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Person

Caroline Abadie

France

Records

26 records where Caroline Abadie is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years

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Question 8320 — diseases

France · National Assembly

Compensation for damage suffered due to professional exposure to asbestos occurs, first of all, within the framework of coverage for work accidents and occupational diseases (AT-MP). It is carried out, once the occupational disease is recognized (in particular under tables 30 or 30 bis with regard to pathologies linked to asbestos), in the form of benefits in kind and benefits in cash and gives in particular, in the event of permanent incapacity (IP), to the payment of a capital or a life annuity depending on whether the IP rate is less than or greater than 10%. The IP rate is set by the medical advisor, on the basis of a strictly medical assessment, and notified to the insured by the primary health insurance fund (CPAM). The medical advisor, in accordance with the common law provisions of AT-MP repair of article L. 434-2 of the code of social security, evaluates the IP rate “according to the nature of the infirmity, the general condition, the age, the physical and mental faculties of the victim, as well as according to their abilities and professional qualification, taking into account an indicative disability scale”. The scales for workplace accidents on the one hand and occupational illnesses on the other hand, fixed by regulation, are annexed to the social security code. Same for All medical advisors working with CPAMs help them assess the functional after-effects of an illness, particularly on the respiratory level in the case of asbestos-related pathologies. Generally speaking, in matters of occupational disease linked to asbestos, the IP rate attributed to the victim can vary from 1% to 100% (for example in the case of mesothelioma) depending on the severity of the respiratory condition. from which the victim suffers. However, pleural plaques, assessed according to the scale of occupational diseases between 1 and 10% PI depending on their characteristics, are most often asymptomatic and do not generally cause functional respiratory problems. The determination of a rate within this range depends on the exclusively medical assessment of the situation of each insured person. The updating of the scales of work accidents and occupational diseases is currently underway; it will make it possible to adapt them to developments in medical knowledge and, moreover, to better assess the professional impact of pathologies. Finally, it should be remembered that any occupational disease linked to asbestos and recognized by a social security body may be the subject of a request to the compensation fund for victims of asbestos for additional repair.

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Question 8260 — consular chambers

France · National Assembly

Ms. Caroline Abadie questions the Minister of the Economy and Finance on the situation of staff in the chambers of trades and crafts, commerce and industry and agriculture. Employees of consular chambers, public law agents, benefit from a specific status. Their remuneration is calculated on a number of points. The last revaluation of the value of the point dates from July 1, 2010 and was recorded by the joint committee national on June 8, 2010. Since then, the value of the point has not changed. This blockage has serious consequences on the remuneration of many agents of the consular chambers. In 2015, then 2016, the value of the point was reassessed for agents in other categories of the public service, allowing them to increase their salary and therefore increase their purchasing power. She would like to know his intentions regarding the unblocking of the value of the point concerning agents of consular establishments.

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Question 8247 — veterans and victims of war

France · National Assembly

In application of f of 1 of article 195 of the general tax code, the family quotient of people aged over seventy-four and holders of the combatant's card or a pension served under the provisions of the code of military disability pensions and war victims is increased by an additional half-share. This provision is also applicable to persons aged over seventy-four years, widows of people meeting all the required conditions, which assumes that the deceased benefited, at least for one tax year, from the half-share mentioned above. It follows that the widows of persons holding the combatant's card who have not reached the age of seventy-four cannot benefit from this additional half-share. Indeed, maintaining the half-share for the benefit of the widowed person in the event of the death of the holder of the veteran's card after seventy-four years of age, this prevents the loss of this half share, from which he benefited before death, from penalizing him. On the other hand, it is not fair to grant a specific advantage to widows over the age of seventy-four of people holding the combatant's card who themselves have never benefited from this half share. This advantage constitutes a exception to the principle of the family quotient, since it does not correspond to any actual burden, nor family burden, nor burden linked to a disability. Therefore, like any tax advantage, this family quotient supplement can only be preserved if it retains an exceptional character, which prevents an extension of its scope of application.

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Question 37759 — health professions

France · National Assembly

Ms. Caroline Abadie questions the Minister of Solidarity and Health on the outlook for medical demography in the country, and in particular the measures planned to strengthen the number of nurses that the country needs. The health crisis that we have been experiencing for over a year now has particularly highlighted the importance of health professionals in caring for fellow citizens and fighting on a daily basis against the pandemic. They were on the front line, and the French are unanimously grateful to them. Beyond infrastructure, this pandemic has clearly highlighted the need to have sufficiently numerous and sufficiently trained professionals. The creation of any new hospitalization or intensive care bed requires not only investment in premises and equipment but also, at the same time, in training and the recruitment of additional caregivers. In application of the law relating to the organization and transformation of the health system adopted in 2019, the numerus clausus has been removed for access to medical studies since the start of the 2020 school year. This makes it possible to envisage, within ten years, a welcome strengthening of the number of doctors, for the benefit of both the hospital sector and community medicine. For the consistency of healthcare system, it is necessary that the same ambition be deployed in favor of the nursing training sector. She would like to know if an initial assessment of the growth in numbers in the 2nd year of medical studies can be drawn up, and the actions that are planned to, with the same perspective, support in the short term the growth in the number of nurses in the country.

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Question 30849 — health

France · National Assembly

Ms. Caroline Abadie draws the attention of the Minister of Ecological and Inclusive Transition to the regulations concerning the installation and use of pellet or wood pellet stoves for heating individual homes. During combustion, these are in fact likely to release harmful substances, in particular PAH hydrocarbons, which can present a danger both for the user and for neighbors. This is why she wishes to question him about the standards which govern this equipment, as well as the possibility of reassessing the installation conditions, and in particular evacuation, provided for by the decree of October 22, 1969 relating to smoke ducts serving housing. It would also like to obtain details on the possibilities of monitoring compliance with these requirements, not only when they are put into service, but also after the installation of this equipment.

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Question 28238 — agriculture

France · National Assembly

Mme Caroline Abadie interroge M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur les mesures de compensation liées à la perte d'activité du secteur horticole et d'activité pépinière, suite à la fermeture des principaux canaux de distribution du secteur durant l'épidémie du covid-19. Cette activité est fortement saisonnière : les quelques 3 000 entreprises de la filière réalisent durant le printemps environ 70 % de leur chiffre d'affaires annuel, qui atteint 1,6 milliard d'euros en année pleine. La crise actuelle impacte ce secteur d'une façon particulièrement grave, en la privant de débouchés : fermeture des sites de vente directe et jardineries, annulation des commandes des collectivités publiques, activité réduite des entreprises du paysage. Pour pallier ces difficultés, des mécanismes spécifiques de soutien doivent être mis en œuvre. En effet, le dispositif de prêts de trésorerie garantis par BPI, qui porterait pour ces entreprises sur 70 % de leur revenu annuel, n'est pas adapté à la situation, puisqu'aucun rattrapage d'activité qui en permettrait le remboursement n'est possible sur le reste de l'année à venir. De même, le simple report à six mois de charges sociales et d'annuités bancaires ne fait que décaler dans le temps une difficulté insurmontable liée à cette perte sèche de chiffre d'affaires. Elle souhaite par conséquent savoir si une annulation exceptionnelle des charges de l'année peut être décidée et si, en complément du fonds de solidarité ouvert aux TPE, une indemnisation des entreprises de la filière horticole au titre de la reconnaissance de catastrophe naturelle ou de calamité agricole par l'activation du Fonds national de gestion des risques agricoles (FNGRA) peut être envisagée.

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Question 16422 — road safety

France · National Assembly

Mrs Caroline Abadie questions the Minister of the Interior about lowering the legal age for a category D driving license. During meetings with those involved in passenger transport by road, the difficulties of recruiting new drivers were discussed. Indeed, since the 2015 law which opened up passenger transport by coach to competition, this sector has presented a strong recruitment need. Moreover, this need will increase with the development of transport services by local authorities. Recruitment difficulties mainly have two origins: the cost of the category D1 or D driving license and the minimum age required to be able to take the exam. Today, a person wishing to be a coach driver must pay, at a minimum, 7,000 euros to take their driving test. However, in order To maximize the recruitment of drivers, coach companies prefer to finance this training. The second limit is legal, since it is linked to the minimum age required to take the driving test, which is 21 years for the D1 license and 25 years for the D license. This limit does not promote the accessibility of this profession among young people. Thus, they prefer to move towards the transport of goods, since the C1 license is accessible from 18 years old. She would therefore like to know to what extent it is possible to review the terms of access to the profession of coach operator, at a time when there is a desire to review travel as part of the energy transition. A first option would perhaps be to limit the use of the D license to 18-21 year olds to driving vehicles with fewer than 25 passengers, then at the age of 21, without an accident or fine, the driver would regain full use of the D license, as on the principle of supervised driving. She questions him about his intentions on this subject.

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Question 14678 — European Union

France · National Assembly

Les demandes de naturalisation que souhaiteront déposer certains postulants britanniques résidant en France feront l'objet d'un examen attentif dans le cadre législatif et réglementaire en vigueur, quelle que soit l'issue du Brexit en octobre 2019. Selon leur situation, les postulants peuvent ainsi avoir recours à la procédure de naturalisation par décret à titre individuel (articles 21-15 et suivants du code civil) ou à la procédure par déclaration qui s'applique aux conjoints de français, ainsi qu'aux ascendants ou frères et sœurs de français (articles 21-2, 21-13-1, 21-13-2 du code civil). Dans tous les cas, l'instruction des demandes d'accès à la nationalité française doit permettre à l'administration d'apprécier la satisfaction des conditions de résidence, stage, moralité et assimilation du postulant à la naturalisation. S'agissant des démarches à effectuer pour se maintenir sur le territoire national, l'ordonnance n° 2019-76 du 6 février 2019 portant diverses dispositions relatives au séjour en l'absence d'accord de sortie du Royaume-Uni instaure une période de grâce d'un an maximum pendant laquelle les britanniques installés sur le territoire national pourront continuer de séjourner sans titre en assurant la continuité de leurs contrats de travail et le maintien de leurs droits sociaux. Avant l'issue de ce délai, ces ressortissants auront l'obligation de déposer une demande de titre de séjour afin de régulariser leur situation au-delà de la période de grâce. L'ordonnance prévoit également des mesures destinées à simplifier la délivrance de ces titres: condition de ressources allégée, dispense de contrat d'intégration républicaine, montant de taxe minoré, etc.

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Question 14609 — social policy

France · National Assembly

Ms. Caroline Abadie questions the Minister of Action and Public Accounts about the implementation of a reimbursement of real deductible expenses for non-taxable households, in order to benefit from an advantage comparable to taxable households. The MP recalls that on November 14, 2018, the Prime Minister presented various measures to support the French in the ecological transition. Among these, the increase in the scale reimbursement of deductible costs for private vehicles, the tax power of which does not exceed four tax horses. This aid, intended for all taxable households, is not accessible to non-taxable households, even though they experience the same travel constraints and must bear increasingly higher costs. Thus, she questions him about the possibility of creating an equivalent package for households non-taxable in order to reduce inequality in mobility and thus fight against house arrest.

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Question 14458 — road safety

France · National Assembly

La sécurité routière des motocyclistes fait l'objet de la part by the government d'une attention particulière. Ces derniers représentaient, en 2017, 19 % des tués sur les routes pour seulement 1,6 % du trafic routier, soit un risque d'être tué par kilomètre 23 fois supérieur à celui d'un véhicule à 4 roues. En 2017, leur mortalité a augmenté de 9 % (56 tués) par rapport à 2016. Sur le plus long terme, entre 2000 et 2017, le nombre de motocyclistes tués sur les routes n'a baissé que de 29 %, alors que dans le même temps, l'accidentalité des conducteurs de véhicules de tourisme diminuait de 67 %. (source: Observatoire national interministériel de sécurité routière - ONISR). Selon l'ONISR, chaque année, environ 70% des accidents mortels de motocyclistes surviennent lors d'une collision avec un véhicule et 30 % lors d'une collision contre un obstacle fixe: arbre, pile de pont, poteau ou jambe de force d'une glissière de sécurité. Ces dernières représentent quant à elles environ 20 % des obstacles fixes percutés par une motocyclette lors d'une perte de contrôle. Dans ce contexte, le Gouvernement est particulièrement actif en matière d'aménagements des infrastructures en faveur des deux-roues motorisés et des glissières en particulier. En ce qui concerne le réseau routier national, la circulaire n° 99-68 relative aux conditions d'emploi des dispositifs de retenue adaptés aux motocyclistes prescrit la pose de lisses basses, appelés également écrans moto, dans certains virages, lors du remplacement des rails ou lors de nouveaux aménagements. Par ailleurs, l'État a élaboré très récemment un nouveau guide « recommandations pour la prise en compte des deux-roues motorisés » à destination des autres gestionnaires de voirie (les gestionnaires compétents pour le réseau routier départemental et communal); ce guide donne, au chapitre dédié aux dispositifs de retenue routiers, l'état de l'art en la matière. Ce dernier est disponible sur le site: https://www.cerema.fr/fr/centre-ressources/boutique/recommandations-prise-compte-deux-roues-motorises-mise-jour. La pose de glissières relevant d'une multitude de gestionnaires de voiries différents, il n'existe pas à ce jour de recensement national qui permettrait de connaître avec précision le linéaire de glissières modifiées sur the whole of réseau routier national, départemental et communal. La technique du doublement des glissières reste une technique parmi d'autres. Si de nombreux gestionnaires de voirie ont entrepris de doubler les glissières, plusieurs s'appuient également sur la possibilité de les supprimer totalement. En outre, la pose des supports d'équipements routiers à sécurité passive (SSP), dispositifs qui prévoient de se casser ou de se déformer lors d'un impact, relève d'une mesure nationale du plan d'action de 26 mesures pour lutter contre l'insécurité routière présenté le 26 janvier 2015 par le ministre de l'intérieur. Ainsi, l'arrêté du 14 avril 2015 modifiant l'instruction interministérielle de signalisation routière permet désormais leur utilisation; les gestionnaires de voirie les installent dès qu'ils le peuvent. Ces supports sont actuellement disponibles avec 3 niveaux d'absorption et 4 vitesses d'impact en crash-test: 35 km/h pour s'assurer du fonctionnement du dispositif à faible vitesse mais aussi à 50, 70 et 100 km/h. Ils sont utilisés depuis de nombreuses années dans les pays scandinaves. Grâce aux SSP, le gestionnaire de voirie peut s'affranchir de la pose de 60 mètres minimum de glissières de part et d'autre de l'obstacle à traiter. Pour les motocyclistes, ce sont autant de supports de glissières en moins qu'ils sont susceptibles de heurter en cas de sortie accidentelle de la chaussée. Cependant, en aucun cas, les SSP ne constituent des absorbeurs étudiés pour amortir le choc d'un corps humain contre un obstacle métallique, raison pour laquelle le Gouvernement met en place une politique de communication volontariste en matière d'incitation au port d'équipement de protection individuelle, notamment pour promouvoir le port de l'airbag moto.

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Question 12433 — people with disabilities

France · National Assembly

Permettre à l'école de la République d'être pleinement inclusive est une ambition forte by the government qui a fait du handicap une priorité du quinquennat. Elle suppose, notamment, de bénéficier d'agents professionnels aux compétences reconnues. Afin de garantir la qualité du service offert aux familles, deux catégories de personnels exercent les missions d'accompagnement d'élèves en situation de handicap et sont recrutées sur des critères de qualification professionnelle: les accompagnants d'élèves en situation de handicap (AESH) et les accompagnants recrutés dans le cadre du parcours emploi compétences (PEC). article L. 917-1 du code de l'éducation a créé le statut des AESH. Depuis le décret n° 2014-724 du 27 juin 2014, les AESH sont des contractuels de droit public et peuvent accéder à un contrat à durée indéterminée (CDI) après 6 ans de service dans ces fonctions. Récemment, les conditions de leur recrutement et d'emploi ont été modifiées et assouplies afin de mieux valoriser l'expérience professionnelle acquise dans le domaine de l'accompagnement. Ces conditions permettent désormais aux personnels sous contrat aidé d'être éligibles aux fonctions d'AESH à partir de 9 mois d'expérience professionnelle, favorisant ainsi une continuité d'emploi. L'accès à ces fonctions est également élargit aux titulaires de diplômes de niveau IV, ce qui permet notamment d'accompagner certains élèves dans les classes de seconde, première et terminale. En outre, une campagne de recrutement sur le site « www.education.gouv.fr/DevenirAccompagnant » a été lancée par le ministère de l'éducation nationale et de la jeunesse et informe les candidats sur les particularités du métier. S'agissant de la visite médicale d'embauche, à son entrée dans la fonction publique d'État, l'agent (fonctionnaire ou contractuel) doit passer un examen médical, auprès d'un médecin généraliste agréé par l'administration, destiné à vérifier son aptitude générale à exercer un emploi public. En qualité d'agents contractuels de droit public, les AESH sont soumis à cette obligation. Enfin, lors de la conférence de presse « ensemble pour une école inclusive » du 18 juillet 2018, le ministre de l'éducation nationale et la secrétaire d'État chargée des personnes handicapées ont présenté les axes de progression à mettre en œuvre d'ici 2022 parmi lesquels figurent des mesures concernant la transformation durable de l'accompagnement des élèves en situation de handicap. Dans ce cadre, la concertation « Ensemble pour une école inclusive » a été lancée en octobre dernier afin d'opérer un « saut qualitatif majeur » en matière de scolarisation des enfants en situation de handicap, en s'appuyant sur the whole ofs acteurs concernés, et notamment les AESH. Cette concertation poursuit l'objectif d'améliorer les conditions d'exercice de ces personnels mais également de leur permettre d'intervenir comme accompagnants des élèves sur des activités éducatives péri et extra scolaires. Le recrutement d'accompagnants peut également être réalisé dans le cadre du PEC, parcours créé en remplacement des contrats aidés qui permet à des personnes éloignées de l'emploi de conclure des contrats de droit privé pour exercer dans le domaine de l'accompagnement. Ce recrutement s'effectue dans le cadre d'une convention tripartite entre pôle emploi, l'employeur et le bénéficiaire. Dans ce cadre, la circulaire du ministère du travail du 11 janvier 2018 a prévu que 30 500 parcours fléchés pour l'accompagnement des élèves en situation de handicap fassent l'objet d'une notification pour la rentrée scolaire 2018-2019. En outre, aucune suppression d'emploi aidé intervenant dans l'accompagnement de ces élèves n'a été réalisée. Ce parcours et la procédure de recrutement qui l'accompagne ont été mis en place par le ministère du travail et se distinguent donc de celle prévue pour les AESH qui relèvent du ministère de l'éducation nationale et de la jeunesse.

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Question 12231 — people with disabilities

France · National Assembly

La loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées consacre le principe du droit à compensation pour la personne handicapée afin de faire face aux conséquences de son handicap dans sa vie quotidienne pour vivre en milieu ordinaire ou adapté. A cet effet, la prestation de compensation du handicap (PCH) est destinée à répondre aux besoins en aides humaines, en aides techniques, à l'aménagement du housing et du véhicule, à des dépenses spécifiques ou exceptionnelles et à des aides animalières. L'évaluation multidimensionnelle des besoins de compensation de la personne handicapée par l'équipe pluridisciplinaire de la maison départementale des personnes handicapées (MDPH) prend en compte les besoins et les aspirations que la personne exprime dans son projet de vie ainsi que son environnement afin de lui proposer l'aide la plus appropriée. Ces propositions d'aide s'inscrivent dans le plan personnalisé de compensation du handicap sur lequel se base la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) pour prendre sa décision. Aussi, autoriser le propriétaire à engager des dépenses, en amont de l'évaluation des besoins et de la décision, uniquement sur la base d'une attestation de dépôt de dossier auprès de la MDPH qui ne présage en rien de la nature et du montant des aides qui seront attribuées, présente le risque que l'engagement de frais d'aménagement du housing, souvent très couteux, ne soit pas nécessairement compensé par le montant de la PCH. Les textes prévoient toutefois la possibilité d'attribution de la PCH en urgence, à tout moment de l'instruction de la demande y compris lors du dépôt. L'arrêté du 27 juin 2006 portant application des dispositions de article R. 245-36 du code de l'action sociale et des familles définit les conditions particulières dans lesquelles l'urgence est attestée: la situation est considérée comme urgente lorsque les délais d'instruction et ceux nécessaires à la CDAPH pour prendre la décision d'attribution de la prestation de compensation sont susceptibles soit de compromettre le maintien ou le retour à domicile de la personne handicapée ou son maintien dans l'emploi, soit de l'amener à supporter des frais conséquents pour elle et qui ne peuvent être différés. Ainsi en cas d'urgence attestée, le président du conseil départemental peut statuer dans un délai de quinze jours ouvrés sur un montant provisoire de la prestation de compensation à attribuer à la personne handicapée. Enfin, un groupe de travail préparatoire à la Conférence nationale du handicap 2019 a remis ses propositions en vue d'améliorer et de simplifier la prestation de compensation du handicap. Il préconise notamment de fournir aux MDPH des référentiels de coûts-type afin d'accélérer le traitement des demandes on l'aménagement du housing. S'agissant des délais d'instruction des dossiers, les MDPH ont été confrontées à une hausse importante de leur activité depuis leur création en 2006. Ainsi, entre 2006 et 2017 le nombre de demandes traitées par les MDPH a été multiplié par 2,65, passant de 1,67 million à 4,5 millions, le nombre de décisions prises par les CDAPH a quant à lui été multiplié par trois passant de 1,58 million à 4,66 millions. La durée règlementaire de traitement des dossiers par les MDPH est fixée à quatre mois par article R. 241-33 du code de l'action sociale et des familles. En 2017, le délai moyen de traitement des demandes pour les adultes était de quatre mois et 12 jours, et de trois mois et 20 jours pour les enfants, ce délai demeurant stable depuis 2012. Ces délais de traitement varient cependant selon les droits et prestations concernés et dépendent aussi de la complexité des situations et des demandes traitées. Ainsi, en 2017, les délais observés sont en moyenne proches du délai réglementaire pour l'attribution de la carte mobilité inclusion (CMI), de l'allocation d'éducation de l'enfant handicapé (AEEH) ainsi que de l'allocation adulte handicapé (AAH) (entre 3,6 mois et 4,3 mois). Les délais de traitement de la prestation de compensation du handicap (PCH) dans sa globalité ont en revanche été plus longs (5,9 mois pour les adultes, 5,2 mois pour les enfants). Le gouvernement est mobilisé, dans le prolongement des travaux préparatoires à la CNH, pour avancer avec les départements qui assurent la tutelle administrative et financière des MDPH, sur les voies et moyens d'un meilleur service rendu par les MDPH. A ce titre, il faut être collectivement attentif à la bonne mise en oeuvre des droits à vie qui peuvent être octroyés depuis le 1er janvier 2019 aux personnes dont le handicap n'est pas susceptible d'évoluer favorablement. Il s'agit d'une évolution très importante, tant pour alléger résolument les démarches administratives des personnes et des familles, que pour redonner la possibilité aux MDPH de se concentrer sur l'accompagnement de ces mêmes personnes.

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Question 12183 — vocational training and apprenticeship

France · National Assembly

Ms. Caroline Abadie questions the Minister of Labor on the financing of apprentice training centers inherent in Law No. 2018-771 of September 5, 2018 for the freedom to choose one's professional future. The cost of training an apprentice varies according to several criteria, including the geographical location of the training center, whether in a rural or urban area. Indeed, mobility or even access to digital technology impacts more the operating budget of a training center in a rural area. This cost can also vary depending on the profession: training in hairdressing does not have the same cost as training in carpentry. Faced with the concerns of training centers about financing professional training and apprenticeship, she questions them to find out the criteria taken into account in the method of calculating the cost of the training of an apprentice.

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Question 1183 — cultural heritage

France · National Assembly

Le droit de préemption des œuvres d'art a été mis en place par la loi du 31 décembre 1921. Pour les archives, le droit de préemption a été introduit de façon spécifique dans la loi du 3 janvier 1979 sur les archives. Le nouvel article L. 123-1 du code du patrimoine, modifié par l'Ordonnance no 2017-1134 du 5 juillet 2017 portant diverses dispositions communes à the whole of patrimoine culturel prévue par la loi du 7 juillet 2016 relating to la liberté de la création, à l'architecture et au patrimoine, a unifié ces deux dispositions en une seule relating to la préemption des biens culturels. Dans ce cadre, l'État, pour son propre compte ou celui d'une collectivité territoriale, continue à pouvoir se substituer à l'adjudicateur, c'est-à-dire à l'acheteur d'un bien lors d'une vente publique ou lors d'une vente de gré à gré consécutive à une non adjudication (article L. 321-9 du code du commerce). Ce dispositif n'a pas de conséquence sur les prix du marché, tout en étant performant. Ainsi, en 2016, les musées de France ont pu préempter 102 lots (1,9 M€ TTC) et on ne dénombre que 24 échecs parmi lesquels il faut compter 5 lots ravalés mais finalement achetés de gré à gré et 8 abandons volontaires (pour cause d'état insatisfaisant, notamment); seuls 11 lots n'ont donc pu être obtenus pour cause d'enchères trop élevées. Par conséquent, et dans la mesure où ce dispositif est régulièrement contesté pour son aspect exorbitant du droit commun, il ne paraît pas opportun de rouvrir un débat qui serait susceptible de déboucher sur une remise en cause de ce droit. La confirmation de l'exercice du droit de préemption qui doit intervenir dans les quinze jours après la vente au bénéfice d'une personne publique puis le paiement des lots concernés entraînent leur intégration au domaine public de celle-ci et confère aux biens concernés le statut de trésor national.

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Question 11410 — health professions

France · National Assembly

Garantir l'égal accès aux soins à the whole of la population constitue une priorité de la ministre des solidarités et de la santé qui porte une attention toute particulière à répondre au mieux aux besoins de santé des personnes en situation de handicap, notamment des personnes atteintes d'autisme. Ainsi, la stratégie pour l'autisme au sein des troubles du neuro-développement (TND) 2018-2022 mobilise près de 400 millions d'euros afin d'améliorer le quotidien des personnes autistes. Dans ce cadre, l'Union nationale des caisses d'assurance maladie et les partenaires conventionnels ont prévu des dispositions spécifiques afin de valoriser la prise en charge des personnes en situation de handicap par les chirurgiens-dentistes. Ces dispositions sont définies à article 12 de la convention du 20 août 2018 organisant les rapports entre les chirurgiens-dentistes libéraux et l'assurance maladie. Elles prévoient la prise en charge par l'assurance maladie obligatoire d'un supplément facturable une fois par séance, avec ou sans sédation consciente, à hauteur de 100 €. Dans la perspective d'une entrée en vigueur du dispositif à compter du 1er avril 2019, les partenaires conventionnels et l'assurance maladie travaillent actuellement à la modification de la liste des actes et prestations dispensés par les chirurgiens-dentistes. Les patients concernés par cette valorisation tarifaire sont les personnes bénéficiaires de l'allocation d'éducation de l'enfant handicapé ou de la prestation de compensation du handicap atteints d'handicap physique, sensoriel, mental, cognitif ou psychique sévère, d'un polyhandicap ou d'un trouble de santé invalidant. Les personnes atteintes d'autisme peuvent donc bénéficier de la valorisation tarifaire, sous réserves qu'elles aient engagées les démarches pour se voir octroyer l'allocation d'éducation de l'enfant handicapé ou la prestation de compensation du handicap. Afin de répondre au mieux aux besoins de cette patientèle spécifique, un groupe de travail instauré par les partenaires conventionnels doit proposer un élargissement, d'ici mars 2019, de la population concernée par la valorisation tarifaire.

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Question 12615 — security of property and people

France · National Assembly · 31 October 2023

Mrs. Caroline Abadie draws the attention of the Minister of National Education and Youth to the level of first aid provided by school teachers. During a speech delivered on October 6, 2017, the President of the Republic insisted on the need to monitor everyday accidents which cause 20,000 deaths and 50,000 hospitalizations each year. The PSC1 is a certifying training allowing any person to acquire the skills necessary to carry out an action to assist a person by carrying out basic rescue actions. Learning these gestures is a societal issue which must contribute to strengthening the safety of fellow citizens. Since the decree of December 28, 2009, the PSC1 certificate is essential to take the school teacher competition. If this criterion goes in the right direction, it is possible that part of the teachers qualified before 2009, do not necessarily have this first aid training. Therefore, she would like to know the proportion of current teachers who are still not trained in these basic actions in schools, as well as the means implemented by the Government to compensate for this lack.

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Question 16701 — agriculture

France · National Assembly · 1 December 2019

Mme Caroline Abadie alerte M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation quant à la situation financière des agriculteurs maraîchers suite à la déclaration d'illégalité du versement de subventions par la Commission européenne par décret du 28 janvier 2009 et l'obligation de remboursement prononcée par la Cour de justice de l'Union européenne au travers de l'arrêt du 12 février 2015. Ainsi, sur les 338 millions d'euros d'aides versées se sont ajoutées les pénalités ainsi que la part des organisations professionnelles pour ces soutiens aux producteurs également considérés comme des aides illégales. Ainsi, avec les intérêts, les sommes à recouvrir représentent environ 500 millions d'euros. Les producteurs contestent toujours cette décision de la Commission européenne sur le remboursement des aides liées au plan campagne de 1992 à 2002 et pointent notamment l'inexactitude des sommes à rembourser. En effet, la demande de remboursement des aides doit s'effectuer sous un délai de 10 ans à compter de la date de leurs versements. Ainsi, seules les aides versées entre 1999 et 2002 sont soumises à remboursement. Néanmoins, en raison de cette demande tardive de remboursement, les traces des aides versées par l'Agence FranceAgriMer ont disparu. Aujourd'hui, de nombreux agriculteurs se sont acquittés de ces remboursements avec les pénalités induites. Cependant, les agriculteurs qui ne s'en sont pas encore acquittés ont une situation financière précaire et ont vu leurs comptes saisis par FranceAgriMer. Au-delà d'un problème financier, nous faisons face à une crise sociale dans le milieu de l'agriculture maraîchère. Elle attire son attention sur les difficultés qu'ont créées le remboursement de ces aides déclarées illégales par l'Union européenne, et lui demande de trouver des solutions pour que les agriculteurs ne soient pas asphyxiés financièrement par le remboursement des aides perçues il y a plus de 17 ans.

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Question 18694 — dangerous products

France · National Assembly · 3 September 2019

Article 83 de la loi du 30 octobre 2018 pour l'équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et alimentaire et une alimentation saine, durable et accessible à tous (dite loi EGALIM) subordonne, à partir du 1er janvier 2020, l'utilisation des produits phytopharmaceutiques à proximité des zones d'habitation à des mesures de protection des personnes habitant ces lieux. De plus, dans une décision du 26 juin 2019, le Conseil d'État a partiellement annulé l'arrêté du 4 mai 2017 qui encadre l'utilisation des produits phytopharmaceutiques, pour absence de dispositions relatives à la protection des riverains. Le Conseil d'État a enjoint le Gouvernement de prendre les mesures nécessaires dans un délai de six mois. Le dispositif envisagé s'appuie sur la concertation afin de s'assurer que les mesures applicables sont les plus adaptées au contexte local. Selon la loi, ces mesures doivent être formalisées dans des chartes d'engagements faisant l'objet de consultations lors de leur élaboration, avec les riverains ou leurs représentants notamment. Le 9 septembre dernier, le Gouvernement a soumis à la consultation publique, pour une durée de trois semaines, deux projets de textes réglementaires précisant les modalités d'application de la loi. Un décret encadre la procédure d'élaboration des chartes ainsi que leur contenu, tandis que l'arrêté établit des distances de sécurité à respecter entre les zones d'épandage et les zones d'habitation. Les distances sont différentes selon que la culture traitée est dite « haute » (viticulture et arboriculture notamment) ou « basse » (céréales et légumes par exemple). Elles ont été établies sur la base des recommandations de l'agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses) dans son avis du 14 juin 2019. Selon ces projets, les distances de sécurité peuvent, lorsque les produits phytopharmaceutiques appliqués ne sont pas les plus préoccupants et lorsque le matériel de pulvérisation utilisé présente une efficacité reconnue pour diminuer la dérive, être réduites dans le cadre des chartes d'engagement, selon les modalités précisées par l'arrêté. Les chartes doivent donc permettre de formaliser les mesures que les utilisateurs s'engagent à prendre lorsqu'ils réalisent un traitement phytopharmaceutique à proximité des habitations, y compris la façon de prévenir à l'avance les riverains et les passants, et le cas échéant de réduire sous conditions les distances de sécurité dans le cadre d'un ensemble de bonnes pratiques. À proximité des habitations, sans limitation de distances, les agriculteurs pourront protéger leurs cultures en utilisant les produits les moins risqués qui sont les produits de biocontrôle et les produits constitués exclusivement de substances de base ou de substances à faible risque, ou en recourant à des alternatives non chimiques telles que le désherbage mécanique. À ce titre, la grande majorité des produits utilisables en agriculture biologique pourront être employés sans limitation de distance. Ce dispositif réglementaire fondé sur les chartes d'engagements et des distances de sécurité vient en complément de l'évaluation des risques conduite par l'Anses dans le cadre des autorisations de mise sur le marché. L'exposition des riverains et des passants est évaluée selon une méthodologie harmonisée développée par l'autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA). Elle prend en compte des distances de 3, 5 et 10 m en fonction de situations de traitement réelles. Lorsqu'un risque pour la santé humaine est identifié pour une distance supérieure à 10 m, le produit n'est pas autorisé. Les projets de textes ont également été notifiés à la Commission européenne, pour une durée minimale de trois mois. Une fois cette procédure terminée, les textes issus des consultations seront publiés pour une application à partir du 1er janvier 2020. Le Gouvernement est déterminé à renforcer la protection des populations ainsi que celle des exploitants agricoles, en veillant à la qualité du dialogue entre les utilisateurs de produits phytopharmaceutiques, les riverains et les élus locaux. Cet objectif fait partie des priorités du plan d'actions sur les produits phytopharmaceutiques et une agriculture moins dépendante aux pesticides, présenté en avril 2018, de même que la réduction de l'utilisation des substances les plus préoccupantes.

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Question 18596 — energy and fuels

France · National Assembly · 3 September 2019

Mrs. Caroline Abadie draws the attention of the Minister of the Economy and Finance to the need to encourage the development of a European “Gigafactory” in order to preserve France's energy independence and to encourage the development of a new cutting-edge energy industry. The ecological transition and the exit from fossil fuels require us to quickly become autonomous in battery production. Faced with the objectives of phasing out coal, closing six nuclear reactors and reducing the nuclear share in the energy mix, it is appropriate today to promote sustainable management of energy production. It is within this framework that “Gigafactories” fit. These factories of unprecedented size make it possible to produce energy storage units and thus smooth out electricity consumption. She therefore draws her attention to the need for European political investment in this area, so that European companies are fully involved in this project. Without the support of European governments, European companies will not be able to compete with international companies. She asks him what the Government's strategy is in this area.

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Question 19357 — higher education

France · National Assembly · 4 July 2019

Ms. Caroline Abadie draws the attention of the Minister of Higher Education, Research and Innovation to the methodology used by the CROUS services in calculating the student grant. Access to higher education is guaranteed to all by the State, without distinction of income and social origin. Thus, in order to promote social advancement and remove the financial barrier, various aids have been put in place. For that this support is as close as possible to the material and financial situation of the student, the eligible amount is calculated according to the distance between the family home and the place of study, the brothers and sisters, including those currently in the higher cycle, and the reference tax income of the household. The latter, when the parents are divorced, is based on the reference income of the person responsible for the child. The calculation only takes into account pensions received by the responsible person. However, with the fragmentation and sometimes multiple recomposition of French families, certain people find themselves in the situation of paying to a third party and at the same time receiving a pension from a second third party, without this being taken into account. It draws its attention to the need to review the consideration in the calculation of the scholarship of pensions, so that study assistance is always as close as possible to each person's personal situation.

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Question 25003 — security of goods and people

France · National Assembly · 11 March 2019

Ms. Caroline Abadie questions the Minister of the Economy and Finance on the safety of devices intended to replace electricity from the distribution network. Faced with power cuts due to heavy snowfall on this network, the residents of his constituency had no other choice than to resort to using this equipment to power their individual heating systems. Some Users, unaware of the correct rules of use, have not taken basic safety precautions, leading to dramatic accidents. It wishes, taking these elements into account, that the possibility of affixing the necessary safety standards, conditions of use and limits of their use to generators be studied. She asks him what the Government's position is on this issue.

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Question 18311 — agricultural education

France · National Assembly · 3 February 2019

Mrs. Caroline Abadie draws the attention of the Minister of Agriculture and Food to the subject of the intervention of certain agricultural unions in agricultural high schools. Indeed, if it appears important to support future farmers in their installation process and as such the intervention of a union seems entirely appropriate, as practice has established, it appears inappropriate on the other hand not to allow access to all student unions. Furthermore, it also seems insufficient not to give future farmers a complete overview of the union offer. The average age of members of the various unions continues to increase and this union disengagement is not likely to make farmers stronger and more united in the face of the many challenges that face them, particularly during the first years. She would like know the regulatory basis which established the intervention of only one of the unions in agricultural high school and if it would be possible that all the farmers' unions could also intervene after future farmers.

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Question 10455 — women

France · National Assembly · 6 October 2018

Mrs Caroline Abadie questions the Minister of Territorial Cohesion on the provision of emergency accommodation places for women victims of violence. The department of Isère benefits from 93 emergency accommodation places dedicated to women victims of violence, plus 50 additional places opened at the end of 2017 as part of the winter system in the department. Unfortunately, violence against women have no season and they need a lasting solution. Furthermore, the geographical distribution of these places seems inequitable. Of the 93 places in emergency accommodation, only 23 are dedicated to Nord-Isère, although the latter represents almost 50% of the Isère population. A northern association, which currently has 7 places for these women, could accommodate 3 people additional. The fight against violence against women is a national issue, allowing them to obtain a place in emergency accommodation is offering them a solution to get through it. In order to allow the reception of women victims of violence in Nord-Isère, she questions him to find out what his objectives are on the granting of additional places for the year 2018.

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Question 14016 — sports

France · National Assembly · 10 June 2018

Mme Caroline Abadie interroge Mme la ministre des sports sur l'avenir de la politique sportive en France. Interpellée par le milieu associatif, les représentants du sport de haut-niveau, les athlètes et par les citoyens, sur la position du Gouvernement face aux défis sportifs des années à venir et consciente de l'enjeu que constitue l'organisation des jeux Olympiques et paralympiques, elle souhaite savoir si un maintien, voire une augmentation du budget du ministère des sports peut être confirmé par Mme la ministre. Elle voudrait également s'assurer que les cadres d'État, mis à disposition des fédérations ou répartis sur le territoire dans les directions régionales de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale seront confortés dans leur mission, car ces cadres sont les garants de la précieuse transmission de la culture sportive française dans toutes ses composantes et pour tous ses publics.

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Question 8925 — enseignement supérieur

France · National Assembly · 5 May 2018

Mme Caroline Abadie appelle l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur le projet de réforme des études médicales. Selon les statistiques du Conseil de l'ordre des médecins, 20 % des étudiants en médecine reçus au concours abandonnent avant la fin du cursus et seul un nouveau médecin sur dix s'installe en libéral. Ces chiffres interpellent et alarment surtout face au constat de la désertification médicale en milieu rural. Le Gouvernement prévoit de lancer une grande concertation sur la réforme des études médicales afin d'aboutir à un projet de loi pour l'année 2019. Les six premières années des études de santé sont consacrées à la médecine générale. Les étudiants désireux de se diriger vers une spécialité ont encore trois années d'études supplémentaires. Le concours de première année commune aux études de santé (PACES) est très sélectif. En effet, seulement 20 % d'étudiants réussissent le concours en un an et à peine 40 % en deux ans. Le métier de médecin a considérablement évolué et s'est considérablement technicisé : aujourd'hui un médecin doit faire preuve d'une grande écoute et de l'empathie à l'égard de ses patients. Dans le cadre de la PACES, aucun entretien n'est prévu avec l'étudiant pour déterminer ses aptitudes mais aussi les motivations qui le poussent à choisir la filière santé. Elle souhaiterait connaître son avis sur la mise en place d'un entretien obligatoire qui permettrait et de valider la qualité relationnelle dont a besoin un bon médecin pour exercer sa profession et de réduire ainsi le taux d'abandon des étudiants.