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201 records in 2019

All countriesUnited States · 6,478France · 4,393Austria · 2,318Netherlands · 1,543Ireland · 1,470European Union · 675Germany · 256United Kingdom · 182Belgium · 1Search this topic

Records

Law· Gesetzgebung19/14246enacted

Gesetz zur Beteiligung des Bundes an den Integrationskosten der Länder und Kommunen in den Jahren 2020 und 2021

Germany · German Bundestag · 27 September 2019

Weiterführung der Bundesbeteiligung an flüchtlingsbedingten Kosten von Ländern und Gemeinden sowie Verlängerung und Anhebung der Entlastung von den zusätzlichen Kosten der Unterkunft und Heizung für Asyl- und Schutzberechtigte bis 2021 durch Anpassung der Umsatzsteuerverteilung; Umsetzung des &quot;Paktes für den Rechtsstaat&quot; zur Verbesserung der Personalausstattung der Justiz auf Bundes- und Länderebene; Absenkung der Sonderbedarfs-Bundesergänzungszuweisungen zum Ausgleich von Sonderlasten bei der Zusammenführung von Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe ab 2020; Rechtsbereinigung;<br /> Änderung §§ 1 und 11 Finanzausgleichsgesetz, § 46 Zweites Buch Sozialgesetzbuch, §§ 2 und 3 Verordnung zur Festlegung und Anpassung der Bundesbeteiligung an den Leistungen für Unterkunft und Heizung für das Jahr 2019, § 6 Gemeindefinanzreformgesetz sowie § 1 Gesetz über Steuerstatistiken; Verordnungsermächtigung<br /> <br /> Bezug: Bund-Länder-Vereinbarung zur Weiterführung der Bundesbeteiligung an den flüchtlingsbedingten Kosten von Ländern und Kommunen vom 6. Juni 2019 ; &quot;Pakt für den Rechtsstaat&quot; von Bund und Ländern zur Verbesserung der Personalausstattung im jeweiligen Zuständigkeitsbereich ; Bericht der Länder zu insges. 1000 neu geschaffenen Stellen für Richter und Staatsanwälte vom 4. Juli 2019 ; Überprüfung der Sonderbedarfs-Bundesergänzungszuweisungen von 2019 auf Grundlage des FAG-Relationsmodells<br /> <br /> <strong>Beschlussempfehlung des Ausschusses:</strong> weitere schrittweise Minderung des Umsatzsteueranteils des Bundes und Anpassung an die aktuelle Steuerschätzung

Question· writtenPQ 123asked

123. Deputy Hildegarde Naughton asked the Minister for Health the progress to date in implementing the recommendations of the Oireachtas Joint Committee on the Eighth Amendment of the Constitution, namely, the provision of exclusion zones and the availability of free contraception; and if he will make a statement on the matter. [39115/19]

Ireland · Dáil Éireann · 26 September 2019

123. Deputy Hildegarde Naughton asked the Minister for Health the progress to date in implementing the recommendations of the Oireachtas Joint Committee on the Eighth Amendment of the Constitution, namely, the provision of exclusion zones and the availability of free contraception; and if he will make a statement on the matter. [39115/19]

Resolution· Unselbständiger Entschließungsantrag295/UEAunselbständiger entschließungsantrag

Pakt für den Rechtsstaat

Austria · National Council · 25 September 2019

Unselbständiger Entschließungsantrag der Abgeordneten Dr. Irmgard Griss, Kolleginnen und Kollegen betreffend Pakt für den Rechtsstaat

Resolution· HRESH.Res. 594 (116th)referred

Expressing profound concern about threats to human rights, the rule of law, democracy, and the environment in Brazil.

United States · United States Congress · 25 September 2019

This resolution urges Brazil and the United States to investigate human rights abuses in Brazil and reduce deforestation of the Amazon. The resolution also calls on the United States to suspend military assistance to Brazil unless the Department of State determines that measures are being taken to ensure human rights.

Question· Written questionUIN 290315answered

British Constitution

United Kingdom · UK Parliament · 24 September 2019

To ask the Chancellor of the Duchy of Lancaster and Minister for the Cabinet Office, if he will consult on a process by which a written constitution for the UK could be determined; and if he will consult citizens' assemblies as part of that process.

Report· CCCELEX 62018CC0558decided

Opinion of Advocate General Tanchev delivered on 24 September 2019.#Miasto Łowicz v Skarb Państwa – Wojewoda Łódzki and Prokurator Generalny v VX and Others.#Requests for a preliminary ruling from the Sąd Okręgowy w Łodzi and the Sąd Okręgowy w Warszawie.#References for a preliminary ruling – Second subparagraph of Article 19(1) TEU – Rule of law — Effective judicial protection in the fields covered by Union law – Principle of judicial independence – Disciplinary regime applicable to national judges – Jurisdiction of the Court – Article 267 TFUE – Admissibility – Interpretation necessary for the referring court to be able to give judgment – Meaning.#Joined Cases C-558/18 and C-563/18.

European Union · Court of Justice of the European Union · 24 September 2019

Question· Schriftliche Frage19/13254open

Verankerung der Kinderrechte im Grundgesetz

Germany · German Bundestag · 20 September 2019

Originaltext der Frage(n):<br /> <br /> Welche Formulierungsvorschläge für die von der Bundesregierung angekündigte und im Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD vereinbarte Verankerung der Kinderrechte im Grundgesetz sind nach aktueller Lage und insbesondere im Anschluss an die siebte Sitzung der unter dem Co-Vorsitz des Bundesministeriums der Justiz und für Verbraucherschutz und unter Beteiligung des Bundeskanzleramtes, des Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat, des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend und der Bundesländer tagenden Bund-Länder-Arbeitsgruppe "Kinderrechte ins Grundgesetz" vom 9. September 2019 Diskussionsgegenstand, und ist nach Einschätzung der Bundesregierung weiterhin von einem einzelnen Formulierungsvorschlag für die Verankerung von Kinderrechten im Grundgesetz bis zum Ende des laufenden Jahres zu rechnen, so wie es mehrfach insbesondere von Seiten der Bundesministerin Dr. Franziska Giffey betont worden ist (www.bmfsfj.de/bmfsfj/aktuelles/alle-meldungen/un-kinderrechtskonvention-inkindgerechter-fassung-vorgestellt/135056; www.bmfsfj.de/bmfsfj/themen/kinder-und-jugend/kinderrechte/kinderrechte-ins-grundgesetz/115436; www.aerzteblatt.de/nachrichten/100420/Regierung-plant-Kinderrechte-im-Grundgesetz-zu-verankern)?

Question· Schriftliche Frage19/13254open

Auswirkungen der Streichung des Artikels 370 der indischen Verfassung auf die Entwicklungszusammenarbeit mit Indien

Germany · German Bundestag · 20 September 2019

Originaltext der Frage(n):<br /> <br /> Inwieweit wirkt sich die Streichung des Artikels 370 der indischen Verfassung, der dem indischen Teil der Region Kaschmir bislang eine (eingeschränkte) Souveränität garantiert (www.welt.de/politik/ausland/article199047371/Indien-Unfrieden-im-Tal-von-Kaschmir.html), auf die Zahlungen der dorthin aus Bundesmitteln geleisteten Haushaltsmittel für bi- und multilaterale Entwicklungszusammenarbeit aus, und wenn ja, in welchem Umfang?

Record· Brief regering2019Z17651concluded

Staat van de rechtshandhaving 2018

Netherlands · House of Representatives · 20 September 2019

Staat van de rechtshandhaving 2018

Bill· Selbständiger Antrag1017/Aselbständiger antrag

Vereinsgesetz, Symbole-Gesetz, Änderung

Austria · National Council · 19 September 2019

Antrag der Abgeordneten Karl Mahrer, BA, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über Vereine und das Bundesgesetz, mit dem die Verwendung von Symbolen der Gruppierung Islamischer Staat und anderer Gruppierungen verboten wird (Symbole-Gesetz), geändert werden

Bill· Selbständiger Antrag1005/Aselbständiger antrag

Parteien-Förderungsgesetz – PartFörG, Parteiengesetz – PartG, Änderung

Austria · National Council · 19 September 2019

Antrag der Abgeordneten Mag. Beate Meinl-Reisinger, MES, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundes(verfassungs)gesetz, mit dem das Bundesgesetz über Förderungen des Bundes für politische Parteien (Parteien-Förderungsgesetz 2012 – PartFörG) und das Bundesgesetz über die Finanzierung politischer Parteien (Parteiengesetz 2012 – PartG) geändert werden

Bill· Selbständiger Antrag996/Aselbständiger antrag

Parteiengesetz – PartG, Änderung

Austria · National Council · 19 September 2019

Antrag der Abgeordneten Mag. Beate Meinl-Reisinger, MES, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Finanzierung politischer Parteien (Parteiengesetz 2012 – PartG) geändert wird

Record· Brief regering2019Z17436concluded

Moord advocaat in Amsterdam

Netherlands · House of Representatives · 18 September 2019

Moord advocaat in Amsterdam

Record· Schriftliche Anfrage - BR3705/J-BR/2019schriftliche anfrage - br

KTM MOTOHALL GmbH

Austria · Federal Council · 17 September 2019

Anfrage der Bundesräte Mag. Bettina Anna Lancaster, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verfassung, Reformen, Deregulierung und Justiz betreffend KTM MOTOHALL GmbH

Question· writtenPQ 386asked

386. Deputy Micheál Martin asked the Minister for Health the way in which he plans to introduce free contraception as recommended by the Joint Oireachtas Committee on the Eighth Amendment of the Constitution; if models in other countries are being reviewed to ensure that choice is maintained; and if he will make a statement on the matter. [37226/19]

Ireland · Dáil Éireann · 17 September 2019

386. Deputy Micheál Martin asked the Minister for Health the way in which he plans to introduce free contraception as recommended by the Joint Oireachtas Committee on the Eighth Amendment of the Constitution; if models in other countries are being reviewed to ensure that choice is maintained; and if he will make a statement on the matter. [37226/19]

Bill· SS. 2483 (116th)referred

TRAP Act

United States · United States Congress · 17 September 2019

Transnational Repression Accountability and Prevention Act of 2019 or the TRAP Act of 2019 This bill establishes requirements related to U.S. cooperation with International Criminal Police Organization (INTERPOL) communications. No U.S. agency or department may arrest an individual based solely on an INTERPOL notice without (1) prior validation of the individual's eligibility for extradition, (2) a diplomatic request for arrest from the requesting country, and (3) an arrest warrant. A U.S. agency or department may not&nbsp;use an INTERPOL communication from an INTERPOL member country that does not have a bilateral extradition treaty with the United States as the sole basis for certain actions, such as detaining an individual or denying an individual a visa, without verifying that the communication likely comports with INTERPOL's constitution. The bill requires reports on countries that abuse INTERPOL communications for political motives and other unlawful purposes.

Report· Ausschussbericht685 d.B.ausschussbericht

Bundes-Verfassungsgesetz und Bundesverfassungsgesetz über Ermächtigungen des Österreichischen Gemeindebundes und des Österreichischen Städtebundes

Austria · National Council · 13 September 2019

Bericht des Budgetausschusses über den Antrag 928/A der Abgeordneten August Wöginger, MMag. DDr. Hubert Fuchs, Mag. Beate Meinl-Reisinger, MES, Kolleginnen und Kollegen betreffend ein Bundesverfassungsgesetz, mit dem das Bundes-Verfassungsgesetz und das Bundesverfassungsgesetz über Ermächtigungen des Österreichischen Gemeindebundes und des Österreichischen Städtebundes geändert werden

Report· Bericht und Antrag688 d.B.bericht und antrag

Pensionsanpassungsgesetz 2020 – PAG 2020

Austria · National Council · 13 September 2019

Bericht und Antrag des Budgetausschusses über den Entwurf eines Bundesgesetzes, mit dem das Allgemeine Sozialversicherungsgesetz, das Kriegsopferversorgungsgesetz 1957, das Opferfürsorgegesetz, das Impfschadengesetz, das Verbrechensopfergesetz, das Heimopferrentengesetz, das Pensionsgesetz 1965, das Bundestheaterpensionsgesetz und das Bundesbahn-Pensionsgesetz geändert werden (Pensionsanpassungsgesetz 2020 – PAG 2020)

Bill· HRH.R. 4330 (116th)referred

TRAP Act of 2019

United States · United States Congress · 13 September 2019

Transnational Repression Accountability and Prevention Act of 2019 or the TRAP Act of 2019 This bill establishes requirements related to U.S. cooperation with International Criminal Police Organization (INTERPOL) communications. No U.S. agency or department may arrest an individual based solely on an INTERPOL notice without (1) prior validation of the individual's eligibility for extradition, (2) a diplomatic request for arrest from the requesting country, and (3) an arrest warrant. A U.S. agency or department may not&nbsp;use an INTERPOL communication from an INTERPOL member country that does not have a bilateral extradition treaty with the United States as the sole basis for certain actions, such as detaining an individual or denying an individual a visa, without verifying that the communication likely comports with INTERPOL's constitution. The bill requires reports on countries that abuse INTERPOL communications for political motives and other unlawful purposes.

Bill· HRH.R. 4277 (116th)referred

Department of Defense Ethics and Anti-corruption Act of 2019

United States · United States Congress · 10 September 2019

Department of Defense Ethics and Anti-corruption Act of 2019 This bill addresses the conduct of Department of Defense (DOD) officials regarding relationships with military contractors. With respect to certain DOD officials involved in contracting, the bill increases the following: (1) the period during which an official leaving DOD and seeking compensation from a contractor must obtain an ethics opinion concerning post-employment restrictions, (2) the length of time such requests must be retained in a central repository, and (3) the frequency of Inspector General reviews of providing and retaining opinions. Each procurement contract of a value exceeding $10 million must require the contractor to annually report information (including concerning lobbying activities) about former officials and military officers who received compensation within four years after leaving service. Such a contract shall include a clause prohibiting the contractor from receiving the compensation. Contracts with contractors that received an average of more than $1 billion in revenue in the previous three years from DOD or the Department of Energy (related to the U.S. nuclear program) shall prohibit the employment or payment of certain DOD officials within four years of leaving DOD service. In addition, the bill includes restrictions and conditions concerning: lobbying by former officials and officers; stock ownership and trading; employment that is subject to the emoluments clause of the Constitution; work by certain senior officials for a foreign entity (including work that conflicts with U.S. national security interests); financial disclosure by large prospective contractors; and public disclosure of information regarding the identification of general or flag officers and their finances and conduct.

Question· Question écrite21382answered

Question 21382 — voirie

France · National Assembly · 6 September 2019

M. David Habib attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de la transition écologique et solidaire, sur l'emprunt des chemins privés par des particuliers et des professionnels routiers. En effet, un nombre important de chemins privés sont empruntés quotidiennement puisqu'ils apparaissent sur les cartes routières des GPS. Cela engendre donc des désagréments pour les personnes concernées. Ainsi, pour toutes ces raisons, il lui demande quelles solutions peuvent être apportées afin de régler ce problème.

Question· Question écrite21359open

Question 21359 — retraites : régime agricole

France · National Assembly · 6 September 2019

Mme Valérie Beauvais attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur le montant des pensions de retraites allouées aux agriculteurs. En effet, le montant de la retraite des agriculteurs se situe en dessous du seuil de pauvreté avec en moyenne 730 euros par mois pour un agriculteur ayant eu une carrière complète alors que les retraités gagnent en moyenne 1 389 euros brut par mois selon une étude publiée en mai 2018 par le service statistique du ministère de la santé et des solidarités. Face à ce constat, une proposition de loi votée à l'unanimité à l'Assemblée nationale, à la fin de l'année 2017, prévoyait une retraite agricole fixée à 85 % du salaire minimum interprofessionnel de croissance (SMIC). Celle-ci avait été votée sans aucune modification par le Sénat, tant la situation semblait urgente. Le Gouvernement a par la suite décidé de repousser à 2020 l'application de cette loi. Aujourd'hui les retraités agricoles ne peuvent plus attendre et s'inquiètent du silence du Gouvernement sur les enjeux majeurs des retraites agricoles. L'urgence est réelle. De plus en plus de retraités agricoles expriment un sentiment d'abandon et réclament reconnaissance, respect et dignité de la part des pouvoirs publics. En conséquence, elle lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures que le Gouvernement entend mettre en œuvre pour revaloriser les pensions des agriculteurs retraités et afin que ces derniers ne vivent plus sous le seuil de pauvreté.

Question· Question écrite21355open

Question 21355 — régime social des indépendants

France · National Assembly · 6 September 2019

Mme Sophie Panonacle interroge Mme la ministre des solidarités et de la santé sur les cotisations sociales exigées par la sécurité sociale des indépendants (ex régime sociale des indépendants) dans le cadre de la constitution d'une société en nom collectif dont les parties ont fait l'objet d'un démembrement. Depuis 2015, le régime sociale des indépendants et - désormais sécurité sociale des indépendants - effectue un appel à cotisation auprès de tous les associés d'une société en nom collectif, y compris d'un nu-propriétaire à la suite d'un démembrement des parts, même si celui-ci n'effectue aucune tâche au sein de la société. Cette situation conduit à créer une double imposition. Elle lui demande ainsi de bien vouloir lui apporter un éclairage juridique sur cette situation.

Question· Question écrite21340open

Question 21340 — politique extérieure

France · National Assembly · 6 September 2019

M. M'jid El Guerrab interroge M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères au sujet de l'initiative « Plus d'eau pour le Sahel » qui vise à corriger, au profit en particulier des 5 pays du G5 Sahel (Mauritanie, Mali, Burkina Faso, Niger et Tchad) les carences dans l'accès à l'eau au travers d'une approche innovante, impactante à court, moyen et long terme, soutenable et réaliste, qui agit pour renforcer la connaissance sur les ressources en eau souterraine du Sahel et plaide pour une utilisation raisonnée de cette ressource, au profit notamment des populations les plus exposées. En effet, cette zone des pays du Sahel cumule souvent un très grand stress hydrique et une insécurité latente. L'initiative « Plus d'eau pour le Sahel » bénéficie du soutien actif de la communauté scientifique qui a validé la pertinence de l'approche. De plus, l'initiative a su trouver sa place parmi les acteurs institutionnels français et internationaux du monde de l'eau, qu'elle a commencé à fédérer, notamment autour de l'atelier « Ressources en eau souterraine au Sahel » qu'elle co-anime avec le BRGM sous l'égide de l'Agence française de développement. Porteuse d'une vision stratégique de long terme sur un sujet qui prend de plus en plus d'importance, l'initiative a également su trouver sa place dans le monde dit « de la paix », en étant le seul projet traitant des questions d'eau sélectionné pour participer au Forum pour la Paix de Paris en novembre 2018. L'initiative reste toutefois un projet encore récent, et qui a besoin d'élargir ses soutiens, et de trouver les budgets nécessaires à son bon fonctionnement sur les trois prochaines années. Au-delà, ce fonctionnement sera assuré par le déploiement des projets de terrains et leur financement. Aussi, il l'interroge sur le soutien qui sera apporté à ce projet qui permettra de contribuer directement et efficacement au développement de la stabilité et de la prospérité dans les pays du Sahel.

Question· Question écrite21334open

Question 21334 — personnes handicapées

France · National Assembly · 6 September 2019

M. Ian Boucard attire l'attention de Mme la secrétaire d'État, auprès du Premier ministre, chargée des personnes handicapées, sur l'injustice que peut générer le principe de récupération des aides versées aux personnes handicapées. En effet, l'article L. 132-8 du code de l'action sociale et des familles prévoit que certaines des prestations de l'aide sociale peuvent avoir le caractère d'avances récupérables. Or ce dispositif ne tient pas compte aujourd'hui de l'évolution de l'aide aux personnes handicapées qui va dans le sens d'une meilleure prise en compte de ces personnes qui aspirent à la dignité et à une plus grande autonomie. De fait, le « droit au patrimoine » des personnes en situation de handicap devrait être davantage protégé afin de permettre que les actions de solidarité ne soient plus limitées par la crainte de récupération. Il est souvent impossible à une personne handicapée d'hériter de ses parents sans que l'héritage, même modeste, ne soit repris. Cette situation perçue comme une injustice par les personnes en situation de handicap et les personnes ayant assumé de façon effective et constante la charge de la personne handicapée, montre qu'il existe encore de réels freins à la lutte contre la dépendance ou le développement de l'autonomie. Par ailleurs, les principales prestations récupérables par le département (allocation de solidarité aux personnes âgées, allocation supplémentaire d'invalidité, aides à domicile) peuvent être prises sur l'héritage du bénéficiaire décédé au détriment des aidants familiaux qui l'ont accompagné toute sa vie. Les aidants familiaux peuvent consacrer jusqu'à 40 heures par semaine dans cet accompagnement, qui au même titre que le handicap, n'est pas un choix. En effet, ces recours sont effectués afin de récupérer les sommes versées au titre de l'aide sociale sur l'actif de la succession laissée en héritage. Ceux-ci sont perçus comme une double peine par les héritiers qui ont déjà sacrifié beaucoup dans la prise en charge de la personne en situation de handicap. Dans ce contexte, il souhaite connaître les mesures qui peuvent être envisagées en vue de retirer le caractère récupérable de certaines aides sociales permettant une meilleure autonomie des personnes en situation de handicap et une plus grande justice par rapport aux autres aides qui ne sont pas récupérables.

Question· Question écrite21333answered

Question 21333 — personnes handicapées

France · National Assembly · 6 September 2019

M. Dino Cinieri appelle l'attention de M. le ministre de la culture sur la reconnaissance de la langue des signes française dans la Constitution. Depuis le 30 mars 2007, la France a signé la convention relative aux droits des personnes handicapées ratifiée par décret le 1er avril 2010 qui comprend la reconnaissance par l'État de l'ensemble des langues parlées et non parlées telles que la langue des signes. Par ailleurs, le code de l'éducation dispose que la langue des signes est reconnue comme langue à part entière. Cette reconnaissance correspond, de plus, à une recommandation de l'Union européenne et de l'Organisation des Nations unies, afin de permettre l'accès à la pleine citoyenneté des personnes sourdes, sans discrimination. Il lui demande par conséquent de bien vouloir lui faire connaître les intentions du Gouvernement à ce sujet, et plus précisément s'il entend intégrer la langue des signes française dans le futur projet de réforme constitutionnelle.

Question· Question écrite21328open

Question 21328 — personnes handicapées

France · National Assembly · 6 September 2019

Mme Marianne Dubois interroge Mme la secrétaire d'État, auprès du Premier ministre, chargée des personnes handicapées, sur l'inscription de la langue des signes française (LSF) dans la Constitution. En sa qualité de présidente du groupe d'études de la langue des signes à l'Assemblée nationale, et souhaitée par les associations des personnes malentendantes, elle souligne que la reconnaissance de cette langue serait une avancée positive pour la Nation. Quatre pays européens ont déjà inscrit la langue des signes dans leur constitution, répondant à la recommandation de l'ONU à ce sujet. En effet, la convention relative aux droits des personnes handicapées, signée le 30 mars 2007 et ratifiée par décret du 1er avril 2010 par plus de 160 pays dont la France stipule qu'« on entend par langue, entre autres, les langues parlées et les langues des signes » et précise que les États « s'engagent à adopter toutes mesures appropriées d'ordre législatif pour mettre en œuvre les droits reconnus dans la présente convention ». Dans la législature française, la langue des signes n'est pourtant que partiellement reconnue, avec la loi du 11 février 2005. L'article 75 de celle-ci reconnait la langue des signes française comme une langue à part entière. Cependant, ces avancées législatives demeurent trop limitées pour l'intégration sociale des sourds. Quatorze ans après sa promulgation, la loi n'est toujours pas appliquée. Une inscription dans la Constitution permettrait ainsi de clarifier le statut légal de la langue des signes française conformément à la convention ratifiée en 2007 et à établir l'égalité pour les citoyens malentendants qui souffrent de discrimination. Il lui demande sa position concernant l'inscription de la LSF dans la Constitution française lors de la prochaine révision constitutionnelle.

Question· Question écrite21316answered

Question 21316 — numérique

France · National Assembly · 6 September 2019

Mme Virginie Duby-Muller interroge M. le ministre de l'intérieur sur l'utilisation des ressources publiques en soutien à l'innovation démocratique. Le référendum d'initiative partagée (RIP) en cours sur le caractère de service public national de l'exploitation des aérodromes de Paris (ADP) est une expérience de démocratie participative. Pourtant, il fait aussi apparaître les insuffisances de la plateforme, élaborée il y a quelques années pour recueillir les soutiens et utilisée aujourd'hui pour la première fois depuis la création du RIP en 2008. On recense notamment une mauvaise ergonomie du site, ainsi que les nombreux dysfonctionnements. Les projets numériques de démocratie participative ne manquent pas à l'étranger : en Finlande, une plateforme collaborative organise la saisine citoyenne du Parlement ; en Argentine, au Mexique ou au Kenya, on consulte les internautes, avant les discussions parlementaires ; en Islande et en Estonie, des réformes politiques sont coécrites en ligne. La France bénéficie de toutes les ressources, tant intellectuelles que technologiques, pour être à l'avant-garde de ce mouvement. Aussi, elle souhaiterait connaître son ambition en la matière, pour valoriser et encourager les initiatives françaises. Elle souhaiterait également connaître son analyse sur l'écart entre le potentiel technologique du pays et l'appropriation des applications numériques par les institutions françaises, comme en témoigne les difficultés de la plateforme développée par le ministère de l'intérieur. Elle souhaiterait enfin savoir quand cet outil a été conçu, quel est son coût, et quelle procédure a été appliquée.

Question· Question écrite21280open

Question 21280 — impôt sur le revenu

France · National Assembly · 6 September 2019

M. Rémy Rebeyrotte interroge M. le ministre de l'action et des comptes publics sur la possibilité d'éventuels aménagements du système d'imposition français. En France, le système fiscal repose sur l'imposition par foyer fiscal : l'article 6 du code général des impôts (CGI) prévoit que chaque contribuable est imposable à l'impôt sur le revenu sur l'ensemble des revenus des membres du foyer fiscal. L'INSEE précise que le terme « foyer fiscal » désigne « l'ensemble des personnes inscrites sur une même déclaration de revenus ». Le foyer fiscal peut donc être composé d'une ou plusieurs personnes : le contribuable, son conjoint si marié ou pacsé, et les personnes à charge. Le 29 décembre 2012, le Conseil constitutionnel a rappelé que l'impôt sur le revenu doit porter sur le foyer fiscal se référant notamment à l'article 13 de la Déclaration des droits de l'Homme et du citoyen (DDHC) de 1789, la DDHC faisant partie intégrante du bloc de constitutionnalité. L'article 13 précise que « pour l'entretien de la force publique, et pour les dépenses d'administration, une contribution commune est indispensable : elle doit être également répartie entre tous les citoyens, en raison de leurs facultés ». Rappelons également que le Conseil constitutionnel invoque aussi fréquemment l'article 34 de la Constitution, qui attribue au législateur le pouvoir de fixer le taux et l'assiette de l'impôt. Cette règle d'imposition par foyer fiscal n'est pas la norme dans tous les pays. Certains ne tiennent pas compte de la situation conjugale ou familiale et l'impôt peut être individualisé comme au Royaume-Uni ou en Suède. L'impôt suédois, par exemple, se fait à partir du salaire brut et de la résidence fiscale pour l'impôt communal. Selon l'OCDE, la France a un « impôt sur les revenus qui est assez différent dans sa conception comparé à d'autres pays qui ont davantage un impôt individuel plutôt qu'un foyer fiscal ». Parmi les 34 pays de l'OCDE, onze ont un système d'imposition par foyer fiscal soit seulement un tiers des pays de l'OCDE. Dans certains États comme en Norvège, Allemagne, Espagne, ou aux États-Unis, les couples ont le choix entre une imposition individuelle ou commune. Le régime d'imposition commune n'est pas sans inconvénients. L'activité du conjoint qui gagne les ressources les plus faibles risque d'être découragée car celui-ci peut payer davantage d'impôt étant donné que le revenu plus élevé de son conjoint est pris en compte sur sa propre fiche de paie avec le prélèvement à la source. À juste titre, l'OCDE, ainsi que la délégation à l'égalité hommes-femmes de l'Assemblée Nationale dans un rapport publié en 2014, relèvent que l'imposition appliquée au « second apporteur de revenu », qui touche d'ailleurs souvent les femmes, est particulièrement élevée en France. De plus, avec le prélèvement à la source, la situation privée des salariés est directement prise en compte sur la fiche de paie et cela peut entraîner, de la part des employeurs, d'éventuelles discriminations liées au statut matrimonial. Par ailleurs, selon l'INSEE, à revenu égal, deux personnes en couple ont un niveau de vie 1,5 fois plus élevé que deux personnes célibataires. En effet pour un couple, le coût lié au logement est moindre car un logement est nécessaire au lieu de deux et à revenu égal, une personne célibataire payera plus d'impôts qu'une autre personne en couple avec un conjoint qui ne travaille pas par exemple. L'idée qu'une personne célibataire ait le droit à une part fiscale et demie au lieu d'une afin de compenser les dépenses plus importantes est soulevée par le secteur associatif. Il lui demande s'il serait ainsi possible ainsi de modifier le système d'imposition et de s'adapter aux évolutions de la société.

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