Question 4022 — housing

Summary

Mr. Jérôme Legavre questions the Minister Delegate to the Minister for Ecological Transition and Territorial Cohesion, responsible for cities and housing, on the measures that the Government is considering to respond to the dramatic situation of the lack of emergency accommodation places in the country. Distress situations are increasing. The latest report on “The state of poor housing in France” highlights that 4.1 million people suffer from poor housing or lack of personal accommodation. 1,068,000 people are deprived of personal housing and the figures studied by the Abbé Pierre Foundation show a deterioration of the situation. For its part, SIAO 93 (Integrated Reception and Orientation Service) is sounding the alarm in its barometer for the 3rd quarter of 2022: requests for shelter are increasing sharply, particularly for couples with children” (+16% between August and September 2022); interruptions in care are also increasing, in particular due to the exit from the system of hotel rooms, preferentially allocated to tourism reservations and anticipation of the Olympic Games. Concretely in Seine-Saint-Denis, Interlogement93 (SIAO operator responsible for the 115 telephone platform) explains that “the current means made available no longer make it possible to respond to the demands of women, children and men who find themselves on the streets daily in Seine-Saint-Denis. (...) There is an average of 386 unfilled shelter requests per day in the department for this month of November, compared to 280 people last year.” 1,500 to 2,000 people try to call 115 every day for an emergency accommodation solution. And Hundreds of others do not even dare to call for help, because the waiting time is too long, or because they know from experience that their chances of having a roof over their heads for the night are minimal. During the day of November 28, 2022, 739 requests for shelter remained unanswered. 80% of calls received that day were in vain. Among these people left without solution, delivered to the street at the risk of their health and their lives, 278 minors including 100 children under 4 years old, 45 pregnant women. Across the country, in mid-September 2022, 6,300 people who had called 115 had no solution, including more than 2,000 children. In 2021, the Minister of Housing decided to put an end to the “thermometer management” of the accommodation park (opening of places in November and closing in the spring) and since then, the listeners of 115 have noted an ever greater increase in the number of people left without answers. Finally, associations and private hoteliers cannot replace the responsibilities of the State. He therefore asks him what measures he intends to take urgently so that public resources are put to the service of housing these thousands of people, who are calling because they do not want to die on the street.

Machine translation from French. The official text remains authoritative.

Timeline

1. 13 December 2022

   Question

   Source: DateQuestion

2. 11 April 2023

   Réponse

   La stratégie by the government en matière de lutte contre le sans-abrisme repose sur deux axes clairs: d'une part sur la mise en oeuvre du housing d'abord et d'autre part sur la mise à l'abri dans le parc d'hébergement d'urgence pour répondre aux situations d'urgence et de détresse. Le premier plan quinquennal pour le housing d'abord lancé par le Président de la République en 2017 a permis d'engager une transformation profonde du modèle d'action publique en matière de lutte contre le sans-abrisme. Cette transformation s'est traduite par des résultats concrets, faisant la preuve de l'efficacité du housing d'abord qui s'est dès lors imposé comme le cadre de référence de l'action de l'Etat, reconnu par the whole ofs acteurs. Depuis 2017, plus de 440 000 personnes sans domicile ont accédé au housing. Afin de poursuivre cette dynamique, le lancement d'un second plan quinquennal housing d'abord a été annoncé en septembre 2022, et présenté en Conseil de ministres en février. Dans le contexte de la crise sanitaire, des efforts inédits ont en effet été faits pour créer et maintenir un nombre historiquement haut de places d'hébergement. Plus de 40 000 places d'hébergement ont ainsi été créées depuis 2020, portant le parc total à 200 000 places. Le Gouvernement a annoncé en mai 2021 le maintien de ce parc à un niveau historiquement haut, mettant par conséquent fin à la « gestion au thermomètre ». Cette stratégie du maintien permet à la fois de faciliter la gestion des épisodes de froid, et d'éviter les ruptures de parcours à la sortie de l'hiver. Il s'agit de soutenir les personnes sans abri tout au long de l'année, tout en conservant des mesures spécifiques pendant les périodes de grand froid. En cas d'épisode climatique sévère, les préfets de département peuvent en complément mobiliser des places temporaires dites « Grand Froid » pour répondre aux situations d'urgence. Il s'agit de places de mise à l'abri mobilisées temporairement, en cas d'épisodes climatiques sévères (au sein de gymnases, écoles, ou salles municipales, par exemple). Les préfets peuvent également renforcer les dispositifs de veille sociale (renforcement des équipes de maraudes, extension des horaires des accueils de jour, etc.). Ce renforcement permet de repérer les personnes qui n'ont pas recours au 115 et se situent en dehors des circuits classiques de l'accompagnement social et de l'hébergement. En complément de ces mesures, le Ministre délégué chargé de la Ville et du housing a déclenché un plan d'urgence et a demandé à the whole ofs préfets d'être extrêmement vigilants à ces situations. Il a également demandé aux préfets de département et de région de mettre en place des cellules dédiées d'identification et de traitement des situations au niveau territorial, en associant toutes les parties prenantes. Ces cellules permettent d'améliorer le repérage et l'évaluation des situations particulières, et de garantir une prise en charge prioritaire des familles avec enfants dans l'orientation vers des solutions housing dès que cela est possible, ou d'hébergement à défaut. Le Ministre de la Ville et du housing et la Délégation interministérielle à l'hébergement et à l'accès au housing réunissent très régulièrement les fédérations associatives pour faire le point sur les situations individuelles et trouver des solutions.

   Source: DateReponse

Votes

No vote records are attached yet.

Versions

No version snapshots stored. Document URLs remain at the source.

Documents

No documents linked.

Sponsors

• Jérôme Legavre · auteur

Related records

No cross-record relationships stored yet.