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José Gonzalez

France

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38 records where José Gonzalez is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years

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Question 15156 — associations and foundations

France · National Assembly · 19 May 2026

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the sharp decline in donations from individuals to French associations and foundations, highlighted by several recent surveys in the charitable sector. According to data published this month, donations from the French would be in sharp decline for the year 2025 and the outlook for 2026 would remain particularly worrying. This contraction would particularly affect households with middle and upper incomes, traditionally among the main contributors to association financing. Sector players highlight in particular a general climate of uncertainty linked to political instability, international tensions, the lasting rise in the cost of living and the deterioration of household confidence in the future. economy of the country. Several foundations are also warning of the consequences of energy and food inflation, which mechanically reduce the ability of the French to support works of general interest. This situation directly weakens essential structures operating in the areas of child protection, food aid, disability, support for the elderly and even integration. social. Many of these associations are already making up for the growing inadequacies of public services in certain areas, particularly rural and peri-urban areas. In this context, he wishes to know what measures it intends to take in order to restore the confidence of French donors, guarantee the stability of the tax framework applicable to donations to associations and sustainably support the national associative fabric.

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Question 14888 — places of deprivation of liberty

France · National Assembly · 5 May 2026

Mr. José Gonzalez alerts the Keeper of the Seals, Minister of Justice, to the alarming deterioration of security conditions in prison establishments. Indeed, on Friday April 24, 2026, a prison guard was violently attacked at the Lyon-Corbas remand center by an inmate in possession of a cell phone, an item that is strictly prohibited in detention. This extremely serious attack is part of a context of growing tension within French prisons, marked by record prison overcrowding (more than 87,000 prisoners for an occupancy rate greater than 137%) and a glaring lack of staff, with several thousand unfilled supervisory positions. These structural dysfunctions, combined with the massive circulation of illicit objects and the trivialization of violence against staff, reflect a loss manifesto of control of the prison administration over certain establishments. In this context and while the profession is mobilizing to defend greater institutional support, he asks what immediate measures the Government intends to take to guarantee the safety of prison staff, particularly in the face of an increase in attacks; what concrete actions are planned to relaunch the dynamics of recruitment in these essential professions and, finally, if the Government intends to initiate and implement in the long term, beyond the announcement effects, an emergency plan aimed at restoring State authority in all prisons.

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Question 13634 — housing

France · National Assembly · 17 March 2026

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of Cities and Housing to the conditions for allocating social housing within public housing offices. Several recent revelations from the local press concerning housing allocations within the departmental public office 13 Habitat in Bouches-du-Rhône raise questions about the transparency and impartiality of the allocation procedures. In a context where more than 50,000 applicants for social housing are waiting for an allocation in the Marseille metropolitan area and where average delays often exceed several years, certain particularly rapid allocations involving people close to public officials fuel a feeling of injustice among applicants. These situations also occur while the National Social Housing Control Agency has already pointed out in the past dysfunctions in the management of the same lessor. Also, he asks what guarantees exist today to prevent any conflict of interest in the social housing allocation commissions, but also if the Government plans to strengthen the transparency obligations concerning allocation deadlines and reservation quotas (State, communities, lessors) and if controls Individuals may be called upon when suspicions of favoritism appear in the award procedures. Finally, he asks him if the Government plans to strengthen the rules of deportation and prevention of conflicts of interest when local officials or managers of public organizations intervene in the procedures for allocating social housing.

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Question 10086 — state civil service

France · National Assembly · 7 October 2025

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of State, Minister of the Interior, to the situation of personnel involved in border control missions and who do not benefit, to date, from the exemption from screening inspection provided for civil servants of the national police and soldiers of the national gendarmerie. As it currently stands, this exemption does not apply to civil servants assigned to the national police as border guards, nor to contract agents employed as border control assistants, even though they intervene directly under the authority of the border police and participate daily in security and flow control missions. This situation leads to practical difficulties: access delays, redundancy of controls, even pat-downs or searches of State personnel by private agents, which can harm the continuity and effectiveness of missions. It is of course understood that any change in the regulatory framework should be accompanied, for these agents, by reinforced upstream checks in order to guarantee an equivalent level of safety. Also, he asks him by what means the Government plans to develop this regulatory framework in order to overcome these difficulties, while maintaining the essential requirements in terms of security.

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Question 10022 — assistance to victims

France · National Assembly · 7 October 2025

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister to the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families, responsible for health and access to care, to the absence of a clear and visible national system dedicated to male victims of domestic violence. If the Government regularly recalls the existence of several call numbers (notably 116 006 and 3039), it is clear that their visibility public remains extremely weak in comparison with 3919, a recognized and widely publicized national number, but reserved for women. However, according to the Living Environment and Security survey conducted by INSEE and ONDRP, around 130,000 men are victims of domestic violence each year in France, or almost a third of the total victims recorded. These figures, although lower than those for women, reveal a reality that is too often overlooked: men can also suffer domestic and intra-family violence, whether physical, psychological, economic or sexual. Several studies also highlight that male victims are less likely than women to seek outside help. This is explained by social taboos, the fear of being perceived as weak, or the fear of not being taken seriously. In this context, the lack of visibility of a clear and recognized public system accentuates their isolation and reinforces the invisibility of their suffering. Protecting women and fighting against the violence they suffer, the scale and seriousness of which are indisputable, must remain a national priority. However, this imperative cannot justify trampling on the fundamental principle of equality in public service, by reducing to silence another category of victims. Every victim deserves to be listened to and supported. It is therefore not only a question of broadening the scope of 3919, the limits of which the Government has already specified in its responses to other parliamentarians, but rather of noting the insufficiency of concrete and constructive proposals on this subject. The challenge now is to open up real avenues for joint reflection in order to strengthen the protection of victims who are now forgotten, so that everyone benefits from protection without distinction. Consequently, the MP asks the Minister what concrete measures he intends to take to guarantee real equality of treatment and visibility between all victims. He asks him, in particular, if he intends to create an equivalent number specifically dedicated to men, benefiting from national visibility and massive communication campaigns, or, failing that, equip the existing systems (116 006, 3039) with means of communication and institutional recognition comparable to those of 3919. He finally asks if the Government recognizes that the current situation maintains a breach of equality and contributes to making male victims invisible, in contradiction with the republican principles of universality and equal treatment before public service.

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Question 8260 — commerce and crafts

France · National Assembly · 8 July 2025

Mr. José Gonzalez alerts the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty, on the price control of NF525 certification for cash register software, a system made obligatory by law. Since the entry into force of article 88 of the finance law for 2016, traders subject to VAT must use certified cash register systems complying with criteria of inalterability, security, conservation and archiving, for which the NF525 standard constitutes the reference. However, in fact, only two entities (AFNOR/Infocert and LNE) are authorized to issue this certification, both accredited by COFRAC. The price of initial certification, which frequently amounts to more than 10,000 euros excluding taxes, as well as the cost of annual renewal audits, constitute a significant barrier to entry, especially for small businesses and independent publishers. Many players denounce the non-competitive nature of this market and the absence of concrete alternatives. Furthermore, despite the mention "or equivalent" in the regulations, no foreign organization has been recognized to date. According to article L410-2 of the commercial code, the Government can regulate prices or margins in sectors where competition is limited. and article L420-2 prohibits the abuse of a dominant position. Likewise, Article 102 of the TFEU prohibits the abusive exploitation of such a position on a market, in particular when it results from a legal or regulatory quasi-monopoly. Finally, case law (CJEU, Altmark, 2003; CE, July 11, 2012, no. 347394) recalls the obligation for the State to guarantee the accessibility of public services or services of general interest, even when they are entrusted to private operators. Also, he asks whether the Government intends to legally regulate, by decree, the maximum price of NF525 certification and its equivalents, open the approval procedure to other competent organizations, including foreign ones or, failing that, propose a revision of the regulations in order to prevent any exploitative situation and guarantee equal access to the market and promote innovation for the benefit of consumers and publishers alike.

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Question 8174 — security of property and people

France · National Assembly · 1 July 2025

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister to the Minister of State, Minister of the Interior, to the sharp increase in burglaries in the municipalities of the Étoile sector, particularly in Roquevaire (13360). After 71 burglaries recorded in 2023 – or more than 8 per thousand inhabitants – the situation worsened dramatically in 2024 with nearly 120 incidents for less than 9,000 inhabitants, an increase of almost 70%. This explosion also affects the neighboring towns of Auriol, La Bouilladisse and Allauch, victims of itinerant gangs taking advantage of the lack of local resources. Faced with this growing insecurity, residents express deep concern and sometimes turn to self-organization due to lack of sufficient response from the State. Reports to the gendarmerie are increasing, but the means remain clearly insufficient to stem this scourge. Mr. the deputy insists with the greatest firmness: public tranquility must be restored in these municipalities which refuse to become lawless zones. Residents expect immediate action in the face of this wildness of society. In view of the emergency, he asks him if he is considering immediate and concrete measures: firstly, urgently strengthening the staff and resources of the gendarmerie brigades; secondly, Visibly intensify patrols, especially in the evening and at night; third, support participatory security initiatives; and fourthly, quickly provide municipalities with funding for video protection and alert systems.

Question· Question écrite7119answered

Question 7119 — security of property and people

France · National Assembly · 27 May 2025

Mr. José Gonzalez alerts the Minister of State, Minister of the Interior, to the alarming increase in violent vehicle thefts, commonly called "carjackings", in the Bouches-du-Rhône department and more particularly in his constituency. Carjacking, or road piracy, is defined as the theft of a motor vehicle committed on public roads, accompanied by threats or violence against the person. driver in order to seize the vehicle. This particularly traumatic phenomenon for the victims is part of a general context of increasing insecurity, particularly in certain districts of Marseille. According to the 2024 GIE Argos barometer, Bouches-du-Rhône remains the most affected department in France with 4,596 vehicle thefts recorded, a figure which, despite a drop of 5.4% compared to the previous year, remains well above the national average and reflects a situation that is still extremely worrying. Furthermore, statistics show a 6.6% decrease in violent unarmed thefts in 2024, going from 3,409 to 3,183 complaints recorded in the department. This decline, however, should not mask a worrying development in delinquency: if unarmed thefts are falling slightly, this seems to be accompanied by a greater brutality in the acts committed. In other words, delinquency is getting worse and violence is increasing, as evidenced by the tragedy that occurred on April 16, 2025 in the Vauban district of Marseille, where a 17-year-old girl was the target of a carjacking. Three individuals did not hesitate to threaten her with a knife to take her car without a license. This news item illustrates the seriousness of the situation: even though some Thefts are decreasing, those committed with violence remain particularly worrying, even increasing, and the population, particularly the youngest and most vulnerable, remains exposed to these traumatic attacks. It is important to emphasize that the strategic geographical position of the department, in particular the presence of the port of Marseille, facilitates the rapid transfer of stolen vehicles abroad, thus fueling increasingly structured international traffic networks. Given the seriousness and urgency of the situation, the MP alerts the Government so that it immediately presents clear, concrete and immediately applicable measures to stem the resurgence of carjackings in Bouches-du-Rhône. He asks for a visible and lasting reinforcement of the police force in the most exposed areas, the establishment of appropriate material and human resources, as well as a firm, rapid and exemplary criminal response against the perpetrators of these acts of violence. It is now imperative to provide a strong response commensurate with the threat, in order to protect citizens and sustainably restore security in the territory. He wants to know her intentions on this subject.

Question· Question écrite6446answered

Question 6446 — territorial civil service

France · National Assembly · 6 May 2025

Mr. José Gonzalez alerts the Minister of State, Minister of the Interior, to the worrying situation of public highway surveillance agents (ASVP), increasingly exposed to serious risks in the exercise of their missions. ASVPs fulfill missions that are essential to the proper functioning of communities. They are responsible for ensuring compliance with parking rules, the regulation of public space and tranquility. daily life of towns and villages. Visible on public roads and recognizable by their blue uniform, they have unfortunately become far too regular targets of incivility, intimidation and threats and too often physical attacks. Today, these agents intervene without having appropriate means of protection, nor a clear legal status capable of guaranteeing them the security essential to the accomplishment of their mission. This makes them vulnerable and unable to even use self-defense when every day it becomes more and more a vital recourse in the exercise of their functions. This state of affairs not only exposes their physical integrity, but also places mayors - responsible for their security - in a situation of great legal insecurity since they come up against a regulatory void. and the inadequacy of existing prevention and protection systems. Faced with the intensification of tensions in the public space and the multiplication of acts of violence, the Government's inaction cannot continue without consequences. Their security is not only an issue of respect and recognition of their commitment, but also an essential condition to guarantee the effectiveness of their missions and maintain the citizens' confidence in public authority. The protection of ASVPs can no longer be relegated to the background: their security is an imperative of justice, public responsibility and the maintenance of republican order. Also, the MP wishes to know the immediate measures that the Government intends to take to ensure the security of ASVPs, in particular by setting up specific training to address the risks of aggression, provision of personal protective equipment and strengthening of alert and coordination systems with security forces. He also asks when a reform of the status of ASVPs will be proposed in order to guarantee them statutory recognition and legal protection commensurate with the risks they face on a daily basis and thus provide local authorities with the necessary tools to better protect these agents essential to local life.

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Question 6402 — banks and financial institutions

France · National Assembly · 6 May 2025

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty to the practices of La Banque Postale, a banking establishment majority owned by the State, concerning intermediaries in banking operations and payment services (IOBSP). It was brought to the attention of the MP that La Banque Postale would systematically refuse to collaborate with the IOBSP, in rejecting loan files presented through them. This practice raises questions about respect for the principles of free competition and contractual freedom. Indeed, Article L. 420-1 of the Commercial Code prohibits any practice having the purpose or effect of preventing, restricting or distorting competition. In addition, the Ministry of the Economy recalled that banking establishments cannot reject a credit application solely because it is submitted by a broker mandated by the client. In this context, the MP wishes to know what concrete measures the Government intends to take to guarantee that La Banque Postale, the one and only bank owned by the State, respects legal obligations in terms of competition and fair treatment of intermediaries in banking operations and banking services. payment (IOBSP). Because despite its public status, La Banque Postale cannot benefit from any exemption from the principles of free competition guaranteed by the commercial code. It is unthinkable that a state-owned banking establishment is the only one to evade a legal framework that all other market players are required to respect. He asks her for her position on the subject.

Question· Question écrite5853answered

Question 5853 — transportation

France · National Assembly · 8 April 2025

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister to the Minister of Regional Planning and Decentralization, responsible for transport, to the mobility difficulties encountered by seniors in their daily travels, particularly in rural and peri-urban areas, and to the measures currently put in place to remedy them. The aging of the population is accompanied by a major challenge: guaranteeing seniors a mobility adapted to their needs in order to preserve their autonomy and quality of life. However, numerous obstacles hinder their daily movements, particularly in rural and peri-urban areas. The reduction in the supply of public transport, the closure of certain local stations and the scarcity of on-demand transport services considerably complicate access to care, shops and services. administrative and social activities. For many elderly people, the use of a private car becomes difficult, if not impossible, due to health problems, reduced physical capabilities or the cost becoming too high. However, alternatives remain insufficient: public transport does not always cover rural areas, frequencies are sometimes too low and infrastructure is not always adapted to the specific needs of seniors (lack of accessible facilities, absence of companions, difficulties in using digital tools for booking journeys, etc.). Although certain communities have implemented solutions such as local shuttles, solidarity taxis or on-demand transport systems, these initiatives too often remain limited and unevenly distributed across the territory. Of the Solidarity transport platforms such as Rezo Séniors allow elderly people to make short-distance journeys thanks to a community of supportive drivers. In addition, services such as Sortir Plus, offered by the Agirc-Arrco supplementary pension fund, aim to promote mobility and social connections for people aged 75 and over. However, these measures do not cover all the needs and territories. In this context, it is imperative that the State plays a leading role in guaranteeing seniors a right to mobility, by facilitating the development of suitable solutions and providing financial support to communities engaged in this process. Also, he wishes to know the measures currently in place at the national level to improve the mobility of seniors and asks him to detail the measures envisaged in order to to strengthen their access to everyday transport, particularly in rural and peri-urban areas.

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Question 5849 — value added tax

France · National Assembly · 8 April 2025

Mr. José Gonzalez questions the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty on the taxation applied to local food products and on the possibility of introducing a reduction in VAT for products from short circuits. Short circuits and local food products represent a growing share of French consumption, keen to favor quality products, environmentally friendly and supporting the local economy. According to the “2022 Barometer of short circuits”, price constitutes the first factor in disaffection with short circuits. Currently, food products benefit from a reduced VAT rate of 5.5%. However, this uniform taxation does not take into account the specificities of local products from short circuits. In March 2023, the Rassemblement National group and its MPs have tabled a bill aimed at experimenting with a VAT exemption for food products marketed in short circuits in rural areas. Faced with the challenges linked to the climate crisis, the increase in raw material costs and the need to promote sustainable agriculture, it would be relevant to consider more tax incentives for local products. One of the solutions would be to introduce a reduction in VAT on food products coming from a radius of 50 kilometers around a municipality. Such a measure would aim to encourage the consumption of local products, reduce the carbon footprint of food products by limiting transport routes and support local farmers and producers in a context of pressure on their margins. Indeed, many actors in the agricultural sector, particularly small producers, find themselves disadvantaged by competition from imported products, often subsidized or less expensive due to their low production and transport costs. A reduction in VAT on local products would restore a certain equity, while promoting the transition towards more environmentally friendly consumption patterns. Also, he wants to know if the Government is considering the implementation of such a measure, aimed at reducing VAT on local food products, and what would be its impact on prices, consumers and producers and, if so, what measures it intends to take.

Question· Question écrite5796answered

Question 5796 — elderly people

France · National Assembly · 8 April 2025

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families to the growing difficulties encountered by seniors living in rural areas, particularly in terms of access to care, support at home and the fight against isolation. The aging of the population is a major challenge for the country and rural areas are particularly affected. In 2021, 7% of people People aged 60 or over living at home were losing their independence, with this rate exceeding 9% in 16, often rural, departments. The distance from medical centers, the desertification of public services and the reduction in transport solutions aggravate the isolation of elderly people and limit their autonomy. Many seniors living in rural areas encounter difficulties accessing care, whether for consultations medical, nursing or home help services. The shortage of health professionals, particularly general practitioners and specialists, as well as the gradual closure of local health establishments, further complicate their care. Furthermore, keeping elderly people at home is becoming a real challenge, due to a lack of suitable structures and a sufficient number of caregivers and of care assistants. Families, often geographically distant, struggle to ensure regular monitoring and existing systems, such as the personalized autonomy allowance (APA) or meal delivery services, although necessary, are not sufficient to meet the real needs of these vulnerable populations. Finally, loneliness and social isolation represent a major problem, with direct consequences on physical and mental health of seniors. The absence of suitable activities, the lack of places to sociate and the difficulty of accessing digital services further widen territorial inequalities. Although some local authorities try to overcome these difficulties by putting in place specific measures, these initiatives often remain limited by budgetary constraints and a lack of support from the State. Also, Mr. Deputy would like to know the concrete measures that the Government intends to implement to improve support for seniors in rural areas. In particular, he asks whether additional resources will be allocated to strengthen access to care, develop home help services and promote local initiatives to combat the isolation of elderly people.

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Question 5735 — businesses

France · National Assembly · 8 April 2025

Mr. José Gonzalez questions the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty on the increased burdens weighing on very small businesses (VSEs) and small and medium-sized businesses (SMEs), as well as on the worrying increase in business failures observed in 2024. VSEs and SMEs constitute the heart of the French economic fabric and play an essential role in job creation and dynamism of territories. However, they face an accumulation of costs which slows down their development and threatens their sustainability. In 2024, France recorded a record number of business failures. According to Altares data, 67,830 failure procedures were recorded over the year, marking a historic threshold. This increase particularly concerns VSEs and SMEs, which, due to their size and limited resources, are more vulnerable to economic fluctuations and increased costs. In the Bouches-du-Rhône department, the situation is just as worrying. In the third quarter of 2024, 630 business failures were recorded, all sectors combined. This increase in insolvencies is notably attributed to the increase in energy costs, the increase in social security contributions, multiplication of administrative constraints and the growing tax pressure which weigh heavily on these structures, particularly in the sectors of commerce, crafts and industry. Although certain aid has been put in place to support businesses in this difficult context, it often remains limited, difficult to access and insufficient to offset the impact of successive increases in charges. Many Leaders are warning of an increased risk of closures and the need for lasting relief from the fiscal and social burden weighing on their activities. In this context, he wishes to know what measures the Government intends to take to reduce the burden on VSEs and SMEs, simplify their administrative obligations and guarantee a more favorable framework for their competitiveness and their development, in order to stem the worrying increase in business failures observed in 2024.

Question· Question écrite5719answered

Question 5719 — children

France · National Assembly · 8 April 2025

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families to the persistent shortage of nursery places and the insufficient accessibility of childcare solutions in France. Early childhood constitutes a major issue for child development, equal opportunities and balance between professional and family life. However, many families, particularly in areas rural and peri-urban areas, struggle to find a place in a crèche or suitable childcare. This lack of infrastructure not only compromises the development of children, but also hinders the return to employment of many parents, particularly mothers. In Bouches-du-Rhône, the situation is worrying. In 2022, the overall coverage rate of young child care needs was 49.3%, or 11 points below the national average. This insufficiency is accentuated by a weak and decreasing supply of individual childcare, with a 21.6% drop in the number of approved childminders between 2015 and 2020. In the city of Marseille, for example, the collective childcare offer makes it possible to accommodate almost one in two children, with a theoretical reception capacity of 48.5%. However, this average masks significant disparities between districts. In addition, some municipalities have coverage rates of less than or equal to 25% and some even offer no childcare places for young children. This situation creates unequal access to essential services for the child's development and complicates the balance between professional and family life for parents. Alternatives, such as childminders or micro-crèches, although relevant, are not enough to meet growing demand, particularly in rural areas where these solutions are less available. In addition, funding for the creation of new nursery places remains insufficient and unevenly distributed between regions. Faced with this observation, he would like to know what measures the Government is considering to strengthen the supply of nursery places, particularly in the territories rural and peri-urban areas, and what actions will be taken to support the creation of new childcare structures adapted to the needs of families.

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Question 5696 — local authorities

France · National Assembly · 8 April 2025

Mr. José Gonzalez questions the Minister of Ecological Transition, Biodiversity, Forests, Sea and Fisheries on the means put in place to help municipalities undertake the energy renovation of their public buildings. Local authorities are major players in the ecological transition. They must meet environmental requirements while controlling their energy expenditure, in a context where Rising costs have a heavy impact on their operating budget. However, the municipal built heritage - including schools, town halls, libraries, sports facilities and even multi-purpose rooms - is often aging, poorly insulated and energy-intensive. Although mechanisms exist, such as the Green Fund, ADEME subsidies or even financing from the Banque des Territoires, many municipalities struggle to benefit from them. The assembly files proves complex and time-consuming, in particular for small municipalities which do not have the necessary human and technical resources. Furthermore, certain aid is subject to restrictive eligibility criteria which limit its scope and slow down projects, even though the energy emergency requires rapid and effective action. Many mayors are alerting to these difficulties and asking for strengthening of State support, in particular through the simplification of administrative procedures, the acceleration of the allocation of funding and better consideration of the specific needs of rural municipalities. For example, the intracting system, which allows energy performance work to be carried out on public buildings by generating short-term energy savings, could be further promoted. and simplified to be accessible to small communities. He also wishes to know the measures that the Government is considering to facilitate access to existing systems, improve support for communities in the energy renovation of their public buildings and guarantee financial support that meets the challenges.

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Question 4503 — housing

France · National Assembly · 25 February 2025

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of Regional Planning and Decentralization to the problem of respecting the social housing quotas, set at 25% of social housing in municipalities with more than 3,500 inhabitants, within the framework of the SRU law. This objective aims to guarantee territorial equity and social diversity, but many municipalities struggle to achieve this objective due to land constraints, local opposition to certain projects or financial difficulties in mobilizing the resources necessary for the construction of new housing. The fines imposed on municipalities which do not respect quotas can represent a particularly heavy burden. For example, the commune of Allauch, in Bouches-du-Rhône, was recently penalized with a fine of 150,000 euros per year for insufficiency on the part of social housing in its real estate portfolio. Such a fine weighs directly on the municipal budget and limits the ability of elected officials to finance other projects of importance to local life, such as those in education, public services or economic development. In the context of small and medium-sized municipalities, faced with limited resources, this situation can lead to a dilemma: pay the fine or invest in essential infrastructure for residents. This financial pressure on communities can lead to imbalances between national social objectives and local economic realities. Thus, the MP wishes to know what solutions the Government is considering to: firstly, adapt the sanction criteria linked to the SRU law according to local realities, in particular for municipalities faced with significant land and financial constraints; secondly, alleviate the financial pressure exerted on municipalities, particularly those struggling to achieve social housing quota targets, by offering them more flexible alternatives and appropriate support; third, ensure greater fairness in the allocation of fines collected, by reassessing their distribution and offering support directly to the municipalities most in difficulty. He would also like to know if the Government is considering specific measures within the framework of the PLF 2025 to enable local authorities to better respond to the challenges of social housing while respecting their other local priorities.

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Question 17535 — animals

France · National Assembly · 7 May 2024

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of Ecological Transition and Territorial Cohesion to the growing damage caused by cormorant populations in French aquatic ecosystems. It is important to note that these voracious seabirds represent a serious threat to fisheries resources. With an average consumption of around one kilogram of fish per day per individual, a colony of just one hundred cormorants can devour up to 36.5 tons of fish per year. Multiply this by the growing number of cormorant colonies along the coasts and it is clear that there is a significant decline in fish stocks, directly affecting fishermen and the ecological balance of marine ecosystems. Indeed, recent reports indicate an alarming increase in their population in several regions, leading to thus putting unsustainable pressure on fishery resources. Fishermen, pond managers and aquaculture stakeholders have also reported significant economic losses due to excessive predation by cormorants, thus compromising the viability of their activity. Faced with this critical situation, he asks what concrete measures the Government plans to take in order to effectively regulate cormorant populations and mitigate their harmful impacts on aquatic ecosystems and local communities.

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Question 16619 — health

France · National Assembly · 26 March 2024

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of Labor, Health and Solidarity to the question of perception but also of the management of psychotic illnesses. Indeed, in France, one in five people is affected by a mental disorder each year in the country, or 13 million people. With more than 23 billion euros per year, expenses reimbursed for psychological distress and illnesses Psychiatric disorders are the largest item of health insurance expenditure. As for rare forms, or psychotic illnesses, schizophrenia affects around 600,000 people in France and paranoia affects, according to a survey, 3.3 to 4.4% of the general population. Numerous studies have found a strong association between violent acts and these disorders. According to some authors, the risk of violence would be multiplied by a factor of 4 to 6 in patients suffering from schizophrenia. Concerning homicides more specifically, the risk of committing one would be eight to ten times greater in patients suffering from this disorder. Furthermore, a meta-analysis carried out and published by Large's team in 2009 showed that 6.6% of homicide perpetrators corresponded to the diagnosis of schizophrenia. It is important to understand that these pathologies lead to often these deviations are due to the existence of associated comorbidities (addictions and personality disorders). However, and despite the increase in the number of people suffering from psychotic disorders, the number of beds in psychiatric hospitals continues to decline (in 2021, the number of beds able to accommodate patients fell by 1.1%) at a slightly higher rate than in the years preceding the crisis. The Government must become aware of the shortcomings in our legislative and hospital system. Today, in France, there is a procedure for forcibly treating a sick person, but unfortunately this procedure is subject to too rigid criteria: the will of the patient himself, even though the impossibility for patients to recognize their illness is a symptom of their psychotic illness. This inability to care for people who need it amounts not only to letting them down, but also to letting down their families, since they are the ones who take over from a resigned State. This also amounts to allowing children conceived through illness to be taken from their parents because they are not cared for. Finally, this amounts to letting sick people evolve freely in an often hostile society, leading to abuses aforementioned. This situation ultimately amounts to letting psychotic patients go to the end of their illness, to the point of no return and hospitalization, which aggravates the problem of shortage of psychiatric hospital beds. He asks him if the Government intends to take into consideration the problems linked to the current situation and act to allow better care for psychotic patients, with criteria potentially diminished and why not the possibility of forcibly treating a patient with, on the one hand, the alert given by relatives and, on the other hand, a medical opinion which would confirm the pathology.

Question· Question écrite16609open

Question 16609 — pensions: general scheme

France · National Assembly · 26 March 2024

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of Labor, Health and Solidarity, responsible for the elderly and disabled people, to the administrative deadlines for the payment of survivor's pensions for spouses after the death of their spouses. In fact, the latter, often not beneficiaries of personal pensions, undergo extremely long file processing times by the CRAM and must therefore too often wait ten to twelve months, sometimes more, to receive the first euro of their survivor's pension. These people therefore find themselves completely financially deprived during this period of examination of the file, namely that the beneficiaries of survivorship are 1.1 million not receiving any other pension. The MP would therefore like to know if the administration is considering solutions to simplification and acceleration of this procedure which would consist, for example, after evaluation of the amount of the pension, in making an advance which would be recovered on the final statement or in granting the possibility to the social assistance office which so wishes to replace the CRAM in paying this advance, this being repaid to the BAS by the CRAM as soon as the statement is established. He wants to know his position on this subject.

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Question 16579 — font

France · National Assembly · 26 March 2024

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of the Interior and Overseas Territories to the lack of capacity for action of municipal police officers. Indeed, the municipal police is the third component of the internal security forces with the gendarmerie and the national police. It is placed under the authority of the mayor and intervenes within municipalities or intermunicipalities to carry out prevention and surveillance missions. good order, tranquility, public safety and health. However, if we observe a real desire to multiply municipal police forces, visible in particular since the law of April 15, 1999, the freedom of action of municipal police officers is variable. In 2020, according to the Municipal Police and Country Guards Memento, the municipal police have 24,221 agents. Of these agents, 19,307 are armed, including 14,149 equipped with a category B weapon, to deal with unforeseen events as well as immediate danger. Their freedom of action is however restricted, they who are often on the front line or present as a palliative in times of crisis, as was the case in the department of the MP, Bouches-du-Rhône. Municipal police officers still do not have the right to carry out identity checks and need to be accompanied of a judicial police officer in order to carry out a drug and alcohol screening. These procedures are however simple and would relieve the work of the national police and the gendarmerie, they would also allow an improvement in maintaining order in the streets and an upgrading of the profession of municipal police officer. He therefore wishes to know whether the Government intends to put in place new mechanisms for upgrading the profession of municipal police officer, by broadening their skills and their capacities for action.

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Question 16569 — elderly people

France · National Assembly · 26 March 2024

Mr. José Gonzalez draws the attention of the Minister of Labor, Health and Solidarity to the disparities in staffing rates in nursing homes. It is worth remembering the importance of the supervision rate as a control criterion, a low supervision rate very often resulting in a deterioration of working conditions for nursing home staff. In fact, this results in poor care of residents. However, and this is the problem, we see notable differences without any real correlation in the supervision rates. First of all, private nursing homes have lower staffing rates than public nursing homes. The supervision rate also decreases with the number of subcontracted activities since resorting to these automatically leads to declaring fewer personnel. Furthermore, nursing homes with a low number of places installed (less than 60) have an average higher supervision rate. Finally, the supervision rate of an Ehpad differs depending on the urban center in which it is located. Establishments in small and medium-sized urban centers have a lower supervision rate than those in a large urban center. On the other hand, structures located in an isolated municipality have higher supervision on average. These differences in the supervision rate are perplexing if we start from the premise that an elderly person has the same needs, whether in a private or public establishment, whatever their department or urban environment. In view of the various recent scandals of the Orpea and Korian companies, as well as the requests that the MP himself received, this ratio is too low. The lack of professionals leads to acts of negligence, even abuse, committed against residents. Consequently, he asks for details on the factors explaining the differences in nursing staff ratios between the different nursing homes in the territory. He also asks her what measures she plans to put in place to increase the supervision rate of nursing home residents in order to make dependency professions more attractive and to ensure a qualitative care offer for residents of nursing homes, and what about the controls that will apply in the event of failure to meet a possible minimum supervision rate.

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Question 16482 — children

France · National Assembly · 26 March 2024

Mr. José Gonzalez alerts the Minister of Labor, Health and Solidarity to the increase in psychological care needs for children. The questionnaire used in EpiCov allows us to estimate that 10% of boys and 7% of girls between 3 and 17 years old present psychosocial difficulties. Between the start of the epidemic in March 2020 and the survey in July 2021, 12% of 3-17 year olds consulted a health professional for a reason psychological. The main factor associated with the child's psychosocial difficulties is the mental health of the responding parent, a high time of exposure to screens and a low time devoted to reading and physical activities. Overexposure to screens can in fact cause: an increase in autism spectrum disorders, delays in motor development and delays in language development, speech disorders, sleep, problems controlling emotions, behavioral and socialization problems, all problems that health and early childhood professionals have noticed over the past ten years. In addition, international scientific literature shows, in different countries, an increase in depressive and anxiety disorders in children following the pandemic. Finally, the weekly activity figures of health establishments, SOS doctors, as well as visits to emergency rooms show, throughout 2021 and 2022, a greater use of care for mental health reasons among children than during the years preceding the health crisis (Public Health France 2022). Consequently, following the pandemic and facing an increasingly digital environment where children are increasingly confronted with screens, earlier and earlier and longer and longer; he wants to know what the Government intends to do to stem the increase in psychosocial disorders among children.

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Question 16425 — agriculture

France · National Assembly · 26 March 2024

M. José Gonzalez appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur la situation des apiculteurs. En effet, pour prendre exemple dans son département, l'apiculture provençale et les miels de Provence sont emblématiques du territoire, ce sont les marqueurs de l'identité régionale. Cependant, l'apiculture en Provence est confrontée à des bouleversements sans précédent. Aux côtés des équilibres naturels menacés, c'est toute la filière qui est en péril. Premièrement, la filière est confrontée aux frelons asiatiques ainsi qu'à divers parasites qui s'attaquent aujourd'hui aux abeilles domestiques (un seul nid de frelons consomme 11 kg d'insectes par an). La non-catégorisation du frelon asiatique au niveau européen par la nouvelle loi de santé animale permet à l'État français de ne pas s'impliquer auprès des apiculteurs dans la gestion de ce prédateur et des dégâts qu'il occasionne. Le Gouvernement compte-t-il mettre en place un régime d'aide d'urgence pour compenser les pertes économiques liées à la prédation, puis, à long terme, un projet national de recherche fondamentale pour permettre l'émergence de solutions pérennes ? Enfin, l'État compte-t-il prendre des mesures afin d'empêcher l'entrée sur le marché européen et français de « faux-miels » étrangers soumis à des régimes moins restrictifs, créant ainsi une concurrence déloyale pour les apiculteurs et détraquant le marché mondial et européen en tirant les prix vers le bas (68 000 tonnes de « faux-miels« chinois arrivent chaque année sur le marché européen) ?

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Question 15687 — pharmacie et médicaments

France · National Assembly · 27 February 2024

M. José Gonzalez alerte M. le ministre délégué auprès de la ministre du travail, de la santé et des solidarités, chargé de la santé et de la prévention, sur les problèmes liés aux pénuries de médicaments. En effet, le territoire français connaît en ce début d'année 2024 et depuis plusieurs mois maintenant une pénurie majeure de médicaments pourtant essentiels. Dans toute la France et à l'initiative de la Fédération des syndicats pharmaceutiques de France, les pharmaciens montent au créneau, comme dans le bassin méditerranéen et dans son département des Bouches-du-Rhône, où les pharmaciens ont décidé de mobiliser leurs patients avec une campagne d'affichage, des flyers et une pétition afin de manifester directement leur mécontentement au Gouvernement. Plusieurs centaines de médicaments manquent à l'appel et la liste ne fait que s'allonger. En cause, la souveraineté française en matière de production de médicaments qui place, de facto , le pays en situation de dépendance des aléas internationaux et de pays tiers (entre 60 et 80 % des principes actifs pharmaceutiques sont produits en Chine et en Inde). Sont également pointés du doigts les laboratoires qui peinent à appliquer la préférence nationale face aux règles du marché. Le Gouvernement peine à prendre le problème à bras le corps et pour cause, trois ministres de la santé se sont succédés en l'espace d'un mois et demi. Cette pénurie de médicaments a de multiples conséquences : surfacturation des frais de sécurité sociale, perte de temps massive pour les pharmaciens et les médecins généralistes qui doivent faire de nouvelles prescriptions en fonction des manques, sans oublier les risques que cela fait peser sur certains patients atteints de pathologies plus graves, mettant leur vie en danger. Il aimerait dès lors savoir ce que le Gouvernement entend mettre en place en urgence afin solutionner la pénurie actuelle et sur le long terme, quelle stratégie adopter afin de retrouver une souveraineté pharmaceutique.

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Question 14295 — retraites: fonctionnaires civils et militaires

France · National Assembly · 9 January 2024

M. José Gonzalez attire l'attention de M. le ministre de la transformation et de la fonction publiques sur la situation des policiers municipaux et la manière dont sont calculées leurs retraites. En effet, les primes sont un élément important de leur rémunération et il est essentiel de s'assurer que ces dernières contribuent de manière adéquate à la constitution de leurs pensions de retraite. Aujourd'hui, leur calcul ne semble pas être à la hauteur de leurs attentes, compte tenu du risque que comporte la vocation de policier municipal et de ce que constitue réellement, sur le terrain, ce métier. M. le député aimerait par conséquent obtenir des précisions sur les dispositions légales actuellement en vigueur concernant l'intégration des primes des policiers municipaux dans le calcul de leur retraite. Le Gouvernement va-t-il permettre à terme, une généralisation, de l'intégration de l'indemnité spéciale mensuelle de fonctions (ISMF) des agents de la police municipale dans le calcul de leur pension de retraite ? Enfin, il lui demande si le Gouvernement compte prendre des mesures nouvelles, aimed at réformer ou améliorer la prise en compte des primes dans le calcul de la retraite des policiers municipaux, en concertation avec les instances représentatives des maires de France.

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Question 13734 — santé

France · National Assembly · 12 December 2023

M. José Gonzalez alerte M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la situation des pompiers. En effet, si ce sujet a longtemps été occulté, on a aujourd'hui la preuve que l'exposition professionnelle des pompiers et sa corrélation avec les cas de cancer est avérée. Les camarades « en traitement », chaque pompier en connaît, mais peu sont ceux qui faisaient, dès lors, le lien entre ces cancers et leur métier. En 2017, la caisse de retraite des fonctionnaires territoriaux et hospitaliers rendait au ministre de l'intérieur et de la santé un rapport indiquant notamment la présence d'indices alarmants d'une surmortalité par cancer chez les pompiers, une hypothèse confirmée 5 ans plus tard en 2022 par 25 scientifiques du centre international de recherche contre le cancer (antenne de l'Organisation mondiale de la santé). Le 1er décembre 2023, les soldats du feu, ont déposé une plainte pour « mise en danger » en raison de leur exposition aux fumées. Au moins 4 % des pompiers pourraient en ce moment être malades d'un cancer. De plus, on sait depuis 2018 que les cagoules de pompiers ne filtrent pas suffisamment les fumées toxiques émises par les feux. Cinq ans après, le déploiement d'équipements plus protecteurs n'est toujours pas réalisé. S'ils peuvent porter l'appareil respiratoire autonome, protecteurs lors de certains sinistre, cet équipement, lourd de 14 à 16 kg s'avère impraticable en forêt. C'est donc bien souvent équipés d'une simple cagoule que les pompiers s'attaquent au feux, les chercheurs du centre d'essai et de recherche de Valabre, à Gardanne, dans la circonscription de M. le député, dans les Bouches-du-rhône, démontraient dès lors que ces cagoules « ne permettent pas de filtrer les composés chimiques dégagés par les combustions ». Face à ces constats troublants, il devient impératif d'adopter des mesures concrètes pour améliorer les équipements de protection des pompiers. L'efficacité de la cagoule feux de forêts en matière de filtration doit être minutieusement réévaluée et renforcée afin de minimiser les risques graves auxquels les pompiers sont exposés sur le terrain. La sécurité et la santé de ces professionnels qui risquent leur vie pour protéger la population et l'environnement sont en jeu. Si on sait que des équipements plus récents et plus protecteurs existent, il souhaite savoir quand ces derniers pourront être déployés afin d'équiper tous les pompiers.

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Question 11464 — sécurité des biens et des personnes

France · National Assembly · 19 September 2023

M. José Gonzalez attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la lutte contre les incendies en Corse. En effet, l'Île de Beauté est aujourd'hui la plus boisée de Méditerranée, elle subit chaque année des incendies ravageurs de grande ampleur qui ne se cantonnent pas à la « saison feu » entre le 15 juin et le 30 septembre. L'évolution de la situation climatique actuelle se traduit par des feux au démarrage et au développement rapides, qui prennent de vitesse les moyens de lutte traditionnels terrestres. La présence de moyens aériens sur place est devenue par conséquent incontournable. Depuis quelques années, on constate qu'en Corse, les incendies se déclarent en toutes saisons, selon les experts, la période à risque s'étend dans le temps et les feux hivernaux devraient se multiplier. En 2022, alors qu'il y en a eu 87 entre le 15 juin et 30 septembre détruisant plus de 84 hectares, les plus gros incendies ont eu lieu hors saison, avec notamment celui du 28 mars brûlant 195 hectares à Zicavo et le 23 octobre où deux incendies ont brûlé plus de 410 hectares en seulement 5 jours. En 2020 cette fois-ci, plus de 3 000 hectares ont brulés au mois de février. Par conséquent, ces feux ayant eu lieu hors saison, les engins aériens n'étaient déjà plus en poste sur le territoire Corse. Les pompiers ont donc eu à lutter contre les flammes sans appui aérien, avec les dangers que cela comporte, en attendant que ces derniers reviennent en urgence de l'Hexagone, une perte de temps précieux donc, qui pourrait être évitée. À cela vient s'ajouter une flotte vieillissante d'avions écopeurs, pour la plupart regroupés à Nîmes hors saison, donc un peu plus éloignés de la Corse que lorsqu'ils étaient basés à Marseille, avec une heure trente de trajet pour gagner l'île. Cette situation mise en corrélation avec la topographie corse, constituée de petites routes étroites difficiles d'accès, pourrait donc justifier une régionalisation des moyens aériens de lutte contre les incendies avec l'instauration d'une permanence d'une partie des moyens aériens basés en Corse pour permettre à ce territoire de disposer d'une protection optimale face aux incendies ; on sait aujourd'hui que, positionnée à Ajaccio, cette base permanente permettrait aux aéronefs d'intervenir dans toute la Corse en moins de vingt minutes. En 2026, arriveront les Canadairs achetés par la France après subventionnement de l'Union européenne. Ces engins seront utilisés par l'État mais considérés comme ressources extraterritoriales, avec les conséquences que cela implique. On pourrait envisager d'utiliser ces nouveaux appareils dans la création de cette permanence de bombardiers d'eau en Corse, territoire central et stratégique dans la lutte contre les incendies dans l'ensemble du bassin méditerranéen. Il lui demande donc si le Gouvernement entend prendre des mesures pour instaurer une base permanente de bombardiers d'eau en Corse sans toutefois contrevenir aux besoins croissants du continent après l'acquisition de nouveaux Canadairs financés par l'Europe.

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Question 10679 — justice

France · National Assembly · 1 August 2023

M. José Gonzalez alerte M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur l'exécution des peines de prison ferme. En effet, lorsque l'on analyse les derniers chiffres du ministère de la justice, deux estimations attirent tout particulièrement l'attention. Premièrement, 41 % des « condamnés ferme » ne mettent pas réellement les pieds en prison. Leur peine est généralement courte et aménagée d'emblée. Pourtant, elle est considérée comme « exécutée »... Ces condamnés échappant totalement à la prison sont parfois des délinquants récidivistes. Deuxièmement, les condamnés ferme effectuent en moyenne 62 % de la durée de leur peine en prison ferme. Pendant le temps d'aménagement de leur peine, certains commettent de nouvelles infractions. On observe aujourd'hui malheureusement une industrialisation des aménagements de peine, engendrant ainsi une inadaptation aux situations particulières, pire encore, une promotion sans égal de la libération anticipée ainsi que de l'érosion des peines. La peine réellement subie par le condamné n'a souvent plus rien à voir avec celle choisie par la juridiction répressive. En parallèle de cela, une petite minorité de peines de prison ferme restent purement et simplement inexécutées : selon les derniers chiffres du ministère de la justice, 8 % des peines d'emprisonnement ferme n'ont toujours pas été mises à exécution cinq ans après leur prononcé, représentant ainsi plus de 10 000 peines chaque années. Pour les peines de moins d'un mois ferme, c'est 12 % d'entre elles qui n'ont toujours pas été mises à exécution cinq ans après. Le Rassemblement National propose pourtant des solutions efficaces. En effet, les réductions de peine ne doivent jamais être automatiques et ne doivent pouvoir aller jusqu'à 6 mois par an, comme c'est le cas avec la loi Dupont-Moretti de novembre 2021. Elles ne doivent être accordées qu'aux détenus dont le comportement peut conduire à prendre à leur égard une mesure de clémence et dans des proportions limitées, la durée de la période de sûreté doit également être rallongée. Par conséquent, il lui demande ce qu'il compte faire pour enrayer les problèmes découlant directement de la non-exécution des peines de prison ferme.

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Question 10652 — Gouvernement

France · National Assembly · 1 August 2023

M. José Gonzalez alerte Mme la Première ministre sur les dérives causées par le manque d'encadrement des pratiques de lobbying dans les décisions d'État. Après plus d'une soixantaine d'auditions et 120 personnes entendues, les conclusions de la commission d'enquête relative aux fameux « Uber files  » sont édifiantes. Cette commission d'enquête fait suite aux décisions prises par les gouvernement précédents, décisions manifestement prises sur le fondement d'un lobbying agressif et déloyal d'une multinationale privée. Uber, entreprise illégale lors de sa création, s'est en effet maintenue jusqu'à devenir leader sur le marché et cela par un lobbying agressif, envoi de SMS au plus haut degré de l'État, prise de rendez-vous secrets, soudoiement de ses chauffeurs pour effectuer de fausses manifestations, commande de fausses études basées sur des chiffres soigneusement filtrés. C'était, à ses débuts, une entreprise dangereuse pour la politique de mobilité, mais aussi pour les clients, qui montaient dès lors dans les voitures de chauffeurs sans licences, sans règles et sans contrôles. À cette époque, la société refusait même illégalement de communiquer les informations de ses chauffeurs aux autorités et n'hésitait pas à bloquer ses ordinateurs à l'arrivée des forces de l'ordre par la pratique du kill switch . Sous prétexte de lutte contre le chômage, de promotion de l'innovation et afin d'assurer ses propres intérêts, le ministre de l'économie de l'époque a permis le développement des activités de cette entreprise au détriment de l'intérêt général et de la volonté de son propre gouvernement. Le directeur des affaires publiques d'Uber affirmera lui-même que « le fait que nous ayons pu obtenir un accès à l'hôtel des ministres et que nous ayons pu maintenir cet accès alors que nous étions sans le moindre doute dans la plus totale illégalité, c'était peut-être peu orthodoxe ». Au final et avec le recul, on sait maintenant que les résultats attendus n'ont pas été à la hauteur et ne servaient que des intérêts privés et électoraux. L'implantation d'Uber n'a eu qu'un effet minime sur le chômage, les chauffeurs ayant le plus souvent quitté leur ancien emploi difficile pour le devenir ; au niveau social, l'implantation d'Uber a eu des conséquences catastrophiques sur les taxis français, aboutissant à des nombreux drames humains. Au niveau interne également, les chauffeurs Uber ont vu leurs conditions de travail se dégrader au fil de l'implantation, malgré les belles promesses les prix des courses ont baissé et les marges d'Uber ont augmenté, laissant ainsi les chauffeurs démunis et abandonnés par le Gouvernement ; au niveau économique, c'est la même chose, il est intéressant de noter qu'Uber ayant déclaré sa maison mère aux Pays-Bas, n'a pas payé d'impôts en France et déclarant ses employés sous le statut d'auto-entrepreneur, ne payait pas non plus de cotisations sociales, créant un manque de plusieurs milliards d'euros, ce manque n'ayant bien sûr jamais été officiellement établis par les autorités françaises. Il aimerait par conséquent savoir si le Gouvernement entend prendre des mesures supplémentaires pour lutter contre ces pratiques de lobbying agressive et déloyale qui ont entraîné de mauvaises décisions sur fond de conflits d'intérêts.

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Question 10483 — sécurité des biens et des personnes

France · National Assembly · 25 July 2023

M. José Gonzalez alerte M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la réponse du Gouvernement envers la pratique du rodéo urbain. En effet, le rodéo urbain est un phénomène dans lequel des individus, le plus souvent jeunes, parfois même mineurs, se livrent à des pratiques de la route dangereuses dans un but de divertissement. Ce phénomène, par ailleurs à peu près inexistant dans le reste de l'Europe, est apparu en France au milieu des années 2000 et s'est développé dans les années 2010, encouragé par une répression quasiment inexistante. Malgré une loi de 2018, le rodéo urbain continue de faire des centaines de blessés et des dizaines de morts chaque année. Depuis, le nombre de condamnation pour participation à un rodéo motorisé est passé de 626 à 1 561 de 2019 à 2022. La peine complémentaire de confiscation du véhicule n'est pourtant prononcée uniquement dans 24 % de ces condamnations. Alors que l'été 2023 s'annonce d'ores et déjà mouvementé, le nouveau défi de ces « cow-boys » nouvelle génération : pénétrer les centres commerciaux. Les rodéos urbains s'accompagnent d'une forte violence contre les forces de l'ordre et même contre toutes personnes protestant légitimement contre cette pratique. Le principal problème : en cas de refus d'obtempérer, les forces de l'ordre n'ont aucun moyen de stopper un rodéo motorisé. Cette inaction s'explique principalement du fait de la peur des émeutes, l'idée étant de ne faire aucune vague. Risquer de blesser certains délinquants effraie davantage les autorités que le coma d'une fillette de sept ans (Pontoise) ou la mort d'une femme de 84 ans (Brest), la liste est longue. Des solutions existent pourtant, des solutions efficaces et proportionnées, à l'inverse de ce que l'on a pu voir dans le département de M. le député, à Marseille, où la seule solution avait consisté à mobiliser un avion de la police aux frontières pour détecter les rodéos : recours à la force et à des sanctions sociales. En conséquence, il aimerait savoir ce que le Gouvernement entend mettre en place pour lutter contre le fléau que représentent les rodéos urbains.

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Question 10480 — sécurité des biens et des personnes

France · National Assembly · 25 July 2023

M. José Gonzalez alerte M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur les risques de feu découlant de la spécificité du département des Bouches-du-Rhône. En effet, ce territoire a tout récemment fait l'objet d'un classement en risque sécheresse dès le mois de février 2023, augurant une saison estivale des plus risquée. À la suite d'un été 2022 cumulant sècheresse et phénomènes caniculaires de plus en plus long et rapprochés, cette situation s'est encore manifestée au cours de cet hiver 2023. Le feu que l'on a connu courant janvier 2023 sur la commune de Mouriès en est la démonstration flagrante, mais outre la situation induite par les évolutions climatiques, ce sinistre fût aussi révélateur d'une autre problématique non négligeable, à savoir la disponibilité des avions bombardiers d'eau de la sécurité civile qui n'ont pas pu être engagés. Si l'on conjugue, les éléments climatiques : sècheresse de plus en plus longue et précoce, canicules de plus en plus longues et rapprochées, développement du risque feu de forêts sur l'ensemble des territoires nationaux, sollicitation de plus en plus importante des matériels terrestres et des soldats du feu mobilisés sur des périodes de plus en plus longues et crise du volontariat avec une diminution des disponibilités, à la diminution du taux de disponibilité des avions bombardiers d'eau, le département de M. le député, comme beaucoup d'autres, courent à la catastrophe. D'autant plus que : la flotte de trackers a été réformée en raison de sa vétusté ; la flotte de Canadairs est de plus en plus vieillissante induisant des périodes de maintenance de plus en plus fréquentes ; le taux d'indisponibilité des chefs de bord en pleine augmentation en raison de leur départs pour d'autres horizons professionnels ou à la retraite (À ce jour 15 chefs de bords actifs et disponibles sur un besoin identifié de 22 chefs de bords) ; les mouvements de grève au sein du personnel naviguant en raison de difficultés sociales et la mutualisation des moyens aériens sur des territoires de plus en plus étendus rendant les délais d'intervention plus longs, impactant aussi le volume horaire de vol des pilotes. Il souhaite donc savoir ce que le Gouvernement entend mettre en place pour enrayer cette inadéquation des moyens aériens disponibles face au risque accru du feu de forêt dans le département.

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Question 8067 — police

France · National Assembly · 16 May 2023

M. José Gonzalez alerte M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la question des inégalités vis-à-vis des règles applicables aux agents de la police municipale à l'heure où les Français subissent une dégradation continue de leur sécurité et où les agressions physiques se multiplient. L'ultra-violence devient un phénomène banal et les violences conjugales augmentent. Les représentants de toute forme d'autorité sont devenus les cibles prioritaires des délinquants et des criminels. Des pans entiers du territoire échappent même à l'autorité de l'État. Dans ce même temps, les Français constatent que la réponse des autorités n'est ni dissuasive ni protectrice de la population. La police municipale est la troisième composante des forces de sécurité intérieure avec la gendarmerie et la police nationale, elle participe donc activement à la défense des concitoyens. Cette autorité étant placée sous l'autorité des maires étant eux-mêmes les meilleurs connaisseurs de la population et de leur territoire, les services de l'État doivent travailler plus étroitement avec les maires et les polices municipales afin d'améliorer la réponse à l'insécurité. Cependant, la police municipale étant le plus souvent soumise aux décisions des conseils municipaux, il s'ensuit des différences conséquentes selon les communes, différences de statuts et de salaires n'ayant pas leur place étant donné la similarité du travail. En matière de salaires, l'unique régime spécifique de la police municipale est constitué de l'indemnité spéciale de fonctions créée en 1974, dont le montant mensuel peut représenter jusqu'à 20 % du traitement de base en catégorie C et 30 % en catégorie B, en considérant que l'attribution et la fixation du taux de ces régimes reste de la seule exclusivité des conseils municipaux sur proposition du maire de la commune. On ne peut donc que déplorer que de trop nombreuses collectivités se refusent à accorder un tel régime ou bien même que d'autres le remettent en cause par modulation ou suppression. Il serait préférable que l'intégralité des policiers municipaux et les gardes champêtres soient éligibles de plein droit à l'indemnité spéciale de fonctions à un taux unique réévalué à 25 % pour les policiers municipaux et pour les gardes champêtres en catégorie C et à 35 % pour les catégories supérieures. En matière de retraites, seuls les agents de catégorie C bénéficient d'un régime spécifique permettant un départ à 57 ans (cette borne s'étant décalée de 2 ans dans le cadre du report de 2 ans de l'âge légal). Il s'agirait d'inclure l'ensemble des cadres d'emploi de la filière dans ce dispositif qui est aujourd'hui extrêmement ciblé et qui, de par son caractère binaire, appréhende de façon insatisfaisante la situation actuelle. Il le questionne donc sur ce que le Gouvernement compte faire en matière d'homogénéisation de traitement des agents de la police municipale.

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Question 8039 — mort et décès

France · National Assembly · 16 May 2023

M. José Gonzalez attire l'attention de Mme la Première ministre sur la question des cimetières français en Algérie et de leur gestion, étant donné le caractère pluri-ministériel de cette demande. À l'occasion du 60e anniversaire de l'indépendance de l'Algérie, le Président de la République Emmanuel Macron s'est rendu à Alger, un déplacement stratégique dans un contexte marqué par le retour de la diplomatie algérienne sur la scène régionale et la dégradation des relations bilatérales entre l'Algérie et la France. On a ainsi pu assister à la visite du cimetière européen de Saint-Eugène à Alger, principal cimetière de la capitale à l'époque de l'Algérie française, pour rendre hommage aux soldats morts pour la France. Si, sur le passage du chef de l'État, tout semble relativement bien entretenu, un peu plus haut, le spectacle est tout autre : ossements à l'air libre, tombes éventrées par des troncs d'arbre, stèles sur le point de s'écrouler. En effet, depuis le départ des familles de pieds-noirs en 1962, la situation des cimetières français tourne au casse-tête administratif et personne ne sait vraiment à qui revient la responsabilité de préserver les 314 espaces funéraires restants, sur le millier existant lors de l'indépendance. En effet, les sépultures sont victimes d'un vandalisme, souvent économique, comme a pu le souligner l'association du Souvenir français, vol de marbre, profanation des corps dans le but de trouver de l'or ; mais aussi de grignotage causé par des constructions immobilières sauvages, comme cela a pu être le cas à Aïn Milla, où les carrés juifs et chrétiens ont été rasés en 2018. La situation se détériore donc rapidement et, selon Jean Jacques Lion, président du collectif Sauvegarde cimetière Oranie, « chaque jour des tombes disparaissent », alors que les cimetières chrétiens et israélites en Algérie font partie de l'histoire de France, comme celle de l'Algérie. Ils constituent à ce titre un patrimoine commun qui se doit absolument d'être conservé au titre du devoir de mémoire et du respect dû aux défunts ! Si en 2003, sous l'impulsion du Président Chirac, la France a pu mettre en œuvre une réelle politique de regroupement et de sauvegarde des sépultures européennes en Algérie, celle-ci semble avoir été abandonnée. Par conséquent, il aimerait savoir si le Gouvernement entend remettre en place une politique concrète de conservation des cimetières européens et des cimetières juifs, de quelle manière cette politique va s'opérer et comment garantir la sauvegarde des identités personnelles de chaque défunt européen en Algérie.

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Question 6334 — ordre public

France · National Assembly · 14 March 2023

M. José Gonzalez alerte M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la question de la prostitution. En effet, dans la 10e circonscription des Bouches-du-Rhône, plusieurs administrés ont pris la peine de le contacter pour lui faire part des problèmes que pose la prostitution sur la commune de Gardanne, aux abords du lycée agricole de Valabre, causant une atteinte certaine à la tranquillité publique des riverains. Pire encore, il semblerait que ces réseaux de prostitution engendre également des difficultés en matière de salubrité et de sécurité publique aux abords de cette zone, comme cela a été mis en exergue par BFM Marseille. Les étudiants sont confrontés à des images traumatisantes, préservatifs et serviettes hygiéniques à même le sol, prise en charge des clients par les prostituées à quelques mètres de l'établissement scolaire et même, selon certains témoignages, agression d'une jeune femme concernée par ces réseaux, percutée par un automobiliste. Les lycéennes sont parfois elles-mêmes victimes de certains individus qui n'hésitent pas, dans le doute, à les suivre pour leur demander leurs services, ouvrant alors la voie vers de tragiques dérapages. Outre l'indéniable traumatisme que cela pourrait avoir pour conséquences sur ces jeunes étudiants, il est certain que cela n'offre pas le cadre et le confort propices à leur apprentissage ni n'assure leur sécurité. Par conséquent et pour endiguer temporairement le problème, des solutions s'offrent aux maires des communes concernées : pose d'éclairage public et mise en place de caméras de surveillance afin de décourager d'éventuels clients. Ces solutions ne sont toutefois pas pérennes et ne font que délocaliser un problème qui se révèle être bien plus complexe. Il souhaite demander au Gouvernement si celui-ci ambitionne de mettre en place des mécanismes de diagnostic et d'actions aux niveaux local, départemental et national pour lutter efficacement contre les problèmes de sécurité générés par la présence de réseaux de prostitution.

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Question 5438 — chasse et pêche

France · National Assembly · 14 February 2023

M. José Gonzalez attire l'attention de M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires concernant l'utilisation de moyens de capture non létaux dans le cadre des pratiques de chasse à tir des turdidés à partir d'un poste fixe érigé de la main de l'homme. En effet, par décision en date du 28 juin 2021, le Conseil d'État statuant au contentieux a annulé les cinq arrêtés du 24 septembre 2018 du ministre d'État, ministre de la transition écologique et solidaire, relatifs à l'emploi des gluaux pour la capture des grives et des merles noirs destinés à servir d'appelants. Dans le département des Bouches-du-Rhône, comme dans celui des Alpes-de- Haute-Provence, des Alpes-Maritimes, du Vaucluse et du Var, cette interdiction devenue définitive impacte plus de 6 000 chasseurs et ne laisse aucune marge interprétative en vue d'user de moyens alternatifs. Ces moyens existent pourtant bel et bien et notamment celui qui consiste en l'utilisation d'un piège visant à capturer les turdidés sans risques de blessures, ni utilisation de produits nocifs, puis à relâcher immédiatement si nécessaire les espèces non ciblées ou protégées. Il est toutefois intéressant de noter en outre que l'utilisation d'un tel moyen de capture répond aux exigences de l'article 9 de la directive 2009/147/CE du Parlement européen et du Conseil en date du 30 novembre 2009. Il souhaite donc savoir si le Gouvernement entend juridiquement autoriser cette pratique et par conséquent lui accorder la reconnaissance nécessaire afin de permettre aux nombreux chasseurs des départements de pérenniser leurs pratiques de chasse et, par extension, le patrimoine national.

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Question 5275 — démographie

France · National Assembly · 7 February 2023

M. José Gonzalez alerte Mme la Première ministre sur la politique Gouvernementale de natalité. En France, selon les chiffres de l'INSEE, 1 970 bébés sont nés en moyenne par jour en novembre 2022 soit le chiffre le plus faible depuis 1946. C'est 6 % de moins qu'en novembre 2021, mais le même nombre qu'en novembre 2020, quand l'évolution des naissances n'était pas encore affectée par la pandémie de covid-19. Si l'on compare les données actuelles avec celles de 2010, le résultat est édifiant. Au mois de décembre 2010, on comptait 832 799 naissances quand, en 2022, on en compte à peine 723 000 dans l'année. Si dans son département, celui des Bouches-du-Rhône, le nombre des naissances n'a que très peu diminué (-0,5 %), dans d'autres, la situation se détériore très rapidement, à l'image de la Guadeloupe, qui a vu ses naissances diminuer de 22,5 %. Ces chiffres viennent confirmer une érosion historique des naissances, puisant ses racines dans les capitulations successives des gouvernements au pouvoir en matière de politique familiale. Le destin de la Nation est pourtant intimement lié à sa démographie, que ce soit pour répondre à ses ambitions économiques, commerciales, industrielles, culturelles et sociétales. La démographie, c'est aussi donner son importance à la crise existentielle que vivent les Français confrontés à un flux d'immigration croissant. Une récente étude de l'Union nationale des associations familiales (UNAF) soulignait que le désir d'enfant est de 2,39 par femme alors que l'indice conjoncturel de fécondité est de 1,87. Bien souvent ce désir est freiné par des questions matérielles. Comme il est bon pour la Nation d'encourager la natalité et que de surcroît les familles françaises désirent avoir plus d'enfants, il est urgent de prendre des mesures visant à répondre à ce double enjeu. La mise en place d'une politique familiale renforcée et rénovée, s'inscrit également dans le débat des retraites. Car si le Gouvernement semble déterminé à rallonger l'âge du départ à la retraite, Il lui faut penser que les enfants d'aujourd'hui sont les cotisants de demain, tout en sachant que la part des plus de soixante ans dans la population française continue de croitre, passant de 16 % en 1950 à 27 % en 2022. Il y avait dès lors quatre cotisants pour un retraité en 1960, il y en a 1,7 pour un retraité en 2022. Il lui demande quelles sont par conséquent les mesures concrètes que compte prendre le Gouvernement en 2023 pour encourager la natalité, concomitamment à sa réforme des retraites.

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Question 3612 — produits dangereux

France · National Assembly · 29 November 2022

M. José Gonzalez alerte M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires concernant la problématique des usines SEVESO en zones habitées. À la rentrée 2019, M.le ministre de l'Économie affirmait que l'on ne ferait plus d'usines classées SEVESO (qui produisent ou stockent des substances pouvant être dangereuses pour l'homme et l'environnement) imbriquées dans une ville. Force est de constater que cette déclaration est restée lettre morte dans le cadre de la reconversion de l'usine de Gardanne-Meyreuil. Même si ce projet émane d'une volonté louable de décarboner notre production énergétique, il serait néanmoins irresponsable d'exposer la santé des riverains pour cela. En effet, la concertation publique a établi que le projet serait « susceptible de créer des risques ou de provoquer des pollutions ou nuisances, notamment pour la sécurité et la santé des riverains ». Car le projet Hynovera, c'est l'implantation d'une usine stockant du méthane, classée SEVESO seuil bas à moins de 500 mètres des écoles communales, des crèches ou encore de stades de foot. Au total, c'est plus de 3 000 habitations menacées si un problème survient. C'est aussi prendre le risque de provoquer une catastrophe en série puisque la commune de Gardanne accueille déjà une centrale thermique classée SEVESO seuil haut. Il est de notre devoir d'éviter que ne se reproduise une tragédie industrielle comme celle de Lubrizol. Le danger lié à la pollution est aussi mis en lumière par les responsables locaux, qui craignent que les livraisons de matières premières nécessaires au bon fonctionnement de l'usine n'entraînent une augmentation significative du niveau de pollution dans la zone. Pour finir, le rendement économique et écologique de l'usine interroge, 460 millions d'euros dont 160 millions provenant des comptes publics, pour seulement 60 emplois créés, une inspection de rentabilité économique en 2027 qui déterminera le maintien ou l'arrêt total de l'usine malgré les frais engagés et une croissance limitée à l'horizon 2030 en dépit de l'augmentation prévisible de la demande . M. le député souhaite savoir si le Gouvernement compte mettre en application ses déclarations concernant l'implantation de sites SEVESO en zone urbaines et s'il envisage de se pencher sur le cas particulier d'Hynovera Gardanne-Meyreuil.