Mr. Marc Pena alerts the Minister of Culture to the processing and conditions of access to sensitive archives relating to criminal offenses and their consequences for the people concerned. Judicial documents, whether judicial police investigations or cases brought before the courts, can be communicated at the expiration of a period of 75 years from the date of the document (heritage code, article L. 213-2, I, 4°). This period is extended to 100 years in two cases. On the one hand when the documents relate to a minor, whatever the nature of the case. On the other hand, when their communication infringes on the privacy of people's sexual lives, whether they are minors or adults (article L. 213-2, I, 5°). At the end of their administrative useful life and after a sorting operation, part of these archives is paid to the departmental archives, which report to the departmental council while being subject to the scientific and technical control of the State, exercised by the Ministry of Culture via the interministerial service of archives of France. It is within this framework that requests for early access by derogation are processed, the authorization being issued by the archives administration, after agreement from the authority from which the documents emanate. (article L. 213-3 of the heritage code). This framework, supposed to protect privacy, becomes problematic when it is mechanically applied to requests emanating from the victims themselves or their beneficiaries. The information note DGPA/SIAF/2021/007 entrusted the directors of departmental archives services with a central role in the examination and decision on these requests. This results in an asymmetry that is difficult to understand: access can be refused to a victim for reasons of conservation or delays of up to 100 years, while exemptions can be granted to third parties, researchers or journalists, without the victims being either informed or consulted. In the absence of a contradictory procedure and taking into account the advisory nature of the opinions of the Commission for Access to Administrative Documents, this system may appear little readable for citizens, even unfair. It is urgent to rethink the relationship between the duty to remember, protection of private life and the rights of victims. A written question with the same subject is also addressed to the Keeper of the Seals, competent as the authority producing criminal archives and in respect of the rights of victims, the present question relating to the responsibilities of the Ministry of Culture. Also, he asks her if the Government intends to initiate a reflection on the evolution of the legislative framework relating to the communicability of criminal archives, in particular in order to examine, in conjunction with the Keeper of the Seals, the advisability of changing the heritage code to associate a qualified judicial authority with access decisions relating to archives resulting from criminal proceedings; to ensure that victims are systematically notified and consulted before any decision to open their files to third parties and to clarify the relationship between, on the one hand, the scientific and technical control exercised by the State over communicability and exemptions and, on the other hand, the management of funds ensured by the departmental councils, so that the ethical responsibility for these decisions does not rest solely on the directors of departmental archives.

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Question 16358 — archives and libraries

France · National Assembly · 30 June 2026

Ministry of Justice

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Question 15673 — positions

France · National Assembly · 2 June 2026

Mr. Marc Pena draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the project to close the Marseille Provence Alpes industrial mail platform (PIC MPA), the last postal sorting center in the Bouches-du-Rhône department. Since July 2025, the La Poste group has been studying the transformation of this site into a multi-flow platform, on the grounds of a structural drop in mail volumes. However, the PIC MPA is among the most profitable platforms in the national network, having generated significant savings on its operating envelope: 1 million euros in 2023, 900,000 euros in 2024 and 700,000 euros in 2025. The project, as announced since January 2026 by the CSE of the subsidiary VIAPOSTE, provides for the closure of the PIC MPA by the end of 2027 and the transfer of mail sorting from Bouches-du-Rhône to the Mauguio PIC, in the Hérault department. This choice raises serious concerns on several levels. In terms of employment, 344 agents would face forced reclassification. As the Mauguio PIC is only looking for 150 positions, a net loss of jobs is inevitable. The proposed reclassifications mainly concern the professions of postman or post office agent, sectors themselves in sharp reduction, with a conversion to parcel trades recognized for its physical arduousness and risk of musculoskeletal disorders. In terms of quality of service, the planned logistics plan (transportation of mail from Bouches-du-Rhône to Hérault for sorting, then return the next morning via Vitrolles) would lead to a considerable lengthening of distribution times, significantly degrading the service provided to the inhabitants of the department. In ecological matter, the additional transport involved seems clearly contrary to the social and environmental responsibility commitments of the La Poste group. Pooling mail and parcel flows within the department appears much more coherent on economic, social and environmental levels. Consequently, the MP asks the Minister what the Government's position is on the closure project. of the PIC MPA and how it intends to use its influence over the La Poste group, of which the State is the majority shareholder, to suspend this project for the duration of in-depth consultation. In the event of an effective implementation of this transformation plan, he questions him on the concrete measures he intends to impose to guarantee the effective and dignified reclassification of the 344 agents concerned, beyond the obligations of the signed social pact. by La Poste. Finally, he asks him how he intends to ensure that the quality of the universal postal service will be preserved for Bouches-du-Rhône users, in accordance with La Poste's legal obligations and even though the region is already facing numerous mail delivery problems.

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Question 15675 — press and books

France · National Assembly · 2 June 2026

Ministry of Culture

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Question 8926 — security of property and people

France · National Assembly · 22 July 2025

Ministry of the Interior

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Question 7566 — places of deprivation of liberty

France · National Assembly · 17 June 2025

Le ministère de la Justice s'attache à répondre avec fermeté aux attaques perpétrées à l'encontre des personnels et des établissements pénitentiaires. En ce sens, la loi du 13 juin 2025, aimed at sortir la France du piège du narcotrafic, représente une évolution significative de l'arsenal législatif. Cette loi apporte des réponses fortes et rapides au besoin de protection des personnels pénitentiaires. Elle instaure des mesures permettant de lutter contre la criminalité organisée hors et au sein des établissements pénitentiaires, renforçant ainsi leur sécurité. Le texte voté comprend notamment l'anonymisation des agents pénitentiaires pour faire face aux risques de menaces auxquels ils sont exposés. Ce mécanisme concerne the whole of personnel pénitentiaire, tant dans les actes de procédure pénale que dans la gestion des personnes détenues. Seul le numéro de matricule de l'agent pénitentiaire figurera dans les procès-verbaux. the whole ofs acteurs de la chaîne pénale est mobilisé face aux auteurs des faits commis contre l'administration pénitentiaire et ses agents. Un traitement diligent et empreint de la plus grande fermeté s'agissant des faits de violences, de menaces ou d'intimidations commis à l'égard des agents pénitentiaires ou de leur famille sera assuré. S'agissant de l'agent concerné par les faits cités, un accompagnement à la fois humain, logistique et professionnel lui a été proposé dans les meilleurs délais, avec l'intervention de la direction interrégionale, des services compétents (RH, budget-finances, sécurité), ainsi que la mise à disposition de solutions concrètes: hébergement temporaire, location de véhicule, assistance technique et maintien des droits professionnels. L'effectif réel des surveillants du CP d'Aix Luynes au 30 juin 2025 est de 544,2 équivalents temps plein (ETP), contre un effectif théorique s'élevant à 568 ETP. 43 stagiaires de la 220ème promotion de l'école nationale d'administration pénitentiaire ont pris leurs fonctions au CP d'Aix Luynes au mois de juin 2025, permettant ainsi de couvrir les vacances résultant de la précédente mobilité. A cela s'ajoute l'ouverture de 18 postes de surveillants à la mobilité du printemps 2025 pour une prise de fonction au 1er novembre prochain. S'agissant des heures supplémentaires réalisées par les personnels, le nombre d'heures rémunérées ne peut dépasser 108 heures par agent au cours d'un trimestre. Les heures accomplies au-delà de ces limites sont prioritairement compensées par des repos d'une durée égale qui sont accordés dans les plus courts délais compatibles avec les besoins du service. Lorsque les nécessités du service ne permettent pas d'appliquer les dispositions prévues, des indemnités horaires pour travaux supplémentaires sont allouées au personnel de surveillance selon un régime spécial de rémunération. Cependant, dans le cadre de la mise en œuvre des dispositions issues du protocole d'accord faisant suite au drame d'Incarville, un grand chantier « cycle de travail » a été lancé afin d'améliorer la qualité et les conditions de vie au travail des personnels pénitentiaires. Une note du directeur de l'administration pénitentiaire, signée le 20 janvier dernier, est venue préciser les lignes directrices nationales, la méthodologie, le calendrier ainsi que les outils qui accompagneront sa déclinaison dans les services déconcentrés. Les nouvelles organisations qui en découleront devront être opérationnelles au 1er janvier 2026.

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Question 6812 — justice

France · National Assembly · 20 May 2025

M. Marc Pena alerte M. le ministre d'État, garde des sceaux, ministre de la justice, sur les inégalités persistantes en matière d'accès au droit en France, en particulier dans le cadre des procédures prud'homales. Dans une affaire portée à sa connaissance, un justifiable a vu sa requête jugée irrecevable par le conseil des prud'hommes d'Aix-en-Provence au motif qu'elle aurait été déposée un jour après l'expiration du délai légal d'un an prévu par l'article L. 1471-1 du code du travail. Ce délai court à compter de la « notification » de la rupture du contrat de travail. Or ni le code du travail, ni les plateformes officielles de service public, ni les formulaires Cerfa ne précisent clairement si cette notification correspond à la date d'envoi ou de réception du courrier, créant une insécurité juridique de conséquence pour les justiciables non représentés. Cette affaire révèle un problème plus global : celui de l'inaccessibilité au droit pour une partie croissante de la population. Complexité des démarches, inégalités territoriales dans l'accès à l'aide juridique, exclusion numérique, manque de clarté des informations disponibles, délais et coûts souvent dissuasifs, etc. Tout concourt à écarter les plus précaires de l'exercice effectif de leurs droits. Alors qu'un quart des justiciables dans les contentieux du travail agissent sans avocat, cette situation constitue une rupture d'égalité devant la justice. L'accès au droit ne saurait être un privilège réservé à certains. Aussi, il lui demande si le Gouvernement entend clarifier de manière explicite y compris sur les supports d'information publics, la définition de la « notification » dans les procédures prud'homales. Il souhaite également savoir quelles mesures le Gouvernement compte prendre pour renforcer l'accès effectif au droit, notamment en augmentant les moyens des maisons de justice et du droit, simplifiant l'aide juridictionnelle et élargissant ses critères, développant des outils de vulgarisation juridique accessibles à toutes et tous et formant les agents de greffe à l'accueil et à l'information des justiciables non représentés.