participant ainsi à la création de richesse au service de l'intérêt général. Au regard de l'ensemble de ces considérations et en prenant acte que le mécanisme de bouclier tarifaire n'est pas un dispositif pérenne, M. le député demande à M.le ministre de revenir à la possibilité pour l'ensemble des collectivités de pouvoir bénéficier des tarifs réglementés à la fois pour l'électricité et pour le gaz et donc de sortir de leurs contrats actuels sans pénalités. Ce retour est plébiscité notamment par l'Association des petites villes de France qui soulève le risque d'un véritable black-out territorial portant atteinte à la continuité du service public. La FNCCR souhaite pour sa part le rétablissement du TRV gaz pour les collectivités et demande qu'une telle mesure soit intégrée dans le projet de loi pour l'accélération du développement des énergies renouvelables. Enfin, l'Association des maires de France (AMF) appelle à des mesures immédiates sur le coût de l'énergie, en estimant que les coûts excessifs de l'énergie dans les nouveaux contrats proposés aux collectivités ne sont plus acceptables ni tenables. M. le député souhaiterait donc connaître l'intention du Gouvernement en la matière et lui demande s'il va réétudier la possibilité de rouvrir l'accès aux tarifs réglementés pour l'ensemble des collectivités.
Question· Question écrite2403answered
France · National Assembly · 18 October 2022
M. Maxime Laisney interroge M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur la situation de Kai Terada, professeur de mathématiques au lycée Joliot-Curie de Nanterre et co-secrétaire départemental de Sud Éducation 92, une situation symptomatique de la répression antisyndicale du corps enseignant. Kai Terada a ainsi reçu le 4 septembre 2022 une notification par le rectorat de l'académie de Versailles d'une suspension de 4 mois sans aucun motif, comme cela a été confirmé par son dossier. Jeudi 22 septembre 2022, après avoir été reçu au ministère avec une délégation, le rectorat lui envoie un arrêté d'affectation dans un autre établissement situé dans un autre département. Cette nouvelle affectation s'est faite dans le cadre de la procédure dite de « mutation dans l'intérêt du service », véritable punition qui ne dit pas son nom. Concrètement, ce qui lui est reproché, c'est son militantisme qui déborderait « l'exercice normal d'une activité syndicale » et poserait problème à « la continuité du service public d'éducation ». Cet argument n'apparaît pas recevable puisque ses collègues sont en grève depuis des semaines pour exiger sa réintégration et que les lycéens ont également manifesté leur soutien à l'enseignant lors d'une manifestation pacifique. C'est donc bien cette mutation forcée et forcenée qui crée le désordre et non l'inverse. Un désordre d'autant plus regrettable que 14 de ces lycéens ont été placés en garde à vue et ont fait l'objet d'une violence largement disproportionnée. La garde à vue pour huit de ces lycéens a même été prolongée à 48 heures, suscitant l'indignation des parents d'élèves. Cet exemple de répression antisyndicale n'est malheureusement pas le premier. Celle-ci est devenue monnaie courante dans l'éducation nationale, notamment depuis la très forte mobilisation des professeurs de lycée contre les E3C en 2019, répression facilitée par la loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique qui autorise des sanctions sans procédure contradictoire en invoquant un insondable « climat de l'établissement ». Kai Terada a déposé un recours hiérarchique auprès du ministère de l'éducation nationale concernant cette mutation forcée. M. le député souhaiterait savoir si le M. ministre va se saisir de cette opportunité pour mettre fin à cette injustice et pour montrer que l'ère du mépris des enseignants est désormais dépassée. Par ailleurs et au-delà de ce cas particulier, il souhaiterait savoir s'il compte donner des directives aux rectorats pour que cesse la chasse aux sorcières des syndicalistes et des enseignants mobilisés pour la défense de l'École.
Question· Question écrite1637answered
France · National Assembly · 27 September 2022
M. Maxime Laisney alerte M. le ministre de la santé et de la prévention sur la situation de la santé en Seine-et-Marne. Ce département occupait en 2021, la 100e place sur 101 départements français en matière d'accès aux soins. Alors que la Seine-et-Marne a gagné 87 898 habitants en 10 ans, elle a perdu plus de 177 médecins généralistes. Cela conduit à ce que l'accès à un médecin généraliste reste particulièrement difficile, en dessous des moyennes nationales. Dans le département de Seine-et-Marne, en 2019, 86 % des médecins généralistes refusaient de nouveaux patients. Il existe également un déficit de plusieurs spécialités : infirmier, sage-femme et médecin spécialisé permettant de caractériser sur ce territoire l'existence de véritables déserts médicaux. À l'hôpital, faute de moyens et faute de budget, la situation devient catastrophique et met en danger les malades comme les professionnels. La rénovation de l'hôpital de Meaux se traduirait ainsi par une diminution de 40 lits. Cette perte de capacité d'accueil ne serait pas compensée par l'extension de l'hôpital de Melun qui devrait permettre la réouverture de 36 lits. Ce manque de lits conduit à justifier de la nécessité de la construction d'un nouvel hôpital dans le département. Par ailleurs, le département ne dispose pas non plus de centre hospitalier universitaire (CHU) et d'une faculté de médecine de plein exercice car seules les deux premières années de médecine sont enseignées à Melun et Marne la Vallée. La construction d'un CHU allierait pourtant deux impératifs : l'amélioration de la capacité hospitalière du département et l'attrait pour de nouveaux étudiants en médecine ayant vocation à se stabiliser sur ce territoire en forte dynamique démographique. Il s'agit d'un impératif d'autant plus important que près de la moitié des médecins sur le territoire ont plus de 60 ans. La question de la formation et de la fidélisation de futurs médecins généralistes et spécialistes en Seine-et-Marne doit donc être réellement prise en compte. L'expérience montre en effet que les jeunes médecins s'installent souvent à proximité de leur lieu de formation notamment pour en référer à leurs formateurs. M. le député demande donc à M. le ministre quelle réforme de la santé publique il compte mettre en œuvre pour garantir à tous l'accès au service public de santé pour le département de la Seine-et-Marne. Il souhaite également connaître sa position sur l'opportunité de programmer à court terme l'installation d'un centre hospitalier universitaire.
Question· Question écrite662answered
France · National Assembly · 9 August 2022
M. Maxime Laisney appelle l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur l'annonce de « nationalisation » de l'entreprise électricité de France (EDF). En effet, M. Le Maire a utilisé ce terme plusieurs fois lors de l'examen du projet de loi de finances rectificative en discussion au mois de juillet 2022. Cette nationalisation se traduirait ainsi par une OPA lancée par l'État pour racheter les 15,9 % des actions qui lui restaient à acquérir pour redevenir propriétaire à 100 % des actions de l'opérateur historique d'électricité. M. le député s'interroge d'ailleurs sur le montant de ce rachat qui coûterait 9,7 milliards d'euros au contribuable, au bénéfice des actionnaires qui auront profité d'une prime de 53 % par rapport au cours de bourse relevé la veille de l'annonce de cette « renationalisation » (une hausse de 34 % par rapport à la moyenne des cours de Bourse des douze mois précédents, comme le reconnaissent les services de Bercy). Cependant, cette opération qui rendrait l'État seul actionnaire d'EDF n'est pas pleinement satisfaisante. EDF resterait ainsi une société anonyme (SA) loin des garanties du statut d'un établissement public industriel et commercial (EPIC). Il ne s'agit pas d'une simple question sémantique mais bien juridique et politique. Le Gouvernement doit clarifier ses intentions pour répondre aux interrogations légitimes des salariés de l'entreprise ; pour organiser une discussion honnête et transparente avec les parlementaires ainsi que pour permettre à l'ensemble des concitoyens de comprendre les termes d'un débat public qui engage aussi bien leur pouvoir d'achat que l'utilisation de leurs impôts et leur avenir énergétique. Le député exprime la crainte qu'un statut maintenu de société anonyme permette à l'État de revendre facilement une partie des activités d'EDF, celles qui seraient largement valorisables parce que les plus rentables, les plus sûres et les plus pérennes, pour ne garder que le nucléaire, dont les coûts de « grand carénage » et de construction de nouveaux EPR estimés à plus de 150 milliards d'euros seraient supportés, de fait, par les contribuables. Le député estime pourtant que sans véritable « renationalisation », c'est un cousin plus ou moins éloigné du projet Hercule qui se mettrait en place. Il demande donc au ministre de préciser les contours de cette « nationalisation » d'EDF et la forme juridique du prochain groupe détenu à 100 % par l'État en écartant toute possibilité de vente des activités « énergies renouvelables » et « distribution ».