Question 5267 — commerce and crafts

Summary

Ms. Anne Le Hénanff draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty, responsible for commerce, crafts, small and medium-sized businesses and the social and solidarity economy, to the contribution on packaging for the catering professions. Since January 1, 2025, simplified pricing on packaging has been applied for each sector. Thus, bakers must now pay 0.0079 euros for each checkout made in 2025, cheese makers 0.0216 euros and butchers or other catering professions 0.0223 euros, according to the Adelphe website. Many containers are covered by this measure, linked to extended producer responsibility (EPR) on household packaging, itself linked to the AGEC anti-waste law, promulgated in 2020. This tax, presented as an administrative simplification aimed at reducing packaging, is criticized for its lack of clarity and its difficulties of application. In fact, until now it was required to count the actual number of papers and boxes provided to customers. But this request, considered too difficult and above all time-consuming, did not lead to an agreement with the professional organizations. Also, there was always a kind of negotiation and not obligatory. If this contribution is in reality not new and dates from 1993, when the REP was established, and its amount may seem insignificant, 0.0079 euros on 900 passages per day, multiplied by 320 days of opening, can represent 2,500 euros per year. A significant amount for these artisan-traders who have continued to see their charges and obligations increase in recent years. Also, she wishes find out what measures the Government intends to take to support the artisan-traders concerned in order to reduce the numerous charges that weigh on them, and in particular this contribution.

Machine translation from French. The official text remains authoritative.

Timeline

1. 25 March 2025

   Question

   Source: DateQuestion

2. 24 June 2025

   Réponse

   Depuis 1993, les emballages des produits destinés aux ménages sont soumis à ce que l'on appelle une filière à responsabilité élargie des producteurs. Ils ont ainsi l'obligation de financer la fin de vie de leurs emballages (pour financer la collecte et traitement du déchet, le bac jaune). Cette filière concerne the whole ofs emballages ménagers (pot de yaourt, conserve…), ainsi que les sacs "fruits et légumes" ou encore les sacs de caisses de papier mais aussi les poches à viennoiseries ou sachets baguettes des boulangers. Pour plus d'efficacité, les entreprises soumises à cette obligation mutualisent leurs obligations, en créant des organismes (exemples: Citeo, Leko), qui assurent leurs obligations, en contrepartie d'une contribution financière. Pour le cas des boulangers, il s'agit de CITEO/ADELPHE ou de LEKO. En 2024, CITEO/ADELPHE et la FEB (Fédération des Entreprises de Boulangeries) ont travaillé ensemble pendant plusieurs mois pour mettre en place un dispositif de contributions financières simplifiées en raison de la complexité du calcul antérieur de cette contribution. En effet, le calcul nécessitait de connaître le nombre et le poids de chaque emballage distribué. Dans ce cadre CITEO/ADELPHE, La Confédération générale de l'alimentation en détail, la Confédération Nationale de la Boulangerie et Boulangerie-Pâtisserie Française, la Confédération Française de la Boucherie, Boucherie-Charcuterie, Traiteurs, la Fédération des Fromagers de France ont signé un partenariat aimed at simplifier les démarches. Le secteur de la boulangerie qui a été associé à ces discussions était représenté par la FEB. La FEB a été partie prenante de cet échange avec CITEO/ADELPHE pendant plusieurs mois. Ces travaux ont abouti à la mise en place en 2025 au système de contribution simplifié agréé entre la FEB et CITEO/ADELPHE. L'Etat ne participe pas à ces travaux, qui relèvent de négociations tarifaires. Ces travaux ont conduit à la mise en place d'une contribution forfaitaire, identique pour toutes les boulangeries de France qui souhaitent en bénéficier. Elle est de 0,0079€ par passage en caisse. Les boulangeries qui le souhaitent peuvent toujours effectuer une déclaration "classique" en poids/nombre d'emballages.

   Source: DateReponse

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