Ms Sandra Delannoy draws the attention of the Minister Delegate to the Minister for Europe and Foreign Affairs, responsible for Europe, to the timetable for setting up a permanent European fleet to fight forest fires. The European Commission has announced the financing of twelve new firefighting aircraft, at the rate of two Canadair aircraft per country, for France, Portugal, Spain, Italy, Croatia and Greece. Their first deliveries, however, are only planned from the beginning of 2028. This timetable is part of the transition, initiated since the creation of rescEU in 2019, from a fleet leased to participating States towards a clean and permanent European fleet, in accordance with Decision (EU) 2023/2671 of the European Parliament and of the Council. While waiting for this own fleet, France had to urgently request, during fires having ravaged more than 42,000 hectares in six days in Gironde and Landes, the activation of the European system, a recourse which led to the evacuation of 220,000 people and the destruction of 240 homes. This situation still leads France to depend on the availability of devices belonging to other participating States, exposing it to a risk of delay or insufficient resources in the event of an exceptional disaster or of competing demands from another country in southern Europe, a fragility that the expected increase in forest fires under the effect of climate change makes all the more sensitive. She asks what assurances the European Commission has provided to France regarding compliance with the delivery schedule for rescEU devices announced for 2028 and what transitional measures are envisaged to secure access to the France has sufficient air resources by then.
Ms. Sandra Delannoy draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the reliability of the forecast of acceleration of inflation retained by the National Institute of Statistics and Economic Studies (Insee) for the end of the year 2026. According to the first estimate published by INSEE on June 30, 2026, consumer prices increased by 1.8% year-on-year in June, after 2.4% in May, their lowest level since March. In its economic note of June 17, 2026, the institute, however, anticipates a further acceleration from August, reaching 2.7% over one year in December, an increase of 0.9 points in six months. This December forecast is based on the institute's central scenario alone and has not been cross-checked, to date, by an equivalent estimate from another organization, which makes it a legitimate point of vigilance before the decisions on the 2027 budget. She asks whether the Government has independent elements likely to confirm or qualify this forecast of acceleration of inflation and what measures are envisaged to protect the purchasing power of households in the event that it is confirmed.
Ms. Sandra Delannoy alerts the Minister of Sports, Youth and Community Life on the effective quality of the missions proposed within the framework of civic service and on the means of control available to the Civic Service Agency to guarantee it. Since its creation by the law of March 10, 2010, civic service has enabled more than 875,000 young people to engage in missions of general interest, within structures of which 80% are associations. The system provides for a commitment of at least 24 hours per week, for a period of six to twelve months. The State finances most of the compensation paid to volunteers, up to 504.98 euros per month, to which the host organization adds 114.85 euros, bringing the total compensation to 619.83 euros net per month. If the excesses linked to the substitution of employment are regularly documented, the opposite phenomenon (missions the real content of which is insufficient to substantially occupy the volunteer during the contractual period of commitment) remains largely absent from institutional evaluations. However, recurring testimonies from volunteers report days marked by inactivity, a lack of concrete tasks to accomplish or missions whose scope was insufficiently defined by the host organization. The survey carried out in 2024 by the Civic Service Agency talks to recruiters about the need to improve the match between the quality of missions and the aspirations of young people, which suggests that the problem is identified internally without being fully measured. This gap is all the more worrying since the means of control of the Civic Service Agency have not kept pace with the increase in power of the system. Since 2010, the number of volunteers has been multiplied by 25, going from 6,000 to nearly 150,000 in 2024, without the staff dedicated to quality control within the Agency and decentralized services having experienced a comparable increase. The 2025 annual public report of the Court of Auditors, devoted to policies in favor of young people, highlighted the general insufficiency of the evaluation tools available to the State to measure the effectiveness of its youth policies, noting that “the evaluation tools were too weak”. The finance bill for 2026 plans to reduce the civic service envelope from 580 to 465 million euros, imposing a reduction in the annual target from 150,000 to 110,000 volunteers. This contraction makes rigorous management of the quality of the remaining missions all the more necessary. If the system can no longer guarantee a high volume of missions, it must at least guarantee that each proposed mission offers substantial and educational content to the volunteer who undertakes it. It asks it, on the one hand, to specify the staff allocated to quality control of missions within the Civic Service and Decentralized Services Agency, the number of on-site controls carried out annually compared to the number of approved structures and the qualitative indicators used to assess the density and effective content of missions beyond just post-engagement integration indicators. She also asks if the Government is considering, in the context of the budget reduction planned for 2026, making the maintenance or renewal of approvals conditional on criteria relating to the actual content of the missions, in order to guarantee that each volunteer benefits from a substantial commitment, in accordance with the spirit of the law.
Mrs Sandra Delannoy questions the Minister for Europe and Foreign Affairs on the new Ebola epidemic which is affecting the Democratic Republic of Congo and Uganda. While the World Health Organization has triggered an international health emergency in the face of the new Ebola epidemic affecting the Democratic Republic of Congo and Uganda, the African Union is now warning of a risk of spread to around ten countries additional. If the risk for the French metropolitan population remains today considered low, health authorities nevertheless recognize that an imported case via travelers returning from affected areas remains possible, the incubation period of the virus being up to 21 days. The Government website indicates that reinforced surveillance measures have been activated in Mayotte, particularly concerning arrivals in from East Africa, the Great Lakes region and the Comoros. She therefore asks him if the measures announced in Mayotte will really be sufficient in the face of illegal migratory flows and uncontrolled arrivals in the archipelago, which could complicate the early identification of an imported case of Ebola.
Ms. Sandra Delannoy questions the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty on the consequences of the reform of electronic invoicing and e-reporting for non-sedentary traders operating in open markets. The gradual generalization of electronic invoicing and new obligations to transmit transaction data pursues a legitimate objective modernization and simplification of economic exchanges. However, many street traders and hawkers are warning of the very concrete difficulties that this reform risks causing in the daily exercise of their activity, in particular on the consequences of e-reporting applicable to operations carried out with individuals. In practice, this device leads to the systematic transmission of a considerable volume of economic data relating to business activity: transaction amounts, dates, payment methods, activity volumes, even certain international operations. If the objective of tax modernization can be understood, many professionals question the proportionality of this massive collection of data with regard to the principles enshrined in the general data protection regulation (GDPR), in particular the principles of data minimization, limitation of purposes and proportionality of processing. They also fear that the centralization of sensitive economic data concerning thousands of VSEs, microenterprises and itinerant traders will lead to significant risks in terms of cybersecurity: computer vulnerabilities, risks of data leaks, unanticipated exploitation of the information collected, future interconnections of files or even the development of automated controls based on algorithmic processing. Open-air markets are in fact based on a specific functioning: multiple sales of small amounts, high customer density over short time slots, permanent mobility of traders, weather constraints, sometimes insufficient digital coverage and low economic margins. Under these conditions, the new digital and reporting obligations appear difficult to reconcile with the operational reality of non-sedentary commerce. The professionals concerned fear in particular a significant increase in administrative burdens and costs linked to IT equipment, compliance software and dematerialization platforms, even though their activity mainly relies on direct sales to individuals. Many representatives of the sector fear that these obligations will further weaken local businesses essential to the economic and social life of city centers, working-class neighborhoods and rural communities. Consequently, she asks him if he is considering the establishment of a specific simplified regime for non-sedentary traders; simplified terms of e-reporting adapted to sales made on the markets or even a partial exemption for small amount transactions carried out directly with individuals. She asks him what precise guarantees he intends to provide concerning the compliance of the system with the GDPR and the principle of proportionality of processing; if an independent assessment of cybersecurity risks and impacts on economic freedoms of TPE is considered. She wishes to know the Government's intentions in order to guarantee that the digital transition of tax obligations remains compatible with the realities of commerce on the ground.
Ms. Sandra Delannoy questions the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty about the worrying decline in France's economic attractiveness. According to the EY 2025 attractiveness barometer, France certainly remains the leading European destination in terms of number of foreign investment projects, but this position masks a continued deterioration in several structuring indicators: decline in the number of projects, marked decline in job creation, slowdown in industrial establishments and loss of confidence of international investors. Many managers interviewed now point to administrative complexity, tax and regulatory instability, the cost of energy as well as the lack of economic visibility as major obstacles to investment in France. EY also emphasizes that France is not ranks only 9th in Europe in terms of jobs created by foreign investment projects. At the same time, the United States of America fully benefits from the effects of the Inflation Reduction Act and massively attracts industrial and technological capital, while several competing European countries gain in attractiveness thanks to more understandable simplification and stability policies. So she asks what concrete measures the Government intends to take in order to sustainably restore France's competitiveness and fiscal visibility, to truly accelerate the administrative simplification of industrial projects, to strengthen the attractiveness of industrial territories and production sites and to prevent France from retaining only statistical leadership in the number of projects, without job creation or effective reindustrialization.
Ms. Sandra Delannoy draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the gradual rise in unemployment observed for several quarters in France. The latest indicators published by INSEE and France Travail show a deterioration in the labor market. The unemployment rate within the meaning of the International Labor Office is thus experiencing a regular rise, while the number of job seekers registered in France Work is progressing significantly. The press recently indicated an unemployment rate exceeding 8.1%, reaching its highest level in 5 years, affecting more than 2.6 million people. To this figure are added 1.8 million people who are inactive without being considered unemployed because they are not looking for work or are not immediately available on the labor market. Over one year, the unemployment rate increased for all age groups: +2.0 points among those aged 15-24, +0.6 points among those aged 25-49 and +0.4 points among those aged 50 or over. According to the press, this increase in the unemployment rate is due to the implementation of the law for full employment which came into force in 2025, automatically registering RSA recipients with France Travail, what an irony! This development is all the more worrying as it occurs in a context marked by a slowdown in economic growth, a drop in hiring intentions, a weakening of several industrial and construction sectors, as well as an increase in business failures. Young workers, precarious employees and long-term job seekers appear particularly exposed to this deterioration. Furthermore, the full employment objectives displayed by the Government now seem move away, even though several structural reforms of the labor market have been initiated in recent years. In this context, she asks him how he analyzes the precise causes of this rise in unemployment; what part of this development is, according to him, due to the international economic situation and what part results from structural factors specific to the French economy; which sectors of activity and which territories are today identified as the most vulnerable; what concrete measures does the Government intend to implement in order to stem this deterioration of the labor market, sustainably support job creation, and prevent an increase in long-term unemployment; and by what means the Government intends to keep the promise of the President of the Republic in 2022 to reduce the unemployment rate to 5% by 2027.
Ms. Sandra Delannoy alerts the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the economic and industrial consequences of geopolitical tensions in the Middle East on the French brewing industry. Several professionals in the sector are warning of the risks induced by the war in Iran and the potential disruptions in the Strait of Hormuz, a strategic route for the global supply of natural gas and chemicals needed for industrial production. French brewers fear in particular a sudden increase in energy costs, difficulties in supplying food carbon dioxide essential for the manufacture and preservation of soft drinks, as well as an increase in the costs of glass, transport and packaging. This situation raises fears an increased weakening of a sector already affected by the health crisis, energy inflation following the war in Ukraine and the drop in consumption observed in recent months. Craft breweries, particularly dependent on production costs and having low capacity to absorb increases in costs, could be the first to be affected. In this context, she asks him what measures he intends implemented in order to anticipate possible tensions in the supply of industrial and food carbon dioxide; to secure the logistical and energy chains necessary for the French brewing industry; to support small and medium-sized breweries in the face of rising production costs; and more broadly to strengthen the resilience of French agri-food sectors particularly exposed to the consequences international geopolitical crises.
Ms. Sandra Delannoy draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the practical consequences of the implementation of the law of February 2, 2023 aimed at limiting the enclosure of natural spaces and protecting private property, particularly in rural areas where forestry, hunting and agricultural activities coexist. closely. If the objectives of restoring ecological continuity and preserving biodiversity pursued by this reform are fully understood, the concrete methods of its implementation raise serious concerns among forest owners, managers of wooded areas and agricultural operators. Indeed, the obligation to bring certain fences into compliance or to remove them before 1 January 2027 raises the question of the effective regulation of wildlife, in particular wild boars and deer, whose significant populations in certain territories are already causing significant damage to crops, young forest plantations and silvicultural balances. The removal or lowering of fencing devices risks, according to the stakeholders concerned, further increasing this damage, with consequences heavy economic costs for agricultural and forestry operations. Beyond this problem, this reform questions more broadly the very conception of the management of forest areas. A forest is not a wasteland left to its own devices under the cover of free natural evolution. It constitutes a living, productive and maintained space, requiring active, sustainable and supervised management. This interview, carried out in particular by the owners, professionals in the sector and forestry agents, is essential both for the preservation of ecosystems and the prevention of health, climatic and incendiary risks. In this context, an approach based exclusively on the free movement of wildlife, without sufficient consideration for the imperatives of management, regulation and protection of human activities, appears unbalanced. She him therefore asks what guarantees the Government intends to provide to forest owners and agricultural operators in the face of the foreseeable increase in game damage following changes to the fencing regime. She also wishes to know what measures to regulate wild boar and deer populations will be strengthened in order to avoid a deterioration of the agro-sylvo-cynegetic balances and how the Government intends to reconcile, in the application of this law, the objectives of biodiversity with the concrete needs of active, responsible and sustainable management of French forests.
Ms. Sandra Delannoy alerts the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the particularly worrying proliferation of the yellow-legged hornet in the Avesnois territory, in the Nord department. For several months, residents, beekeepers, communities and field workers have noted a massive presence of this invasive exotic species, including the consequences are now well documented: destruction of pollinating insects, weakening of apiaries, damage to local biodiversity and increased risks for human safety. Faced with this situation, several French territories have initiated coordinated campaigns of selective trapping and destruction of nests, bringing together communities, emergency services, beekeeping associations and residents. In Avesnois also, citizen initiatives are structured around the deployment of traps in municipalities and individuals in an attempt to limit the proliferation of the species. The Government recently announced the launch of a national plan to combat the yellow-legged hornet, with an annual budget of 3 million euros, as well as the opening of an aid window intended in particular for communities and structures. mobilized on the ground. However, many questions remain regarding the concrete modalities of access to this system, both for individuals and for EPCIs and rural communities faced with significant costs of destroying nests. Consequently, she asks what national and territorial communication will be implemented in order to inform individuals, municipalities and intermunicipalities of the existence of this help desk and the steps to take to benefit from it; if an operational support system is planned, in particular in the form of a toll-free number, a national reporting platform or a single departmental window allowing residents to be quickly directed; whether individuals who have had to incur costs for destroying nests by approved professionals will be able to benefit from support or reimbursement, total or partial, of expenses incurred and finally what specific means will be mobilized in heavily affected areas, such as Avesnois, in order to ensure a coordinated response between the State, local authorities and health and beekeeping stakeholders.
Mme Sandra Delannoy alerte Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur les conséquences réglementaires liées au déploiement croissant des véhicules utilitaires légers électriques au sein des flottes professionnelles. Dans le cadre des politiques publiques de décarbonation des mobilités et de renouvellement des flottes d'entreprise, de nombreuses collectivités, artisans, PME, entreprises de logistique et acteurs du transport de proximité sont encouragés, voire contraints à terme, de remplacer leurs véhicules thermiques par des modèles électriques. Or les véhicules utilitaires électriques présentent une caractéristique technique majeure : le poids intrinsèque supérieur lié à la masse des batteries. Cette surcharge structurelle, bien qu'indispensable à leur autonomie, réduit mécaniquement la charge utile disponible. Dans de nombreux cas, une fois le matériel embarqué, les marchandises transportées et le conducteur à bord, ces véhicules atteignent ou dépassent les seuils de masse maximale autorisée compatibles avec les catégories de permis détenues par les conducteurs. Cette situation crée une difficulté opérationnelle et juridique pour les professionnels. En effet, des conducteurs titulaires d'un permis B, parfaitement habilités à conduire un utilitaire thermique équivalent, peuvent se retrouver en infraction dès lors qu'ils utilisent un modèle électrique pourtant destiné au même usage. Cette contradiction fragilise l'acceptabilité économique et pratique de la transition vers des motorisations plus propres. Si certaines dispositions européennes et nationales ont déjà permis, dans certains cas, une extension du seuil de masse maximale autorisée pour les véhicules à carburants alternatifs, notamment jusqu'à 4,25 tonnes sous conditions, ces aménagements demeurent partiels, complexes et insuffisamment adaptés à la réalité du terrain, en particulier pour les petites entreprises et les exploitants de proximité. Dans un contexte où l'État encourage activement l'électrification des flottes utilitaires, il apparaît nécessaire d'assurer une cohérence entre les objectifs environnementaux poursuivis et le cadre réglementaire applicable aux permis de conduire. En conséquence, elle lui demande si elle envisage de faire évoluer les catégories de permis de conduire ou les seuils de masse autorisés pour les véhicules utilitaires électriques, afin de tenir compte de leur poids structurellement plus élevé et de garantir que la transition écologique ne se traduise pas par des contraintes administratives ou juridiques disproportionnées pour les professionnels concernés.
Ms. Sandra Delannoy questions the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature on the lack of clarity in electricity prices for electric vehicles at service stations. While the development of electric vehicles constitutes a major axis of the energy transition, many charging stations installed in service stations do not present not clearly and immediately the price of the electricity delivered, expressed in kilowatt hours (kWh), unlike traditional fuels whose prices are displayed in a visible and standardized way directly on the pumps. This situation can lead to incomprehension, or even a price surprise for consumers, with certain operators practicing complex pricing (per minute, per session or combined), without prior readable display of the actual cost of the energy consumed. For the sake of transparency and consumer protection, it appears necessary to harmonize the rules for displaying prices between the different energy sources used in service stations. It is even surprising that the General Directorate for Competition, Consumer Affairs and Fraud Control (DGCCRF), which oversees consumer information and price transparency, was not aware of this frequent shortcoming. Also, it appears that a simple application of the law emanating from the Consumer Code, which requires that prices be displayed in a clear, readable and non-misleading manner, would be a simple way to correct these shortcomings. The MP therefore asks the Minister within what time frame she intends to contact the Minister of the Economy to settle this problem and correct these display deficiencies. She would like to know if the Government intends to create a metrological standard which would make it possible to count the energy delivered as with conventional fuel pumps, and asks whether it would not be relevant to define kilowatt-hour pricing which would be common to all stations, so as to avoid disparities and unpleasant surprises for the consumer.
Mrs. Sandra Delannoy questions the Minister of Culture on the situation of the Cousolre speaking machine museum, located in Avesnois, which is today threatened with disappearance following the death of its founder, Jean-Paul Maïeu. This unique establishment, which preserves and promotes an exceptional sound and technical heritage through more than 400 recording and broadcasting devices, plays an essential role in the transmission of the history of sound technologies as well as the cultural attractiveness of a rural area. For several months, the museum has remained closed, due to a lack of resources and a lasting structure to ensure its management and opening to the public. Local actors, associations and residents are actively mobilizing to preserve this emblematic place, without however having sufficient resources to guarantee its survival. In this context, Ms. member therefore asks what measures the Government intends to take to support the safeguarding of the Cousolre speaking machine museum. More precisely, she would like to know if exceptional financial support, heritage labeling or technical support could be considered in order to allow the reopening and perpetuation of this cultural facility. She therefore questions him about the possibility of registering this project within a broader policy of support for regional museums and local heritage conservation initiatives, particularly in rural areas.
Ms. Sandra Delannoy questions the Minister Delegate to the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty, responsible for artificial intelligence and digital technology, on the rapid and insufficiently supervised development of the artificial intelligence training market. While the use of generative AI tools is spreading massively within companies and training needs now concern millions of employees, the training offer is experiencing exponential growth. However, this market is today marked by a great heterogeneity of players, an absence of clear standards and the presence of insufficiently qualified service providers, leading some observers to describe it as the wild west. Furthermore, a significant portion of the training offered does not meet quality requirements. expected, as evidenced by the high rate of refusal of certifications by the competent authorities. In this context, companies struggle to identify reliable training adapted to their needs, while employees expose themselves to the risk of following ineffective or even misleading courses, in a field that is nevertheless strategic for the economic competitiveness and technological sovereignty of the country. Also, she asks him what measures the Government intends to implement in order to structure and regulate the artificial intelligence training market, guarantee the quality of the teaching provided and ensure better protection of companies and assets in the face of insufficiently regulated training offers.
Ms. Sandra Delannoy alerts the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the strong tensions on the energy markets and the upcoming presentation of an electrification plan aimed at reducing France's dependence on fossil fuels. This week, the Minister responsible for energy stressed the need to prioritize “workers who "drive a lot", like liberal nurses, highlighting the growing difficulties encountered by French people forced to use their vehicles to get to work. This situation particularly concerns rural areas, where the absence of transport alternatives makes these trips essential. However, the continued rise in fuel prices also poses a real risk to the purchasing power of independent as well as that of employees; some may go so far as to no longer be able to cover the cost of their home-work journeys. Taking actual costs into account in their subsequent tax returns may seem to be the obvious solution to this problem, but this taking into account will only take place in more than a year, at least. Until then, workers, whether employees or self-employed, will find themselves in financial and professional impasse. Furthermore, the electrification of the French automobile fleet as a solution reflects an inadequacy or even a lack of understanding of the needs of liberal professions regarding the autonomy that their vehicle must guarantee them. In this context, she therefore wishes to know how the Government intends to concretely and in the short term support employees dependent on their vehicle in the face of the increase in fuel prices; and how the future electrification plan will take into account the realities of rural areas as well as the specific constraints of liberal professions and workers who are highly dependent on road mobility.
Mme Sandra Delannoy interroge Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur la récente dégradation du contexte géopolitique au Moyen-Orient et en particulier les tensions affectant le détroit d'Ormuz, point de passage stratégique par lequel transitent environ 30 % de l'urée mondiale et 20 % de l'ammoniac, entraînant une forte hausse des coûts des intrants agricoles, notamment des engrais azotés. Comme le souligne l'analyse émanant de la presse agricole, cette situation pourrait provoquer une augmentation significative des prix des engrais, déjà accentuée par la hausse des coûts énergétiques, notamment du gazole non routier. Pour la campagne 2027, ces tensions risquent d'obliger de nombreux agriculteurs à revoir leurs assolements, en se tournant vers des cultures moins consommatrices d'azote, au détriment potentiellement de cultures stratégiques comme le maïs. Dans ce contexte et alors même que la souveraineté alimentaire constitue un enjeu majeur, les exploitants agricoles se trouvent exposés à une double contrainte : économique, du fait de l'augmentation des charges, et agronomique, du fait des adaptations forcées de leurs systèmes de production. En conséquence, elle souhaite savoir quelles mesures le Gouvernement entend mettre en œuvre pour accompagner les agriculteurs face à ces évolutions contraintes, notamment en matière de soutien financier, pour compenser la hausse des coûts des intrants, d'accompagnement technique pour la transition vers des systèmes de culture moins dépendants des engrais azotés et de sécurisation des revenus dans le cadre de ces changements d'assolement.
Ms. Sandra Delannoy draws the attention of the Minister of Small and Medium Enterprises, Commerce, Crafts, Tourism and Purchasing Power to the difficulties encountered by the French leather industry in the face of certain regulatory and structural developments. The French leather industry constitutes a recognized sector of excellence, based on historic artisanal and industrial know-how. It brings together nearly 12,000 companies and 170,000 employees, for a turnover of around 30 billion euros, a significant portion of which is exported. It also participates in the valorization of a material from animal biomass, skins from livestock intended for human food, transformed by the work of tanners and tanners into a sustainable material. However, several regulatory and economic issues are currently weakening the upstream this sector. On the one hand, within the framework of extended producer responsibility (EPR) systems and public policies in favor of the circular economy, leather does not benefit from recognition adapted to its characteristics. Made from a natural and sustainable material, it is nevertheless clearly distinguished from petroleum-based materials. In addition, leather has intrinsic properties of longevity, repair and valorization which promotes the extension of the lifespan of products. However, leather transformation or reuse operations are today neither recognized as fully falling under upcycling, nor clearly identified in existing material recovery frameworks. This situation creates regulatory ambiguity: leather is neither considered as waste, nor fully recognized as a material biosourced valued in circular economy public policies, even though it helps to avoid the waste of a resource derived from biomass. On the other hand, the sector is faced with a growing challenge of transmitting know-how. Leather trades, particularly in tanning, tanning, leather goods or repair, rely largely on apprenticeship with experienced professionals. But the Specialized training structures remain few in number and these professions remain relatively unknown to the general public, which complicates the renewal of skills and the transmission of know-how. In this context, the sector calls for better recognition of the biosourced nature of leather and its contribution to the circular economy, as well as strengthened public support to support training and attractiveness. professions. She would therefore like to know: if the Government plans to clarify the place of leather in systems linked to extended producer responsibility and in circular economy policies, in order to better take into account its characteristics as a durable, repairable and recoverable material; if official recognition of leather as a biosourced material is being studied, in order to secure its framework of use and its environmental claims; and what measures could be implemented to support the transmission of know-how and the development of training in the leather trades, in order to ensure the sustainability of this sector of excellence and its jobs in the territories.
Mrs Sandra Delannoy questions the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty on the State's persistent deficiencies in the detection, monitoring and sanctioning of fraud in support systems for renewable energies financed by public energy service charges (SPE). In its March 2026 report, the Court of Auditors notes that, despite a cumulative cost of 26.3 billion euros between 2016 and 2024 and off-balance sheet commitments reaching 87 billion euros at the end of 2024, the State still does not have a consolidated vision of the irregularities affecting these systems. It highlights in particular the absence of a national assessment of controls, the incomplete nature of the monitoring of reported anomalies, as well as the fact that the sanctions imposed remain almost non-existent. The Court also highlights the existence of concrete signals of anomalies, in particular several hundred suspected deviations in the photovoltaic sector, without it being possible to draw an overall assessment or to know the actual consequences. In this context and even though the absence of consolidated data is explicitly identified as a major failure of public management, it asks it to kindly indicate, precisely and exhaustively: the number total checks carried out annually since 2020 on installations benefiting from these systems, as well as their coverage rate; the number of irregularities, anomalies or fraud detected over the same period, distinguishing their nature and seriousness; the total amount of unduly paid aid identified to date, as well as the amounts actually recovered and those remaining to be recovered; the number of administrative sanctions or disputes actually pronounced, as well as their typology; the average processing times for reports of anomalies by State services. She also asks him to specify the timetable according to which the State intends to equip itself with a consolidated national system for monitoring controls, fraud and sanctions and whether this system will give rise to regular publication, in order to ensure transparent information for Parliament. in view of the financial issues involved.
Ms Sandra Delannoy questions the Minister of the Interior on the conclusions of the thematic public report of the Court of Auditors published in March 2026 relating to the control of weapons for civilian use. This report highlights a gap described as “serious” in the control of weapons holders, due to the incompleteness of data relating to psychiatric hospitalizations without consent. He emphasizes in particular that certain data are not available for entire territories, which significantly weakens the procedures for examining requests for possession of weapons. Furthermore, the Court notes that, despite a continuous strengthening of the regulatory framework and administrative means, the State remains incapable of reliably identifying the number of weapons in circulation and their holders, while criminal groups continue to obtain their supplies through channels illegal activities little affected by the existing system. In this context, Ms. Delannoy asks the Minister: what measures the Government intends to take to guarantee, as quickly as possible, the completeness and interoperability of the health data necessary for the control of weapons holders; according to what timetable the weapons information system will be made fully reliable in terms of statistical monitoring; what developments are envisaged to better target the fight against illegal arms trafficking, the impact of which today appears difficult to measure despite the resources committed. She would also like to know whether an overall reform of the system is being considered in order to correct these inconsistencies and improve its overall effectiveness in terms of public security.
Mrs. Sandra Delannoy draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the taxation applicable to the equine sector and more particularly to the VAT rate applicable to the sale of horses. The horse industry constitutes a structuring sector for many rural areas. Today it represents the third sport in France and the leading women's sport, with nearly 650,000 licensed. Each year, around 55,000 foals are born in France and horse breeding constitutes an agricultural activity in its own right for many farmers. However, professionals in the sector highlight the persistent difficulties linked to the VAT regime applicable to equines. Indeed, if certain activities in the sector have recently benefited from the reduced rate of 5.5%, notably the teaching and practice of horse riding or still certain operations linked to reproduction, the sale of horses intended for sport or leisure remains subject to the normal VAT rate of 20%. This situation is regularly denounced by players in the sector, who believe that this taxation contributes to assimilating the horse to a consumer or luxury good, even though it primarily constitutes a product resulting from agricultural activity. It also creates a gap with other agricultural production benefiting from the reduced rate of 5.5%. In a context where many horse breeders are already experiencing economic difficulties, this taxation is seen as an obstacle to the development, professionalization of the sector and the promotion of French production. She therefore asks it if it plans to initiate a change in the VAT regime applicable to the sale of horses in order to better recognize the agricultural dimension of this production and support the competitiveness of the French equine industry, also recognized worldwide for its excellence.
Ms. Sandra Delannoy draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the situation of competition between professional breeders and amateur breeders in the equine industry. With nearly 55,000 births per year, the horse breeding sector constitutes an important component of French agriculture and contributes to the economic and sporting dynamism of the sector. It is based in particular on recognized know-how in the breeding of sport horses, as evidenced by the place of the Selle Français horse in international competitions. However, professionals in the sector warn of the growing imbalances between professional breeders and amateur breeders. Around 40% of births today come from amateur breeding. If these initiatives contribute to the vitality of the sector, professionals emphasize that they can also generate situations of competition deemed unfair when certain horse breeding or sale activities are carried out outside the tax, social or health framework applicable to agricultural operations. Professional breeders, who comply with strict regulatory, tax and health obligations, are thus faced with distortions of competition. Furthermore, the question of professionalization of the sector also arises with regard to health issues and the management of regulated diseases, which require adapted structures and clearly established responsibilities. In this context, she asks what measures the Government intends to implement to promote the professionalization of the equine sector, guarantee fair conditions of competition between breeders and support actors wishing to progress towards professional status.
Mrs Sandra Delannoy questions the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities on the consequences of environmental criteria in the award of certain public contracts for specialized medical transport in rural areas. An independent professional who has been carrying out the transport of labile blood products between hospitals in his district for more than twenty years recently lost its public contract following a call for tenders procedure. Although its offer was economically competitive and technically compliant with the requirements of the specifications, it was awarded a lower score due to the absence of a hybrid or electric vehicle, this environmental criterion representing a significant weighting in the overall rating. This situation raises several questions. The weighting of the criteria environmental issues in public health transport contracts regulated in order to guarantee their proportionality to the subject of the contract, particularly when the continuity and responsiveness of the service constitute a priority public health issue? Are specific support measures planned to allow small rural businesses to access public markets while respecting the transition objectives? ecological? Is the Government considering transitional arrangements or increased aid for independent professionals carrying out public health service missions in sparsely populated areas, in order to avoid a concentration of markets for the benefit of operators with greater investment capacity? With regard to the issues of regional planning, maintenance of the local economic fabric and continuity of service hospital, she asks what measures the Government intends to implement in order to ensure a balance between environmental imperatives and fair access to public markets for small independent structures.
Mme Sandra Delannoy attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur le cadre réglementaire applicable à l'utilisation de l'eau ozonée pour le lavage des fruits à pépins (pommes et poires) en post-récolte. Plusieurs producteurs rencontrés au Salon de l'agriculture ont fait part à Mme la députée de leur souhait de recourir à l'ozonation de l'eau de lavage dans le cadre strict de l'hygiène de process , sans revendication de traitement phytopharmaceutique, ni effet conservateur et sans résidu mesurable dans le produit fini. Cette technique, déjà utilisée dans certains segments des industries agroalimentaires pour la désinfection des eaux de process, notamment pour les salades en sachet, permettrait notamment de réduire l'usage de solutions chlorées, de limiter le recours à certains intrants chimiques post-récolte et d'augmenter la durée de conservation des aliments dans des conditions optimales de consommation. Toutefois, des incertitudes subsistent quant à la qualification juridique d'un tel usage : auxiliaire technologique relevant d'une doctrine nationale, produit biocide au sens du règlement (UE) n° 528/2012 ou traitement post-récolte assimilable à un produit phytopharmaceutique. Dans ce contexte, elle lui demande quelle est la position officielle du Gouvernement sur la qualification juridique de l'utilisation d'eau ozonée pour le lavage des pommes et des poires lorsque celle-ci n'a pas d'effet technologique dans le produit fini et ne laisse aucun résidu mesurable ; si un tel usage peut être considéré comme relevant du régime des auxiliaires technologiques ; quelles seraient, le cas échéant, les conditions techniques et sanitaires permettant sa mise en œuvre en France et si le Gouvernement envisage de clarifier ou d'adapter le cadre applicable afin de favoriser les alternatives aux traitements chimiques post-récolte dans un objectif de réduction des intrants. Elle souhaite connaître les intentions du Gouvernement sur ces points.
Ms Sandra Delannoy questions the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities on the continued deterioration of the economic balance of community pharmacies, in a context marked both by regular reductions in the price of reimbursable medicines and by a structural evolution of the pharmacy remuneration model. Price cuts constitute a central instrument for regulating consumer spending. health insurance. Their legitimacy in a logic of sustainability of social finances is not contested. However, their immediate entry into force may weaken pharmacies when they hold stocks acquired at a price higher than the new regulated public price. The price of reimbursable medicines being strictly set by the State, the pharmacist cannot under any circumstances pass on the variation to the patient. He can thus being forced to sell at a loss units purchased at a cost higher than the public price now applicable. Beyond these cyclical effects, it is more broadly the very structure of pharmacy remuneration that raises questions. The smoothed decreasing margin, calculated as a percentage of the manufacturer's price excluding taxes (PFHT), decreases as the price of the medicine increases: 10% for the range from 0 to 1.91 euros, 7% from 1.92 to 22.90 euros, 5.5% from 22.91 to 150 euros, 5% from 150.01 to 1,930 euros. In a context where the share of expensive treatments is increasing, the turnover of pharmacies can increase mechanically without the net margin evolving in the same proportions, which compresses profitability. For example, the drug Kaftrio, indicated in the treatment against cystic fibrosis, has a public price of 8,564.10 euros. The corresponding margin for the pharmacy is approximately 131.15 euros, while VAT at the reduced rate of 2.1% represents approximately 179 euros. Thus, the amount of tax collected by the State exceeds the gross margin received by the pharmacist, even though the pharmacy bears the cash advance linked to the purchase of the product. This situation may lead certain pharmacies, in particular the most fragile, to hesitate to list or order these specialties, with a risk potential on continuity of access to treatments. Furthermore, pharmacies are reporting delays or incidents in health insurance payment, aggravating cash flow tensions, as well as a continued increase in operating costs, particularly salaries. At the same time, the remuneration linked to dispensing fees has not evolved in accordance with conventional commitments. A revaluation of 10 cents per order, provided for as part of the agreement signed with health insurance, increasing the fee to 0.61 euros instead of 0.51 euros, would not have been implemented on January 1 as initially announced. According to professionals, the cumulative effect of price reductions, the increase in expensive drugs with low margins and the increase in charges results, in certain pharmacies, in a significant reduction in income. available, estimated at nearly 25%. Under these conditions, it asks whether it intends to guarantee the effective application of conventional commitments relating to the revaluation of dispensing fees and whether it is envisaged to open, in conjunction with representatives of the profession and organizations such as Les Entreprises du medicinale, a global reflection on the evolution of the pharmacy economic model, in order to adapt the remuneration structure for the increase in cost of high-cost treatments and to secure the territorial network, particularly in rural or under-resourced areas.
Mme Sandra Delannoy attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique sur la situation préoccupante de la filière brassicole française. En 2025, plus de 200 brasseries ont cessé leur activité en France, alors même que le marché de la bière tend à se stabiliser. Cette vague de fermetures intervient dans un contexte marqué par la hausse des coûts de production (énergie, eau, emballages), la baisse de la consommation hors domicile et une pression fiscale et réglementaire particulièrement forte pour un tissu composé majoritairement de TPE et PME. Parallèlement, la France et notamment la région Hauts-de-France, demeure le pays européen comptant le plus grand nombre de brasseries et de micro-brasseries, ce qui accentue la concurrence et fragilise leur modèle économique. Aussi, elle lui demande quelles mesures le Gouvernement entend mettre en œuvre afin de préserver la diversité et l'ancrage territorial des brasseries artisanales ; améliorer leur compétitivité face à l'augmentation des coûts de production ; d'aider les brasseurs à être référencés de manière juste dans les grandes surfaces face aux négociations souvent brutales des grands groupes ; et garantir un cadre fiscal et réglementaire stable permettant aux entreprises du secteur d'investir au moins à moyen terme.
Mme Sandra Delannoy interroge M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique sur la panne du système « Hélios », application permettant de gérer les flux financiers de la comptabilité publique. En effet, cette panne a commencé le 5 février 2026 et ne semble toujours pas avoir été réparée. De fait, de nombreux maires ont fait part à Mme la députée de leur inquiétude quant aux prochains paiements des salaires des employés communaux par exemple, ou encore le règlement de simples factures. Il lui demande donc comment le bon fonctionnement financier des collectivités publiques va être maintenu et s'il a de la visibilité quant à la date à laquelle l'application sera à nouveau totalement fonctionnelle.
Mme Sandra Delannoy attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur l'application de l'interdiction de vente de chiens et de chats par les animaleries, prévue par la loi n° 2021-1539 du 30 novembre 2021 et en vigueur depuis le 1er janvier 2024. La Fondation 30 Millions d'Amis révélait début 2025 que des animaleries continuaient, en dépit de la loi, de vendre des chiens et des chats, certaines ayant développé un commerce en ligne inquiétant en matière d'acquisition responsable et de protection animale, sur le modèle du « Click and Collect » . La même fondation vient de publier de nouvelles images qui démontrent qu'un an plus tard, les pratiques de ces établissements restent inchangées et, par conséquent, que la vente de chiens et de chats en animalerie persiste. L'absence de décret prévoyant la sanction en cas de violation de cette interdiction affaiblit l'action des autorités qui sont démunies face à cette situation manifestement illégale. Plus de cinq ans après l'adoption de la loi et deux ans après l'entrée en vigueur de l'interdiction de vente de chiens et de chats par les animaleries, il semble urgent de garantir sa bonne application, notamment en adoptant les sanctions adéquates. Elle souhaite donc savoir quand elle entend publier le texte réglementaire associant une sanction au non-respect de l'interdiction de vente de chiens et de chats par les animaleries.
Mme Sandra Delannoy interroge Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur les conditions de maintien de l'allocation aux adultes handicapés (AAH) lors du passage à la retraite des personnes présentant un taux d'incapacité permanente d'au moins 80 %. En application des articles L. 821-1 et suivants du code de la sécurité sociale, les personnes justifiant d'un taux d'incapacité d'au moins 80 % peuvent continuer à percevoir l'AAH au-delà de l'âge légal de départ à la retraite, sous la forme d'une allocation différentielle, lorsque le montant de leur pension de retraite demeure inférieur au plafond de ressources applicable. Toutefois, une administrée, reconnue handicapée à 80 % et disposant d'une pension de retraite modeste, a alerté Mme la députée sur une situation qu'elle estime injuste : le mécanisme actuel aboutirait, dans certains cas, à ce qu'une personne seule voie son droit à l'AAH réduit voire supprimé du fait du niveau de sa pension, tandis que des situations comparables au sein d'un couple pourraient conduire au maintien d'un complément d'AAH, notamment depuis l'entrée en vigueur de la déconjugalisation du calcul des ressources. Si la réforme de 2023 a permis de ne plus tenir compte des revenus du conjoint pour l'attribution de l'AAH, elle semble produire, dans certaines configurations, des effets différenciés selon que l'allocataire vit seul ou en couple, ce qui interroge au regard du principe d'égalité devant les prestations sociales. En conséquence, elle lui demande d'indiquer si une évaluation de l'impact de la déconjugalisation sur les situations comparées des personnes seules et des couples a été réalisée et de faire connaître les intentions du Gouvernement afin de garantir qu'aucune personne lourdement handicapée ne soit pénalisée dans ses ressources du seul fait de sa situation familiale.
Mme Sandra Delannoy appelle l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur la multiplication des dépôts d'ordures sauvages dans la forêt de Mormal, située dans le département du Nord. Selon la presse locale, ce massif forestier, le plus vaste du département, fait désormais l'objet de dépôts répétés de gravats, meubles, plastiques, déchets ménagers et parfois dangereux, au point que certains secteurs sont décrits comme de véritables dépotoirs. Cette situation provoque une dégradation manifeste de la biodiversité, des sols et des paysages, tout en générant des risques sanitaires et d'incendie pour les riverains et les usagers. Au-delà de ce cas particulier, ce phénomène s'inscrit dans une dynamique nationale préoccupante : des milliers de dépôts sauvages persistent malgré l'existence d'un cadre juridique et de sanctions prévues par le code de l'environnement et le code pénal. Les collectivités locales et les gestionnaires forestiers se retrouvent ainsi en première ligne pour constater les infractions et financer les opérations de nettoyage, souvent sans moyens adaptés. Dans ces conditions, elle lui demande quelles mesures spécifiques l'État entend mettre en œuvre pour renforcer la prévention et la surveillance dans les massifs forestiers sensibles, notamment par l'appui aux collectivités et à l'Office national des forêts ; si le Gouvernement envisage de renforcer l'arsenal pénal et les moyens d'enquête afin d'améliorer l'identification et la sanction effective des auteurs de dépôts sauvages ; et quelles actions de soutien financier ou technique pourraient être engagées en faveur des communes confrontées à ces dépôts récurrents afin d'éviter que la charge ne repose exclusivement sur les budgets locaux. Plus particulièrement, elle lui demande quelles mesures opérationnelles immédiates l'État prévoit de mettre en œuvre pour mettre fin aux dépôts sauvages dans la forêt de Mormal, accompagner les collectivités et le gestionnaire du site dans la remise en état des zones dégradées et empêcher durablement la transformation de ce massif en décharge à ciel ouvert.
Mme Sandra Delannoy interroge M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la dépendance de l'Union européenne et donc de la France à l'égard de la Chine pour l'approvisionnement en matières premières critiques, ce qui constitue aujourd'hui une vulnérabilité stratégique reconnue. Selon la Cour des comptes européenne et la Commission européenne, l'Union dépend de la Chine pour près de 90 % de certaines matières premières critiques et jusqu'à 98 % des aimants permanents à base de terres rares, indispensables aux technologies de défense, notamment dans les domaines des radars, des missiles, de l'aéronautique et des systèmes de guidage. Cette dépendance a conduit l'Union européenne à adopter en 2024 la législation sur les matières premières critiques ( Critical raw materials Act ), qui fixe notamment pour objectif qu'aucun pays tiers ne représente plus de 65 % de l'approvisionnement européen pour une matière stratégique donnée à l'horizon 2030. Toutefois, ces objectifs ne produiront leurs effets qu'à moyen terme, laissant subsister une forte dépendance dans les années à venir. Parallèlement, la Chine a formalisé, dans son Livre blanc de 2018 sur la politique arctique, son ambition de devenir un acteur majeur de la région, se qualifiant d'« État proche-arctique » et promouvant le développement d'une « Route de la soie polaire ». Cette stratégie s'est traduite par un intérêt marqué pour les ressources naturelles de l'Arctique, en particulier celles du Groenland, territoire autonome relevant de la souveraineté du Royaume du Danemark, État membre de l'Union européenne. Le Groenland dispose en effet de gisements significatifs de minéraux critiques, notamment terres rares, lithium, cobalt ou uranium, essentiels aux transitions énergétique, numérique et militaire. Dans ce contexte, la convergence entre, d'une part, la dépendance industrielle et stratégique européenne à l'égard de la Chine et, d'autre part, l'intérêt croissant de cette dernière pour le potentiel minier et géopolitique du Groenland, soulève des interrogations majeures en matière de souveraineté, de sécurité économique et de cohérence de l'action extérieure européenne. Dès lors, elle lui demande s'il peut préciser la stratégie de la France, en coordination avec ses partenaires européens, pour articuler la réduction des dépendances critiques vis-à-vis de la Chine avec la protection des intérêts stratégiques européens au Groenland. Elle lui demande également comment la France entend prévenir le risque que de nouvelles vulnérabilités industrielles ou géopolitiques ne se reconstituent, notamment par le biais d'investissements étrangers dans des secteurs stratégiques, dans une région appelée à jouer un rôle croissant dans les équilibres géopolitiques mondiaux.
Mme Sandra Delannoy attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique sur l'évaluation de l'efficacité des politiques de redynamisation des centres-villes et soutien aux TPE/PME face à une fragilisation persistante, en particulier dans les territoires ruraux et périurbains comme le Sambre-Avesnois. Au total, en 2025, ce sont 68 000 défaillances d'entreprises qui ont été recensées sur toute la France. Les départements du Nord et du Pas-de-Calais représentent quant à eux, plus de 73 % de toutes les défaillances de la région Hauts-de-France, avec une hausse sensible dans l'Aisne aussi. Pourtant, depuis plusieurs années, l'État et les collectivités territoriales multiplient les dispositifs de soutien à la revitalisation des centres-villes et centres-bourgs, ainsi que des aides directes aux TPE/PME commerçantes et artisanales. Ces dispositifs mobilisent à la fois des financements publics importants et des dispositifs d'ingénierie territoriale, avec notamment au niveau national, un engagement de plusieurs milliards d'euros dans le cadre des programmes Action Cœur de Ville et Petites Villes de Demain pour 2018-2026, visant à soutenir la revitalisation des centres-villes et des petites centralités structurantes, avec des volets d'accompagnement technique et financier pour les projets locaux. Dans la région Hauts-de-France, il existe même un dispositif régional précisément de « redynamisation des centres-villes et centres-bourgs », et l'artisanat et l'économie sociale et solidaire sont dotés d'une enveloppe d'environ 7 millions d'euros pour accompagner des actions locales de rénovation urbaine, d'aménagement commercial et de soutien à l'activité économique. Pour autant, sur le terrain économique réel, plusieurs constats préoccupants se font jour : la fragilisation durable des TPE et PME persiste avec des niveaux encore élevés de défaillances d'entreprises en France, particulièrement dans les secteurs du commerce, des services et de la construction, qui constituent l'essentiel du tissu entrepreneurial local (y compris dans les bassins de vie ruraux ou périurbains comme l'Avesnois) ; dans certaines collectivités, des évaluations indépendantes montrent que l'engagement budgétaire régional n'a pas encore été totalement consommé dans sa mise en œuvre opérationnelle, en raison de la maturité variable des projets locaux et de contraintes procédurales, ce qui interroge sur l'efficacité du modèle de déploiement et de l'impact réel sur le terrain. Par ailleurs, l'exemple du secteur du prêt-à-porter illustre ces enjeux à une autre échelle : la société IKKS, acteur historique du commerce en France, a été placée en redressement judiciaire en 2025 avant d'être reprise avec un plan de sauvegarde réduisant de près de moitié les emplois et fermant un nombre significatif de magasins – ce qui illustre la fragilité structurelle d'un modèle commercial en mutation profonde. Au regard de ces résultats aussi décevants qu'inquiétants, elle lui demande comment le Gouvernement évalue l'efficacité des aides publiques allouées à la revitalisation des centres-villes et centres-bourgs en matière de taux de création pérenne d'activités, baisse des locaux vacants et stabilisation des TPE/PME et quelles actions ciblées sont prévues pour les territoires les plus fragilisés comme l'Avesnois. Le Gouvernement entend-il revoir le fléchage des fonds alloués à ces politiques publiques de façon à ce que chaque euro d'argent public soit dépensé de manière efficiente ? Elle souhaite aussi savoir si le Gouvernement entend proposer une nouvelle manière d'accompagner les entreprises, les EPCI, les communes, dans la mesure où l'accompagnement actuel est manifestement peu efficace.
Mme Sandra Delannoy interroge M. le ministre de l'intérieur sur la recrudescence des vols de matériel professionnel dans les camionnettes d'artisans, ainsi que des braquages ciblés de véhicules utilitaires qui constituent une source de préoccupation croissante pour de nombreuses entreprises du secteur du bâtiment et des services, notamment dans les Hauts-de-France et d'autres régions. D'après plusieurs reportages et enquêtes, près de sept artisans sur dix ont déjà été victimes de vols de leurs outils, facilement revendus sur des marchés parallèles, ce qui représente non seulement un coût important en matière d'équipement mais aussi des perturbations significatives de leur activité économique et de leur sécurité financière. Dans ce contexte, il a été rapporté que certains malfaiteurs utilisent des méthodes rapides et ciblées pour fracturer des véhicules utilitaires et dérober du matériel, laissant les professionnels démunis face à ce fléau. Mme la députée demande donc à M. le ministre quelles mesures opérationnelles et judiciaires le Gouvernement entend renforcer ou mettre en place afin de mieux prévenir ces actes criminels, d'améliorer l'efficacité des enquêtes et d'augmenter le taux d'interpellation des auteurs de ces vols spécifiques. Le Gouvernement envisage-t-il d'adapter les dispositifs de lutte contre le recel et les filières de revente de matériel professionnel, notamment en ligne ou via des circuits non réglementés, afin de réduire l'attractivité de ce marché pour les voleurs ? Des initiatives de prévention ou d'accompagnement spécifiques à destination des artisans (par exemple des mesures de sécurité renforcée sur les véhicules, des incitations à la traçabilité du matériel ou des campagnes de sensibilisation) sont-elles envisagées ou déjà en cours ? Alors que la protection des petites entreprises et de leurs moyens de subsistance demeure un enjeu essentiel pour la sécurité économique et sociale du pays, elle souhaite connaître ses intentions à ce sujet.
Mme Sandra Delannoy interroge Mme la ministre déléguée auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique, chargée de l'intelligence artificielle et du numérique, sur la nécessité de réguler les mécanismes de pay to win dans les jeux vidéo. De nombreux jeux commercialisés en France, parfois à des prix élevés, proposent ensuite aux joueurs d'acheter des contenus additionnels destinés à obtenir des avantages compétitifs, notamment à travers des packs aléatoires de cartes ou d'objets. Cette pratique crée une rupture manifeste d'égalité entre joueurs payants et non-payants, transformant un produit de divertissement en modèle économique incitant à des dépenses répétées pour maintenir un niveau de performance acceptable. Au-delà de cette inégalité, ces mécanismes sont particulièrement attractifs pour les mineurs, qui peuvent associer à tort ces achats à une forme de progression facilitée. Dans certains foyers, des enfants procèdent à des achats in-game sans l'accord de leurs parents, occasionnant des dépenses parfois importantes. Cette situation soulève des préoccupations majeures en matière de protection de la jeunesse, d'autant que certains pays voisins, comme la Belgique, ont choisi d'interdire ou de strictement encadrer ces pratiques assimilées à des mécanismes proches des jeux de hasard. Aussi, elle souhaiterait savoir si le Gouvernement envisage de proposer ou de soutenir une législation visant à interdire ou, a minima , à encadrer strictement les dispositifs de pay to win et de contenus aléatoires payants dans les jeux vidéo, afin d'assurer une équité réelle entre joueurs, de protéger les mineurs et de prévenir les dérives économiques et comportementales associées à ces modèles. Elle souhaiterait également connaître la position du Gouvernement sur une initiative portée à l'échelle européenne afin d'harmoniser la protection des consommateurs, en particulier des mineurs, face à ces pratiques.
Mme Sandra Delannoy interroge Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur les difficultés croissantes d'accès aux soins auditifs dans de nombreux territoires, notamment ruraux et périurbains, où la présence d'audioprothésistes et de spécialistes ORL demeure insuffisante. Cette situation affecte particulièrement les personnes âgées dépendantes, les résidents d'EHPAD ainsi que les personnes à mobilité réduite, pour lesquelles les déplacements vers un centre d'audition représentent un obstacle majeur. La réglementation actuelle, issue notamment de l'article L. 4361-7 du code de la santé publique et des stipulations conventionnelles de la filière audioprothèse, interdit aux audioprothésistes d'exercer leur activité en itinérance, y compris lorsque l'équipement mobile utilisé répond aux normes techniques des centres fixes. Or cette contrainte limite fortement les possibilités d'organisation de soins au plus près des patients, alors même que d'autres professions de santé bénéficient déjà de dispositifs expérimentaux similaires (notamment les chirurgiens-dentistes via une expérimentation Article 51 pour les unités mobiles bucco-dentaires en EHPAD). Cette absence de flexibilité réglementaire apparaît paradoxale au regard des priorités fixées par les pouvoirs publics en matière de lutte contre les déserts médicaux, de réduction des inégalités territoriales et de promotion d'une démarche « d'aller vers » les patients, telle que portée par le plan France Ruralités et par les expérimentations nationales Article 51 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2018. Au vu de ces éléments, Mme la députée souhaite interroger le Gouvernement sur les points suivants : comment justifier, d'un point de vue sanitaire et organisationnel, le maintien d'une interdiction stricte de l'exercice itinérant pour les audioprothésistes, alors même que des dispositifs mobiles pourraient être aménagés dans le respect des normes d'insonorisation, de calibration et de sécurité applicables aux centres fixes ? Le Gouvernement envisage-t-il de soutenir ou d'autoriser une expérimentation locale, fondée sur l'Article 51, permettant la mise en place de cabinets mobiles d'audioprothésistes dans les territoires les plus fragilisés, à l'image de ce qui a été validé pour les soins bucco-dentaires ? En effet, à Maubeuge, les enseignes Optical Center disposent déjà de véhicules équipés spécialement pour les examens auditifs – cette enseigne en détient même 100 à l'échelle nationale – qui, de fait de l'article L. 4361-7 du code de santé publique, sont à l'arrêt. Ce matériel pourrait être mis à profit pour une expérimentation locale en vue de lutter contre les déserts médicaux. Une évolution législative ou réglementaire est-elle prévue afin d'adapter le cadre juridique de la profession et de permettre durablement la pratique mobile, dans des conditions sécurisées et contrôlées, en cohérence avec les objectifs de santé publique nationaux ? Elle la remercie de bien vouloir préciser les intentions du Gouvernement en matière d'accès aux soins auditifs et d'innovation organisationnelle au sein de la filière audioprothèse.
Mme Sandra Delannoy interroge Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur « le paradoxe français du gibier de Noël ». Le marché de Rungis, souvent présenté comme le cœur battant de l'alimentation française, révèle une amère surprise qui fait office de tout sauf de cadeau au gibier français. Celui-ci, présent en abondance dans les forêts françaises et considéré comme produit haut de gamme, est pourtant devenu le parent pauvre des étals, au profit de produits de moins bonne qualité et venant de l'autre côté du globe. En France, les populations de sangliers n'ont jamais été aussi importantes. À l'heure actuelle, entre 750 000 et 900 000 sangliers sont prélevés chaque saison sur l'ensemble du territoire. Les dégâts sur les terres agricoles, les collisions routières sont légion. C'est pourquoi la chasse joue un rôle central de régulation. Cependant, Mme la députée s'étonne que cette régulation ne s'accompagne pas d'une valorisation de ces produits naturels et d'excellence. Selon le Conseil général de l'alimentation, en France, 36 000 tonnes de gibier sont consommées chaque année, dont la moitié vient d'une importation plus que lointaine : de Nouvelle-Zélande ! À l'heure où les forêts françaises regorgent de gibier et où la sobriété énergétique et écologique sont élevées au rang de dogme, Mme la députée demande à Mme la ministre comment elle justifie les milliers de kilomètres parcourus par le gibier néo-zélandais en avion pour apporter des produits déjà présents sur le territoire ? Adieu écologie, sobriété, souveraineté ! C'est à ce prix que les habitants mangent du gibier en France ! Par ailleurs, Mme la députée souhaite attirer l'attention de Mme la ministre sur le lancement récent, le 24 novembre 2025, du label Venaison porté par le Conseil international de la chasse et de la conservation du gibier (CIC). Ce nouveau label, déjà adopté par une cinquantaine de chefs et restaurateurs, vise à garantir une venaison issue d'une chasse éthique et durable, respectueuse des équilibres écologiques et de la préservation des habitats. Il entend promouvoir un produit naturel, sain, maigre et savoureux, sans intrants ni élevage intensif, s'inscrivant pleinement dans une démarche de circuits courts et de traçabilité. Le label Venaison ambitionne également de replacer le gibier au premier plan de la gastronomie française en répondant à la demande croissante des consommateurs pour des produits locaux et respectueux de l'environnement, offrant ainsi une opportunité de valorisation de la filière française. Ce dispositif, qui pourrait constituer un véritable levier de souveraineté alimentaire et de réduction des importations lointaines, mérite selon Mme la députée d'être soutenu et accompagné par les pouvoirs publics. Mme la députée demande donc à Mme la ministre si cette importante proportion d'importation est véritablement nécessaire eu égard à la surpopulation de gibier dans les forêts françaises ? Elle lui demande si cela est économiquement opportun et s'il ne serait pas plus judicieux d'interdire l'importation de ces produits dont les Français n'ont manifestement pas besoin. Elle lui demande si ces importations ne sont pas, une fois encore, une mise en concurrence déloyale pour les producteurs français de gibier, organisée par l'État lui-même ? Ne serait-il pas temps d'investir dans la filière actuellement peu développée, notamment d'engager la construction d'abattoirs supplémentaires et de structurer le réseau de transformateurs et distributeurs ? Le Gouvernement compte-t-il enfin valoriser, favoriser les savoir-faire ruraux et défendre la souveraineté alimentaire de la France ? Il lui semble que cela n'aurait que des avantages : écologiques d'abord, mais aussi d'asseoir la souveraineté alimentaire française, de réguler les surpopulations de gibiers dans les forêts françaises et enfin de développer une filière économique générant de facto de nombreux emplois. Aussi, relativement aux crises agricoles récurrentes, cela enverrait enfin un signal fort et cohérent au monde rural quant au soutien qu'il est en droit d'espérer de la part du Gouvernement. Elle souhaite connaître sa position sur le sujet.
Mme Sandra Delannoy interroge Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature, sur les contradictions potentielles entre les objectifs nationaux de préservation du linéaire bocager et les modalités du projet de décret relatif à la destruction des haies actuellement soumis à consultation publique. Selon les données officielles rappelées dans la note de présentation du projet de décret fixant les règles et procédures applicables à la destruction de haies (NOR TECL2521973D), la France continue de connaître un déclin accéléré de son bocage, avec une perte annuelle moyenne évaluée à 23 500 kilomètres de haies entre 2017 et 2022, malgré l'existence d'un cadre réglementaire déjà dense. Plus largement, les travaux de l'Office français de la biodiversité indiquent que près de 70 % du linéaire de haies a disparu depuis les années 1950, entraînant une diminution importante des habitats d'espèces, une perte de connectivité écologique et une réduction des capacités de stockage de carbone, alors que les haies françaises représenteraient environ 60 millions de tonnes de carbone stocké. Face à cette situation, le Gouvernement a présenté en septembre 2023 un « Pacte en faveur de la haie » dont l'ambition est d'atteindre un gain net de 50 000 km de haies d'ici 2030. Dans le même temps, les acteurs locaux - agriculteurs, associations de chasse, collectivités, réseaux d'agroforesterie - multiplient les efforts pour replanter, restaurer et gérer durablement les haies, souvent sur fonds propres ou dans le cadre de dispositifs territoriaux. Pourtant, le projet de décret soumis à consultation vise à simplifier et unifier les procédures administratives applicables aux projets de destruction de haies, en créant une déclaration unique préalable assortie, le cas échéant, d'une autorisation unique et en prévoyant une compensation « au moins équivalente ». Dans ce contexte, Mme la députée souhaite également rappeler que sa circonscription, l'Avesnois, est l'un des territoires bocagers les plus emblématiques de France. La densité exceptionnelle de son maillage de haies, sa fonctionnalité écologique et son identité paysagère en font un territoire directement et fortement concerné par toute évolution réglementaire touchant à la destruction, la gestion ou la compensation des haies. Les habitants, les agriculteurs et les élus locaux expriment, depuis plusieurs mois, leur inquiétude face à des modifications perçues comme incohérentes, parfois déconnectées des enjeux locaux et susceptibles d'affecter durablement un bocage dont la valeur écologique et paysagère est unanimement reconnue. Mme la députée se fait ainsi l'écho d'un attachement profond à cette trame paysagère et s'inquiète de décisions nationales jugées instables ou insuffisamment articulées avec les réalités du terrain. Ces inquiétudes ont été récemment renforcées par l'avis du Conseil national de la protection de la nature (CNPN), rendu le 19 novembre 2025, qui formule plusieurs critiques substantielles sur le projet de décret. Le CNPN relève notamment que le texte pourrait, dans sa version actuelle, conduire à une augmentation nette des destructions, alors même que la France s'est engagée à atteindre un gain de linéaire. Il souligne des insuffisances juridiques et scientifiques majeures, en particulier l'absence de critères garantissant l'équivalence écologique des compensations, la faiblesse de certains coefficients, le plafonnement injustifié des ratios de replantation et l'absence de prise en compte de la maturité écologique des haies détruites. L'avis indique également que plusieurs définitions essentielles, ainsi que les documents techniques devant accompagner le décret, ne sont pas encore stabilisés ou suffisamment précis pour garantir une application rigoureuse, ce qui expose à un risque accru de dérives et de contournements, notamment via le saucissonnage des projets ou la multiplication des accords tacites. Le CNPN alerte en outre sur les capacités de contrôle insuffisantes des services départementaux, rappelant que sans moyens supplémentaires et sans mécanisme de suivi renforcé, la compensation pourrait rester théorique, créant un décalage croissant entre les destructions autorisées et la reconstitution effective du maillage bocager. Il s'inquiète enfin d'un manque de cohérence globale entre ce décret et les engagements nationaux et européens, notamment le règlement sur la restauration de la nature, estimant qu'un tel texte, s'il n'est pas renforcé, risque de placer la France en contradiction avec les objectifs qu'elle s'est elle-même fixés. Si la volonté d'unification répond à la complexité réelle d'un système reposant aujourd'hui sur treize législations distinctes, ce dispositif soulève de fortes inquiétudes sur le terrain. En internalisant la complexité administrative au sein d'un guichet unique, le nouveau régime pourrait être perçu comme un abaissement des freins à l'arrachage, dans un contexte où les destructions restent massives malgré l'arsenal réglementaire en place. Les acteurs locaux craignent que la simplification des démarches ne se traduise, de facto , par une facilitation des suppressions de haies, alors même que le bocage connaît déjà une érosion structurelle documentée. Plusieurs contributions à la consultation soulignent par ailleurs une contradiction manifeste entre les objectifs du Pacte haie et un dispositif qui rend la procédure de destruction plus lisible, mais potentiellement plus accessible. D'autres inquiétudes portent sur le principe même de « compensation équivalente ». Les experts en écologie bocagère rappellent qu'une haie ancienne, structurée et connectée, ne peut être remplacée fonctionnellement par une haie nouvellement plantée avant plusieurs dizaines d'années. Or le projet de décret prévoit une compensation linéaire minimaliste en matière de métrage, sans préciser les critères agroécologiques nécessaires à une équivalence réelle (essences locales, composition, largeur, continuité paysagère, taux de reprise, contrôle à 5 ans). Les documents mis en consultation ne détaillent pas non plus les modalités de contrôle effectif de ces compensations, alors que les services départementaux connaissent déjà des tensions de moyens importantes, susceptibles d'entraîner des disparités territoriales dans la mise en œuvre. Enfin, les acteurs de terrain pointent un manque d'articulation entre ce nouveau régime de destruction et les politiques d'accompagnement de la gestion durable. L'enjeu majeur ne réside pas seulement dans l'encadrement des arrachages, mais aussi dans la capacité de l'État à soutenir l'entretien, la formation, la valorisation du bois bocager et les mécanismes incitatifs à la préservation. Plusieurs organisations rappellent que l'objectif de gain net de 50 000 km ne pourra être atteint qu'en évitant toute augmentation des destructions autorisées, même compensées. Au regard de ces éléments, Mme la députée souhaite interroger Mme la ministre sur les garanties que le Gouvernement entend apporter pour que la simplification administrative des procédures de destruction ne se traduise en aucune manière par un accroissement des arrachages, ni par une banalisation de la destruction compensée. Elle lui demande également de préciser les dispositifs opérationnels prévus pour assurer la qualité écologique réelle des haies replantées, ainsi que les moyens alloués au contrôle et au suivi des compensations. Elle souhaite enfin connaître les mesures prévues pour associer pleinement les acteurs ruraux - agriculteurs, forestiers, associations de chasse, collectivités et organisations de protection de la nature - à la détermination des coefficients de compensation, des périodes d'interdiction des travaux et des pratiques usuelles d'entretien, afin de garantir la cohérence de l'ensemble du dispositif avec les objectifs nationaux de restauration du bocage.
Mme Sandra Delannoy interroge M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur l'absence de revalorisation de la rémunération des magistrats à titre temporaire (MTT) consécutive à l'augmentation récente de la valeur du point d'indice de la fonction publique. Les magistrats titulaires ont bénéficié de cette revalorisation, qui s'est traduite par une actualisation de leur grille indiciaire. Or malgré le fait que la rémunération des magistrats à titre temporaire repose, indirectement, sur une référence à la valeur du point d'indice, exactement « trente-cinq dix millièmes du traitement annuel moyen d'un magistrat de deuxième grade », le taux unitaire des vacations qui leur est versé n'a pas été mise à jour en conséquence. Cette situation crée une différence de traitement entre magistrats titulaires et magistrats exerçant des fonctions identiques à titre temporaire, alors que ces derniers participent pleinement à l'exercice de la mission constitutionnelle de service public de la justice. Une telle disparité interroge la conformité de ce dispositif avec le principe d'égalité devant la loi et devant les charges publiques, consacré par la Déclaration des droits de l'Homme et du citoyen de 1789 et constamment rappelé par la jurisprudence du Conseil constitutionnel comme du Conseil d'État. Elle pose également la question de la reconnaissance de l'engagement des magistrats à titre temporaire, dont l'action contribue au fonctionnement quotidien des juridictions. Mme la députée interroge donc M. le ministre pour connaître les raisons pour lesquelles les vacations des magistrats à titre temporaire n'ont pas été revalorisées concomitamment à la hausse de la valeur du point d'indice. Elle aimerait également savoir si le Gouvernement entend procéder à une actualisation de leur rémunération afin de garantir une égalité de traitement entre magistrats titulaires et magistrats à titre temporaire exerçant les mêmes missions juridictionnelles et, le cas échéant, dans quels délais une telle mise à jour pourrait intervenir.
Mme Sandra Delannoy interroge M. le ministre des transports sur l'application d'une réglementation européenne qui pourrait aboutir à l'opposé de ses objectifs initiaux. En effet, les camions de 44 tonnes n'ont plus l'autorisation de se déplacer de façon transfrontalière entre la Belgique et la France. En théorie, cela semble être une bonne idée, cependant il est fort possible qu'en fonction des produits transportés, cette nouvelle limite à 40 tonnes fasse pire que mieux d'un point de vue écologique car les flux transfrontaliers entre la France et la Belgique, concernés par cette disposition, sont généralement de courte distance. Il n'existe donc pas d'alternative intermodale ou plus écologique pertinente. Aussi, réduire le poids des camions acceptés est une façon de traiter les symptômes mais pas la cause de l'enjeu écologique car cela ne veut pas dire que les commerçants nécessitant l'utilisation de ces camions vont réduire leurs quantités de produits à transporter. De fait, interdire la circulation des 44 tonnes a mathématiquement augmenté le nombre de camions circulant entre les frontières, donc la consommation de carburant et l'émission de gaz à effet de serre. Par exemple, pour les pommes de terre de conservation, un rétablissement de réglementation autorisant les camions de 44 tonnes permettrait d'éviter la circulation de 5 000 camions de 40 tonnes. Aussi, pour des produits agricoles bruts dont la durée de conservation est limitée, les allers-retours transfrontaliers doivent naturellement être plus fréquents. Elle lui demande donc si cette réglementation à l'encontre des 44 tonnes ne pourrait pas être révisée, tout au moins pour les produits agricoles bruts à conservation limitée.
Mme Sandra Delannoy interroge Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur l'augmentation rapide des cas de grippe aviaire sur le territoire français. En effet, le risque est passé en quelques jours de « modéré » à « élevé », une évolution qui montre la gravité de la situation et l'urgence d'agir pour protéger les élevages. Au regard de ce niveau d'alerte, il est désormais obligatoire de confiner toutes les volailles dans des bâtiments fermés ou sous filets afin d'éviter tout contact avec les oiseaux sauvages et de limiter la propagation du virus IAHP qui circule activement sur toute la France. Elle lui demande donc par quel moyen elle compte aider les aviculteurs à lutter contre la maladie de leurs animaux et s'il y a des risques de répercussions pour les volailles et produits dérivés qui seront consommés pendant les fêtes de fin d'années.
Mme Sandra Delannoy alerte M. le ministre de l'intérieur sur la série de cambriolages et de profanations dont sont victimes les églises de la 3e circonscription du Nord, ainsi que celles des circonscriptions voisines depuis la mi-septembre 2025. Des communes comme Dourlers, Liessies, Maroilles, Hon-Hergies, Gercy ou encore Dercy ont vu leurs lieux de culte, piliers du patrimoine historique et spirituel, pillés et dégradés. Ces actes, visant des objets liturgiques d'une valeur inestimable, ne sont pas de simples délits, mais une atteinte profonde à l'identité culturelle et à la mémoire collective des territoires. Malgré deux interpellations écrites préalables adressées au ministère, accompagnées d'un communiqué de presse signé de la main de ses collègues députés du Rassemblement National, aucune réponse, ni claire ni concrète, n'a été apportée concernant les mesures envisagées pour enrayer ce fléau. Si l'opération policière du 15 octobre 2025 dans l'Aisne a permis l'interpellation des auteurs présumés d'une trentaine de vols constitue une avancée, elle ne saurait suffire face à l'ampleur et à la récurrence de ces actes inqualifiables. Face à l'irrespect et au vandalisme qui continuent de frapper nos églises, souvent dans l'impunité, Mme la députée demande à M. le ministre combien d'attaques et de dégradations il faudra encore compter avant que le Gouvernement n'agisse. Dans quels délais le Gouvernement compte-t-il assurer concrètement et durablement, la sécurité des lieux de culte ? Ces profanations ne sont pas de simples dégradations : elles touchent à l'âme même des villes et villages. Combien d'actes anti-religieux faudra-t-il encore supporter avant que l'État ne prenne toute la mesure de ces profanations ? Elle souhaite connaître les mesures qu'il compte prendre à ce sujet.
Mme Sandra Delannoy interroge Mme la ministre des armées et des anciens combattants sur les récents propos du chef d'état-major des armées selon lesquels, la France devra être « prête à un choc dans trois ou quatre ans face à la Russie ». Eu égard à ces propos, il paraît essentiel d'anticiper et de renforcer le dispositif de défense sur le territoire national. Dans ce cadre, l'aérodrome de la Salmagne, situé à proximité de la frontière entre la France et la Belgique et dont l'activité est plus que compromise, pourrait représenter un intérêt stratégique pour la posture aérienne de l'armée française en cas de conflit ou de crise majeure. À la lumière des besoins et de la préparation à un éventuel conflit que le chef d'état-major des armées évoque, elle lui demande s'il compte procéder à une étude de vulnérabilité et à une évaluation opérationnelle de l'aérodrome de Salmagne. Si l'aérodrome avait, de facto , un intérêt stratégique, elle lui demande si le Gouvernement irait à l'encontre des décisions de la communauté d'agglomération Maubeuge-Val de Sambre, bien décidée à fermer cet aérodrome pour implanter un data center ou une usine de batteries. En cas de montée en puissance de la menace, elle lui demande enfin quelles seraient les options envisagées pour faire de cet aérodrome un dispositif opérationnel crédible dans les quatre ans à venir (réactivation, modernisation, renforcement infrastructurel).
Mme Sandra Delannoy interroge Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur les difficultés rencontrées par les orthophonistes libéraux et les familles dans le cadre de la mise en place des nouvelles conventions obligatoires entre structures médico-sociales, notamment les centres médico-psychologiques (CMP) et les professionnels libéraux. Actuellement, les enveloppes budgétaires destinées à la prise en charge globale des enfants, incluant notamment l'orthophonie, sont attribuées aux CMP. Or dans de nombreux territoires, ces structures ne disposent pas d'orthophonistes salariés et les soins sont réalisés en libéral. Dans ce cas, les CMP perçoivent des financements pour des prestations qu'ils ne délivrent pas directement. La nouvelle obligation de contractualisation pose problème : si un contrôle devait intervenir, ce seraient les orthophonistes libéraux, et non les CMP, qui pourraient être contraints de restituer des sommes perçues au titre d'actes pourtant réalisés, ce qui apparaît profondément injuste. Les orthophonistes estiment qu'il serait plus équitable que, lorsque les CMP ne disposent pas d'orthophonistes en interne, l'enveloppe dédiée à l'orthophonie ne leur soit pas attribuée, afin de clarifier et sécuriser le financement des soins réellement effectués en libéral. Par ailleurs, dans la pratique, de nombreux CMP refusent aujourd'hui de signer ces conventions. Cette situation conduit à une impasse : les familles doivent choisir entre un suivi libéral d'orthophonie, ou un suivi pluridisciplinaire en CMP (psychomotricité, pédopsychiatrie, etc.) mais sans orthophonie. Ce blocage a pour conséquence une rupture de parcours de soins, au détriment des enfants et de leurs parents. Elle lui demande donc quelles mesures le Gouvernement entend prendre pour garantir que les financements attribués aux CMP correspondent effectivement aux soins délivrés, éviter que les orthophonistes libéraux ne soient injustement tenus responsables de sommes qu'ils n'ont pas perçues et assurer que les enfants puissent bénéficier d'un suivi orthophonique coordonné sans devoir renoncer au parcours pluridisciplinaire indispensable à leur santé.
Mme Sandra Delannoy interroge M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique sur le déploiement inégal des outils d'intelligence artificielle (IA) dans la détection et la prévention de la fraude, qu'elle soit fiscale ou sociale. Le rapport d'information du Sénat intitulé « IA, impôts, prestations sociales et lutte contre la fraude » (n° 491, avril 2024) souligne le contraste entre une direction générale des finances publiques (DGFiP) pionnière et volontariste, ayant développé des outils performants de datamining et de deep learning pour la détection de la fraude fiscale tels que le projet Foncier innovant ou le datamining appliqué au contrôle fiscal et, à l'inverse, des organismes de la sphère sociale (CAF, CNAF, URSSAF) beaucoup plus réticents à recourir à ces technologies. Alors que la DGFIP démontre l'efficacité de ces approches dans la détection automatisée des anomalies et le recouvrement des sommes indues, les caisses de sécurité sociale semblent hésiter à franchir ce cap, invoquant des craintes liées à la protection des données personnelles, au respect des droits fondamentaux et à la maîtrise technologique. Or l'usage raisonné de l'IA, dans un cadre juridique clair et transparent, pourrait non seulement renforcer la lutte contre la fraude sociale mais aussi contribuer à l'équité entre contribuables et allocataires, tout en améliorant le recouvrement des prestations indûment perçues. En conséquence, elle lui demande quelles actions le Gouvernement entend mener pour favoriser la mutualisation des outils et des compétences entre la DGFIP et les organismes sociaux.
Mme Sandra Delannoy alerte Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur la situation alarmante de la filière française de collecte et de tri des textiles. Les structures de l'économie sociale et solidaire, qui assurent chaque année une mission d'intérêt général en collectant, triant, réemployant et valorisant des centaines de milliers de tonnes de textiles usagés, se trouvent aujourd'hui au bord de la rupture. Le coût réel du tri est évalué à 304 euros/tonne, mais l'éco-organisme agréé Refashion ne compense ce travail qu'à hauteur de 156 euros/tonne, soit un écart de près de 50 %. Cette sous-compensation met en péril plus de 3 000 emplois, dont environ 30 % dans l'insertion par l'activité économique, alors même que Refashion disposerait d'une trésorerie supérieure à 200 millions d'euros issue des contributions des producteurs, elles-mêmes financées par les consommateurs. Par ailleurs, les aides publiques à l'emploi sont indûment comptabilisées comme recettes pour minorer artificiellement le coût net du tri, ce qui fragilise directement les structures inclusives. Enfin, aucune solution n'est aujourd'hui organisée pour les textiles non réutilisables ou non recyclables, dont la gestion relève pourtant de la responsabilité élargie des producteurs. Aussi, elle lui demande quelles mesures elle entend prendre pour contraindre Refashion à revaloriser ses soutiens à hauteur du coût réel du tri (304 euros/tonne) et de la collecte (311 euros/tonne hors magasin) ; comment elle compte assurer la transparence sur l'utilisation des 200 millions d'euros de trésorerie de l'éco-organisme ; et surtout, dans quels délais seront organisés et financés les exutoires indispensables pour la gestion des textiles sans solution de valorisation.
Mme Sandra Delannoy attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins sur les conséquences économiques et sanitaires du projet de réforme concernant la baisse du plafond des remises sur les médicaments génériques, hybrides et biosimilaires. En effet, la marge des pharmacies, composée d'une part réglementée et d'une remise commerciale aujourd'hui plafonnée à 40 %, est indispensable à la viabilité économique des officines. Le projet annoncé, réduisant ce plafond à 20-25 % pour les génériques et hybrides et à 15 % pour les biosimilaires, menace directement l'équilibre du réseau officinal. Selon les organisations professionnelles, cette mesure pourrait entraîner la fermeture de près de 6 000 pharmacies, soit environ 30 % du réseau national, en particulier dans les zones rurales, ainsi que la suppression de milliers d'emplois qualifiés. De telles fermetures fragiliseraient l'accès aux soins de proximité, interrompraient certaines missions de santé publique confiées aux pharmaciens, comme la vaccination antigrippale et aggraveraient les pénuries de médicaments. Dans ce contexte, Mme elle lui demande quelles garanties le Gouvernement entend apporter pour préserver la pérennité économique des officines et, par conséquent, l'accès équitable aux soins de proximité sur l'ensemble du territoire.
Mme Sandra Delannoy alerte M. le ministre auprès du ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation, chargé des transports, sur la réduction annoncée des horaires d'ouverture des guichets dans plusieurs gares du territoire de Sambre-Avesnois et sur ses conséquences pour les usagers comme pour l'emploi local. À compter de novembre 2025, les horaires des guichets de huit gares du Nord seront réduits, touchant notamment les gares de Avesnes-sur-Helpe, Fourmies, Maubeuge, Hirson, Le Quesnoy, Aulnoye-Aymeries, Hautmont et Jeumont. Cette mesure suscite de vives inquiétudes sur un territoire déjà confronté à une offre ferroviaire limitée, une fracture numérique importante, ainsi qu'à une part significative de population âgée ou socialement vulnérable. Dans ces gares, l'accueil physique reste pourtant essentiel pour de nombreux habitants, notamment les personnes âgées ou éloignées du numérique, qui ne possèdent pas de téléphone portable ou ne maîtrisent pas les outils numériques nécessaires à l'achat de billets. Beaucoup tiennent à obtenir leur titre de transport au guichet, à la fois pour bénéficier d'un accompagnement humain, pour garantir la validité du billet et parce qu'ils sont plus rassurés par un support papier. La réduction des horaires d'ouverture revient, pour ces usagers, à rendre l'accès au train plus difficile, voire impossible dans certains cas. Certaines de ces gares ne seront plus du tout ouvertes certains jours de la semaine, notamment le vendredi et les jours où les guichets resteront accessibles, les horaires seront extrêmement restreints, souvent limités à la tranche 6h-13h. Il devient ainsi pratiquement impossible pour un usager travaillant en journée, ou voyageant l'après-midi ou le week-end, de bénéficier d'un accueil au guichet. Cette évolution a également un impact social important, puisqu'elle s'accompagne de la suppression de plusieurs postes en contrat à durée indéterminée dans les gares concernées. Ces emplois, souvent locaux, assuraient une présence humaine précieuse dans des gares de plus en plus désertées, garantissant un service de proximité, un repère pour les usagers et une forme de sécurité. Alors que certaines régions ont déjà mis en œuvre des dispositifs permettant d'encadrer ces réductions de service – à travers des moratoires, des relais de vente dans les mairies ou encore des agents mobiles – la région Hauts-de-France semble aujourd'hui subir une décision unilatérale. Pourtant, la Cour des comptes, dans son rapport de 2024, a souligné l'importance du maintien d'un accueil physique en gare pour garantir l'égalité d'accès au service public et à l'emploi, en particulier dans les zones rurales ou à faible densité. Elle souhaite donc savoir si le Gouvernement envisage de suspendre ou reconsidérer cette mesure dans les territoires concernés, d'encourager la mise en place de solutions alternatives lorsque la présence physique est réduite et de renforcer la concertation avec les collectivités locales avant toute évolution du service public ferroviaire.
Mme Sandra Delannoy attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur les conditions de travail des agents de sécurité privée et sur l'absence de reconnaissance officielle de leur rôle au sein du dispositif global de sécurité publique. Ces professionnels interviennent pourtant dans des contextes sensibles, qu'il s'agisse d'assurer la sécurité de sites publics, de prévenir les troubles lors d'évènements de grande ampleur ou d'opérer des rondes d'intervention sur déclenchement d'alarmes. Ils sont souvent amenés à faire face à des situations potentiellement dangereuses, sans pour autant disposer de l'autorisation légale d'intervenir directement en cas d'effraction ou d'agression. En effet, ils ne peuvent ni pénétrer dans un domicile lors d'un cambriolage signalé, ni interpeller un suspect, devant se contenter de sécuriser les abords et d'attendre l'arrivée des forces de l'ordre. À cette exposition au risque s'ajoute un sentiment d'abandon professionnel, renforcé par la faiblesse persistante des rémunérations dans le secteur. Le salaire moyen reste peu attractif, souvent proche du SMIC malgré la technicité et la responsabilité croissante des missions. La question de l'attractivité de ces métiers a été particulièrement mise en lumière à l'occasion des préparatifs des jeux Olympiques de Paris 2024, marqués par de graves tensions en matière de recrutement. À cette occasion, la CFDT sécurité privée, ainsi que d'autres syndicats représentatifs, ont porté des revendications fortes en matière de revalorisation salariale et de reconnaissance statutaire. Elle lui demande si le Gouvernement envisage de lancer une réflexion globale sur la reconnaissance du rôle des agents de sécurité privée dans le continuum de sécurité nationale, sur l'amélioration de leurs conditions de travail et de rémunération, sur le renforcement de leur protection juridique et physique ainsi que sur les moyens de consolider durablement leur représentation syndicale.
Mme Sandra Delannoy alerte Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche sur le mécontentement croissant des chasseurs face à la réduction d'espèces chassables. Suite à l'audition de Mme la ministre, le mercredi 17 juin 2025, auprès des membres du groupe d'études chasse et pêche de l'Assemblée nationale, de nombreux élus ont relayé les inquiétudes exprimées par les représentants du monde cynégétique. En avril 2025, les experts mandatés par la Commission européenne, ont rendu leurs conclusions sur la durabilité de la chasse de la population d'oiseaux européennes. Sur les 33 espèces étudiées, seules trois ont été identifiées comme prioritaires en matière de gestion. Pourtant, la France envisage de suspendre ou de restreindre la chasse de neuf d'entre elles au moyen d'un décret, suscitant une forte incompréhension chez les chasseurs. La Fédération nationale des chasseurs condamne cette décision, jugée disproportionnée, d'autant plus que seules trois espèces, sur les neuf, pointées par les experts scientifiques se trouvent effectivement en danger. Par ailleurs, la réduction progressive des périodes de chasse depuis quelques décennies alimente également ce ressentiment. Il y a encore trente ans, la chasse était ouverte du 14 juillet au 31 mars. Aujourd'hui cette période s'est réduite du 15 août au 31 janvier. Pourtant, la chasse en France est une activité strictement encadrée, souvent exemplaire en matière de gestion des habitats (zones humides, marais, baies littorales) et de suivi des espèces (connaissances, suivis des populations d'anatidés et ansériens...). La communauté cynégétique, forte de près de 950 000 membres, participe activement à l'entretien de la biodiversité et contribue à hauteur 71 millions d'euros par an au budget de l'État pour la sauvegarde de la nature. Aussi, elle lui demande si le Gouvernement compte retirer ce décret et si une concertation plus approfondie avec les représentants des chasseurs est envisagée, dans un souci de respect de la ruralité et de la gestion durable de la faune.
Mme Sandra Delannoy appelle l'attention de M. le ministre auprès du ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation, chargé des transports, à propos du contournement Nord de Maubeuge. Ce projet a pour objectif d'améliorer le réseau structurant (constitué par les RN2, RD 649 et RN 49), en écartant une grande partie du trafic de transit du centre de l'agglomération, de contribuer à améliorer la qualité de vie le long des axes les plus chargés de Maubeuge et de favoriser le développement économique de l'agglomération. Depuis que le projet de contournement Nord de la ville de Maubeuge est à l'étude, deux options de tracés étaient envisagées, l'un court et l'autre long. Initialement, c'est le projet court qui avait été retenu par les institutions et habitants, dans un soucis d'économie, de minimisation des nuisances et de respect de l'environnement. En effet, le projet long, totalisant plus de 12,7 kilomètres, provoquerait l'artificialisation du bocage environnant et l'assèchement de 6 zones humides, ce qui représente 400 Ha et apporterait de nombreuses nuisances aux locaux comme la dévaluation de leurs maisons. Une question sur ce sujet a déjà été posée au Gouvernement en 2022. Dans la réponse apportée par le Gouvernement le 2 février 2023, il est expressément indiqué « que le tracé devrait encore faire l'objet d'optimisations dans le but de réduire les nuisances générées par le projet ». Force est de constater que c'est exactement l'inverse qui s'est produit, eu égard des documents signés de la main de la sous-préfète d'Avesnes-sur-Helpe le 20 mai 2025 et retenant définitivement le tracé long. Même si l'État n'est que partenaire du projet, comme le précise la réponse apportée par le Gouvernement en 2023, le conseil départemental étant le principal décideur, cela n'exclut pas la nécessaire approbation du Gouvernement au fil des étapes de développement. Si tel n'est pas le cas, il ne s'agirait donc plus d'un partenariat mais d'un investissement. Les habitants souhaitent le trajet de contournement court. Celui-ci est plus économique et plus écologique et semblait même avoir la préférence des institutions. Dans une période où les pouvoirs publics ne font qu'encourager la redynamisation des centres-villes, la préservation des sols via l'objectif zéro artificialisation nette des sols, elle lui demande d'expliquer ce choix du tracé long qui paraît dénué de bon sens. Elle lui demande également si le Gouvernement a un droit de regard effectif sur les projets régionaux, dans un contexte croissant de décentralisation des compétences.
Mme Sandra Delannoy attire l'attention de M. le ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation sur les difficultés que rencontrent certaines communes face à l'inaction ou à la lenteur de leur communauté d'agglomération, malgré le transfert de compétences obligatoires ou optionnelles. Dans un souci de coopération intercommunale, les communes ont transféré un certain nombre de compétences aux intercommunalités, notamment en matière de développement économique, de gestion des équipements sportifs ou de soutien à la vie associative. Toutefois, ce transfert, censé favoriser la mutualisation et l'efficacité, aboutit parfois à une situation inverse. En effet, lorsque la communauté d'agglomération, seule compétente sur un dossier, ne prend pas d'initiative ou tarde excessivement à agir, les communes se retrouvent bloquées. Elles ne disposent plus d'aucun levier d'action, même pour répondre à des besoins clairement identifiés ou portés de longue date. Ce type de blocage a récemment été constaté, par exemple, dans le cas du club nautique Jeumont-Marpent dont la survie dépend d'une réimplantation rendue impossible par l'inaction de l'agglomération. Une question déjà portée au gouvernement en avril 2025. Ce phénomène soulève une question de gouvernance locale et de responsabilité. Il est impératif que les mécanismes de délégation de compétences soient accompagnés de clauses permettant d'éviter qu'une collectivité soit paralysée par une autre. Elle lui demande donc si le Gouvernement envisage de mettre en place des outils juridiques permettant aux communes de reprendre temporairement la gestion d'un dossier ou de contraindre une intercommunalité à se prononcer dans un délai raisonnable lorsque l'inaction nuit à l'intérêt général local.