Question 39311 — health professions

Summary

The staff of social and medico-social establishments and services (ESSMS) carry out essential work for social cohesion on a daily basis. The health crisis has only highlighted this further. Aware of the difficulties encountered by these professionals, the Government has made strong commitments to ensure recognition of these personnel. The agreement that the Government signed with the social partners on July 13, 2020 explicitly targets public health and accommodation establishments for dependent elderly people (EHPAD), but it is also intended to apply in the same types of establishments in the private sector. It is for these professionals that immediate action was required, translated by a “base” revaluation of remuneration of €183 net per month (€90 applicable from September 1, 2020 then €93 additional as of December 1, 2020). Concerning other types of establishments or services, the Minister of Solidarity and Health is not unaware of the situations that professionals experience on a daily basis. If the Ségur de la santé partners wanted priority implementation for health establishments and EHPADs, the question of social and medico-social establishments was addressed. The minister wishes This is to prevent excessively significant pay gaps between professionals following this ambitious revaluation. This is why, in accordance with the agreement of July 13, 2020 which mentions that “specific work must be carried out on the particular situation of agents and employees of medico-social establishments and services”, the Government notably asked Michel Laforcade, responsible for a mission on the attractiveness of autonomy professions, to provide the expertise necessary for informed decision-making, with multi-year implementation, starting this year. At the request of the Government, Michel Laforcade continued discussions with trade union organizations regarding professionals in independent public medical-social establishments. This work resulted in a new protocol signed by the CFDT, the UNSA, FO, and the FHF which extends the benefit of the additional index treatment to all nursing staff, both permanent and contractual, of these structures financed in whole or in part by health insurance. Thus, from October 1, 2021, nursing staff, medical-psychological assistants, social care assistants and educational and social supports who work in these structures will receive additional remuneration of €183 net per month, representing 49 index points, which will be taken into account in the calculation of the retirement pension. Finally, an agreement on method proposed by the Government regarding private structures for disabled people financed by Health Insurance, home nursing services (SSIAD) not falling within the home help branch and establishments welcoming people with specific difficulties in the private sector was signed on May 28, 2021. The same categories of professionals mentioned above will benefit from additional remuneration of €183 net per month from January 1, 2022. All staff working in SSIADs and home help and support services (SAAD) falling under the home help branch will benefit, for their part, from the improvement in their salary conditions in title of the approval of amendment 43 to the collective agreement negotiated by the sector's social partners, which represents an average salary increase of 15%. Beyond that, it is specified that employees and agents of social and medico-social establishments will benefit from the revaluations following the overhaul of the remuneration scales of paramedical staff (nurses, caregivers, rehabilitation and medical technology) that the Minister announced on April 12, 2021 to better take into account the specificities and constraints of these professions. This overhaul will take place this year for the hospital public service and from 2022 for the private sector.

Machine translation from French. The official text remains authoritative.

Timeline

1. 5 January 2021

   Question

   Source: DateQuestion

2. 10 September 2021

   Réponse

   Les personnels des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) accomplissent au quotidien un travail essentiel pour la cohésion sociale. La crise sanitaire n'a fait que le souligner davantage. Conscient des difficultés rencontrées par ces professionnels, le Gouvernement a pris des engagements forts pour assurer une reconnaissance de ces personnels. L'accord que le Gouvernement a signé avec les partenaires sociaux le 13 juillet 2020 vise explicitement les établissements de santé et d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) publics, mais il a également vocation à s'appliquer dans les mêmes types d'établissements relevant du secteur privé. C'est pour ces professionnels qu'une action immédiate était requise, traduite par une revalorisation « socle » des rémunérations de 183 € nets par mois (90 € applicables dès le 1er septembre 2020 puis 93 € supplémentaires au 1er décembre 2020). Concernant les autres types d'établissements ou de services, le ministre des solidarités et de la santé n'ignore pas les situations que les professionnels vivent au quotidien. Si les partenaires du Ségur de la santé ont souhaité une mise en œuvre prioritaire pour les établissements de santé et les EHPAD, la question des établissements sociaux et médico-sociaux a bien été abordée. Le ministre souhaite en effet éviter que des écarts de rémunération trop importants se creusent entre professionnels à la suite de cette revalorisation ambitieuse. C'est pourquoi, conformément à l'accord du 13 juillet 2020 qui mentionne qu'un « travail spécifique devra être conduit sur la situation particulière des agents et des salariés des établissements et services médico-sociaux », le Gouvernement a notamment demandé à Michel Laforcade, chargé d'une mission sur l'attractivité des métiers de l'autonomie, de réaliser l'expertise nécessaire à une prise de décision éclairée, avec une mise en œuvre pluriannuelle, dès cette année. A la demande by the government, Michel Laforcade a poursuivi les discussions avec les organisations syndicales s'agissant des professionnels des établissements médico-sociaux publiques autonomes. Ces travaux ont abouti à un nouveau protocole signé par la CFDT, l'UNSA, FO, et la FHF qui étend le bénéfice du complément de traitement indiciaire à the whole ofs personnels soignants, titulaires et contractuels de ces structures financées pour tout ou partie par l'assurance maladie. Ainsi, à compter du 1er octobre 2021, les personnels soignants, les aides médico-psychologiques, les auxiliaires de vie sociale et les accompagnants éducatifs et sociaux qui exercent dans ces structures percevront une rémunération supplémentaire de 183 € nets par mois, représentant 49 points d'indice, qui sera prise en compte dans le calcul de la pension de retraite. Enfin, un accord de méthode proposé par le Gouvernement s'agissant des structures privées pour personnes handicapées financées par l'Assurance maladie, des services de soins infirmiers à domicile (SSIAD) ne relevant pas de la branche de l'aide à domicile et des établissements accueillant des publics en difficulté spécifique du secteur privé a été signé le 28 mai 2021. Les mêmes catégories de professionnels citées ci-dessus, bénéficieront d'un complément de rémunération de 183 € nets par mois à compter du 1er janvier 2022. the whole ofs personnels exerçant dans les SSIAD et les service d'aide et d'accompagnement à domicile (SAAD) relevant de la branche de l'aide à domicile bénéficieront, quant à eux, de l'amélioration de leurs conditions de salaire au titre de l'agrément de l'avenant 43 à la convention collective négocié par les partenaires sociaux de la branche, qui représente une augmentation salariale moyenne de 15 %. Au-delà, il est précisé que les salariés et agents des établissements sociaux et médico-sociaux bénéficieront, des revalorisations consécutives à la refonte des grilles de rémunérations des personnels paramédicaux (corps infirmiers, aides-soignants, filières rééducation et médicotechnique) que le ministre a annoncées le 12 avril 2021 pour mieux prendre en compte les spécificités et les contraintes de ces métiers. Cette refonte interviendra cette année pour la fonction publique hospitalière et dès 2022 pour le secteur privé.

   Source: DateReponse

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