Records
37 records where Fabrice Roussel is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years
Question· Question écrite17915open
France · National Assembly · 1 September 2026
Mr. Fabrice Roussel draws the attention of the Minister of Transport to the need to modernize and make better known the annual leave ticket, created in 1936 following the introduction of paid leave. This system, which allows employees and their families to benefit from a 25% reduction on a round-trip rail journey under certain conditions, remains largely unknown and underused today. According to a survey carried out by Cluster 17 for the UNSA in June 2026, 70% of employees say they are not aware of this system and only 3% say they know and use it. While this ticket constitutes both a purchasing power tool and a lever in favor of the use of rail transport, its access methods today appear complex and poorly suited to digital uses. The Senate recently highlighted the need to “re-popularize” it, in particular by simplifying its conditions of use and opening it more widely to different railway operators. He asks what measures the Government intends to take in order to simplify and dematerialize access to the annual leave ticket, to strengthen public information and to initiate a reflection on the evolution of its conditions of use, so that this right benefits indeed to the greatest number.
Question· Question écrite17900open
France · National Assembly · 1 September 2026
Mr. Fabrice Roussel draws the attention of the Minister of Higher Education, Research and Space to the project to integrate the Institute of Research for Development (IRD) into the National Center for Scientific Research (CNRS), announced as part of the “Effective State” mission. For more than 80 years, the IRD has occupied a unique place in French research by developing partnerships with Southern countries. long-term scientists in essential areas such as climate, health, biodiversity and sustainable development. Its presence in overseas territories and in numerous partner countries also makes it a major tool of French scientific diplomacy. While this project raises serious concerns among the institute's staff and partners, no public demonstration has, to date, made it possible to establish the expected savings or the scientific and strategic benefits of such integration. On the contrary, this could weaken a model of cooperation built over several decades and difficult to reconstitute once dismantled. He asks what guarantees the Government intends to provide regarding the maintenance of missions, scientific autonomy, international establishments and the partnership model of the IRD and whether it intends, before any final decision, to conduct a transparent evaluation of the scientific, budgetary and diplomatic impact of this project, in consultation with the Institute's staff, partners and overseas communities.
Question· Question écrite16542open
France · National Assembly · 30 June 2026
Mr. Fabrice Roussel wishes to draw the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the particularly worrying situation facing the private health transport sector. Essential players in the continuity of care, medical transport companies ensure daily, throughout the territory, the transport of patients, participation in urgent medical aid and the support for health establishments. They constitute an essential link in access to care, particularly in rural or under-resourced areas. However, despite the efforts made by the profession to help control health spending in recent years, companies in the sector continue to face serious economic difficulties. Operating costs, notably salaries, energy, insurance and linked to vehicles and medical equipment, are experiencing a continuous increase. At the same time, the prices for urgent pre-hospital transport have not been subject to an increase since 2018. This situation has been aggravated by the recent rise in fuel prices, which is further weakening companies whose margins remain particularly low. Professionals in the sector warn of the potential consequences of this economic deterioration: postponements of investments, difficulties in recruiting and retaining staff, risks of business failures and, ultimately, calling into question the territorial network essential to patient care. Also, he would like it to communicate to him the measures that the Government intends to implement in order to guarantee the sustainability of private medical transport companies, preserve the attractiveness of the ambulance professions and ensuring continuity of access to care throughout the territory.
Question· Question écrite16524open
France · National Assembly · 30 June 2026
Mr. Fabrice Roussel wishes to draw the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the difficulties of access to hearing care in many rural areas and among elderly people losing their autonomy. While the fight against medical deserts constitutes a priority regularly reaffirmed by the Government, many patients still encounter significant obstacles to access local hearing aid monitoring. This situation particularly concerns elderly people residing in accommodation establishments for dependent elderly people (EHPAD), people with reduced mobility as well as residents of areas insufficiently equipped with health professionals. In this context, several players in the sector are proposing to develop, on an experimental basis, mobile practices hearing aids allowing monitoring, control and adaptation of hearing aids to be provided directly to patients, under conditions that respect the quality and safety requirements applicable to the profession. This approach would be part of the experiments planned by article 51 of the social security financing law for 2018, the objective of which is precisely to promote the emergence innovative organizations improving access to care. Comparable initiatives have already been implemented in other health sectors, notably in terms of mobile dental care. Also, he would like to know if the Government plans to support the launch of territorial experiments for itinerant practice of the hearing aid profession and what regulatory adaptations could be considered in order to facilitate, when quality and safety conditions are met, the development of mobile solutions to strengthen access to hearing care in under-resourced areas and among the most vulnerable populations.
Question· Question écrite14959answered
France · National Assembly · 5 May 2026
Le Gouvernement est particulièrement attentif aux enjeux économiques du secteur du transport routier, de manière générale et tout particulièrement du transport de voyageurs de personnes en ce qu'il permet d'assurer la mobilité des concitoyens, y compris dans les zones rurales ou éloignées. L'actualité met au défi de répondre aux impacts économiques défavorables produits par la crise internationale issue de la guerre au Moyen Orient et de ses conséquences en termes de prix des carburants, poste de coût de production majeur pour tous les professionnels de la route. Dès le début de la crise, le secteur des transports routiers a été identifié comme particulièrement exposé et, à ce titre, il figure parmi les bénéficiaires des dispositifs d'aide décidés par le Gouvernement. Ces dispositifs sont adaptés régulièrement pour répondre aux fragilités engendrées par la crise, en fonction de son évolution et en lien avec les fédérations professionnelles. La situation de tension de recrutement du secteur est cependant antérieure à la crise et interroge l'attractivité du secteur pour les jeunes qui ont à choisir leur avenir professionnel. L'attractivité passe principalement par les perspectives de carrière et un niveau de rémunération intéressant. Les partenaires sociaux du secteur agissent conjointement sur ce volet de valorisation du métier et des travailleurs. En matière de revalorisation des rémunérations particulièrement, les négociations de branche doivent parvenir à définir les bons équilibres entre les enjeux économiques des entreprises et un cadre social d'emploi qui attire et permet aux travailleurs de s'épanouir. Dans cette optique d'accroissement de l'attractivité, l'État a mené, en concertation avec les parties prenantes du secteur, un travail de fluidification de l'accès au métier de conducteur routier par la réduction des délais d'obtention des titres et documents nécessaires à l'exercice de la conduite professionnelle (permis de conduire, carte de qualification, carte de conducteur). Ce travail a abouti et les conducteurs peuvent désormais être embauchés immédiatement après la fin de leur formation initiale. Pour ce qui concerne plus particulièrement le transport scolaire, un plan a été lancé en 2022 pour répondre aux difficultés de recrutement dans cette activité (qui offre des emplois atypiques, à temps partiel voire très partiel) et garantir à tous les élèves de bénéficier d'une offre de transports adéquate. Grace à la mobilisation de l'État, des organisations professionnelles, de Régions de France et du Groupement des autorités responsables de transports, il a abouti à de très bons résultats et le déficit de conducteurs scolaires a été largement résorbé. Pour parachever la réalisation de ce plan, un décret publié au journal officiel le 28 mai dernier pérennise, en l'inscrivant dans le code de la fonction publique, la possibilité pour les agents publics de cumuler leurs fonctions avec une activité de conducteur scolaire. Par ailleurs, la loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 a modifié les conditions d'accès au dispositif de cumul emploi-retraite prévu par article L. 161 22 du code de la sécurité sociale. Cette réforme poursuit de justes objectifs dans son principe. Comme l'a écrit par courrier le ministre du travail et des solidarités au président de la fédération nationale des transports de voyageurs (FNTV), la situation du transport routier est en cours d'étude dans le cadre de l'instruction d'un décret qui précisera les dérogations à cette disposition législative. Elle revêt une importance particulière pour les territoires et les passagers au regard de l'enjeu d'offre de transports. Le Gouvernement expertisera donc, dans ce cadre, ce qu'il est possible de prévoir au regard des spécificités du secteur, notamment le caractère d'activité concourant à un service public.
Question· Question écrite14800answered
France · National Assembly · 5 May 2026
M. Fabrice Roussel attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur la situation préoccupante du fonds de formation des agriculteurs VIVEA. Depuis la fin de l'année 2025, ce fonds connaît une baisse imprévue et significative de ses ressources, liée notamment à la diminution des cotisations professionnelles agricoles. Cette évolution a conduit à la mise en place de mesures de restriction budgétaire ayant des répercussions directes pour les agriculteurs comme pour les organismes de formation, parmi lesquelles la réduction des droits individuels à la formation, le recentrage des thématiques éligibles et l'augmentation du nombre de refus de dossiers. Sur le terrain, ces mesures se traduisent par l'annulation de nombreuses formations pourtant essentielles à l'adaptation des exploitations, à la transition agroécologique ainsi qu'à la sécurisation des projets d'installation et de diversification. Elles fragilisent également les organismes de formation, dont l'activité dépend largement de ces financements et remettent en cause l'accès effectif au droit à la formation pour les agriculteurs. Par ailleurs, une part importante des ressources du fonds est aujourd'hui consacrée au financement de formations obligatoires, notamment le Certiphyto, ce qui limite d'autant les marges de manœuvre pour répondre aux besoins choisis par les professionnels. Dans ce contexte, la situation actuelle soulève des interrogations quant à la soutenabilité du modèle de financement du fonds et à l'équité d'accès à la formation entre les agriculteurs. Il lui demande, en conséquence, quelles mesures elle entend mettre en œuvre afin de garantir un accès effectif et équitable à la formation professionnelle pour l'ensemble des agriculteurs, s'il est envisagé de faire évoluer les modalités de financement des formations obligatoires afin que leur coût ne repose pas majoritairement sur le fonds VIVEA et, enfin, si une réflexion globale sur le financement et la gouvernance du fonds est prévue, en lien avec les organisations professionnelles agricoles, afin d'en assurer la pérennité et l'adéquation aux besoins croissants du secteur.
Question· Question écrite14274open
France · National Assembly · 14 April 2026
Ministry delegated to the Prime Minister, responsible for equality between women and men and the fight against discrimination
Question· Question écrite12955open
France · National Assembly · 17 February 2026
Ministry of Labor and Solidarity
Question· Question écrite12334answered
France · National Assembly · 20 January 2026
Mr. Fabrice Roussel draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the questioning of the training capacities of state-certified nurses in the Pays de la Loire region. Between 2020 and 2025, the State and the region were committed to a trajectory of increasing training capacities, with the opening of 350 additional places in IFSI. However, within the framework of discussions linked to the social security financing bill for 2026, the region would have returned to these increases, causing great concern among health stakeholders. This decision comes in a context of a significant deficit in nursing demographics in the region, sustained demographic growth and an aging population. It raises fears of worsening tensions in human resources, increased difficulties for health establishments and a deterioration in access to care. Also, he asks what measures the Government intends to take to sustainably secure the training capacities of FDI in Pays de la Loire and guarantee the continuity of the commitments made in this area.
Question· Question écrite12072answered
France · National Assembly · 30 December 2025
Mr. Fabrice Roussel draws the attention of the Minister of Higher Education, Research and Space to the situation of higher education teachers from first and second degrees (registered, certified, school teachers) permanently assigned to higher education. While these personnel carry out an essential part of the teaching missions in higher education and research, representing nearly 50% hours of teaching in certain establishments, while assuming increasing educational and administrative responsibilities, since the establishment in 2021 of the compensation scheme for teaching and research staff (RIPEC), they remain excluded. This exclusion creates a clear break in equality with teacher-researchers, even though higher education teachers carry out their missions in the same establishments, with the same audiences and under often higher teaching load conditions. Furthermore, these personnel do not benefit from national education bonuses either, since they do not work there, thus placing them in a situation of double exclusion from compensation. The only existing specific bonus, the higher education bonus (PES), the nature of which is now conditional, remains at an amount significantly lower than the components of RIPEC and allows neither lasting recognition of professional investment nor sufficient attractiveness of these positions. This situation contributes to weakening the functioning of universities and accentuating recruitment difficulties in higher education. In this context, he asks him if he intends to initiate a reflection with a view to the integration of higher education teachers into the regime. RIPEC compensation, or failing that, to put in place an equivalent compensation system guaranteeing equal treatment, lasting recognition of the missions carried out and better attractiveness of these functions.
Question· Question écrite12007answered
France · National Assembly · 23 December 2025
Mr. Fabrice Roussel alerts the Minister of National Education about the conditions and quality of care for children with disabilities during school and lunchtime, the time of the child's day falling under the jurisdiction of the State. While the principle of inclusion has been enshrined in law for twenty years and needs are constantly increasing, the current shortcomings in supporting children benefiting from MDPH notifications are a reality which daily undermines the children concerned and the educational community: MDPH notifications 100% unfilled, shared support unsuitable for the real needs of children, impossibility of anticipating or compensating for prolonged absences from AESH, absence of replacement guarantees in the event of sick leave or resignation, intervention times incompatible with the needs of children on the meridian time... Despite the fact that they play a determining role in the academic success, autonomy and inclusion of students with disabilities, those supporting students with disabilities (AESH) still remain today the most forgotten in national education. AESHs in fact work in conditions marked by precarious employment, heterogeneity of practices depending on the academies, a lack of training, remuneration that is not up to the challenges of their profession and more broadly, a lack of recognition. In this context, he wishes to know what concrete measures the Government intends to take in the short term to guarantee to each child who requires it, quality support that meets their real needs and what its intentions are regarding AESH and the lasting improvement of their employment and working conditions.
Question· Question écrite11841answered
France · National Assembly · 16 December 2025
Mr. Fabrice Roussel draws the attention of the Minister of Transport to the recent adoption of the bill expanding the possibility, for local authorities and their groups, of using the port company model for the operation of their ports. While ports constitute major levers of reindustrialization and play a central role in the competitiveness of the French maritime economy, this new model presents significant advantages, in particular by strengthening the involvement and financial participation of granting local authorities, essential conditions for accelerating the investments essential to the modernization of port infrastructures. However, if the law now imposes an entirely public initial capital to allow the transfer of the concession, it does not necessarily prohibit an opening progressive transfer of capital to private actors. The MP wishes to recall that, during the examination of the text, no system was adopted to prevent situations which could prove sensitive, such as risks of foreign interference or loss of public influence in the management of installations which are nevertheless essential to French economic, energy and logistics sovereignty. In fact, current legislation does not provide for any mechanism guaranteeing lasting public control of port companies. Article L. 151-3 of the Monetary and Financial Code, which only regulates certain foreign investments, only concerns operations involving CCIs and constitutes only one-off filtering, with no structural effect on governance or the distribution of capital. It does not allow or prevent progressive participations below the thresholds, nor to guarantee a blocking minority, nor to establish a regime of inalienability of shares. This situation reveals a lack of supervision of transfers and the absence of internal mechanisms to ensure sustainable public control of port companies. Also, the MP wishes to question the Minister on the measures that the Government intends to put in place in order to prevent any deviation, to precisely regulate the conditions for the transfer of shares and to guarantee the protection of the public governance of these structures, while port infrastructures constitute essential strategic assets for the French economy, logistical sovereignty and maritime security.
Question· Question écrite11806answered
France · National Assembly · 16 December 2025
Les frais résultant des mesures judiciaires accomplies par ces professionnels sont, en effet, pris en charge au titre des frais de justice, conformément au 3° de article R. 92 du code de procédure pénale. Ils donnent lieu à un paiement exclusivement à l'acte, sur présentation de mémoires de frais de justice, dans le respect des principes budgétaires. Cette procédure permet également une connaissance précise des crédits consacrés au financement des mesures présentencielles. Il est, par ailleurs, rappelé que les associations concernées ont bénéficié en 2021 d'une augmentation significative du tarif (70 à 150 euros, soit une augmentation de 114 %) des enquêtes sociales rapides (ESR), ainsi qu'en 2022 de la création d'une indemnité de carence (25 euros pour les associations et 12 euros pour les personnes physiques). Ces hausses ont représenté un apport financier de plus de 12 millions d'euros pour les associations. Ainsi à l'échelle nationale, 21,5 millions d'euros au titre des enquêtes sociales rapides ont été versés en 2025 contre 8 millions d'euros en 2021, ce qui a permis de soutenir significativement les associations concernées. Malgré les mesures de régulation budgétaire interministérielles intervenues en cours de gestion 2025, le ministère de la Justice demeure pleinement mobilisé pour garantir, dans la durée, la régularité et la fluidité du paiement de ces professionnels. A ce titre, il convient de souligner que, depuis ce début d'année placé sous le régime des services votés, la direction des services judiciaires a délégué les crédits nécessaires aux cours d'appel en leur demandant expressémment de prioriser les paiements des mémoires de frais de justice de l'année écoulée (charges à payer). Il convient, en outre, de préciser, qu'afin de sécuriser au mieux le règlement des frais dus aux prestataires du service public de la justice, le ministère porte, dans le cadre du PLF 2026, une légère augmentation des crédits dédiés aux frais d'enquête judiciaire (+11,2 millions d'euros par rapport à la LFI 2025). En conclusion, le ministère reste pleinement attentif à la situation de ces collaborateurs du service public dont l'engagement quotidien contribue à la qualité du service public de la justice.
Question· Question écrite11305answered
France · National Assembly · 2 December 2025
La scolarisation des jeunes enfants, et en particulier des moins de quatre ans, constitue une priorité by the government qui fait de l'école maternelle une étape déterminante du parcours éducatif et du développement de l'enfant. L'accueil des enfants de moins de trois ans s'inscrit quant à lui dans le cadre défini par la circulaire n° 2012-202 du 18 décembre 2012 qui rappelle l'importance d'un accueil progressif, du respect des rythmes biologiques, du jeu, du repos et de l'aménagement d'espaces adaptés. Les professeurs des écoles sont formés aux besoins physiologiques, émotionnels, moteurs, cognitifs et langagiers des enfants sur la base de ressources régulièrement actualisées afin d'intégrer les connaissances scientifiques les plus récentes. La réécriture en cours des programmes de l'école maternelle vise précisément à renforcer cette prise en compte du développement global du jeune enfant au service d'objectifs d'apprentissage eux-mêmes ajustés aux capacités et besoins des élèves. Un plan d'action spécifique pour l'école maternelle, adossé à la formation continue, accompagne ces évolutions depuis janvier 2023. Par ailleurs, conscient que la baisse des effectifs a un impact sur le bien-être et les apprentissages des élèves, le ministère de l'éducation nationale a permis une baisse constante des effectifs qui s'est accentuée ces dernières années. La qualité de l'accueil repose également sur la coopération étroite entre les professeurs des écoles et les ATSEM (agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles), coopération soutenue par le développement de formations inter-catégorielles dans le cadre du service public de la petite enfance. Des dispositifs spécifiques, tels que les classes passerelles associant des éducateurs de jeunes enfants et le déploiement des dispositifs de moins de trois ans, privilégient la qualité de l'accueil des très jeunes enfants: 210 postes ont ainsi été ouverts depuis 2024. Enfin, le référentiel national de la qualité d'accueil du jeune enfant, porté par les ministères sociaux, définit les pratiques attendues dans the whole ofs modes d'accueil. Ce référentiel est largement partagé au sein des réseaux de l'éducation nationale, favorisant une culture commune et la continuité éducative entre les établissements d'accueil du jeune enfant et l'école maternelle. Il est le signe d'une convergence des politiques publiques au service du bien-être et du développement des jeunes enfants, dans le respect des missions propres de l'école maternelle.
Question· Question écrite11261open
France · National Assembly · 2 December 2025
Mr. Fabrice Roussel questions the Minister of Agriculture, Agri-food and Food Sovereignty on the tax regime of associations for the maintenance of peasant agriculture (AMAP), aimed at maintaining small-scale peasant agriculture close to cities based on a short circuit between producers and consumers. The individual contract between the producer and each consumer is the basis of AMAP, which is generally declared to the prefecture under the status of a non-profit association under the 1901 law. This legal status implies disinterested management. The only flow of money that passes through the association's account is the annual membership fee, which is used only to cover operating costs (insurance, bank charges, communication equipment, etc.). The primary objective of an AMAP is therefore not to generate profit, but to support peasant and local agriculture. This is a solidarity partnership where consumers make a financial commitment to guarantee a fair income and opportunities for a farmer, by sharing the risks linked to production (climatic hazards, variable harvest, etc.). It is this dimension of solidarity and co-responsibility which fundamentally distinguishes an AMAP from a commercial enterprise. AMAP in association is only a non-commercial intermediary between the consumer and the producer, it does not engage in purchase-resale. Its role is to coordinate the relationship between the two parties on a voluntary basis and without commission. As such, he asks her if she can confirm that AMAP's status should be considered legally as a classic non-profit association, with a social and solidarity vocation.
Question· Question écrite11044answered
France · National Assembly · 18 November 2025
L'attractivité des métiers des secteurs sanitaire, social et médico-social constitue une priorité inscrite au cœur de la feuille de route gouvernementale. Les professionnels du secteur ont bénéficié de revalorisations salariales à hauteur de 4 milliards d'euros prises en charge par L'Etat en partenariat avec les conseils départementaux et les financeurs de la branche. Cette mesure a bénéficié à près de 700 000 salariés, dont environ 500 000 dans le cadre des dispositifs issus du Ségur de la santé et de la mission Laforcade, avec une revalorisation mensuelle nette de 183 euros. À la suite de la conférence des métiers sociaux du 18 février 2022, ces revalorisations ont été étendues à 200 000 professionnels de la filière socio-éducative. Ces mesures successives ont contribué à renforcer l'attractivité du secteur. L'accord du 4 juin 2024 est venu poursuivre cette dynamique en étendant le bénéfice du Ségur à the whole ofs personnels de la branche associative sanitaire, sociale et médicosociale. Par ailleurs, le Gouvernement est pleinement mobilisé pour répondre aux difficultés financières rencontrées par les Etablissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) et a demandé la mise en place, dès la rentrée 2023, dans chaque département, d'une commission dédiée au suivi et à l'examen de la situation financière des structures médico-sociales en difficulté. Un premier fonds de soutien de 100 millions d'euros a été alloué en 2023 et a été octroyé à 410 EHPAD, 183 Services d'aide et de soins à domicile (SAAD) et 30 Services de soins infirmiers à domicile (SSIAD) / Services polyvalents d'aide et des soins à domicile (SPASAD). 100 millions d'euros ont été délégués en 2024. En 2025, la loi de financement de la sécurité sociale intègre une enveloppe de 300 millions d'euros pour soutenir les EHPAD en difficulté. Près de 10% des EHPAD ont bénéficié de ce fonds de soutien en 2025. Une réforme structurante a été adoptée dans la loi de financement de la sécurité sociale pour 2024 (article 79) et est précisée par article 21 du PLFSS pour 2025; cette mesure instaure dans les 23 départements volontaires une expérimentation, à compter du 1er juillet 2025, de la fusion des sections « Soins » et « Dépendance » des EHPAD au profit d'un nouveau forfait global unique, relating tox soins et à l'entretien de l'autonomie. Tous les acteurs du secteur appellent de leurs vœux une simplification du régime actuel de financement. L'ambition by the government est que la fusion des sections « Soins » et « Dépendance » soit généralisée en 2027 à the whole ofs EHPAD, afin d'améliorer globalement la prise en charge des résidents, dont les parties soin et autonomie sont aujourd'hui largement interdépendantes. Les EHPAD habilités à l'aide sociale à l'hébergement ont aussi la possibilité, depuis janvier 2025, de différencier plus facilement les tarifs « hébergement » opposables aux bénéficiaires de l'aide sociale à l'hébergement et ceux appliqués aux non bénéficiaires de cette aide. Cela concerne environ 75 % des EHPAD privés à but non lucratif, qui pourront accroître leurs ressources en appliquant des tarifs plus élevés aux résidents en mesure de s'en acquitter. Dans le cadre de la campagne budgétaire 2025, un effort financier pérenne est consacré aux EHPAD. Il se traduit notamment par une augmentation de 2,35 % de la valeur de point de la section Soins des EHPAD. Cette évolution s'applique aux EHPAD en tarif partiel comme en tarif global. Concernant la compensation de l'augmentation des cotisations vieillesse des employeurs des agents affiliés à la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL), 94 M€ sont délégués aux agences régionales de santé afin de compenser forfaitairement la hausse des cotisations CNRACL pour la section soin des établissements médico-sociaux publics (relevant des fonctions publiques hospitalière et territoriale). Enfin, sur le champ des services autonomie à domicile, la mise en place d'une dotation de coordination vise à faciliter la mise en oeuvre de la réforme et le rapprochement des services. Depuis 2022, plus de 32 millions d'euros ont été versés dans le cadre de cette dotation. Une taskforce a également été mise en place pour accompagner au mieux les territoires dans la mise en oeuvre de la réforme des services autonomie à domicile qui représente une avancée majeure au service de nos concitoyens avec un guichet unique pour l'aide et le soin.
Question· Question écrite10990answered
France · National Assembly · 18 November 2025
Mr. Fabrice Roussel draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the moratorium which is in fact imposed today on the French solar sector. While the Prime Minister, in his general policy declaration, announced that he would soon speak on his energy roadmap, the political uncertainty which persists around the absence of the third multi-year energy programming, fueled far too recurrently by the establishment of moratoriums, is currently weakening the confidence of businesses and investors. The resulting lack of economic visibility, since the dates of the next calls for tenders were removed from the official calendar of the energy regulatory commission, although expected at the end of November and beginning of December, is plunging the sector in deep worry. Without visibility, there will be no projects, no jobs, no French solar industry. Such a situation is not only deplorable, but above all requires resolute and rapid action on the part of the Government. The energy transition cannot suffer from procrastination: on the contrary, it requires decisive acceleration. While it is becoming urgent for France to adopt its third multi-year plan for energy and that the latter is sufficiently ambitious to guarantee a truly renewable energy mix, truly decarbonized and carrying stable prospects for all industrialists in the sector, he asks him if he intends to restore the visibility of the solar sector, by re-publishing the calendars and volumes of calls for tenders before the publication of the third multi-annual energy plan, in order to secure the business continuity and investments in the sector.
Question· Question écrite10981answered
France · National Assembly · 18 November 2025
Mr. Fabrice Roussel draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the consequences of the reform of the development tax on the finances of local authorities. Article 155 of Law No. 2020-1721 of December 29, 2020 on finances for 2021 reformed the management of the urban planning tax by transferring the competence of the departmental directorates of the territories to the general directorate of public finances (DGFIP). This transfer was ratified by Ordinance No. 2022-883 of June 14, 2022. Since then, local authorities, in particular municipalities, have encountered serious difficulties in recovering this tax, which is nevertheless essential to financing their public facilities. Municipal and departmental shares constitute a decisive tax lever for the preservation of sensitive natural spaces, the functioning of architectural, town planning and environmental councils, water management and, more broadly, support for local investment. In a context of strong budgetary tensions and reductions in financial assistance from the State, particularly from the green fund, these delays weaken the financial sustainability of communities. Also, he questions him in order to know the strategy of Government concerning the establishment of an efficient and equitable recovery of the town planning tax, in order to preserve the tax resources essential for the action of local authorities. He also wants to know if the deficit perceived by local authorities will be filled by the Ministry of the Economy.
Question· Question écrite9202open
France · National Assembly · 5 August 2025
Mr. Fabrice Roussel draws the attention of the Minister of State, Minister of the Interior, to the place given to solutions developed by French companies with a social and environmental impact in the national strategy for managing crises affecting French territory. Faced with the intensification of climatic and environmental risks, such as droughts, cyclonic episodes or deterioration of water quality drinking water, many French companies, like Fonto de Vivo, today offer innovative solutions, often produced locally, which could be usefully integrated into prevention, response or resilience systems in the face of major disasters. In this context, he asks to what extent he plans to facilitate the official referencing of these solutions, particularly in relation to the needs identified in national crisis response plans, such as the “Mayotte standing” plan, or even as part of a strategy for building up contingency stocks. He also wants to know if these devices could be used in awareness and anticipation tools intended for the general public, like the survival manual announced by the public authorities and which was to be distributed before the summer of 2025 for prepare French people for major disasters that could occur. Finally, he asks what measures are envisaged to structure a lasting dialogue between the State and the French ecosystem of impact companies, in order to integrate these innovations into public civil security and risk management policies.
Question· Question écrite9113answered
France · National Assembly · 29 July 2025
Le ministère de la culture tient en premier lieu à rappeler le cadre dans lequel s'inscrit l'activité des correspondants locaux de presse (CLP). article 10 de la loi no 87-39 du 27 janvier 1987, modifié par article 16 de la loi no 93-121 du 27 janvier 1993 définit à la fois l'activité exercée par le CLP et le régime fiscal et social spécifique auquel il est soumis. Aux termes de cet article, le CLP relève légalement du statut des travailleurs indépendants et les dispositions applicables aux journalistes professionnels dans le code du travail et le code de la sécurité sociale ne lui sont pas applicables. Son statut de travailleur indépendant exclut ainsi toute situation de subordination à l'égard de l'éditeur et il ne bénéficie pas, à ce titre, de la présomption de contrat de travail prévu à article L. 7112-1 du code du travail. En principe, le CLP conserve l'initiative des sujets qu'il propose à la rédaction qui ne peut les lui imposer. Sa contribution est circonscrite et consiste, selon les termes de article 10 de la loi précitée, « en l'apport d'informations lesquelles sont soumises avant publication à la vérification ou à la mise en forme préalable par un journaliste professionnel salarié de l'entreprise de presse ». Ainsi, toute situation contraire est susceptible d'entraîner une requalification de la relation contractuelle par les tribunaux et la reconnaissance de la qualité de journaliste professionnel si les conditions prévues par le code du travail sont remplies. En tout état de cause, les CLP peuvent demander, s'ils satisfont aux exigences posées à l'paragraph 2 de article L. 7111-3 du code du travail, le bénéfice du statut de journaliste professionnel et donc l'application de la présomption de travailleur salarié prévue à article L. 7112-1 du code du travail. Pour application de cette disposition, sont des journalistes professionnels les correspondants qui perçoivent des rémunérations fixes, ont pour activité principale, régulière et rétribuée l'activité de journaliste et en tirent le principal de leurs ressources. Le ministère de la culture tient en second lieu à rappeler que le dispositif adopté par le législateur en 1987, puis en 1993, avait pour objet d'adapter le régime de sécurité sociale des CLP aux particularités de l'activité de ces derniers ayant le plus souvent un caractère accessoire et procurant des revenus de faible montant. Il n'a pas vocation à favoriser la professionnalisation d'une activité qui, par nature, ne s'y prête pas ou à se substituer à une activité salariée au sein des entreprises de presse. La prise en charge par l'État d'une partie des cotisations dues par les personnes concernées n'est, au reste, justifiée que si les revenus ne dépassent pas un certain seuil et qu'ils conservent donc un caractère accessoire. Le dispositif actuel prévoit ainsi que lorsque le revenu tiré de cette activité ne dépasse pas 15 % du plafond annuel de la sécurité sociale (7 065 euros en 2025), le CLP n'a aucune cotisation maladie, maternité ou vieillesse à verser et il ne s'affilie aux régimes d'assurance des travailleurs non-salariés que s'il en fait la demande. De même, lorsque le revenu tiré de leur activité reste inférieur à 25 % du plafond annuel de la Sécurité sociale (11 775 euros en 2025), les correspondants locaux de la presse régionale et départementale bénéficient d'un abattement de 50 % pris en charge par l'État sur leurs cotisations d'assurance maladie-maternité et d'assurance vieillesse. Ainsi, les missions des CLP et celles des journalistes professionnels sont distinctes et complémentaires.
Question· Question écrite8981answered
France · National Assembly · 29 July 2025
Le Gouvernement est pleinement conscient des tensions que rencontrent les structures d'aide alimentaire. En 2025, les services déconcentrés ont reçu, dès avril, une première vague de délégation de crédits à hauteur de 57,65 M€, comprenant 39,25 M€ de crédits to the title of the programme mieux manger pour tous, dont 10 M€ supplémentaires par rapport à l'année 2024. Toutefois, à l'inverse des années précédentes, aucun crédit complémentaire n'a été prévu dans la loi de finances de fin de gestion 2024. Ainsi, pour répondre aux difficultés remontées par les associations et les préfets, le Gouvernement s'est engagé en juillet 2025 à abonder de 10 M€ supplémentaires les crédits en région. L'affectation de ces crédits constitue un effort supplémentaire important pour le budget du programme 304 (support des dépenses de l'Etat relatives à la lutte contre la pauvreté et des dépenses concourant à l'inclusion sociale et à la protection des personnes), et, bien que l'enveloppe ne permette pas de couvrir the whole ofs besoins exprimés, elle a vocation à répondre en priorité aux situations d'urgence, notamment celles présentant un risque de fermeture d'associations. Une attention particulière est accordée à la précarité étudiante dans les territoires.
Question· Question écrite8758answered
France · National Assembly · 22 July 2025
Mr. Fabrice Roussel draws the attention of the Minister of State, Minister of the Interior, to the rural solidarity endowment and the eligibility criteria for its “town center” fraction. One of the eligibility criteria is that the main town of the canton does not have more than 10,000 inhabitants. A purely demographic criterion, on which the municipalities have no power to act and which can mechanically make certain cities ineligible, without that their budgetary and territorial realities are not taken into account. Municipalities which leave the system for this reason see their allocation reduced by half in N+1 and completely eliminated in N+2. This allocation makes it possible to finance significant and essential operating costs to maintain a level of public service that meets the needs of those administered, but also to nourish the capacity to invest, it is It is difficult to understand why municipalities are excluded from benefiting from the DSR for this reason alone. Even more so when they play, in a territory, a structuring function in terms of centrality and attractiveness, but also in the quality and density of equipment and services. This criterion, which had to be reviewed as part of the reform of the overall operating allocation (DGF) announced since 2019 and recently advocated by the Court accounts in its report dated October 9, 2024, therefore questions regarding equality between territories and in particular between rural territories. Also, in an increasingly constrained budgetary context for local authorities and in order to prevent the municipalities which benefit from it from unfairly losing financial support essential to their development and the maintenance of local public services, the State will undertake concretely a revision of the eligibility criteria for the DSR and more broadly a reform of the DGF? Otherwise, is it envisaged that derogatory measures will be put in place allowing municipalities close to the capital to retain the first fraction of the DSR, when it reaches a population of 10,000 inhabitants? He wants to know her intentions on this matter.
Question· Question écrite7568answered
France · National Assembly · 17 June 2025
Mr. Fabrice Roussel alerts the Minister to the Minister of Regional Planning and Decentralization, responsible for housing, on the aid to mayor builders, backed by the green fund and provided for by the finance law for 2025. One of the eligibility criteria for this aid is obtaining planning authorization before March 31, 2026. However, for certain large-scale operations, which require substantial prior studies in terms of prospective, feasibility or programming for example, it is not certain that authorization will be received within the set deadline. This, even though the operation would be ready to begin construction before June 30, 2027. This aid materializes a strong ambition of the Government and Parliament in favor of relaunching housing construction and for the benefit of all French people and all territories, the deadline for obtaining can the planning permission be postponed until December 31, 2026? This extension would make it possible not to exclude from the system virtuous projects fully in line with its objectives, particularly in tense areas, to secure more housing production projects, especially in a particularly constrained budgetary context for local authorities, and to encourage more effectively builder mayors in their action. He wants to know his position on the subject.
Question· Question écrite4211answered
France · National Assembly · 18 February 2025
Dans une logique de simplification et de rationalisation, le Gouvernement a soutenu l'adoption de article 110 de la loi n° 2025-127 du 14 février 2025 de finances pour 2025, qui recentre le champ d'application de la taxe d'habitation sur les seules résidences secondaires, c'est-à-dire les locaux meublés conformément à leur destination d'habitation autre que principale. Ainsi, les locaux qui font l'objet d'un usage exclusivement professionnel, comme les maisons d'assistants maternels (MAM), ne sont plus imposés à la taxe d'habitation sur les résidences secondaires à compter du 1er janvier 2025 (code général des impôts - CGI, article 1407, I, 2ème paragraph). Cette évolution législative favorable aux MAM répond aux préoccupations du député.
Question· Question écrite3633answered
France · National Assembly · 4 February 2025
M. Fabrice Roussel appelle l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, sur la prime Ségur. Le 6 août 2024, le Gouvernement démissionnaire a acté l'extension de la prime Ségur aux salariés du secteur sanitaire, social et médicosocial privé, répondant de ce fait à une véritable injustice qui excluait jusqu'ici les plus bas salaires des grilles salariales. Par l'arrêté du 6 août 2024, les salariés à temps plein du secteur sanitaire, social et médicosocial privé, bénéficient à compter du mois d'août d'une prime mensuelle de 183 euros net, représentant pour l'employeur un montant de 248 euros brut auquel il faut ajouter les charges patronales. Pour autant, sa mise en œuvre concrète pourrait poser de graves difficultés aux associations, qui n'ont, à ce stade, reçu aucune garantie que l'État la compensera. Les associations concernées ne disposent, en effet, pas de fonds propres et doivent assurer un budget à l'équilibre qui est déjà insuffisant, pour exercer leurs délégations de service public. Sans compensations, les associations pourraient se retrouver contraintes de licenciements économiques, de devoir geler les recrutements ou encore de fermer de nombreuses structures. La mise en place immédiate de la prime Ségur, sans compensation financière et avec l'effet rétroactif au 1er janvier 2024, met donc en grave difficulté les associations. Ce phénomène va provoquer sur le temps long l'apparition de véritables zones blanches de l'accès aux droits, particulièrement préjudiciables pour les femmes et pour les publics les plus vulnérables qui ne pourront plus être assurés d'être pris en charge. Cette difficulté s'installe dans un secteur qui est déjà très tendu, avec des effectifs inconstants et va avoir un réel impact tant sur ses missions que sur l'attractivité de ses métiers. Il lui demande si l'État prendra toute sa part dans le financement de cette prime.
Question· Question écrite3614answered
France · National Assembly · 28 January 2025
M. Fabrice Roussel attire l'attention de M. le ministre auprès du ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation, chargé des transports sur les engagements de son prédécesseur, M. le ministre François Durovray. M. François Durovray s'était engagé en fin d'année 2024 à la tenue d'une conférence de financement des infrastructures de mobilité au début de l'année 2025. Cette conférence de financement étant une priorité pour garantir un investissement public durable dans des transports de qualité accessibles à toutes et tous et notamment dans le développement des RER métropolitains très attendus par les Françaises et les Français. Alors que le développement et la maintenance des infrastructures de transport concernent tous les citoyens, en particulier les travailleuses et les travailleurs qui ont besoin de se déplacer quotidiennement pour se rendre au travail et parce que la stratégie nationale des mobilités concerne tout le monde, il souhaite que M. le ministre s'engage à organiser rapidement cette conférence et qu'elle soit ouverte à tous les acteurs, y compris les organisations syndicales.
Question· Question écrite3595answered
France · National Assembly · 28 January 2025
M. Fabrice Roussel attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche sur la stratégie Ecophyto. Adoptée en 2008, avec comme ambition de réduire de 50 % l'usage des pesticides en 10 ans, la stratégie Ecophyto n'a pas fonctionné. Selon les données du ministère de l'écologie, entre 1980 et 2019, près de 4 300 captages ont été fermés pour cause de pollution, notamment en raison de pollution phytosanitaire. Les liens sont désormais avérés entre les pesticides et les cancers, notamment pédiatriques. En Loire-Atlantique, 490 000 abonnés sur 550 000 reçoivent une eau qui n'est pas conforme avec une teneur en métabolite 2 à 6 fois supérieure à la norme de qualité, ce qui représente 90 % de la population desservie. Aujourd'hui, le cycle de l'eau est contaminé aux pollutions diffuses et menace la biodiversité. En témoignent les récents scandales sanitaires sur les eaux minérales et la présence de plus en plus importante de molécules classées comme potentiellement dangereuses par l'agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses) dans les captages d'eau. En ce sens, la directive sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine portant sur les « points de prélèvement sensibles » n'a toujours pas été transposée en droit français et les dispositions de la stratégie Ecophyto datant d'avril 2024 n'ont, à cet effet, pas vu le début d'un commencement. M. le député souhaiterait que Mme la ministre indique une date quant à la mise en œuvre des mesures prévues par la stratégie Ecophyto pour définir les points de prélèvement sensibles et en établir la liste. Il souhaiterait également qu'elle indique la date de la réunion du groupe national sur les captages.
Question· Question écrite3569answered
France · National Assembly · 28 January 2025
M. Fabrice Roussel attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargée du commerce, de l'artisanat, des petites et moyennes entreprises et de l'économie sociale et solidaire sur les difficultés que rencontrent les initiatives de transport solidaire. Depuis plusieurs années maintenant, en qualité d'autorité organisatrice des mobilités, la communauté de communes du Pays d'Ancenis (COMPA) soutient l'association Erdre et Loire Initiative (ELI) qui œuvre sur son territoire en proposant un service de location de véhicules solidaires à destination de publics en insertion, en formation, ou en recherche d'emploi. Les cautions sur ces dispositifs sont très faibles car il s'agit de toucher des publics en précarité et ce, alors même que les coûts d'assurance ne font qu’augmenter, dépassant les 14 690,72 euros TTC pour 34 véhicules en 2024. Faire peser la charge d'assurer les véhicules par les bénéficiaires exclurait donc bon nombre d'entre eux. Aujourd'hui, la pérennité de ce fonctionnement est menacée. L'association ELI ne trouve plus d'assureur, même au tiers. Si l'organisation ne trouve pas de solution très rapidement, elle va devoir renoncer à une partie de sa flotte de véhicules, pénalisant les utilisateurs d'un outil précieux dans leur recherche d'emploi, de formation et ce, alors que la mobilité est le critère principal aujourd'hui pour trouver un travail. Cette offre de mobilité est essentielle pour répondre à la précarité de certains ménages, en particulier sur les territoires peu denses et ruraux, où l'offre en transport collectif ne répond pas suffisamment aux besoins des habitants. Il lui demande de revoir les conditions d'accès et le rôle des compagnies d'assurances dans l'accompagnement des politiques publiques.
Question· Question écrite3567answered
France · National Assembly · 28 January 2025
M. Fabrice Roussel attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, concernant la publication du décret relatif à la remise en bon état d'usage en vue d'une réutilisation de certains dispositifs médicaux à usage individuel, au sens de l'article L. 5212-1-1 du code de la santé. Actuellement, des millions d'équipements médicaux dorment dans les placards des foyers français. Il y aurait ainsi 60 millions d'attelles et d'orthèses inutilisées en France. En moyenne, celles-ci sont utilisées 2 à 3 semaines, alors même qu'elles sont garanties 6 mois. Une entreprise nantaise a développé une solution de collecte et de réemploi de dispositifs médicaux à usage individuel, aux côtés d'industriels européens, pour remédier à cette situation. Cependant, la remise en bon état d'usage de ces équipements médicaux n'est toujours pas autorisée en France, alors même qu'elle permettrait de réduire l'empreinte écologique du système de santé, d'offrir des produits de santé à des tarifs plus justes et accessibles et pourrait engendrer jusqu'à 5 millions d'euros d'économies pour la sécurité sociale dès 2025. L'article L. 5212-1-1 du code de la santé publique prévoit que certains dispositifs médicaux à usage individuel puissent faire l'objet d'une remise en bon état d'usage. Malheureusement, le décret d'application de cet article, dont la promulgation était attendue en juin 2024, se fait toujours attendre. Il lui demande donc de préciser la date de publication de ce décret très attendu pour le développement et la structuration d'une filière de réemploi des dispositifs médicaux.
Question· Question écrite3541answered
France · National Assembly · 28 January 2025
M. Fabrice Roussel attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche sur les dérives de l'utilisation du diagnostic de performance énergétique. Le diagnostic de performance énergétique (DPE) existe depuis 2006 et fournit une estimation de la consommation d'énergie et des émissions de gaz à effet de serre d'un housing en évaluant sa performance énergétique à travers un classement allant de A (très économe) à G (énergivore). Ayant jusqu'ici un caractère informatif, il est devenu opposable depuis la Loi climat et résilience du 24 août 2021. Son importance n'est plus à prouver. Pourtant, depuis octobre 2021, seule la méthode « 3CL » qui s'appuie sur les caractéristiques techniques du bâti est autorisée. Beaucoup d'erreurs observées depuis 3 ans montrent que la note finale peut changer et poussent les vendeurs de biens à faire plusieurs diagnostics avec des résultats qui peuvent diverger. En ce sens, une enquête de la DGCCRF de 2019 démontrait que sur 312 établissement contrôlés, 72 % étaient en anomalie avec 161 avertissements envoyés. Il lui demande que le Gouvernement reprenne la main sur ce sujet en obligeant la DGCCRF à une surveillance accrue.
Question· Question écrite3499open
France · National Assembly · 28 January 2025
M. Fabrice Roussel attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche sur l'importance des zones humides et des tourbières. Les zones humides et tourbières sont des écosystèmes essentiels dans la lutte contre le changement climatique, la préservation de la biodiversité et la gestion des ressources en eau. Cependant, plus de 50 % de ces espaces ont disparu en France depuis 1960, aggravant les sécheresses et inondations. 13 organisations dont France Nature environnement appellent le Gouvernement à revoir sa proposition concernant la protection des zones humides et tourbières dans sa politique agricole commune. Concernant la cartographie d'application en France, la base de données la plus fiable est celle des zones humides effectives du réseau partenarial des données sur les zones humides (RPDZH), qui couvre moins de 4 % de la surface agricole utile. Cette cartographie a été mise à jour le 17 juillet 2024 mais les services de l'État ont drastiquement réduit le champ d'application en croisant uniquement cet inventaire RPDZH avec celui des sites labellisés « Ramsar » et en y ajoutant seulement un quart des tourbières référencées au niveau national. De ce fait, la proposition de la France pour la protection des zones humides et tourbières dans le cadre de la PAC, à travers la BCAE n° 2, n'est pas à la hauteur de la gravité de la situation. La cartographie à jour montre que le Gouvernement s'apprête à faire l'impasse sur la majorité des zones humides et tourbières existantes. Il lui demande de revoir la proposition actuelle en prenant pour référence l'inventaire des zones humides du réseau partenarial des données sur les zones humides (RPDZH), avec le double objectif de mieux protéger les zones humides et les tourbières et de renforcer la résilience des exploitations agricoles face aux sécheresses et inondations.
Question· Question écrite3491answered
France · National Assembly · 28 January 2025
M. Fabrice Roussel attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, sur la réforme du 3e cycle des étudiants pharmaceutiques (R3C). Il a été interpellé par l'Association nationale des étudiants en pharmacie de France sur cette réforme initiée en octobre 2016 ayant pour but la création du diplôme d'études spécialisées (DES) au sein des différentes filières pharmaceutiques. Cette troisième année doit permettre aux étudiants d'obtenir les clés nécessaires pour entrer sereinement dans la vie professionnelle, alors qu'ils souffrent aujourd'hui d'une approche trop centrée sur la théorie, avec des maîtres de stage non formés à l'encadrement et à l'accompagnent d'une 6e année d'officine. Par ailleurs, pour réaliser cette année, les étudiants en pharmacie ne bénéficient d'aucune aide pour se déplacer ou se loger. La création d'indemnités de logement et de transport, initiée par la réforme, représente, elle aussi, un grand intérêt car elle permettrait une répartition plus homogène des professionnels de santé sur le territoire français, dans un but de garantir l'accès aux soins pour toutes et tous. Enfin, les futurs pharmaciens d'officine attendent également, avec cette évolution, une revalorisation du statut, permettant au métier d'être davantage attractif, ainsi que la revalorisation de l'indemnité de stage. Les étudiants en pharmacie attendent réellement cette réforme. Il lui demande de communiquer la date d'application de la réforme du 3e cycle des études pharmaceutiques.
Question· Question écrite3443answered
France · National Assembly · 28 January 2025
M. Fabrice Roussel alerte Mme la ministre de la culture sur les coupes budgétaires au sein du milieu culturel, artistique et du spectacle vivant. Après une baisse de 100 millions d'euros du budget de la culture dans le gouvernement de M. Barnier, le gouvernement de M. Bayrou a décidé de le raboter de 50 millions d'euros supplémentaires. En Pays de la Loire, en décembre 2024, la présidente de région a fait le même choix, en coupant les subventions des acteurs de son territoire à hauteur de 100 millions d'euros. De ce fait, 43 % des structures culturelles sont menacées. 2 443 emplois vont disparaître à la suite d'une diminution ou d'un arrêt des financements publics en 2025. Cela représente 36,5 % des emplois des 736 structures interrogées, dans le cadre d'une enquête menée par les pôles culturels, tous types de contrats confondus sur le territoire : CDI, CDD et intermittents. 43 % des structures subventionnées estiment qu'un arrêt des financements en 2025 menacerait la totalité de leur activité. Cette baisse d'activité dans le secteur culturel aura des répercussions sur d'autres secteurs liés, comme la sécurité évènementielle, la communication, ou la restauration. Il lui demande si elle compte accompagner la filière culturelle et artistique pour ne pas provoquer un plan social sans précédent sur l'entièreté du territoire.
Question· Question écrite2741open
France · National Assembly · 10 December 2024
M. Fabrice Roussel attire l'attention de Mme la ministre de la santé et de l'accès aux soins sur la réforme du 3e cycle des étudiants pharmaceutiques (R3C). M. Le député a été interpellé par l'Association nationale des étudiants en pharmacie de France sur cette réforme initiée en octobre 2016 ayant pour but la création du diplôme d'études spécialisées (DES) au sein des différentes filières pharmaceutiques. Cette troisième année doit permettre aux étudiants d'obtenir les clés nécessaires pour entrer sereinement dans la vie professionnelle, alors qu'ils souffrent aujourd'hui d'une approche trop centrée sur la théorie, avec des maîtres de stage non formés à l'encadrement et à l'accompagnent d'une 6e année d'officine. Par ailleurs, pour réaliser cette année, les étudiants en pharmacie ne bénéficient d'aucune aide pour se déplacer ou se loger. La création d'indemnités de logement et de transport, initiée par la réforme, représente elle aussi un grand intérêt car elle permettrait une répartition plus homogène des professionnels de santé sur le territoire français, dans un but de garantir l'accès aux soins pour toutes et tous. Enfin, les futurs pharmaciens d'officine attendent également, avec cette évolution, une revalorisation du statut, permettant au métier d'être davantage attractif, ainsi que la revalorisation de l'indemnité de stage. Les étudiants en pharmacie attendent réellement cette réforme. Il lui demande donc de lui communiquer la date d'application de la réforme du 3e cycle des études pharmaceutiques.
Question· Question écrite2693answered
France · National Assembly · 10 December 2024
M. Fabrice Roussel appelle l'attention de Mme la ministre déléguée auprès du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, chargée de l'économie sociale et solidaire, de l'intéressement et de la participation, sur les difficultés que rencontrent les initiatives de transport solidaire. Depuis plusieurs années maintenant, en qualité d'autorité organisatrice des mobilités, la communauté de communes du Pays d'Ancenis (COMPA) soutient l'association Erdre et Loire Initiative (ELI) qui œuvre sur son territoire en proposant un service de location de véhicules solidaires à destination de publics en insertion, en formation, ou en recherche d'emploi. Les cautions sur ces dispositifs sont très faibles car il s'agit de toucher des publics en précarité et ce, alors même que les coûts d'assurance ne font que augmenter, dépassant les 14 690,72 TTC pour 34 véhicules en 2024. Faire peser la charge d'assurer les véhicules par les bénéficiaires excluraient donc bon nombre d'entre eux. Aujourd'hui, la pérennité de ce fonctionnement est menacée. L'association ELI ne trouve plus d'assureur, même aux tiers. Si l'organisation ne trouve pas de solution d'ici la fin d'année 2024, elle va devoir renoncer à une partie de sa flotte de véhicules, pénalisant les utilisateurs d'un outil précieux dans leur recherche d'emploi, de formation et ce, alors que la mobilité est le critère principal aujourd'hui pour trouver un travail. Cette offre de mobilité est essentielle pour répondre à la précarité de certains ménages, en particulier sur les territoires peu denses et ruraux, où l'offre en transport collectif ne répond pas suffisamment aux besoins des habitants. Il demande à Mme la ministre de revoir les conditions d'accès et le rôle des compagnies d'assurances dans l'accompagnement des politiques publiques.
Question· Question écrite2607answered
France · National Assembly · 3 December 2024
M. Fabrice Roussel attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de l'énergie, du climat et de la prévention des risques sur la stratégie Ecophtyo. Adoptée en 2008, avec comme ambition de réduire de 50 % l'usage des pesticides en 10 ans, la stratégie Ecophyto n'a pas fonctionné. Selon les données du ministère de l'écologie, entre 1980 et 2019, près de 4 300 captages ont été fermés pour cause de pollution, notamment en raison de pollution phytosanitaire. Les liens sont désormais avérés entre cancers, cancers pédiatriques et pesticides. En Loire-Atlantique, 490 000 abonnés sur 550 000 reçoivent une eau qui n'est pas conforme avec une teneur en métabolite 2 à 6 fois supérieure à la norme de qualité. Ce qui représente 90 % de la population desservie. Aujourd'hui, le cycle de l'eau est contaminé aux pollutions diffuses et menace la biodiversité. En témoignent les récents scandales sanitaires sur les eaux minérales et la présence de plus en plus importante de molécules classées comme potentiellement dangereuses par l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses) dans les captages d'eau. En ce sens, la directive sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine portant sur les « points de prélèvement sensibles » n'a toujours pas été transposée en droit français et les dispositions de la stratégie Ecophyto datant d'avril 2024 n'ont, à cet effet, pas vu le début d'un commencement. Il souhaiterait qu'elle indique une date quant à la mise en œuvre des mesures prévues par la stratégie Ecophyto pour définir les points de prélèvement sensibles et en établir la liste. Il souhaiterait également qu'elle l'informe d'une date concernant la réunion du groupe national sur les captages.
Question· Question écrite2524open
France · National Assembly · 3 December 2024
M. Fabrice Roussel attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de l'énergie, du climat et de la prévention des risques sur l'importance des zones humides et des tourbières. Les zones humides et tourbières sont des écosystèmes essentiels dans la lutte contre le changement climatique, la préservation de la biodiversité et la gestion des ressources en eau. Cependant, plus de 50 % de ces espaces ont disparu en France depuis 1960, aggravant les sécheresses et inondations. 13 organisations dont France Nature environnement appellent le Gouvernement à revoir sa proposition concernant la protection des zones humides et tourbières dans sa politique agricole commune. Concernant la cartographie d'application en France, la base de données la plus fiable est celle des zones humides effectives du réseau partenarial des données sur les zones humides (RPDZH), qui couvre moins de 4 % de la surface agricole utile. Cette cartographie a été mise à jour le 17 juillet 2024 mais les services de l'État ont drastiquement réduit le champ d'application en croisant uniquement cet inventaire RPDZH avec celui des sites labellisés « Ramsar » et en y ajoutant seulement un quart des tourbières référencées au niveau national. De ce fait, la proposition de la France pour la protection des zones humides et tourbières dans le cadre de la PAC, à travers la BCAE n° 2, n'est pas à la hauteur de la gravité de la situation. La cartographie à jour montre que le Gouvernement s'apprête à faire l'impasse sur la majorité des zones humides et tourbières existantes. Il lui demande si elle compte revoir la proposition actuelle en prenant pour référence l'inventaire des zones humides du réseau partenarial des données sur les zones humides (RPDZH), avec le double objectif de mieux protéger les zones humides et les tourbières et de renforcer la résilience des exploitations agricoles face aux sécheresses et inondations.