Records
19 records where Cendra Motin is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years
Question· Question écrite41273open
France · National Assembly
Ms. Cendra Motin questions the Minister of Solidarity and Health about maintaining the rights previously acquired for self-employed workers. She wishes to draw the Minister's attention to a situation that the protective foundations of social security already govern but in which they do not seem to have been respected. Indeed, according to article L. 311-5 of the social security code, when a person carries out an activity as a self-employed worker, but cannot justify the conditions for opening rights to this social system, they retain their rights to previously acquired benefits. At the same time, the MP was alerted by self-employed workers who were not able to benefit from this protective right for the year 2020. In certain cases, some were not able to benefit from the full rate of maternity benefits because they had not contributed enough. However, they met the conditions for entitlement to these benefits during their previous activity. According to the article above, they could therefore have received the maternity benefits previously opened, which was refused to them. It is so that these cases do not recur that the MP wishes to know the corrective measures envisaged by the ministry. This inequality of treatment was able to place self-employed women in difficult economic and financial situations. She wishes to know to what extent retroactive payments of benefits due could be considered.
Question· Question écrite41185open
France · National Assembly
Ms. Cendra Motin questions the Minister Delegate to the Minister of the Economy, Finance and Recovery, responsible for public accounts, on the eligibility criteria for the tax credit for energy transition (CITE). Article 200 quater of the general tax code specifies the conditions under which taxpayers can benefit from a CITE. Thus, when replacing a fossil fuel heating device with one device using renewable energies, the removal of the old system is an operation eligible for the CITE. However, it is sometimes technically impossible to delete this old system which is then neutralized. In this case, the tax services consider that this operation of changing the heating device is not eligible for the CITE for the following reason: the old system was not removed but neutralized. The MP therefore wishes to question the Minister on the consistency of this position of the tax administration and on the possibility of integrating the notion of irreversibility of neutralization into its doctrine. Thus, the administration could consider irreversible neutralization as equivalent to removing the old device when removal is not possible. She asks him his position on this subject.
Question· Question écrite41155open
France · National Assembly
Ms. Cendra Motin questions the Minister of Solidarity and Health on the doctrine of issuing vigilance certificates. The vigilance certificate is a supportive tool of the administration. It certifies that a company is up to date with its declaration and payment obligations to URSSAF. However, according to article L. 243-15 of the social security code, when concluding a contract greater than a certain amount and when execution thereof, the principal must verify that his co-contractor fulfills his declaration and payment obligations to URSSAF. This verification obligation is thus fulfilled by companies by means of the vigilance certificate. Consequently, failure to issue this certificate deprives the company of new contracts. According to article D. 243-15 of the social security code, two situations can prevent the issuance of the vigilance certificate: not being up to date with its declaration and payment obligations and being in the process of contesting by the company a sanction for concealed work. Thus, in view of the crucial issues of the issuance of the vigilance certificate, the Member questions the Minister on the conditions which could prevent the issuance of this certificate to a company by URSAFF. certificate. In particular, she would like to know under what conditions such a certificate could not be issued when an inspection is in progress.
Question· Question écrite41087open
France · National Assembly
Mrs. Cendra Motin draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of the Economy, Finance and Recovery, responsible for public accounts, to the possibility of allowing companies making donations of reduction vouchers to the Malin program to benefit from the same tax deductions as for associative donations. This measure could expand this program by meeting the needs of families and enable its action to perpetuate. The Malin program association, created in 2014, aims to promote a balanced, quality diet for young children (0-3 years) born and raised in families in situations of socio-economic vulnerability, via an advisory component on nutritional issues accessible to all parents and a budget offer for families in difficulty aimed at making suitable products more accessible and quality in consumption circuits open to all. On June 24, 2021, the association reached a new stage in its deployment, extending to 93 French departments, compared to 14 until today. While we can only rejoice at this large-scale generalization, which should ultimately benefit 160,000 children, there is a fear that supply will not keep up with demand, due to lack of sufficient financial resources. In fact, the companies which grant reduction vouchers to households, thus allowing them to access a wide choice of products for a price 20 to 80% lower than the initial price, do so without any financial compensation, thus agreeing to abandonment of margins which total, per year, several million euros. It should be noted that the association does not suggest the purchase or consumption of particular products, brands or manufacturers. and is in no way intended to generate an increase in revenue or a reduction in costs for its members or even non-member companies. In addition, the tax administration recognized in 2017 the status of general interest to the association, a status which is established according to three conditions: the organization must not carry out a lucrative activity, it must not be the subject of interested management and finally it must not operate for the benefit of a restricted circle of people. Finally, the generalization of the Malin program is one of the flagship measures of the strategy for preventing and combating poverty among children and young people (“poverty plan”) presented by the President of the Republic in September 2018. The program is also recognized by the national nutrition health program 4, all of the messages disseminated to families being constructed from the recommendations of the PNNS in order to make the health messages recommended by the health authorities accessible to as many people as possible. Also, the MP asks the Minister if the amount of reduction vouchers provided by companies could benefit from an extension of the tax conditions linked to financial sponsorship in the same way as food aid actors who also fight against food insecurity. This provision would allow the State to contribute to financing alongside companies involved in the Malin program; sine qua non condition to expand the system by responding to the growing needs of families linked to the crisis we are going through and to sustain the association's actions over time. On the other hand, this support from the State would make it possible to extend the tax system linked to patronage to new forms of solidarity and innovative commitment of companies and thus to see the spread of other public-private programs of general interest such as that carried out by the members of the Malin program association. She asks his intentions on this subject.
Question· Question écrite35648open
France · National Assembly
Mme Cendra Motin attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur l'essor de la médiation en France. Ce mode alternatif de règlement des différends a connu un essor ces dernières années. D'abord l'ordonnance du 16 novembre 2011 et le décret du 20 janvier 2012 ont fixé le cadre général de la médiation en matière civile et commerciale. Puis le décret du 11 mars 2015 a renforcé la pratique en favorisant le rapprochement amiable des parties avant tout contentieux. Dernièrement, le décret du 11 décembre 2019 fixe la nécessité pour le demandeur de justifier, avant de saisir la justice, d'une tentative de médiation sous peine d'irrecevabilité prononcée d'office. La médiation présente des atouts indéniables. Elle favorise l'émergence de solutions communes, équilibrées, venant des personnes elles-mêmes, aptes à résoudre leur différend dans la recherche d'un accord accepté par toutes. La médiation développe une culture de la bienveillance en rétablissant le plus souvent la communication entre les personnes, aussi bien dans le domaine privé que public. Dans cette perspective, elle est un véritable atout de nature à accompagner les évolutions sociétales et contribuer à la paix sociale. Ainsi, elle souhaiterait connaître l'état de sa réflexion à cet égard.
Question· Question écrite27613answered
France · National Assembly
Mme Cendra Motin attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les difficultés rencontrées dans le cadre de l'échange des permis de conduire étrangers. L'obtention d'un permis de conduire français en échange d'un permis de conduire étranger est essentielle à de nombreux résidents français qui en ont besoin pour se déplacer. Il semble pourtant que les délais d'échange soient particulièrement longs, avec des conséquences majeures sur la vie personnelle comme professionnelle des personnes concernées. En Isère, certaines personnes ont ainsi patienté de 14 à 24 mois pour obtenir une réponse provisoire. D'après les informations reçues de la préfecture, deux équipes ont été mises en place à Nantes pour résorber le retard des services sur ces dossiers : une pour gérer les dossiers reçus depuis le 1er juillet 2019 et une seconde pour traiter les dossiers plus anciens. Cependant, cette seconde équipe semble rencontrer des difficultés puisqu'elle vient seulement d'examiner les dossiers reçus en novembre 2018. Dans ce contexte, elle souhaite connaître le nombre de demandes en attente et les délais de traitement estimés de celles-ci ainsi que les moyens supplémentaires qui pourraient être mobilisés pour répondre plus vite aux demandes en attente.
Question· Question écrite27467open
France · National Assembly
Mrs Cendra Motin questions the Secretary of State, attached to the Prime Minister, responsible for disabled people, on improving the conditions of access to medical devices for disabled amputees. A survey carried out by the Association for the Defense and Study of Amputees shows the existence of significant disparities in the renewal and care of medical devices. These disparities contravene the provisions of article 114-1 of the social action and families code which guarantees equal treatment of disabled people. Furthermore, current rules prevent the prescription of two different prostheses. However, prescribing two different prostheses would give the amputee more flexibility in constructing their life plan. She could, for example, opt for a second adapted prosthesis to wet areas which would facilitate many daily tasks. In this context, she asks what measures are taken to limit the disparities in treatment identified and whether certain arrangements are possible to facilitate the construction of life projects for amputees.
Question· Question écrite25956answered
France · National Assembly
Article 12 du code général des impôts (CGI) dispose que l'impôt est dû, au titre de chaque année, à raison des bénéfices ou revenus que le contribuable réalise ou dont il dispose au cours de la même année. L'impôt est ainsi établi chaque année en fonction des capacités contributives réelles du contribuable. Dans ces conditions, les revenus perçus, tels que les pensions reçues avec retard, constituent un élément de la capacité contributive du contribuable qui doit être appréhendé pour l'impôt sur le revenu, au titre de l'année de leur perception. Toutefois, le contribuable qui, par suite de circonstances indépendantes de sa volonté, a eu la disposition au cours d'une année d'un revenu dont la date normale d'échéance se rapporte à une ou plusieurs années antérieures, peut bénéficier, sur sa demande, du système du quotient applicable aux revenus différés prévu à article 163-0 A du CGI. Ce dispositif permet d'atténuer les effets de la progressivité de l'impôt sur le revenu. En outre, seule la fraction du revenu retenue pour le système du quotient est prise en compte pour la détermination du revenu fiscal de référence qui conditionne l'attribution de certains avantages fiscaux ou sociaux accordés aux contribuables de condition modeste. Ce dispositif répond ainsi aux préoccupations exprimées.
Question· Question écrite21820answered
France · National Assembly
Permettre à l'école d'assurer une scolarisation de qualité à tous les élèves est une ambition forte du Président de la République qui a fait de la scolarisation des élèves en situation de handicap une priorité du quinquennat. Les élèves en situation de handicap bénéficient d'un projet personnalisé de scolarisation (PPS) après saisine la maison départementale des personnes handicapées (MDPH). Dans ce cadre, l'accueil de l'élève est préparé en amont, notamment en ce qui concerne les conditions matérielles d'accueil. L'équipe de suivi de la scolarisation coordonnée par l'enseignant référent examine toutes les questions qui peuvent se poser et proposer des solutions dans le cadre de la mise en œuvre du PPS. La loi n° 2019-791 du 26 juillet 2019 pour une « école de la confiance » consacre le chapitre IV à l'école inclusive et crée le service public « école inclusive ». Ce service public a notamment pour vocation de mieux accueillir les parents et l'élève et simplifier les démarches. Il s'agit également de s'adapter aux besoins éducatifs particuliers des élèves grâce à: L'introduction d'un volet consacré à l'inclusion scolaire dans tous les projets d'école et d'établissement ainsi que dans les règlements intérieurs; L'accessibilité des locaux lors de la construction ou réhabilitation des établissements scolaires. Ainsi chaque projet d'école et d'établissement doit comporter un volet sur l'accueil et les stratégies d'accompagnement des élèves à besoins éducatifs particuliers. Il prend en compte les projets personnalisés de scolarisation (PPS) et les aménagements et adaptations nécessaires pour la scolarisation de ces élèves. Le principe d'accessibilité dans un établissement scolaire est de permettre aux élèves en situation de handicap, avec la plus grande autonomie possible, de circuler, d'accéder aux différents locaux, d'utiliser les équipements, de se repérer, de communiquer et de bénéficier de l'enseignement dispensé dans l'établissement. Il s'agit de répondre aux principales exigences tenant compte des besoins fondamentaux, lors de l'utilisation d'un établissement, comme l'atteinte, l'accès, l'usage, le repérage ou la sécurité d'usage. Les communes, les départements et les régions, en charge de la construction et de l'entretien des établissements scolaires, montrent un fort attachement au service public de l'éducation à travers notamment leurs investissements importants. Alors que les enjeux relatifs aux espaces scolaires ont fortement évolué, le ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports souhaite contribuer activement à la réflexion aux cotés des collectivités territoriales Dans ce cadre, une concertation publique « Bâtir l'École ensemble » a été conduite du 25 février au 25 avril 2021 par le ministère pour recueillir les attentes, les avis et les propositions des élèves, des personnels et, au-delà, de the whole of la population. Ces retours ont été pris en compte dans la rédaction de référentiels et de guides sur lesquels les acteurs s'appuieront afin de bâtir une École encore plus adaptée aux enjeux d'aujourd'hui.
Question· Question écrite14271answered
France · National Assembly
Mme Cendra Motin attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur le nombre important d'erreurs lors de l'enregistrement de la cession de véhicules sur le site de l'ANTS. Dans de nombreux cas, les vendeurs de véhicules se trompent en remplissant les formulaires du site ANTS et se trouvent alors indiquer à l'organisme une cession du véhicule « à eux-mêmes ». La sous-préfecture d'Isère dénombrerait ainsi environ 2 ou 3 cas par semaine qui bloquent l'établissement de tout titre régulier pour l'acheteur. Pour les personnes concernées, les délais de résolution des problèmes peuvent entraîner des difficultés importantes. Elle souhaite donc savoir comment les services prennent en compte ces cas et quelles mesures de simplification peuvent être prises pour diminuer leur nombre.
Question· Question écrite14268answered
France · National Assembly
Mme Cendra Motin attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les conditions d'habilitation et d'agrément SIV des intermédiaires auprès de l'ANTS. La place des opérateurs agréés dans le système d'immatriculation des véhicules s'est considérablement accrue au cours des dernières années, notamment avec la généralisation de la procédure en ligne fin 2017. Cependant, les conditions d'agrément et d'habilitation restent peu lisibles et aucun cahier des charges ne semblent avoir été formalisé. Suite à leur habilitation ou agrément, les acteurs ne sont que peu contrôlés et ne font pas toujours preuve de sérieux alors même qu'ils constituent un maillon de plus en plus important dans la réalisation du service public qu'est l'immatriculation des véhicules. Alors, elle souhaite l'interroger sur les conditions d'habilitation et d'agrément, les contrôles effectués sur ces organismes habilités ou agréés et les sanctions éventuelles qui pourraient être mises en place en cas de manquements.
Question· Question écrite10781open
France · National Assembly
Ms. Cendra Motin questions the Minister of the Economy and Finance on the taxpayer's obtaining of information relating to the determination of the taxable value of his participation or the surrender value of the contract and the taxable fraction of this value in application of the right of information provided for in Decree 2018-391 of May 25, 2018. Under Decree No. 2018-391 of May 25, 2018, the person liable to the IFI has a right of information with the company or insurance company. This right of information must in particular enable the taxpayer to obtain the information necessary to assess the taxable portion of the shares he holds and the taxable value thereof in order to fulfill his reporting obligations concerning his indirectly held property or real estate rights. If a tolerance does exist on these declarations, it only applies to taxpayers holding less than 10% of the entity's shares and therefore in no way exempts taxpayers from obtaining all the necessary information. Today, the terms of application of the right to information remain undetermined. Thus, several questions persist on the value of the information transmitted by the company, on the elements necessary to determine the taxable value of its participation, or by the insurance company, on the surrender value of the contract and the taxable portion of this value. Furthermore, as it currently stands, it is impossible to know whether the taxpayer has the obligation to contact the insurance company or the company in which he is associated each year in order to determine the representative value of the real estate assets and rights. She therefore wishes to ask him to clarify the terms of application of the right of information mentioned.
Question· Question écrite10780open
France · National Assembly
Ms. Cendra Motin questions the Minister of the Economy and Finance on the definition of commercial activity in the context of determining the basis of the real estate wealth tax (IFI). The basis of the IFI is defined in article 965 of the CGI. For application of this article, the administration indicates, in BOI-PAT-IFI-20-20-20-30 No. 90, that the activities of furnished rental for residential use and rental of establishments commercial or industrial premises equipped with the furniture or equipment necessary for their operation constitute real estate management activities and cannot therefore be excluded from the tax base. On the other hand, in BOI-PAT-IFI-30-10-10-10 No. 70, it specifies that this activity can be considered commercial for the application of the exemption for professional property provided for in article 975 V of the CGI, subject to compliance with the specific conditions defined, even though articles 965 and 975 of the CGI both refer to the definition of commercial activity in article 966 of the CGI. It would like to ask him to clarify this point and to remove persistent doubts about the qualification of commercial activity in the context of determining the calculation base of the IFI.
Question· Question écrite18729open
France · National Assembly · 3 September 2019
Ministry of Labor
Question· Question écrite18639answered
France · National Assembly · 3 September 2019
En application du 1 de article 231 du code général des impôts (CGI), la taxe sur les salaires (TS) est due à raison des rémunérations versées à leur personnel par les personnes physiques ou morales qui ne sont pas soumises à la TVA, ou l'ont été sur moins de 90 % de leur chiffre d'affaires ou de leurs recettes au titre de l'année civile précédant celle du paiement des rémunérations. Le rapport d'assujettissement à la taxe sur les salaires doit être déterminé en inscrivant à son numérateur, le total des recettes et autres produits qui n'ont pas ouvert droit à déduction de la TVA et à son dénominateur, le total des recettes et autres produits, y compris ceux correspondant à des opérations qui n'entrent pas dans le champ d'application de la TVA. Conformément à ces dispositions législatives, le paragraphe 160 du bulletin officiel des finances publiques-impôts (BOFiP-I) référencé BOI-TPS-TS-20-30 précise que les subventions non imposables à la TVA sont nécessairement prises en compte pour le calcul du rapport d'assujettissement à la taxe sur les salaires, y compris lorsque le redevable dispose par ailleurs d'un droit à déduction intégral en matière de TVA. Néanmoins, les produits financiers accessoires, les subventions à caractère exceptionnel et les subventions d'équipement ne sont pas prises en compte pour le calcul du rapport d'assujettissement à la TS. À cet égard, sont notamment considérées comme subventions exceptionnelles par l'administration, les subventions à caractère forfaitaire reçues à titre exceptionnel par les entreprises pour le développement de la recherche ou de l'innovation, y compris les abandons d'avances qui, lors de leur octroi, sont remboursables en cas de succès. Dès lors, les aides non répétitives perçues pour le développement de la recherche ou de l'innovation d'une opération déterminée par des entreprises durant une phase de recherche au cours de laquelle elles ne perçoivent aucun chiffre d'affaires n'ont pas à être prises en compte pour le calcul du rapport d'assujettissement à la TS. Au demeurant, en application du deuxième paragraph de article 231 du CGI, les jeunes entreprises innovantes qui ne dégageraient aucun chiffre d'affaires dans leur phase d'amorçage au cours de l'année civile précédant le versement des rémunérations, ou qui réaliseraient un chiffre d'affaires inférieur aux limites définies à article 293 B du même code, seraient exonérées de la TS.
Question· Question écrite18622answered
France · National Assembly · 3 September 2019
Le rapport de MM. Bérard, Oustric et Seiller précise qu'il se limite, au fil de ses constats et propositions, à noter chaque fois que cela est possible les recommandations qui semblent utilement applicables aux trois versants de la fonction publique. En effet, la mission indique être convaincue que des évolutions fortes du système de prise en charge des arrêts de travail dans les trois versants de la fonction publique sont nécessaires, notamment pour la préservation de l'employabilité des personnes atteintes de maladie grave ou au long cours. Pour autant, les rapporteurs préconisent qu'une mission spécifique à la problématique des arrêts de travail dans la fonction publique soit engagée, à la suite de leurs travaux. Le Gouvernement a l'ambition de faire évaluer les modalités de prise en charge de la protection sociale des agents publics. Ce sujet doit nécessairement faire l'objet d'un approfondissement des constats, enjeux et des pistes de réflexions. A cette fin, une mission confiée à l'inspection générale des affaires sociales, à l'inspection générale des finances et à l'inspection générale de l'administration est en cours afin de dresser un bilan et proposer des pistes de réforme. Ce sont pour ces raisons que article 17 du government bill de transformation de la fonction publique, dans sa version déposée à l'national assembly le 27 mars 2019, habilite le Gouvernement à prendre par ordonnances toutes mesures législatives dans divers domaines relatifs à la protection sociale des agents publics, par exemple, la simplification des règles applicables aux agents publics relatives aux différents congés et positions statutaires pour maladies d'origine non professionnelle ainsi que le maintien dans l'emploi des agents publics et leur retour en emploi. Pour autant, le Gouvernement n'a pas l'intention d'avancer seul sur cette question et une large concertation sera ouverte dans le cadre de l'agenda social 2019 de la fonction publique tant avec les représentants des organisations syndicales représentatives des personnels qu'avec les représentants des employeurs publics. Le rapport de MM. Bérard, Oustric et Seiller constituera au même titre que d'autres rapports en la matière une base de réflexion utile à cette concertation.
Question· Question écrite23350open
France · National Assembly · 9 January 2019
Ms. Cendra Motin draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the uncertainty surrounding the adjustment of ordinal contributions by Urssaf. Depending on the region, the doctrine applied by Urssaf in terms of processing ordinal contributions varies. Thus, Urssaf made adjustments to the ordinary contributions paid by accounting firms in four regions in 2019 (Aquitaine, Brittany, Champagne, Pays de Loire) and similar cases are noted by several other professional orders. Urssaf indicates that the payment, by the employer, of ordinary contributions is an advantage to be subject to contributions, having regard to a judgment of the Court of Cassation of May 30, 2018, no. 16-24.734. This judgment specifically concerns the request for reimbursement by a physiotherapist employee, to his employer, of the contributions he paid to the order of masseurs-physiotherapists. For the Court, “the obligation to register with the order of qualified masseurs-physiotherapists allowing the exercise of the profession is imposed, whatever the conditions of practice, on all masseurs-physiotherapists so that the ordinal contributions do not constitute professional expenses incurred in the interest of the employer”. According to Urssaf, this is a reversal of jurisprudence, with regard to the decisions rendered in 1990 and 1992, according to which the payment by the employer of compulsory ordinal contributions constitutes professional expenses not subject to social security contributions, because the membership of salaried chartered accountants in the order is linked to their salaried activity. However, on June 19, 2019, Acoss published an instruction (2019-0000031) stipulating that “for the sake of consistency between the tax and social fields, it is decided not to apply this new 2018 case law and to continue to accept the professional nature of these contributions”. This position applies for the future and to current procedures and should therefore put an end to all Urssaf initiatives to subject ordinal contributions to social charges. However, the instruction not having normative scope, the Urssaf remain free not to apply it, particularly if they consider that it presents a legal risk. It then appears relevant to supplement this instruction with the related regulatory modification, thus putting an end to any legal uncertainty and guaranteeing fiscal and social consistency for all professionals affiliated to an order. She asks him what measures she intends to take to put an end to these uncertainties.
Question· Question écrite23211open
France · National Assembly · 9 January 2019
Ms. Cendra Motin questions the Minister of Labor on the integration of the pre-employment declaration into the nominative social declaration. The nominative social declaration (DSN) is intended to integrate all social declarations but there are currently no plans to include the pre-employment declaration (DPAE). If the DPAE is a tool for combating hidden work, its integration into the DSN would make it possible to simplify procedures for companies and better integrate into their HR information systems. Thus, to waive the obligation of prior declaration, which requires fluidity and speed of exchange of information, an event reporting flow such as exists for salary certificates sent to the CNAM could be created and used. Such a declaration would be a simplification for companies that would allow them to integrate the declaration data into the employee's file, saving time and making the information more reliable. This declaration made via the DSN could even, in the long term, serve as a basis for companies to quickly obtain the tax rate for withholding tax for employees entering during the month. Integration would require an adaptation of the standard and the establishment of a flow specific, in a context where many changes have been made to the DSN in recent years, but it can be considered in a reasonable time. She asks her if she would be prepared to authorize the transmission of the pre-employment declaration via the nominative social declaration within a reasonable time to allow the various actors to prepare for it.
Question· Question écrite10205open
France · National Assembly · 6 March 2018
Le décret n° 2013-1188 du 18 décembre 2013 relating to durée de validité et aux conditions de délivrance et de renouvellement de la carte nationale d'identité (CNI), entré en vigueur le 1er janvier 2014, a étendu la durée de validité des CNI sécurisées de 10 à 15 ans. Cette mesure est également applicable aux cartes nationales d'identité sécurisées délivrées à des personnes majeures et en cours de validité au 1er janvier 2014, c'est-à-dire délivrées entre le 2 janvier 2004 et le 31 décembre 2013. Dès lors que ces titres sont toujours valides juridiquement, l'autorité de délivrance peut en refuser le renouvellement sans porter atteinte au droit des usagers à justifier de leur identité et à circuler librement. Par ailleurs, le ministère de l'intérieur a engagé des démarches juridiques et diplomatiques pour accompagner l'entrée en vigueur de ce décret. Ainsi, le régime de circulation des personnes entre les pays membres du Conseil de l'Europe signataires de l'accord européen du 13 décembre 1957 a été modifié afin de préciser, au sein d'une annexe à l'accord, que la durée de validité des CNI délivrées à des personnes majeures entre le 2 janvier 2004 et le 31 décembre 2013 étant automatiquement prolongées de 5 ans, ces cartes étaient encore valables 5 ans après la date de fin de validité indiquée au verso, même si aucune modification matérielle de la carte plastifiée n'en attestait. La déclaration française a été notifiée à tous les Etats membres le 24 avril 2015, aucune objection n'ayant été soulevée dans le délai de deux mois suivant son enregistrement. Les Etats parties à l'accord sont donc juridiquement liés par cette annexe. Par ailleurs, suite au travail effectué en lien avec le ministère de l'Europe et des affaires étrangères, la rubrique « conseils aux voyageurs » du site internet de ce ministère, régulièrement mise à jour, précise pays par pays si une CNI dont la date de validité est en apparence dépassée est utilisable pour rentrer dans le pays considéré. Les personnes qui souhaitent voyager sont donc invitées à vérifier sur le site du ministère de l'Europe et des affaires étrangères les conditions d'entrée et de séjour dans le pays choisi. Par ailleurs, afin de tenir compte des difficultés qu'ont pu rencontrer, en pratique, certains citoyens français désireux de voyager à l'étranger, des instructions ont été adressées aux préfets pour autoriser le renouvellement anticipé de ces CNI lorsque le demandeur est en mesure de justifier d'un déplacement à l'étranger et n'est pas déjà titulaire d'un passeport valide. Ces instructions ont permis de concilier les effets attendus de la réforme aimed at la régulation des demandes de renouvellement de CNI et, consécutivement, à la maîtrise des délais de traitement, sans créer de contraintes nouvelles pour les usagers désireux de voyager à l'étranger munis de leur seule carte d'identité.