Question· Question écrite18038open
France · National Assembly · 8 September 2026
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People, responsible for autonomy and disabled people, to the difficulties encountered by people with disabilities who maintain a part-time professional activity and whose amount of allowance for disabled adults (AAH) may be affected by the perception occasional bonuses or exceptional income. These variations can lead to threshold effects and a temporary reduction in benefits, even though the person concerned remains permanently disabled and their professional activity is precisely adapted to their state of health. He asks what measures the Government intends to take to better smooth the taking into account of exceptional income in the calculation of the AAH and to prevent disabled people who choose to maintain a professional activity from being penalized by these occasional variations in income.
Question· Question écrite17919open
France · National Assembly · 8 September 2026
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of the Armed Forces and Veterans to the situation of state workers and civilian defense personnel who have been exposed, during their careers, to asbestos or ionizing radiation, particularly in arsenals and on nuclear-powered buildings. Numerous testimonies describe entire careers carried out in conditions of exposure to these risks, without those concerned always benefiting from support adapted to the recognition of their exposure, nor from clear information on the measures to which they are eligible. He would like to know what measures the Government intends to take to better inform former civilian and military defense personnel about existing recognition and reparation systems, and to simplify procedures. steps when health consequences appear several years after the end of activity and improve coordination between the competent administrations (Ministry of the Armed Forces, social security, Compensation Fund for Asbestos Victims) to guarantee the effectiveness of these rights.
Question· Question écrite17686open
France · National Assembly · 11 August 2026
Mr. Frédéric Boccaletti questions the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty on the methods of implementing the revaluation of the property tax bases. In the fall of 2025, the Government announced a reform aimed at making the cadastral bases used to calculate property tax more reliable. This reform was based on the observation that the cadastral files, largely established in the 1970s, do not always take into account certain elements of comfort that are now widespread, such as running water, electricity, sanitary facilities or even heating. The stated objective was to carry out an automatic updating of this data in order to reassess the cadastral rental values of the housing concerned and to increase the tax revenue of municipalities and public cooperation establishments. intercommunal. However, this reform has raised many concerns, both from local elected officials and taxpayers' associations, due to the potential property tax increases that it could result in for many owners. Faced with these reactions, the Government abandoned national and uniform implementation and initiated consultation with associations representing local authorities. It now appears that this operation to improve reliability could be carried out at the initiative of voluntary communities alone, in particular by means of agreements concluded with the departmental public finance directorates. Such a development would pose a risk of territorial inequalities, with taxpayers potentially being subject to different treatment depending on the municipality or intermunicipality in which their property is located. It could also lead, under the guise of tax fairness, to an increase in the tax pressure on owners who are already under heavy pressure. For example, such an operation would represent, according to estimates, additional tax revenue of around 65,000 euros for the municipality of Six-Fours-les-Plages. Consequently, he asks him to clarify the Government's intentions regarding the deployment of this system. In particular, he wishes to know what guarantees will be provided in order to avoid any disparity between territories, what margins of appreciation will be left to local authorities, whether the taxpayers concerned will be systematically subject to prior information and appropriate avenues of appeal and whether the Government intends to guarantee that this reliability operation does not result, in fact, in a new disguised increase in taxation weighing on owners, the sole responsibility of communities which will have to bear the unpopularity of the reform.
Question· Question écrite16351open
France · National Assembly · 30 June 2026
Ministry of the Armed Forces and Veterans
Question· Question écrite13390answered
France · National Assembly · 10 March 2026
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the potential consequences, for the shellfish industry, of government announcements relating to the deployment of fallows on foreshores and the increased protection of certain coastal environments. The Minister recently confirmed the deployment of fallows on the foreshores, consisting of temporarily placing areas at rest by suspending certain activities in order to allow the natural regeneration of ecosystems. At the same time, the Government announced its intention to develop strong protection zones (ZPF) as part of the objective of protecting at least 30% of land and sea areas, including 10% under strong protection by 2030. These guidelines give rise to serious concern among shellfish farming professionals, even though shellfish farming areas are already decreasing under the cumulative effect of regulatory, environmental constraints and competing uses. In a context where the sector is strictly regulated, depends on a healthy coastal environment and contributes to the maintenance of the foreshores as well as the quality of the water, shellfish farmers fear that new measures of resting or sanctuarization does not result, de facto, in a lasting reduction of their production areas. The shellfish industry claims to support the objectives of preserving biodiversity and restoring coastal ecosystems, but it is concerned about the legal framework of ZPFs, presented as simple labels when they can, in the long term, be accompanied by restrictions on use or even prohibitions on exploitation. The professionals underline the absence of explicit guarantees on the maintenance of existing shellfish farming areas and ask to be systematically associated, with their representatives, in the definition of the perimeters and management methods of the areas concerned. Consequently, he wishes to know, first of all, whether the deployment of fallows in the foreshores is likely to concern areas currently dedicated to shellfish farming and, if so, where applicable, under what conditions. It then asks to what extent the Government can guarantee that no reinforced protection measures, classification in strong protection zones or fallowing will lead to a net loss of shellfish farming areas. Finally, he asks what measures are envisaged to reconcile, in a lasting manner, the objectives of strong protection of coastal environments with the maintenance and development of shellfish farming, an activity essential to the vitality of coastal territories and already making a significant contribution to the preservation of the ecological quality of the foreshores. He asks him to please clarify his intentions on these different points.
Question· Question écrite13422answered
France · National Assembly · 10 March 2026
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister of National Education to the consistency of the prior authorization regime for family education (IEF), established by Law No. 2021-1109 of August 24, 2021. This reform moved family education from a declaratory regime to an authorization regime, presented as a measure for protecting the best interests of the child and preventing marginal abuses. But the data public authorities establish that situations linked to radicalization represented an extremely marginal proportion of the families concerned (around 0.04% according to the report of the Court of Auditors), while more than 90% of educational controls were considered satisfactory. At the same time, the Minister of National Education himself publicly recognizes the extent of violence and harassment in schools. In his letter addressed to parents of students on February 12, 2026, he declared that “recent years and more particularly recent weeks have been marked by several particularly violent attacks, both against national education staff and between students.” He notes “a form of trivialization of violence, extreme, what is more” and explicitly recognizes that “more than one child per class on average is a victim of harassment, with destructive consequences.” He goes so far as to affirm that “the school does a lot, but it cannot do everything” and calls for “a collective effort to preserve what unites us”, calling on parents to “report any acts of harassment or violence”. He even explicitly describes the situation as a “scourge of violence and harassment”. Recent events that occurred in Sanary-sur-Mer, where a teacher was stabbed by a student, followed by a bomb threat as well as other phenomena of violence that occurred in other establishments in France, tragically illustrated the reality of these tensions, including in communities known to be peaceful. In this context, it appears deeply paradoxical that the State massively refuses family education (27% refusal in the Nice academy) in the name of child protection while officially recognizing that one child per class on average (i.e. around 30%) experiences bullying with “destructive consequences”. Furthermore, the proximity of these proportions raises even more questions as families requesting home education frequently cite situations of discomfort, academic anxiety or harassment. And it must be remembered that the security abuses invoked to justify the 2021 law today appear extremely marginal. He therefore wishes to know how the Government justifies the maintenance of such a restrictive system of prior authorization for family education, established in the name of protecting the best interests of the child, when he himself publicly recognizes that schools cannot guarantee the safety of all students in the face of the "scourge" of violence and harassment and that the data Officials establish the infinitesimal nature of the risk situations initially invoked to justify this reform.
Question· Question écrite13372answered
France · National Assembly · 10 March 2026
M. Frédéric Boccaletti attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur les difficultés rencontrées par les sociétés d'aménagement foncier et d'établissement rural (SAFER) dans l'exercice de leur droit de préemption concernant le bâti agricole. En région Provence-Alpes-Côte d'Azur, comme dans d'autres territoires soumis à une forte pression foncière, une part significative des surfaces agricoles est vendue conjointement avec du bâti. Or de nombreux bâtiments ayant initialement une vocation agricole ont perdu cet usage, parfois de manière irrégulière et font aujourd'hui l'objet de valorisations immobilières élevées qui limitent fortement la capacité d'intervention des SAFER. L'article L. 143-1 du code rural et de la pêche maritime prévoit que, dans certaines communes, notamment celles visées à l'article L. 321-2 du code de l'environnement, les SAFER peuvent exercer leur droit de préemption sur des bâtiments ayant été utilisés pour une activité agricole au cours des vingt dernières années afin d'en rétablir l'usage agricole. Toutefois, cette faculté demeure territorialement limitée. Dans un contexte marqué par la diminution inexorable de la surface agricole utile et la progression significative du prix des terres, la préservation du bâti agricole existant constitue un levier essentiel pour maintenir l'activité agricole et favoriser l'installation. Aussi, il lui demande si le Gouvernement envisage d'étendre le champ d'application de l'alinéa IV de l'article L. 143-1 du code rural et de la pêche maritime à l'ensemble des communes confrontées à une forte pression foncière, voire à l'ensemble du territoire national, afin de renforcer les capacités d'intervention des SAFER en matière de préservation du bâti agricole et de lutte contre la spéculation foncière.
Question· Question écrite13374answered
France · National Assembly · 10 March 2026
M. Frédéric Boccaletti alerte Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur la vive inquiétude et le profond désarroi de la filière viticole face au retrait de plusieurs solutions de protection des cultures à base de cuivre. Les 58 000 exploitations viticoles françaises et en particulier les 12 000 exploitations engagées en agriculture biologique, qui ont précisément fait le choix de se passer de solutions phytosanitaires de synthèse et qui consentent déjà des efforts écologiques exemplaires, se retrouvent aujourd'hui confrontées à une situation d'impasse. Le retrait de plusieurs produits cupriques, indispensables à la lutte contre le mildiou, fragilise directement la viabilité technique et économique de leurs exploitations. Les deux produits récemment ré-autorisés le sont dans des conditions d'usage manifestement déconnectées des réalités agronomiques du terrain, rendant leur utilisation largement inopérante. Une nouvelle fois, une filière agricole est placée au pied du mur par des décisions administratives prises sans solution alternative opérationnelle, à l'approche immédiate des campagnes de traitement du printemps. Dans l'attente des études nécessaires à une ré-autorisation des dosages compatibles avec les besoins réels de la filière, M. le député demande à Mme la ministre si elle entend mettre en œuvre, sans délai, les dérogations prévues par le droit en vigueur, notamment afin de permettre les traitements sur fleurs en soirée dans le cadre de l'arrêté « abeilles », ainsi que le lissage des doses de cuivre sur sept ans, conformément à la réglementation européenne. Enfin, alors que l'homologation du cuivre a été prolongée par la Commission européenne jusqu'en 2029, il lui demande si le Gouvernement entend mettre un terme à la surtransposition systématique des normes européennes, qui pénalise les agriculteurs français pourtant engagés depuis des années dans une transition écologique exigeante, sans leur offrir de solutions crédibles et adaptées aux réalités du terrain.
Question· Question écrite13193answered
France · National Assembly · 24 February 2026
Mr. Frédéric Boccaletti questions the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People about the worrying increase in violence against health professionals. On November 18, 2025, an SOS Médecins doctor was insulted and beaten in Tourcoing in the North; in early December 2025, a doctor was fatally stabbed in Guadeloupe. On January 13, 2026, a dental surgeon from Bouches du Rhône and his team were violently attacked. In September 2025, the Safety Observatory of the Order of Physicians made public its report for the year 2024 revealing that acts of violence against doctors increased by 26% compared to 2023. In three years, the number of attacks recorded has almost doubled, confirming that these are no longer isolated events, but a structural problem which weakens the entire medical profession. These are only the latest known figures relating to doctors' declarations. While all health professionals, both in the city and in hospitals, are affected by the explosion of verbal or physical attacks. While not all attacks are declared by the professionals attacked. In order to stem this worrying phenomenon, Parliament adopted Law No. 2025-623 of July 9, 2025 aimed at strengthening the safety of healthcare professionals. However, this cannot yet fully produce its effects due to the lack of publication of the implementing decree provided for in article 5. There is an urgent need to provide health professionals with these new tools. Also, he asks him when this decree can be published.
Question· Question écrite11236answered
France · National Assembly · 2 December 2025
M. Frédéric Boccaletti alerte Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur le décret d'application de la loi n° 2025-237 visant à endiguer la prolifération du frelon asiatique et à préserver la filière apicole, qui a été votée à l'unanimité aussi bien à l'Assemblée nationale qu'au Sénat. Les apiculteurs ont ainsi été rassurés sur la volonté du politique de les soutenir dans la lutte contre ce fléau qui ravage les ruchers, provoquant une chute notable de la production de miel dans le pays, pénalisant ainsi la souveraineté alimentaire et l'économie française. Pourtant, malgré l'urgence dans laquelle se trouve la profession, cette loi reste inopérante faute de décret d'application. Les apiculteurs professionnels ne peuvent donc toujours pas être indemnisés, comme le prévoyait le législateur. Malgré plusieurs questions écrites de parlementaires sur le sujet, aussi bien au ministère de l'agriculture qu'au ministère de l'environnement et malgré la promesse d'une application au plus tard pour l'automne 2025, le décret n'est toujours pas publié. Interpellé par le président de l'UNAF (Union nationale de l'apiculture française), il lui demande donc quand aura lieu la publication de ce décret tant attendu par la filière apicole.
Question· Question écrite9032open
France · National Assembly · 29 July 2025
Mr. Frédéric Boccaletti questions the Minister to the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families, responsible for health and access to care, about support for families whose child is affected by the disease. Bill No. 277 initiated by Mr. Vincent Thiébaut, aimed at optimizing the protection and support of parents of children suffering from cancer, serious illnesses and disabilities, was voted unanimously of deputies on December 4, 2024. Since then, the ministry has not put it on the Senate agenda. However, its application would respond to a social emergency for hundreds of children and their families (“zero charges” for city care provided to children avoiding the renunciation of this essential care, right to temporary non-medical accommodation close to hospitals for parents who live far away and measures of long-awaited administrative simplifications). On the other hand, an amendment also carried by MP Thiébaut then by Senator Schalck aimed at allocating an additional 15 million euros to research on pediatric cancers, or 20 million euros annually, was voted at the end of 2024. This budget, finally allocated for 2025 after not having been taken into account initially, is directly linked to saving lives of children. Thousands of families are afraid of not seeing it last. It would be inconceivable for these families affected by the disease and even more so for the national representation and the French people, that savings would be made on fundamental, epidemiological and clinical research on childhood cancers. He therefore asks him when he will do what is necessary to include bill no. 277 in the Senate agenda. He also asks whether the fund dedicated to research into pediatric cancers will be sustainable for 2026.
Question· Question écrite9131answered
France · National Assembly · 29 July 2025
Mr. Frédéric Boccaletti questions the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families on compensation for the cost of the Ségur bonus, promised by the decree of June 26, 2024 to those forgotten about this bonus, with retroactivity to January 1, 2024 and financing the first time and this after having been contacted by the IF-PJM inter-federation of the legal protection of adults (FNAT, UNAF, UNAPEI), The representatives of the federation were optimistic since in March, a promise was made to them by the ministry that “the financing of the Ségur bonus for tutelary associations was planned for management”. However, several months later, these same associations, which take care of the most vulnerable, continue to pay the Ségur bonus to their employees without any compensation from the State. This represents 32 million euros per year, or 64 million at the end of 2025, affecting treasuries in a worrying manner and for some in an urgent manner, jeopardizing their sustainability. He therefore asks her when she intends to honor the State's commitment to compensate the cost of the Ségur premium for legal agent services for the protection of adults.
Question· Question écrite8385open
France · National Assembly · 8 July 2025
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister to the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families, responsible for health and access to care, to the major economic and territorial consequences that a reduction in the ceiling for commercial discounts on generic medicines, currently set at 40%, would entail for French pharmacies and in particular those established in the Var department. In a context of structural inflation, recruitment difficulties and increasing burden linked to the new missions entrusted to pharmacists (vaccination, tests, protocolized dispensing, etc.), the generic discount remains a fundamental pillar of the financial balance of pharmacies. For some, particularly in semi-rural or peri-urban areas, this resource constitutes up to 30% of their gross operating surplus. In the Var, several sectors, notably Haut-Var, Provence verte or the coast outside urban areas, are already experiencing a form of weakening of the pharmacy network, with tensions on guards, difficulties in selling off business assets, or maintaining a local health offer. Thus, he would like to know if the unions and parliamentarians obtained a freeze on the system during the negotiations, if the Government intends to return on this measure, or, failing that, what amortization or compensation measures are envisaged for the most fragile pharmacies, particularly in rural areas. He also asks whether the Government plans to protect, in the future, a minimum level of margin on generic medicines, in order to guarantee the viability of the local pharmacy network, particularly in areas under pressure.
Question· Question écrite8024open
France · National Assembly · 1 July 2025
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister of Public Action, Civil Service and Simplification to the unfair and legally questionable effects of the decrees published on February 26, 2025, concerning the remuneration of territorial agents on leave for ordinary illness. These texts reduce from 100% to 90% the remuneration paid to agents during their sick leave, extending it to their entire salary, including bonuses and allowances. However, article 189 of the finance law for 2025 only targeted the basic salary (the “index treatment”). By going beyond what the law provides, these decrees pose a real problem of legality, raised by several trade union organizations, including the CFE-CGC, which filed an appeal before the Council of State. Beyond the legal question, this reduction in remuneration is already affecting agents weakened by the loss of purchasing power suffered for more than twenty years. Territorial agents, the vast majority of category C agents, often on the minimum wage, carry out essential jobs (maintenance, school catering, roads, nurseries, social action, etc.), which are often difficult and without the possibility of additional pay when they are sick, unlike most private sector employees. In a context where judgments illness naturally increases with the aging of agents, this measure accentuates precariousness and risks demotivating local public service agents. He asks him if the Government plans to reverse these decrees to respect the framework set by law and if it intends to put in place better protection for public employees on sick leave, particularly in terms of salary maintenance.
Question· Question écrite8172answered
France · National Assembly · 1 July 2025
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister of State, Minister of the Interior, to the consequences of article L. 822-3 of the general civil service code, applicable since March 1, 2025, on the compensation system for professional firefighters (SPP) placed on ordinary sick leave. This new system provides that public employees receive 90% of their index salary during the first 90 days of leave. ordinary illness (after application of the waiting day), then 50% beyond that. However, agents retain the entire family salary supplement and residence allowance. On the other hand, the question of the application of this reduction to specific bonuses paid to SPPs, in particular the fire bonus, equivalent to 25% of the index treatment gives rise to legal uncertainty. If certain administrative authorities believe that these bonuses must be reduced in proportion to the salary, others point out that professional firefighters are not subject to the principle of parity in the absence of equivalent functions clearly identified in the annexes to Decree No. 91-875 of September 6, 1991 and that their compensation plan is set by the board of directors of their service, in accordance with Decree No. 90-850 of September 25, 1990. Mr. the MP draws the minister's attention to the importance of securing a coherent and equitable framework for the 43,000 professional firefighters concerned. In this context, he wishes it to clarify the situation on two points: firstly, if the interpretation adopted by the Government confirms the possibility, for the fire and rescue services, of maintaining 100% payment of the SPP compensation scheme, including the fire bonus, in the event of ordinary sick leave; and secondly, if it considers a regulatory or legislative clarification to guarantee to the SPP an undeniable and protective reading of their rights, in the spirit of respecting the specificities of their operational commitment in the service of the Nation.
Question· Question écrite8103answered
France · National Assembly · 1 July 2025
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families to the unequal treatment suffered by certain beneficiaries of the disabled adult allowance (AAH) as they approach the legal retirement age. Article 254 of Law No. 2023-1322 of December 29, 2023 on finances for 2024 allowed, in a welcome manner, the maintenance of the AAH between 62 and 67 years of age for beneficiaries who carry out a professional activity at the age of 62, so that they are not forced to pay a retirement pension that is often insufficient or even non-existent, due to career paths marked by disability. However, according to instruction IT 2024-220 of November 14, 2024, this provision only benefits AAH beneficiaries known as “AAH-1”, that is to say people with a permanent disability rate of at least 80% and born after on November 2, 1962. Beneficiaries with a disability rate of between 50% and 79% are therefore excluded, even though they are recognized as disabled and faced with discontinuous, precarious, or partial professional careers, which do not always allow them to obtain a decent retirement. This difference in treatment creates a clear inequality, all the more worrying as it affects people who are already vulnerable. She amounts to preventing some disabled people from pursuing an adapted activity, while this possibility is offered to the general population. This results in increased risks of precariousness and isolation, in contradiction with the objectives of inclusion, autonomy and continued employment that public disability policies promote. Also, he wishes to know if the Government intends to extend the benefit of maintaining AAH after age 62 to beneficiaries with a disability rate of between 50% and 79%, in order to restore equal treatment and better support their professional and social career.
Question· Question écrite7520answered
France · National Assembly · 17 June 2025
Le besoin en recrutement du service de santé des armées (SSA) s'établit à environ 1 100 par an (hors réserves). Ce chiffre recouvre une grande variété de métiers et de spécialités, dans les domaines médicaux, para et péri médicaux, avec une répartition assez équilibrée en volume entre personnel militaire (51 %) et personnel civil (49 %). Cette dernière est notamment marquée par un fort turnover des contractuels. Avec sa nouvelle feuille de route, le SSA se donne pour objectif de « disposer d'un personnel engagé, hautement qualifié et en nombre suffisant ». Cette nouvelle feuille de route est complétée par un nouveau modèle « ressources humaines » dont les points clés sont les suivants: des flux de formation renforcés: un important recrutement ab initio, au niveau baccalauréat, dans ses deux écoles de formation initiale qui sont co-localisées sur le site des Écoles militaires de santé de Lyon-Bron (EMSLB). Cela représente désormais près de 250 recrutements par an, pour des promotions de praticiens des armées et de personnel paramédical militaire. Ce recrutement a été renforcé, avec des promotions passant à 125 pour l'école de santé des armées et à 120 pour l'école du personnel paramédical des armées. C'est un investissement de long terme qui offre au ministère des armées et des anciens combattants une indépendance sur l'accès à la compétence en santé. Le système a fait ses preuves et bénéficie d'une attractivité forte pour les étudiants en santé (qualité de l'accompagnement et taux de réussite); des parcours professionnels clairs et lisibles centrés sur l'acquisition de la compétence appliquée aux armées et à la connaissance du milieu; une logique de flux garante de l'impératif de jeunesse et une fidélisation ciblée garantissant la qualité du haut encadrement technique et militaire; de l'attractivité et de la lisibilité avec une politique de rémunération qui permet d'aiguiller les parcours professionnels. Le SSA entretient une relation de qualité avec les ministères en charge du travail et de la santé, favorisant la mobilité inter fonction publique pour améliorer les compétences et la prise en charge des patients. Des discussions sont en cours avec ce dernier pour développer des passerelles et échanges de praticiens hospitaliers. Les échanges avec la direction générale de l'offre de soin (DGOS) visent, entre autres, à reconnaître les spécificités du SSA dans les textes réglementaires. Le suivi et l'analyse des données annuelles démontrent que les taux d'attrition estimés à 21 % pour les praticiens et à 2 % pour les paramédicaux sont plutôt en baisse. Les départs cumulés sur 10 ans (2015-2024) concernent 195 élèves médecins, soit 12,76 % cumulés sur 10 ans et 41 internes. Sur cette période, le taux de départ chaque année par demande de démission ou par réforme médicale varie entre 1,28 % et 5,13 % sur les 10 dernières années. Pour les praticiens, le taux d'attrition observé est corrélé au niveau de sélectivité dans les facultés de médecine. Les EMSLB ont de très bons résultats, mais la radiation pour « résultats insuffisants » est un élément structurel. Afin de limiter les départs, des efforts de communication institutionnelle externe, avec en particulier « les ambassadeurs du SSA », ont été menés dans le but de mieux informer les candidats. De même, en interne, les efforts sont poursuivis afin d'éclairer les élèves sur leur statut, les liens au service, les études, les cursus de spécialité etc. En parallèle du recrutement initial, de nombreux recrutements sous statut contractuel, militaires comme civils, sont également réalisés chaque année. Cela représente plus de 400 militaires soignants et près de 450 civils. S'agissant de la réserve opérationnelle du SSA, elle se compose actuellement de 4 487 réservistes opérationnels de premier niveau (RO1) et de 1 356 réservistes de deuxième niveau (RO2). L'âge médian des réservistes, stable ces dernières années, s'établit autour de 46 ans. Elle se caractérise également par un haut niveau d'engagement, avec 83 % des réservistes ayant été actifs au cours de l'année écoulée. Conformément aux orientations fixées par la loi de programmation militaire 2024-2030, la réserve opérationnelle du SSA est appelée à monter en puissance, avec un objectif de 5 148 réservistes (RO1) en 2030. À cet horizon, le SSA devra répondre à une augmentation significative de ses besoins, liée à plusieurs dynamiques concomitantes: soutien opérationnel des forces: le renforcement des capacités projetables implique un accroissement du besoin en équipes médicales complètes; expertises médicales d'aptitude: la montée en puissance des armées et l'évolution des formats nécessitent un renfort en capacités de soins et d'expertises médicales, notamment en matière de sélection et de suivi des militaires; command and control médical: le développement de fonctions santé au sein des états-majors accroît les besoins en personnel médical formé à ces fonctions spécifiques; expertises spécialisées: le SSA doit consolider des compétences dans des domaines critiques tels que la médecine des domaines nucléaire, radiologique, bactériologique et chimique (NRBC), la médecine épidémiologique ou encore la médecine d'urgence en contexte de haute intensité; engagement sur le territoire national: les missions dans le cadre de la résilience de la Nation (gestion de crises sanitaires ou climatiques, catastrophes naturelles, etc.) ainsi que les actions de cohésion nationale (journée défense et citoyenneté nouvelle génération, service militaire volontaire, classes de défense et de sécurité globale) sollicitent également les capacités de la réserve. Dans ce contexte et pour répondre plus spécifiquement à l'enjeu du recrutement et de la réalisation des visites d'expertise médicale initiales (VEMI), le SSA a lancé une expérimentation innovante. Deux antennes médicales de réserve ont ainsi été mises en place et ont réalisé, sur des créneaux élargis (notamment le samedi), des VEMI au sein d'installations existantes. Ce modèle, concluant, a vocation à être étendu sur the whole of territoire, constituant l'une des réponses concrètes du SSA à l'augmentation du volume de recrutement et à la nécessaire réduction des délais associés. Enfin, le recrutement du personnel militaire contractuel est un processus centralisé au sein du SSA pour des raisons réglementaires au regard du statut même du service. Selon article R. 3232-12 du code de la défense, pour remplir ses missions, le SSA dispose de moyens relevant directement de son autorité. Il assure le recrutement, la formation, la gestion et l'administration des militaires d'active et de réserve des corps et spécialités qui lui sont propres. Le processus de recrutement impose une maitrise budgétaire ainsi qu'une coordination inter établissements afin d'assurer une cohérence d'ensemble dans la répartition et l'usage des ressources entre les différentes composantes et employeurs du personnel géré par le service. Le processus de recrutement des militaires est relativement rapide, avec une durée moyenne de deux mois. Ce délai qui a été réduit de manière très significative depuis 3 ans, n'engendre plus de perte d'opportunités de recrutement. Enfin des chargés de recrutement sont insérés au sein des hôpitaux nationaux d'instruction des armées (HNIA) de Percy, Bégin et Sainte Anne, et des concours nationaux à recrutement local ont été mis en place pour les infirmiers.
Question· Question écrite7369answered
France · National Assembly · 10 June 2025
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister of State, Minister of the Interior, to the significant increase in the cost of legal assistance provided in administrative detention centers, as well as to the consequences of its current mode of organization on the effective execution of removal measures. According to figures from the Court of Auditors, public expenditure devoted to this assistance reached 6.8 million euros in 2023, an increase of 30% since 2019. At the same time, the annual number of foreigners detained has decreased by 20%. This mission, financed by the State, is carried out mainly by four associations (La Cimade, Forum Réfugiés-Cosi, Groupe SOS Solidaires and France Terre d'Asile), some of which adopt openly militant positions against France's migration policy. The report mentions that “the main remedies against OQTFs have more than quadrupled in ten years", contributing to the growing congestion of administrative jurisdictions. Still according to the Court of Auditors, a court decision prevents removal in 70% of cases, due to the absence of a consular pass. This situation questions both the overall effectiveness of the system, the neutrality of the structures involved and the conditions in which the State chooses its partners for such a sensitive mission. Furthermore, recent proposals, notably brought to the Senate, envisage entrusting this legal assistance to a neutral public operator such as the French Office for Immigration and Integration, already involved in the CRAs. In this context, he asks how the Government justifies that the State spends ever more on legal assistance in CRA, even though less foreigners are detained there and the effectiveness of removals continues to decline; if the Government plans to subject the renewal of conventions linking the State to these associations to clear requirements of neutrality and conformity with the objectives of migration policy; if an impact study has been undertaken to assess the advisability of transferring this mission to a public operator such as the OFII, in the interest of transparency, efficiency and budgetary control.
Question· Question écrite7239answered
France · National Assembly · 3 June 2025
En matière d'aide sociale, la notion de domicile de secours permet d'identifier le département responsable du financement des prestations. Conformément à article L. 121-1 du Code de l'action sociale et des familles (CASF), les dépenses correspondantes incombent au département dans lequel le bénéficiaire a établi son domicile de secours, ce dernier étant acquis après une résidence habituelle de trois mois dans ce département. Le versement des prestations n'est pas interrompu en cas de changement de domicile de secours. Ainsi, dans le cadre de la prestation de compensation du handicap, article L. 245-2-1 du CASF prévoit que, lors d'un changement de domicile de secours, la prestation est maintenue à l'identique de celle attribuée dans le département d'origine. Le président du conseil départemental du nouveau département de résidence peut ensuite, s'il l'estime nécessaire, saisir la Commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) pour un réexamen des droits du bénéficiaire. Ce réexamen, qui n'est pas systématique, peut permettre d'adapter l'accompagnement apporté aux nouvelles conditions de vie, en tenant compte du nouveau housing, de l'environnement social et des ressources mobilisables localement. La caisse nationale de solidarité pour l'autonomie joue un rôle clé pour limiter les disparités territoriales, en apportant soutien, expertise et coordination au réseau des Maisons départementales des personnes handicapées (MDPH). Par ailleurs, dans la continuité de la feuille de route nationale « MDPH 2022 », qui visait à améliorer l'efficacité et la qualité de service rendu aux usagers, les MDPH sont engagées dans une dynamique d'amélioration continue. Cette dynamique se poursuit dans le cadre de la « Taskforce MDPH et facilitation des parcours », initiée par la ministre déléguée chargée de l'autonomie et du handicap. Plusieurs pistes ont par ailleurs été annoncées le 10 juillet 2025 pour harmoniser les pratiques des MDPH, depuis le dépôt des dossiers jusqu'à la décision de la CDAPH, en passant par l'évaluation des besoins. Ces actions devraient être renforcées dans les prochains mois. Le service public départemental de l'autonomie, institué par la loi n° 2024-317 du 8 avril 2024 portant mesures pour bâtir la société du bien vieillir et de l'autonomie et encadré par un cahier des charges national publié par arrêté le 28 mai 2025, vise également à contribuer à l'équité de traitement sur the whole of territoire, quels que soient les contextes locaux et les situations individuelles.
Question· Question écrite7150answered
France · National Assembly · 3 June 2025
Les fonds de prévoyance militaire et de l'aéronautique versent des allocations en capital en cas de décès imputable ou lié au service ou d'infirmité imputable ou liée au service, lorsque celle-ci entraîne l'incapacité du militaire à poursuivre son service et sa radiation. Depuis 2013, une indemnité spécifique pour blessure contractée en opération extérieure peut être versée indépendamment de toute radiation. Créés en 1928 pour le fonds de prévoyance aéronautique et en 1959 pour le fonds de prévoyance militaire, les textes régissant ces fonds étaient devenus partiellement inadaptés face à l'évolution des pathologies, notamment le développement des états de stress post-traumatique (ESPT). Le décret n° 2024-959 du 26 octobre 2024 relating to fonds de prévoyance militaire et au fonds de prévoyance de l'aéronautique est le résultat d'une refonte menée par le ministère des armées, en liaison étroite avec tous les acteurs concernés. L'objectif est de donner aux fonds une plus grande cohérence, gage à la fois de la lisibilité de la politique de soutien aux militaires blessés et de l'amélioration du dispositif. Les montants des indemnités versées en cas d'invalidité entraînant une radiation ont été rééchelonnés. Cette mesure permet d'appliquer une corrélation plus forte entre le taux d'invalidité et le montant de l'indemnité, afin de mieux tenir compte des traumatismes subis et des pathologies constatées: plus l'invalidité est forte, plus le montant de l'allocation est élevé. Par ailleurs, dans un souci d'équité, de cohérence et de prise en compte des évolutions sociétales, le complément d'allocation pour enfant est attribué quel que soit le taux d'invalidité (le taux minimal d'invalidité de 40 % a été supprimé), pour les enfants à charge fiscale du militaire ou à l'égard desquels ce dernier exerce un droit de visite et d'hébergement. Enfin, d'autres dispositions ont été prises en faveur des militaires blessés ou de leur famille: suppression de la condition d'âge pour les ascendants d'un militaire décédé, prise en compte des invalidités inférieures à 10 % pour le calcul de l'allocation pour invalidité ou pour invalidité résultant d'une opération extérieure, élargissement des allocations pour invalidité aux militaires blessés bénéficiaires d'un congé de reconversion sous réserve d'un taux d'invalidité supérieur ou égal à 50 %, versement d'une allocation aux blessés déjà radiés titulaires d'un taux d'invalidité supérieur ou égal à 50 % afin de tenir compte du délai de survenance des ESPT. Dispositif spécifique de couverture des risques militaires reposant exclusivement sur les contributions des militaires, cette réforme s'inscrit pleinement dans le cadre d'un meilleur usage des allocations aimed at une lisibilité accrue de leur attribution et une plus grande reconnaissance de la Nation. La communauté militaire réaffirme ainsi sa solidarité envers ses plus grands blessés.
Question· Question écrite7183answered
France · National Assembly · 3 June 2025
Mr. Frédéric Boccaletti alerts the Minister of Agriculture and Food Sovereignty to the persistent inequality in access to health prevention means between large industrial poultry farms and small breeding structures. France has thousands of small poultry breeders, amateurs, family, or small professionals, who actively participate in the preservation of numerous breeds, threatened with disappearance. Their role is fundamental: they contribute to the conservation of domestic biodiversity, an essential part of the living national heritage. However, this heritage is in clear decline. Access to poultry vaccines is today largely disconnected from the realities and needs of these structures. In fact, vaccines are only produced and approved by veterinary laboratories, under the control of the national security agency. health of food, environment and work - national agency for veterinary medicines (ANSES-ANMV), only in packages of 1,000, 10,000 or even 20,000 doses, at prices made unaffordable for small farms. Whether it is family self-production, amateur breeding of old breeds, or small local professional units, none of these models can rationally support an offer also indecent. In this context, only intensive industrial poultry farming can afford to vaccinate its poultry under economically viable conditions. For example, a family breeder wishing to protect his small livestock must pay up to 480 euros for a bottle of 1,000 doses, three-quarters of which will end up in the trash. This absurd, financially unsustainable waste is in clear contradiction with the principles of public health, economic rationality and with France's international commitments in favor of the protection of small-numbered domestic breeds. For decades, family poultry farming has been a pillar of rural life, through competitions, fairs and transgenerational clubs, highlighting respect for living things long before animal welfare became a public issue. Today, a big many of these passionate breeders give up, crushed by a Kafkaesque system. They reduce their livestock, or even completely cease their activity, for lack of appropriate support. This decline directly weakens the sustainability of many ancient breeds, which are doomed in the long term. He therefore asks her what concrete measures she intends to take to finally allow the availability of vaccines packaged in formats adapted to the needs of small breeding structures. This reform is urgent to prevent entire sections of the poultry genetic heritage from disappearing permanently.
Question· Question écrite6450open
France · National Assembly · 6 May 2025
Mr. Frédéric Boccaletti draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty to the immediate advance of the tax credit for beneficiaries of the personalized autonomy allowance (APA) and the disability compensation benefit (PCH). In 2030, France will have 21 million people over 60 years old compared to 18 million today. 90% of French people want to age at home. THE support therefore represents a major challenge. Home help services are an essential link to achieve this. Questioned by various home help structures present in his constituency, he questions him about the inequality that exists between taxpayers to the detriment of APA and PCH beneficiaries. Since 2022, URSAFF has offered an immediate advance service for tax credits for home service expenses. person. However, 3 years later, APA and PCH beneficiaries are still excluded from this essential system allowing families not to advance the entire cost of home help. This is experienced as a real injustice, all the more incomprehensible as it affects some of the most vulnerable people. Some families are forced to give up their rights. Furthermore, this exclusion promotes a risk major incidence of fraud, because unscrupulous organizations expose their beneficiaries to a tax risk by not informing them of the prohibited accumulation of the immediate advance of tax credit and the APA or the PCH. In the event of a tax audit, the vulnerable taxpayer thus incurs financial penalties. He therefore asks him if the work linked to the information systems of the departments to allow the extension of the immediate advance of the tax credit to APA and PCH beneficiaries are in progress or planned soon. If not, what measures does it intend to take to combat this breakdown in equality between taxpayers, penalizing the most vulnerable.
Question· Question écrite6485answered
France · National Assembly · 6 May 2025
M. Frédéric Boccaletti attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargée de l'autonomie et du handicap sur l'exclusion des mandataires du conventionnement Caisse d'assurance retraite et de santé au travail (CARSAT) - dispositif offre de service coordonnée pour l'accompagnement de ma retraite (OSCAR). En 2030, la France comptera 21 millions de personnes de plus de 60 ans contre 18 millions aujourd'hui. 90 % des Français souhaitent vieillir chez eux. Les accompagner représente donc un défi majeur. Les services d'aide à domicile sont un maillon indispensable pour y parvenir. Interpellé par des structures mandataires présentes sur sa circonscription, il l'interroge sur une des entraves qui existe au principe du libre choix du mode d'intervention pour la personne en perte d'autonomie. Le dispositif OSCAR, déployé depuis 2021 par la caisse nationale d'assurance vieillesse (CNAV), participe à la politique de soutien de l'autonomie à domicile des personnes fragilisées. Le plan d'aide financière OSCAR repose sur un système de conventionnement entre les CARSAT et les services d'aides à domicile. Or la circulaire CNAV du 23 décembre 2023 impose dans les critères obligatoires que le service d'aide à domicile conventionné intervienne selon le mode prestataire, excluant de fait les agences qui interviennent en mode mandataire. Cette différence de traitement constitue de fait une entrave manifeste au principe du libre choix entre les modes d'intervention. Il lui demande donc comment elle compte remédier à cette injustice.
Question· Question écrite6484answered
France · National Assembly · 6 May 2025
M. Frédéric Boccaletti attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargée de l'autonomie et du handicap, sur l'entrave au principe du libre choix du mode d'intervention pour la personne en perte d'autonomie et l'absence d'un tarif national socle de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) mandataire. En 2030, la France comptera 21 millions de personnes de plus de 60 ans contre 18 millions aujourd'hui. 90 % des Français souhaitent vieillir chez eux. Les accompagner représente donc un défi majeur. Les services d'aide à domicile sont un maillon indispensable pour y parvenir. Il l'interpelle sur une des entraves qui existe au principe du libre choix du mode d'intervention pour la personne en perte d'autonomie. Alors que depuis 2022, un tarif socle a été instauré pour l'APA prestataire (24,58 euros de l'heure en 2025), il n'existe aucun montant minimum pour l'APA mandataire. Outre cette différence de traitement entre les bénéficiaires selon le mode d'intervention choisi, cela conduit à une disparité considérable entre les départements (de 11,16 euros/heure à 18,40 euros/heure pour l'APA mandataire) et donc à une inégalité majeure entre les personnes âgées selon leur lieu de résidence. Un tarif plancher national, pour le mode mandataire et l'emploi direct, permettrait de gommer cette injustice. Les structures mandataires estiment ce tarif plancher national à 20,86 euros de l'heure. Il lui demande donc si l'instauration d'un tarif national socle, qui favoriserait le strict respect du libre choix du mode d'intervention, est prévue prochainement. Sinon, il lui demande quelles mesures elle compte prendre pour mettre fin à cette inégalité territoriale dans l'accompagnement au bien vieillir chez soi.
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