Question 24249 — personnes handicapées

Summary

Mme Valérie Rabault interroge M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur les prescriptions des commissions des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) pour la scolarisation des élèves en situation de handicap. Elle souhaiterait qu'il lui communique, par département, les données suivantes telles qu'elles ont été arrêtées le jour de la rentrée scolaire 2019, d'une part, au titre de l'aide humaine individuelle et d'autre part, au titre de l'aide humaine mutualisée : le nombre de prescriptions reçues ; le nombre d'élèves bénéficiant de l'aide prescrite ; le nombre d'élèves en attente d'un accompagnement et le taux de couverture de ces prescriptions en %.

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Timeline

1. 10 May 2019

   Question

   Source: dateQuestion

2. 11 January 2020

   Réponse

   Permettre à l'École de la République d'être pleinement inclusive est une ambition forte du Gouvernement qui a fait du handicap une priorité du quinquennat. Conformément à l'article L. 111-1 du code de l'éducation, le service public de l'éducation veille à l'inclusion scolaire de tous les enfants, sans aucune distinction. La loi n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une « école de la confiance » consacre le chapitre IV à l'école inclusive et transforme en profondeur l'accompagnement des élèves en situation de handicap. Dès la rentrée 2019, plusieurs mesures ont d'ores et déjà été mises en place : - le recrutement des AESH par contrat à durée déterminée de trois ans, renouvelable une fois avant transformation en contrat à durée indéterminée ; - la mise en place d'une formation de 60 heures obligatoire dès la première année du contrat pour tous ces accompagnants et l'ouverture des plans de formation académiques et départementaux à ces personnels ; - la pleine reconnaissance des accompagnants comme professionnels à part entière au sein des équipes éducatives. Ainsi, les AESH participent aux équipes de suivi de la scolarisation (ESS) et un entretien est rendu obligatoire avec la famille et l'enseignant de l'élève en début d'année scolaire ; - la désignation dans chaque département d'un ou de plusieurs AESH « référents » chargés de fournir un appui à d'autres AESH dans l'exercice de leurs missions. Ces mesures sont des étapes importantes vers la déprécarisation du métier et la stabilité des contrats. Enfin, la loi précitée entérine également la création des pôles inclusifs d'accompagnement localisés (PIAL). Cette nouvelle forme d'organisation a pour objectif de coordonner les moyens d'accompagnement humain au sein des écoles et établissements scolaires de l'enseignement public et de l'enseignement privé sous contrat. Ces dispositifs sont conçus de manière à mieux prendre en compte les besoins éducatifs particuliers de l'élève en situation de handicap en vue du développement de son autonomie. Le PIAL offre une souplesse organisationnelle aux écoles et aux établissements scolaires leur permettant de déterminer comment mettre en œuvre cet accompagnement humain en fonction des besoins des élèves, suite à la prescription de la MDPH. Les données actualisées,  à la date du 31 mai 2020, au niveau national, sont les suivantes : - le nombre de prescriptions reçues au titre de l'aide individuelle s'élève à 91 147, et le nombre d'élèves accompagnés est de 85 291, le taux de couverture est donc de 93,6 % ; - le nombre de prescriptions reçues au titre de l'aide mutualisée est de 140 097 et le nombre d'élèves accompagnés est de 129 325, soit un taux de couverture de 92,3 %. Le détail par département s'établit comme suit : Départements  Aide individuelle Aide mutualisée Élèves avec prescription Élèves accompagnés Élèves en attente Taux de couverture Élèves avec prescription Élèves accompagnés Élèves en attente Taux de couverture AIN 349 346 3 99,1% 1 326 1 297 29 97,8% AISNE 1 094 979 115 89,5% 832 634 198 76,2% ALLIER 257 256 1 99,6% 363 358 5 98,6% ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE 399 364 35 91,2% 159 152 7 95,6% ALPES-MARITIMES 1 749 1 571 178 89,8% 1 207 967 240 80,1% ARDECHE 938 938   100,0% 741 741   100,0% ARDENNES 525 494 31 94,1% 402 365 37 90,8% ARIEGE 273 273   100,0% 577 577   100,0% AUBE 213 197 16 92,5% 408 400 8 98,0% AUDE 468 443 25 94,7% 692 630 62 91,0% AVEYRON 162 158 4 97,5% 568 532 36 93,7% BAS RHIN  586 517 69 88,2% 1 401 1 233 168 88,0% BOUCHES-DU-RHONE 4 384 4 099 285 93,5% 5 992 5 632 360 94,0% CALVADOS 586 583 3 99,5% 1 446 1 393 53 96,3% CANTAL 105 105   100,0% 308 308   100,0% CHARENTE 392 390 2 99,5% 681 668 13 98,1% CHARENTE MARITIME 606 595 11 98,2% 1 303 1 249 54 95,9% CHER 325 297 28 91,4% 390 368 22 94,4% CORREZE 382 369 13 96,6% 424 397 27 93,6% CORSE-DU-SUD 16 16   100,0% 247 245 2 99,2% COTE D'OR 563 535 28 95,0% 654 604 50 92,4% COTES D'ARMOR 1 008 946 62 93,8% 1 089 1 011 78 92,8% CREUSE 58 58   100,0% 214 214   100,0% DEUX SEVRES 390 371 19 95,1% 736 643 93 87,4% DORDOGNE 820 768 52 93,7% 521 454 67 87,1% DOUBS 338 314 24 92,9% 765 721 44 94,2% DROME 795 775 20 97,5% 1 537 1 490 47 96,9% ESSONNE 2 571 2 420 151 94,1% 2 315 2 152 163 93,0% EURE 557 535 22 96,1% 1 290 1 211 79 93,9% EURE ET LOIR 419 409 10 97,6% 893 866 27 97,0% FINISTERE 2 154 2 023 131 93,9% 2 214 2 064 150 93,2% GARD 1 110 1 098 12 98,9% 2 044 2 012 32 98,4% GERS 203 192 11 94,6% 581 525 56 90,4% GIRONDE 1 556 1 507 49 96,9% 2 754 2 572 182 93,4% GUADELOUPE 1 098 1 082 16 98,5% 464 425 39 91,6% GUYANE  454 429 25 94,5% 431 431   100,0% HAUTE-CORSE 121 119 2 98,3% 162 157 5 96,9% HAUTE-GARONNE 1 937 1 797 140 92,8% 5 617 4 928 689 87,7% HAUTE-LOIRE 285 282 3 98,9% 582 580 2 99,7% HAUTE-MARNE 418 406 12 97,1% 140 130 10 92,9% HAUTES-ALPES 296 287 9 97,0% 586 554 32 94,5% HAUTE-SAONE 221 221   100,0% 250 244 6 97,6% HAUTE-SAVOIE 1 344 1 133 211 84,3% 2 237 1 946 291 87,0% HAUTES-PYRENEES 336 325 11 96,7% 431 400 31 92,8% HAUTE-VIENNE 517 496 21 95,9% 662 628 34 94,9% HAUT-RHIN  752 697 55 92,7% 1 345 1 214 131 90,3% HAUTS DE SEINE 828 730 98 88,2% 2 560 2 128 432 83,1% HERAULT 1 106 1 016 90 91,9% 4 181 3 862 319 92,4% ILLE ET VILAINE 2 444 2 295 149 93,9% 902 801 101 88,8% INDRE 202 189 13 93,6% 557 543 14 97,5% INDRE ET LOIRE 256 242 14 94,5% 1 412 1 326 86 93,9% ISERE 2 359 2 158 201 91,5% 3 584 3 227 357 90,0% JURA 190 187 3 98,4% 683 670 13 98,1% LA REUNION 2 062 1 814 248 88,0% 1 702 1 309 393 76,9% LANDES 1 083 1 006 77 92,9% 235 208 27 88,5% LOIR ET CHER 146 142 4 97,3% 658 627 31 95,3% LOIRE 920 917 3 99,7% 2 529 2 527 2 99,9% LOIRE-ATLANTIQUE 1 982 1 737 245 87,6% 1 577 1 432 145 90,8% LOIRET 361 356 5 98,6% 730 716 14 98,1% LOT 320 301 19 94,1% 389 328 61 84,3% LOT-ET-GARONNE 528 526 2 99,6% 681 680 1 99,9% LOZERE 75 66 9 88,0% 197 197   100,0% MAINE-ET-LOIRE 978 950 28 97,1% 615 566 49 92,0% MANCHE 491 481 10 98,0% 691 673 18 97,4% MARNE 904 864 40 95,6% 748 675 73 90,2% MARTINIQUE 982 920 62 93,7% 394 339 55 86,0% MAYENNE 903 840 63 93,0% 753 693 60 92,0% MAYOTTE 146 117 29 80,1% 136 42 94 30,9% MEURTHE ET MOSELLE 425 425   100,0% 2 129 2 114 15 99,3% MEUSE 199 197 2 99,0% 424 419 5 98,8% MORBIHAN 936 936   100,0% 1 014 1 006 8 99,2% MOSELLE 583 563 20 96,6% 2 044 1 895 149 92,7% NIEVRE 302 249 53 82,5% 481 458 23 95,2% NORD 3 349 3 349   100,0% 6 868 6 868   100,0% OISE 1 548 1 341 207 86,6% 1 574 1 432 142 91,0% ORNE 363 356 7 98,1% 483 451 32 93,4% PARIS 2 931 2 839 92 96,9% 4 297 4 059 238 94,5% PAS-DE-CALAIS 1 372 1 372   100,0% 6 259 6 259   100,0% PUY-DE-DOME 349 347 2 99,4% 1 164 1 132 32 97,3% PYRENEES- ATLANTIQUES 861 824 37 95,7% 1 065 948 117 89,0% PYRENEES- ORIENTALES 1 031 994 37 96,4% 683 666 17 97,5% RHONE 3 023 3 023   100,0% 6 223 6 223   100,0% SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON 17 17   100,0% 16 16   100,0% SAONE ET LOIRE 711 675 36 94,9% 1 120 1 024 96 91,4% SARTHE 1 313 1 279 34 97,4% 705 676 29 95,9% SAVOIE 446 411 35 92,2% 1 064 922 142 86,7% SEINE ET MARNE 448 371 77 82,8% 5 242 4 311 931 82,2% SEINE MARITIME 1 070 1 052 18 98,3% 1 724 1 644 80 95,4% SEINE SAINT DENIS 5 241 4 201 1 040 80,2% 1 938 1 450 488 74,8% SOMME 685 661 24 96,5% 1 132 Départements  Aide individuelle Aide mutualisée Élèves avec prescription Élèves accompagnés Élèves en attente Taux de couverture Élèves avec prescription Élèves accompagnés Élèves en attente Taux de couverture AIN 349 346 3 99,1% 1 326 1 297 29 97,8% AISNE 1 094 979 115 89,5% 832 634 198 76,2% ALLIER 257 256 1 99,6% 363 358 5 98,6% ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE 399 364 35 91,2% 159 152 7 95,6% ALPES-MARITIMES 1 749 1 571 178 89,8% 1 207 967 240 80,1% ARDECHE 938 938   100,0% 741 741   100,0% ARDENNES 525 494 31 94,1% 402 365 37 90,8% ARIEGE 273 273   100,0% 577 577   100,0% AUBE 213 197 16 92,5% 408 400 8 98,0% AUDE 468 443 25 94,7% 692 630 62 91,0% AVEYRON 162 158 4 97,5% 568 532 36 93,7% BAS RHIN  586 517 69 88,2% 1 401 1 233 168 88,0% BOUCHES-DU-RHONE 4 384 4 099 285 93,5% 5 992 5 632 360 94,0% CALVADOS 586 583 3 99,5% 1 446 1 393 53 96,3% CANTAL 105 105   100,0% 308 308   100,0% CHARENTE 392 390 2 99,5% 681 668 13 98,1% CHARENTE MARITIME 606 595 11 98,2% 1 303 1 249 54 95,9% CHER 325 297 28 91,4% 390 368 22 94,4% CORREZE 382 369 13 96,6% 424 397 27 93,6% CORSE-DU-SUD 16 16   100,0% 247 245 2 99,2% COTE D'OR 563 535 28 95,0% 654 604 50 92,4% COTES D'ARMOR 1 008 946 62 93,8% 1 089 1 011 78 92,8% CREUSE 58 58   100,0% 214 214   100,0% DEUX SEVRES 390 371 19 95,1% 736 643 93 87,4% DORDOGNE 820 768 52 93,7% 521 454 67 87,1% DOUBS 338 314 24 92,9% 765 721 44 94,2% DROME 795 775 20 97,5% 1 537 1 490 47 96,9% ESSONNE 2 571 2 420 151 94,1% 2 315 2 152 163 93,0% EURE 557 535 22 96,1% 1 290 1 211 79 93,9% EURE ET LOIR 419 409 10 97,6% 893 866 27 97,0% FINISTERE 2 154 2 023 131 93,9% 2 214 2 064 150 93,2% GARD 1 110 1 098 12 98,9% 2 044 2 012 32 98,4% GERS 203 192 11 94,6% 581 525 56 90,4% GIRONDE 1 556 1 507 49 96,9% 2 754 2 572 182 93,4% GUADELOUPE 1 098 1 082 16 98,5% 464 425 39 91,6% GUYANE  454 429 25 94,5% 431 431   100,0% HAUTE-CORSE 121 119 2 98,3% 162 157 5 96,9% HAUTE-GARONNE 1 937 1 797 140 92,8% 5 617 4 928 689 87,7% HAUTE-LOIRE 285 282 3 98,9% 582 580 2 99,7% HAUTE-MARNE 418 406 12 97,1% 140 130 10 92,9% HAUTES-ALPES 296 287 9 97,0% 586 554 32 94,5% HAUTE-SAONE 221 221   100,0% 250 244 6 97,6% HAUTE-SAVOIE 1 344 1 133 211 84,3% 2 237 1 946 291 87,0% HAUTES-PYRENEES 336 325 11 96,7% 431 400 31 92,8% HAUTE-VIENNE 517 496 21 95,9% 662 628 34 94,9% HAUT-RHIN  752 697 55 92,7% 1 345 1 214 131 90,3% HAUTS DE SEINE 828 730 98 88,2% 2 560 2 128 432 83,1% HERAULT 1 106 1 016 90 91,9% 4 181 3 862 319 92,4% ILLE ET VILAINE 2 444 2 295 149 93,9% 902 801 101 88,8% INDRE 202 189 13 93,6% 557 543 14 97,5% INDRE ET LOIRE 256 242 14 94,5% 1 412 1 326 86 93,9% ISERE 2 359 2 158 201 91,5% 3 584 3 227 357 90,0% JURA 190 187 3 98,4% 683 670 13 98,1% LA REUNION 2 062 1 814 248 88,0% 1 702 1 309 393 76,9% LANDES 1 083 1 006 77 92,9% 235 208 27 88,5% LOIR ET CHER 146 142 4 97,3% 658 627 31 95,3% LOIRE 920 917 3 99,7% 2 529 2 527 2 99,9% LOIRE-ATLANTIQUE 1 982 1 737 245 87,6% 1 577 1 432 145 90,8% LOIRET 361 356 5 98,6% 730 716 14 98,1% LOT 320 301 19 94,1% 389 328 61 84,3% LOT-ET-GARONNE 528 526 2 99,6% 681 680 1 99,9% LOZERE 75 66 9 88,0% 197 197   100,0% MAINE-ET-LOIRE 978 950 28 97,1% 615 566 49 92,0% MANCHE 491 481 10 98,0% 691 673 18 97,4% MARNE 904 864 40 95,6% 748 675 73 90,2% MARTINIQUE 982 920 62 93,7% 394 339 55 86,0% MAYENNE 903 840 63 93,0% 753 693 60 92,0% MAYOTTE 146 117 29 80,1% 136 42 94 30,9% MEURTHE ET MOSELLE 425 425   100,0% 2 129 2 114 15 99,3% MEUSE 199 197 2 99,0% 424 419 5 98,8% MORBIHAN 936 936   100,0% 1 014 1 006 8 99,2% MOSELLE 583 563 20 96,6% 2 044 1 895 149 92,7% NIEVRE 302 249 53 82,5% 481 458 23 95,2% NORD 3 349 3 349   100,0% 6 868 6 868   100,0% OISE 1 548 1 341 207 86,6% 1 574 1 432 142 91,0% ORNE 363 356 7 98,1% 483 451 32 93,4% PARIS 2 931 2 839 92 96,9% 4 297 4 059 238 94,5% PAS-DE-CALAIS 1 372 1 372   100,0% 6 259 6 259   100,0% PUY-DE-DOME 349 347 2 99,4% 1 164 1 132 32 97,3% PYRENEES- ATLANTIQUES 861 824 37 95,7% 1 065 948 117 89,0% PYRENEES- ORIENTALES 1 031 994 37 96,4% 683 666 17 97,5% RHONE 3 023 3 023   100,0% 6 223 6 223   100,0% SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON 17 17   100,0% 16 16   100,0% SAONE ET LOIRE 711 675 36 94,9% 1 120 1 024 96 91,4% SARTHE 1 313 1 279 34 97,4% 705 676 29 95,9% SAVOIE 446 411 35 92,2% 1 064 922 142 86,7% SEINE ET MARNE 448 371 77 82,8% 5 242 4 311 931 82,2% SEINE MARITIME 1 070 1 052 18 98,3% 1 724 1 644 80 95,4% SEINE SAINT DENIS 5 241 4 201 1 040 80,2% 1 938 1 450 488 74,8% SOMME 685 661 24 96,5% 1 132 1 053 79 93,0% TARN 456 448 8 98,2% 995 951 44 95,6% TARN-ET-GARONNE 415 395 20 95,2% 1 016 931 85 91,6% TERRITOIRE DE BELFORT 179 179   100,0% 68 68   100,0% VAL DE MARNE 1 855 1 544 311 83,2% 2 661 1 692 969 63,6% VAL D'OISE 2 003 1 797 206 89,7% 3 494 3 007 487 86,1% VAR 1 368 1 283 85 93,8% 1 440 1 273 167 88,4% VAUCLUSE 745 709 36 95,2% 1 397 1 324 73 94,8% VENDEE 866 817 49 94,3% 669 593 76 88,6% VIENNE 168 168   100,0% 546 546   100,0% VOSGES 291 279 12 95,9% 937 903 34 96,4% YONNE 376 358 18 95,2% 413 401 12 97,1% YVELINES 1 826 1 763 63 96,5% 2 917 2 719 198 93,2% TOTAL  91 147 85 291 5 856 93,6% 140 097 129 325 10 772 92,3%

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