Question 30707 — animals

Summary

The European Commission ensures compliance with deadlines and the quality of the transposition of directives into national law. However, if European directive 2010/63/EU requires in principle that animals used for scientific purposes must have been bred for this purpose and come from approved breeders or suppliers, it also provides for the possibility of granting exemptions from this provision in the event of scientific justification. In his remarks addressed to the French Government regarding the transposition of this provision, the European Commission noted that article R. 214-90 of the rural and maritime fishing code provided for exceptions to this principle on the basis of duly justified scientific elements but added "when the production of approved breeders is insufficient or is not suitable for the specific needs of the project". This precision is not provided for by the directive and having been perceived as likely to facilitate the granting of exemptions, the commission considered that the transposition into national law was erroneous and asked France to modify it. The decree recently adopted to comply with this request from the European Commission removes any ambiguity on the fact that exemptions can be issued only for scientific imperatives. THE exemptions, which will remain exceptional, will always be granted by the ministry responsible for research after consulting the other ministries concerned. It is therefore a clarification of the text at the request of the European Commission which was carried out in complete transparency, after advice from the National Commission on Animal Experimentation bringing together representatives of all stakeholders (ministries, associations of professionals or unions, animal protection). The text is now more rigorous and in no way constitutes a relaxation of the rule or a weakening of the constraints, quite the contrary. Obviously, laboratories will still not be able to contact individuals to obtain animals and the animals will always come from recognized breeders.

Machine translation from French. The official text remains authoritative.

Timeline

1. 10 October 2020

   Réponse

   La Commission européenne veille au respect des délais et à la qualité de la transposition des directives en droit national. Or, si la directive européenne 2010/63/UE impose en principe que les animaux utilisés à des fins scientifiques doivent avoir été élevés à cette fin et provenir d'éleveurs ou fournisseurs agréés, elle prévoit aussi la possibilité d'accorder des dérogations à cette disposition en cas de justification scientifique. Dans ses remarques adressées au Gouvernement français à propos de la transposition de cette disposition, la Commission européenne a relevé que article R. 214-90 du code rural et de la pêche maritime prévoyait bien des dérogations à ce principe sur la base d'éléments scientifiques dûment justifiés mais ajoutait « lorsque la production des éleveurs agréés est insuffisante ou ne convient pas aux besoins spécifiques du projet ». Cette précision n'étant pas prévue par la directive et ayant été perçue comme susceptible de faciliter l'attribution des dérogations, la commission a considéré que la transposition en droit national était erronée et a demandé à la France de la modifier. Le décret récemment adopté pour se conformer à cette demande de la Commission européenne lève toute ambiguïté sur le fait que les dérogations pourront être délivrées uniquement pour des impératifs scientifiques. Les dérogations, qui demeureront exceptionnelles, seront toujours accordées par le ministère chargé de la recherche après avis des autres ministères concernés. C'est donc une clarification du texte à la demande de la Commission européenne qui a été effectuée en toute transparence, après avis de la Commission nationale de l'expérimentation animale rassemblant des représentants de the whole ofs parties prenante (ministères, associations de professionnels ou syndicats, protection animale). Le texte est désormais plus rigoureux et ne constitue en aucun cas un assouplissement de la règle ou un affaiblissement des contraintes, bien au contraire. Bien évidemment, les laboratoires ne pourront toujours pas s'adresser à des particuliers pour se fournir en animaux et les animaux proviendront toujours d'élevages reconnus.

   Source: DateReponse

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• Loïc Dombreval · auteur

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