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René Lioret

France

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30 records where René Lioret is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years

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Question 15858 — advertising

France · National Assembly · 9 June 2026

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the persistence of unwanted telephone canvassing. Despite existing systems, many French people continue to receive repeated calls, based on circumvention techniques such as number multiplication or identity theft. Certain practices can, moreover, be of a fraudulent nature. A reform establishing a principle of prior consent (opt-in) is due to come into force in August 2026. However, the necessary implementing decrees, expected since February 2026, have not yet been published. Under these conditions, he asks when these texts will be published and what measures the Government intends to implement, between now and then, in order to strengthen the protection of consumers.

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Question 15833 — people with disabilities

France · National Assembly · 9 June 2026

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the persistent dysfunctions of departmental homes for disabled people (MDPH). Twenty years after their creation, the procedures for accessing rights remain particularly complex, marked by heavy and sometimes redundant administrative requirements, including for irreversible disabilities. THE Processing times frequently exceed legal deadlines, leading some users to resubmit files before they are even processed. Furthermore, the procedural rights of applicants appear insufficiently guaranteed, in particular due to the non-communication of documents essential to the investigation and examination conditions limiting their effective participation in decisions. Finally, significant disparities remain between territories, leading to inequalities of treatment. He asks what measures the Government intends to take to simplify procedures, guarantee respect for the rights of applicants, reduce processing times and ensure uniform application of the rules throughout the territory.

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Question 15120 — security of property and people

France · National Assembly · 12 May 2026

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the particular exposure of professional firefighters to physical and psychological violence in the exercise of their missions, as well as to the lack of recognition of this arduousness under the "super active" category. While violence against firefighters continues to increase from year to year, the latter do not are still not classified in the “super active” category, unlike other professions relating to security and sovereignty, although subject to comparable operational constraints. This situation creates the feeling that the dangerousness and arduousness of firefighters' missions is not taken into account, even though the State itself recognizes the need to strengthen their operational, psychological and legal. Consequently, he asks whether the Government plans to fully recognize the specificity and dangerousness of the missions of professional firefighters by integrating them into the super active category, in order to guarantee better consideration of their permanent exposure to risks and to re-establish fair treatment with other sovereign sectors.

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Question 14590 — personal services

France · National Assembly · 21 April 2026

Le Gouvernement est particulièrement conscient des difficultés que traverse le secteur de l'aide à domicile, en particulier face à la hausse des coûts de carburant, et a apporté récemment plusieurs réponses durables afin d'améliorer l'attractivité des métiers. Les aides à domicile sont indispensables à notre nation, puisqu'elles permettent à des milliers de personnes âgées, en situation de handicap ou de vulnérabilité de continuer à vivre chez elles, partout sur le territoire, notamment dans les zones rurales. En matière de conditions de rémunération, l'avenant 75 de la Branche de l'aide à domicile (BAD) a été agréé le 29 mai 2026 et permet, dès le 1er juin 2026, une augmentation des salaires de the whole ofs professionnels de la branche de +63 € mensuels minimum. Cette avancée majeure permet d'apporter davantage de reconnaissance aux aides à domicile, afin de limiter le tassement des grilles salariales. En matière de mobilité, et face à la hausse des coûts de carburant, le Gouvernement a apporté des réponses non seulement conjoncturelles, mais aussi structurelles: - dès 2025, un fonds annuel de 75 millions d'euros a été instauré par le décret n° 2025-817 du 13 août 2025, pris en application de article 20 de la loi n° 2024-317 du 8 avril 2024 relative au bien-vieillir et à l'autonomie. Ce dispositif vise à soutenir la mobilité des professionnels de l'aide à domicile, en octroyant un financement spécifique aux conseils départementaux. Il permet aussi le financement de temps d'échange et de partage de bonnes pratiques. Ce fonds sera pérennisé pour les années 2026 et suivantes; - face à la hausse des coûts de carburant, le Gouvernement a instauré, par le décret n° 2026-333 du 30 avril 2026, une aide destinée aux travailleurs « grands rouleurs » sous condition de ressources, effectuant au moins 15 km par trajet domicile-travail ou 8 000 km par an. Cette aide a été prolongée de 3 mois pour atteindre 100 € et a vocation à bénéficier aux aides à domicile notamment celles en zone rurale qui parcourent de nombreux kilomètres. - pour the whole ofs aides à domicile, tous statuts confondus, 15 000 nouveaux véhicules électriques sont sanctuarisés dans le cadre d'un nouveau programme de leasing social attractif, sans apport initial; - la ministre de la santé a en outre prévu une revalorisation pérenne des indemnités kilométriques de 2 centimes par kilomètre pour les professionnels de la branche associative de l'aide à domicile, qui s'est concrétisée par l'agrément de l'avenant 76 de la branche de l'aide, de l'accompagnement, des services et des soins à domicile le 29 mai 2026. Par the whole of ces dispositifs, le Gouvernement entend apporter des réponses concrètes et pérennes aux difficultés des professionnels de l'aide à domicile, afin d'améliorer leurs conditions de travail et de soutenir un secteur indispensable à l'accompagnement des personnes âgées et en situation de handicap.

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Question 14445 — energy and fuels

France · National Assembly · 21 April 2026

Le Gouvernement est pleinement mobilisé pour limiter l'effet de la crise sur nos concitoyens. Le retour d'expérience du bouclier tarifaire de 2022 a fait évoluer la logique budgétaire by the government et il importe à présent d'adopter des mesures spécifiques, ciblées pour répondre à la crise. C'est pourquoi, le Gouvernement déploie depuis le début de la crise au Moyen-Orient un plan de soutien ciblé et évolutif pour préserver l'activité économique des secteurs les plus exposés et protéger le pouvoir d'achat des travailleurs: grands rouleurs, professionnels de l'aide à domicile, agents de la fonction publique d'Etat, employés, agriculteurs, transporteurs routiers, taxis, pêcheurs, entreprises du BTP, industrie de la chimie et des engrais. Un prêt « flash » carburant a par ailleurs été déployé pour the whole ofs entreprises impactées par la crise. Ces mesures ont été complétées et prolongées le 21/05 et sont détaillées sur le site by the government: https://www.info.gouv.fr/actualite/guerre-en-iran-le-gouvernement-annonce-des-mesures-de-soutien-a-l-activite-economique.

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Question 14304 — diseases

France · National Assembly · 14 April 2026

Ministry of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities

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Question 14155 — professions and social activities

France · National Assembly · 7 April 2026

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of National Education to the situation of those accompanying students with disabilities (AESH), whose role has become central in the implementation of inclusive schools. While the number of students with disabilities educated in ordinary settings has been increasing continuously for several years, the presence of AESH largely determines the effectiveness of their inclusion. school. However, numerous reports from the field indicate persistent difficulties. AESHs mainly work part-time, often on the basis of 24 hours per week, for monthly remuneration which is frequently around 900 to 1,000 euros net. This situation leads many of them to seek additional activity and contributes to the lack of attractiveness of the profession, in a context already marked by turnover. important. If access to a permanent contract after three years of practice constitutes a positive development, AESH remain contractual agents on missions which nevertheless meet the structural and lasting needs of the public education service. Changes of assignment, sometimes during the school year, generate a feeling of instability which harms the continuity of support for students. Furthermore, the initial training, limited in its volume, often appears insufficient given the diversity and complexity of the situations encountered, particularly in the face of behavioral disorders or serious disabilities. Many carers express the need for more in-depth continuing training that is better linked to the work of the teaching teams. Finally, in certain territories, students benefiting from notification human support do not actually have an AESH, due to lack of sufficient recruitment, which creates territorial inequalities in access to educational inclusion. In this context, he asks what measures the Government intends to implement in order to sustainably improve the remuneration conditions and work quotas of AESH, to strengthen their initial and continuing training, to stabilize their assignments and, more broadly, to secure their professional careers in order to guarantee the quality and continuity of support for students with disabilities.

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Question 14043 — local authorities

France · National Assembly · 7 April 2026

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of Regional Planning and Decentralization to the possibility of a transfer of municipal competence in matters of electricity and gas distribution for the benefit of the departmental councils. Indeed, following several announcements from the Government, as part of the preparatory work for the bill relating to the new decentralization act, as well as following the statement by the Prime Minister delivered on November 13, 2025 in Albi, at the close of the Conference of the Departments of France, the energy unions express their serious concerns about the possibility of recognizing the departments as “leaders of local networks”, by strengthening as such their role in the distribution of electricity and gas. This historical municipal competence, exercised most often by local intermunicipal unions, has demonstrated its effectiveness both technically and logistically. Therefore, recognizing the department as a leader in the distribution of electricity and gas, even though it is a competence attributed by the legislator to the municipal bloc, appears to contradict the objective of the new decentralization act which aims to clarify the exercise of certain competences. public. Such a transfer would also risk leading to a reduction in investments in the networks of rural municipalities and, where applicable, an increase in bills for consumers, through an increase in the tariff for the use of public electricity networks (TURPE). In this context of concern and uncertainty, he asks for confirmation of this transfer of skills project, if the consequences on the departmental energy unions were assessed and what guarantees would be provided to preserve local governance, project management and the investment capacity of energy unions in rural areas.

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Question 12034 — security of property and people

France · National Assembly · 23 December 2025

Mr. René Lioret questions the Minister of the Interior about the increase in arson attacks targeting public service equipment and institutions in Dijon, in a context marked by the growing influence of drug trafficking. Already, in 2024, a nursery school had been burned down. In 2025, several symbolic buildings of public action were deliberately targeted: in February, the National Center of the Civil Service territorial (CNFPT), in March, the municipal media library and in December the Champollion college. These fires, concentrated in the Grésilles district, constitute a direct attack against the public service, against the School of the Republic, against culture and, more broadly, against the authority of the State. Arson, far from being isolated or fortuitous, is part, according to the State representation of the Côte-d'Or department, in a logic of reprisals and intimidation characteristic of the methods used by criminal networks linked to drug trafficking following the dismantling of deal points. Above all, the frequency and locations chosen reveal a worrying feeling of impunity. However, criminal law provides for heavy penalties for destruction by fire and in particular by organized gangs, especially when they target public establishments. or endanger people. Indeed, regarding the fire at Champollion college, six individuals were identified. For the present case, the penal code provides for twenty years of criminal imprisonment and a fine of 150,000 euros. However, in fact, it is common knowledge that these sanctions will not be applied, fueling an escalation of violence. Beyond the buildings, it is now the question of the people who laid. After schools, media libraries and training centers, who will be the target of these attacks tomorrow? A public official, a head of establishment, a local elected official, a state representative? Where will this spiral of violence end if the criminal and security response is not up to par? In this context, he asks what concrete measures the Government intends to take to effectively enforce the penalties provided for. by law, strengthen the criminal response to attacks against public services and ensure the lasting security of public establishments and the agents who operate them, particularly in territories facing pressure from drug trafficking.

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Question 9001 — commerce and crafts

France · National Assembly · 29 July 2025

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty to the growing impact of fast fashion on local commerce and French brands in the clothing sector. For several years, the French textile sector has faced fierce competition from online platforms and international fast fashion brands, which are flooding the French market for low-cost clothing, mass-produced in often opaque social and environmental conditions. This unbalanced competition deeply weakens the national commercial fabric, in particular independent businesses and historic brands, which struggle to compete in the face of discounted pricing practices and the proliferation of collections renewed at a breakneck pace. Brand representatives French authorities warn of the risks of commercial desertification of city centers, the disappearance of local jobs that cannot be offshored and the erosion of French know-how which is an integral part of the country's economic heritage. They also denounce the distortion of competition created by the massive importation of very low-cost clothing, often free from the same fiscal, social and environmental constraints as French companies. In this context, he asks what measures the Government intends to take to restore fair conditions of competition between French and foreign players in the textile sector, support national brands in the face of fast fashion and preserve employment as well as local commerce throughout the territory. He would also like to know whether consideration has been given to the establishment of new regulations, such as specific taxation or increased transparency obligations on production conditions, in order to protect the French clothing sector and its jobs.

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Question 6414 — municipalities

France · National Assembly · 6 May 2025

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of Regional Planning and Decentralization to the growing attacks on the right of pre-emption of municipalities, calling into question their capacity to pursue public planning policies that are coherent and consistent with the general interest. He notes that more and more companies and private operators are systematically contesting, sometimes in a dilatory manner, the decisions of pre-emption taken by the municipalities, seriously hindering the exercise of their powers in matters of town planning and local development. Only recently, the commune of Chamblanc in Côte-d'Or saw its right of pre-emption called into question even though it was exercised for a perfectly legitimate aim of protecting the local economic fabric and preserving the living environment. This multiplication of protests, often motivated by strictly private interests to the detriment of the general interest, contributes to weakening the authority of local authorities, slows down structuring projects and generates legal insecurity detrimental to public action. He therefore asks what measures the Government intends to take to protect the exercise of the right of pre-emption by municipalities, legally secure their decisions in the face of abusive appeals and recall firmly that the general interest takes precedence over particular interests in land use planning.

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Question 5925 — higher education

France · National Assembly · 15 April 2025

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister to the Minister of State, Minister of National Education, Higher Education and Research, responsible for higher education and research, to an act of ideological intimidation of exceptional gravity that occurred at the University of Lyon 2, revealing the growing threats posed by radical Islamism and the militant far left on academic freedom in higher education. On April 2, 2025, a lecturer from Lyon 2, a specialist in the Middle East, was targeted by a group of activists claiming to be part of the pro-Palestinian movement. Masked and sometimes hooded, these activists burst into his class and violently attacked him. In front of the students, they accused him of being a “Zionist,” of “racist and genocidal remarks,” booed him and chanted: “The college is ours, not his! » Refusing any contradiction, they ordered him to leave the university and forced him to abandon his teaching, under stunned gazes. Two days later, these same activists published visuals against the academic on social networks, naming him and calling on the administration to stop supporting him. They accused him of making “colonial remarks”, of spreading “ideas nauseating” and of not having his place in a university, but “on a CNews set”, in reference to his analyzes relayed by certain media. In a press release published on April 4, 2025, they explicitly demanded that the management recognize its “position as a far-right activist” and cease all institutional support. This harassment campaign was relayed online with calls to exclude “racists from colleges” and attacks against the media who dared to report the scene or support the teacher. A video released shows the activists booing the academic and forcing him to leave the lecture hall. Faced with this situation, the professor had to be placed under functional protection. He asks him what immediate measures he intends to take to put an end to such acts of ideological pressure and guarantee teacher-researchers the full exercise of their educational and scientific freedom within a republican framework. He also questions him on the disciplinary consequences envisaged with regard to the identified perpetrators, as well as on the measures taken to prevent any repetition of such facts.

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Question 4171 — teaching

France · National Assembly · 18 February 2025

Le programme d'« éducation à la vie affective, relationnelle et à la sexualité » (EVARS) publié au BO du 6 février 2025, se décline en deux volets: « l'éducation à la vie affective et relationnelle » à l'école maternelle et élémentaire et « l'éducation à la vie affective et relationnelle, et à la sexualité » au collège et au lycée. Il s'inscrit dans une vision égalitaire et respectueuse, et en cohérence avec de nombreux textes internationaux (comme la convention des droits de l'enfant) et le cadre législatif français (notamment le code pénal). Le programme d'EVARS s'inscrit dans la démarche « École promotrice de la santé » qui promeut une approche positive de la santé en encourageant une vision respectueuse de soi et des autres, participant au développement de compétences psychosociales essentielles à la construction de la vie sociale. À partir du cycle 3, étant donné les changements induits par la puberté et le passage progressif de l'enfance à l'adolescence, l'éducation à la vie affective et relationnelle apporte aux élèves les éléments de connaissance et de réflexion leur permettant d'appréhender de manière éclairée les changements qu'ils constatent et éprouvent, tant pour ce qui concerne leur propre corps que celui des autres. À partir du cours moyen deuxième année (CM2), les élèves sont sensibilisés aux dangers de l'utilisation d'Internet, notamment au risque d'exposition involontaire à des images inappropriées en ligne, qui peuvent avoir des effets négatifs sur leur bien-être. À partir de la classe de seconde, l'éducation à la vie affective et relationnelle, et à la sexualité apporte aux élèves les éléments de connaissance et de réflexion leur permettant de comprendre que les différences biologiques entre les femmes et les hommes ne déterminent pas à elles seules les expressions, les comportements et les rôles attribués aux genres « masculin » et « féminin ». À l'appui des études scientifiques, l'analyse des stéréotypes vise à permettre aux élèves de les reconnaitre et à prendre conscience qu'ils peuvent, même involontairement, contribuer à diffuser des préjugés sources de discriminations telle que définies dans le code pénal. Ces stéréotypes sont ancrés socialement et ce, dès le plus jeune âge. Les stéréotypes, notamment de genre, sont par ailleurs étudiés dans d'autres programmes, par exemple celui d'enseignement moral et civique. Cette étude contribue à la mission de l'École de transmission des valeurs de la République, dont l'égalité filles-garçons fait partie. Le programme d'éducation à la sexualité ne cherche donc pas à véhiculer une image négative sur la fémininité ou la masculinité mais encourage une vision égalitaire et respectueuse contribuant à ce titre à lutter contre les violences sexistes et sexuelles. Le programme n'incite en aucune façon à des changements d'identité de genre, mais favorise le respect des différences et la compréhension des droits individuels, contribuant ainsi aux politiques de lutte contre les discriminations liées à l'identité de genre, comme précisé dans la circulaire du 20 juin 2023. Le programme d'éducation à la sexualité s'inscrit dans une vision égalitaire et respectueuse et ne promeut aucune idéologie. Il définit une progression adaptée à l'âge et à la maturité des élèves, en différenciant, pour chaque niveau, les objectifs d'apprentissages et les notions et compétences à acquérir. Ce programme d'éducation voté à l'unanimité par le Conseil supérieur de l'Éducation est mis en oeuvre depuis la rentrée 2025.

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Question 4096 — agriculture

France · National Assembly · 18 February 2025

M. René Lioret attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire au sujet de la reconnaissance des droits sociaux des exploitants agricoles pluriactifs et de l'incohérence du dispositif d'indemnisation du congé paternité. De nombreux exploitants agricoles, pour assurer la viabilité économique de leur exploitation, exercent une activité salariée en complément de leur travail agricole. Cette pluriactivité implique une double cotisation aux régimes sociaux, tant en tant que travailleurs indépendants via la MSA qu'en tant que salariés via le régime général. Pourtant, lorsqu'ils sollicitent une indemnisation au titre du congé paternité, ces travailleurs se retrouvent confrontés à une règle particulièrement contraignante et injuste. En effet, la réglementation actuelle impose une cessation complète de toute activité professionnelle pour bénéficier de l'indemnisation. Ainsi, un exploitant agricole qui cotise à deux régimes de protection sociale doit choisir entre : percevoir son indemnisation salariale mais assumer intégralement le coût d'un remplaçant pour gérer son exploitation, ce qui peut s'avérer impossible financièrement ; ou percevoir une aide pour financer un salarié temporaire sur son exploitation mais perdre son maintien de salaire lié à son activité salariée. Cette situation entraîne une iniquité flagrante, d'autant plus que les exploitants pluriactifs cotisent doublement aux régimes sociaux sans pour autant bénéficier d'un droit équitable à l'indemnisation. Elle participe également au malaise agricole grandissant en imposant des choix administratifs et financiers complexes à des professionnels déjà soumis à de fortes pressions économiques et climatiques. Aussi, il lui demande quelles mesures le Gouvernement entend prendre pour adapter le cadre réglementaire afin de garantir aux exploitants agricoles pluriactifs une indemnisation plus juste et en adéquation avec leur contribution effective aux régimes de protection sociale et si une réforme du dispositif de congé paternité est envisagée pour permettre une indemnisation plus adaptée aux réalités du monde agricole.

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Question 3852 — local authorities

France · National Assembly · 11 February 2025

Mr. René Lioret M. questions the Minister of State, Minister of the Interior, about the revision of the portion of the special tax on insurance agreements (TSCA) dedicated to the financing of departmental fire and rescue services (SDIS). The SDIS are public establishments administered by a board of directors made up of local elected officials and placed under the dual authority of the prefect and this council. Their financing relies very largely on contributions from local authorities (departments, municipalities or EPCI) and, to a lesser extent, on State grants. Historically, the part of the TSCA known as the “fire tax” participated in the direct financing of firefighting resources, before various reforms made it evolve towards a model of centralization and budgetary compensation. In a context where the burden weighing on the SDIS increases (modernization of equipment, development of new missions, recruitment and retention of volunteer firefighters, strengthening of civil security), many voices, including representatives of local elected officials and the National Federation of Firefighters of France, are speaking out to re-examine the “SDIS” part of the TSCA. They plead for more legible and more sustainable signage for a fraction of this tax, in order to relieve local authorities, to better match the volume of resources to operational needs and to ensure the continuity of the public emergency service. Also, the MP would like to know if the Government plans to revise the part of the TSCA dedicated to SDIS in order to strengthen their financing and ease the pressure on departmental and municipal budgets. He would also like to know the avenues of reflection retained to sustain and clarify the allocation of these resources, while responding to the challenges of prevention, modernization and territorial solidarity. Finally, he asks what consultations are planned with the various stakeholders concerned (communities, SDIS, insurers) to develop a reform that reconciles civil security, territorial equity and fiscal stability.

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Question 3844 — building and public works

France · National Assembly · 11 February 2025

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity, Forests, Sea and Fisheries to the difficulties facing the French timber industry since the establishment of extended producer responsibility for building construction products and materials (REP PMCB). Implemented in March 2023 with the AGEC law, this REP was supposed to encourage recycling and recovery of materials, but the system paradoxically results in a financial burden for the wood sector in favor of less ecological materials. Indeed, the eco-contributions on wood - sometimes fifteen times higher than those on concrete - penalize its use, despite its essential properties for carbon capture. For sawmill production valued at 200 euros/m3, the eco-tax will soon represent 4% of turnover (in 2025) and could double again by 2027, generating a production tax of more than 220 million euros in 2025, even though half of the companies in the sector are already loss-making. This situation creates a real distortion of competition to the detriment of local companies specializing in wood products, while favoring foreign imports, which are often less virtuous in terms of environmental. It also leads many players to withdraw from the system, as evidenced by the preventive withdrawal of 70% of them from eco-organizations. Furthermore, the forecasts are catastrophic: a study carried out by the coordinating body of the three approved eco-organizations (OCAB) reveals that the overall cost of eco-contributions for the wood sector will amount to 262 million euros in 2027, or 62 euros of eco-contribution per ton of wood sold, a figure much higher than the 13 euros eco-contribution per ton of concrete sold and the 10 euros eco-contribution per ton of steel sold. In view of these elements, he wishes to know the measures that the Government intends to take to restore equity and support the competitiveness of the timber sector. He asks him in particular whether a review of contributions or an in-depth reform of the PMCB REP are envisaged in order to save the timber industry.

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Question 3506 — women

France · National Assembly · 28 January 2025

Les mutilations sexuelles féminines (MSF) constituent une atteinte grave et inacceptable aux droits fondamentaux, à l'intégrité physique des femmes et des filles. Interdites en France, elles sont lourdement sanctionnées par le droit pénal. Face à cette violence, le Gouvernement est pleinement mobilisé pour prévenir ces pratiques, protéger les victimes et soutenir durablement les associations spécialisées, en lien avec les collectivités territoriales et the whole ofs professionnels concernés. Le Plan national d'éradication des MSF de 15 mesures, co-construit avec le secteur associatif et piloté par le ministère chargé de l'Egalité entre les femmes et les hommes et de la Lutte contre les discriminations, structure une réponse interministérielle et territoriale, en matière de sensibilisation, prévention et d'accompagnement des victimes. Il a été renforcé par deux autres mesures du plan interministériel « Toutes et tous égaux » (2023-2027). De même, un plan francilien de lutte contre les MSF a été adopté en février 2025, en réponse à la forte concentration de populations à risque en Île-de-France. Il comprend notamment une expérimentation innovante, portée par le centre hospitalier André Grégoire de Montreuil. L'objectif est de construire un parcours de soins adapté, alliant repérage, actions d'aller vers, accompagnement individualisé et coordination entre ville et hôpital. Plus largement, près de 107 maisons des femmes / santé, réparties sur 86 territoires, soutenues à hauteur de 13,4 millions d'euros en 2024, assurent une prise en charge globale des femmes concernées. Ces structures proposent une offre pluridisciplinaire, intégrant parfois un accès à la chirurgie réparatrice. Le repérage et l'orientation de ce public sont également améliorés via les réseaux régionaux en périnatalité, accompagnant les professionnels de santé dans la détection des situations à risque. Quant au volet prévention, il demeure essentiel. Les primo-arrivants reçoivent ainsi une information spécifique sur l'interdiction des MSF dans le cadre du contrat d'intégration républicaine. Le ministère de l'Éducation nationale et le ministère chargé de l'Égalité entre les femmes et les hommes sont pleinement mobilisés, avec notamment la production d'outils innovants et la diffusion de ressources dédiées aux équipes éducatives. Un effort particulier est aussi mené avant les vacances estivales, en particulier depuis 2023, à travers la sensibilisation des personnels de l'Education nationale, le lancement de campagnes d'affichage grand public en collaboration avec l'association « Excision, parlons-en ! » et l'appui de JCDecaux. Un réseau de jeunes ambassadeurs intervient également dans les collèges et lycées afin de sensibiliser les élèves et les équipes éducatives. Par ailleurs, la France dispose d'un cadre juridique strict. Le risque d'excision pour les filles nées en France après 1995 est aujourd'hui quasi nul. Toutefois, la vigilance reste de mise pour garantir une réponse judiciaire adaptée. A cet égard, dans le cadre du plan francilien, un programme de sensibilisation est en cours de déploiement avec les parquets généraux, la Cour d'appel de Paris, la Protection judiciaire de la jeunesse et les associations, afin d'améliorer la connaissance des mécanismes en jeu, de mieux identifier les situations à risque et d'assurer un traitement judiciaire plus adapté. Enfin, l'application de la directive (UE) 2024/1385 sur la lutte contre les violences à l'égard des femmes, la France intégrera d'ici 2027 les MSF comme infraction pénale autonome dans le code pénal, en cohérence avec le droit de l'Union européenne.

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Question 3186 — security of property and people

France · National Assembly · 14 January 2025

Le dispositif des pactes capacitaires décliné depuis 2023, a été fortement axé sur la capacité de lutte contre les feux de forêts (FDF) en cofinançant à hauteur de 150 millions d'euros l'acquisition de moyens de lutte contre le risque FDF. Il convient de noter que les collectivités territoriales investissent également 100 millions d'euros dans ces projets FDF. La loi d'orientation et de programmation du ministère de l'intérieur (LOPMI) a également prévu le soutien de l'État pour couvrir les risques complexes et émergents (RCE): inondations, menace nucléaire radiologique, biologique et chimique (NRBC), feux industriels, et catastrophes naturelles notamment. Les nouveaux engins (FDF et RCE) ainsi acquis par les services d'incendie et de secours (SIS) ont vocation à être mobilisés au bénéfice de the whole of territoire national en cas de nécessité opérationnelle. Ce sont à terme en 2027, plus de 1250 engins supplémentaires qui viendront renforcer la capacité opérationnelle des territoires, mobilisables en tous points de France. En outre, plusieurs systèmes de détection et de surveillance des FDF ont été subventionnés à hauteur de 3,6 millions d'euros par l'État et seront déployés dans 5 départements. L'occurrence des phénomènes météorologiques violents augmente et le Gouvernement a récemment publié son Plan national d'adaptation au climate change (PNACC) dans sa 3e version. La sécurité civile a, dès le mois de mars 2023, publié son rapport relating to « l'adaptation de la sécurité civile face aux défis climatiques à l'horizon 2050 » pour identifier la trajectoire à suivre et ainsi adapter les moyens de sécurité civile au climate change. En parallèle, les moyens nationaux, gérés directement par le ministère de l'intérieur, apportent un complément massif en moyens opérationnels: moyens aériens (canadairs, Dash, hélicoptères), moyens de pompage lourds, hôpital de campagne (ESCRIM), usine de potabilisation d'eau, etc., qui sont mobilisables par les militaires des formations de sécurité civile (FORMISC) en tous points du territoire national. S'agissant précisément des moyens aériens, la question du renforcement et de l'adaptation des aéronefs bombardiers d'eau (avions et hélicoptères) est au cœur des réflexions menées dans le cadre du Beauvau de la Sécurité Civile. Un travail détaillé est en cours afin de déterminer les besoins nécessaires à la couverture des risques à l'horizon 2035 et à plus long terme (2050). La bonne définition des risques dans le contexte du réchauffement climatique est une étape fondamentale de la réflexion. Il en découlera la préparation d'un contrat opérationnel adapté qui, in fine, se traduira par la définition des besoins capacitaires (volume d'appareils et typologie en fonction de la doctrine de lutte contre les feux de forêts et des missions). Dans cette perspective, les projets industriels de conception de nouveaux vecteurs aériens de lutte contre les feux de forêts sont suivis avec une attention toute particulière par le ministère de l'Intérieur qui a par ailleurs procédé à la commande de deux nouveaux Canadair à la société De Haviland Canada qui relance la chaine de production de ce type d'appareils. Le coût global de l'opération est estimé à 180 M€ dont une partie sera prise en charge par un financement européen. L'efficacité de notre modèle de sécurité civile pour la couverture des risques et la gestion des crises est reconnue et saluée internationalement, car il repose notamment sur une complémentarité historique, éprouvée et dynamique entre ses différents acteurs que sont les collectivités territoriales et l'Etat.

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Question 2949 — justice

France · National Assembly · 24 December 2024

M. René Lioret attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, au sujet des missions d'extraction judiciaire. Dans le contexte actuel de fortes tensions liées à la sécurité des personnels pénitentiaires et des forces de l'ordre, ainsi qu'aux contraintes budgétaires croissantes qui pèsent sur les institutions publiques, la gestion des missions d'extraction judiciaire soulève des interrogations. Ces missions, qui consistent à transférer des personnes détenues depuis les établissements pénitentiaires jusqu'aux tribunaux pour y être entendues par des magistrats, mobilisent des moyens humains et logistiques considérables. Elles exposent les gardiens et policiers à des risques sécuritaires accrus, notamment lors de déplacements hors des enceintes sécurisées. Par ailleurs, ces transferts entraînent des pertes de temps importantes, à la fois pour les agents et pour le fonctionnement des juridictions, tout en générant des coûts élevés pour l'État. Dans ce contexte, il convient de rappeler que la loi permet déjà le recours à la visioconférence pour les auditions judiciaires. Toutefois, cette pratique reste exceptionnelle, alors même qu'elle pourrait répondre efficacement aux enjeux actuels. En généralisant le recours à la visioconférence comme règle pour les auditions, sauf décision motivée contraire d'un magistrat, il serait possible de garantir une meilleure sécurité pour les agents, de réduire les dépenses publiques liées aux transferts et d'améliorer l'efficacité des procédures judiciaires. Considérant l'ensemble de ces éléments, M. le député demande à M. le ministre s'il compte modifier le cadre réglementaire actuel pour faire de la visioconférence la règle en matière d'auditions judiciaires, tout en maintenant la possibilité de dérogations pour des cas spécifiques, afin d'optimiser la sécurité, le temps et les coûts liés aux missions d'extraction judiciaire.

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Question 2791 — police

France · National Assembly · 10 December 2024

M. René Lioret attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur le futur de la réserve opérationnelle de la police nationale (ROPN) face aux coupes budgétaires. La ROPN fait face à une période critique face aux importantes coupes budgétaires qu'elle connaît. Ces baisses ont mis cette réserve en état d'interruption partielle des efforts de recrutement et de formation, laissant de nombreux aspirants réservistes dans l'incertitude. De plus, face aux réductions budgétaires, une grande partie des activités prévues de la ROPN a été suspendue, y compris le processus de recrutement et les programmes de formation indispensables pour les nouvelles recrues, ce sont plus de de 6 000 réservistes opérationnels qui sont ainsi mis en attente. L'arrêt des recrutements et des formations crée une charge supplémentaire pour le personnel existant, qui doit compenser l'absence des réservistes tandis que la demande de présence policière est d'autant plus élevée lors d'évènements majeurs et de périodes de sécurité accrue (match de foot sous haute tension par exemple). Essentielle pour le renforcement des opérations policières quotidiennes, la réserve de la police nationale doit être préservée. Considérant l'ensemble de ces éléments, il lui demande quelles dispositions il entend prendre pour assurer le futur de la ROPN, ainsi que de préciser un calendrier de reprise des processus de recrutement et de formation des réservistes.

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Question 2764 — places of deprivation of liberty

France · National Assembly · 10 December 2024

Mr. René Lioret draws the attention of Mr. Keeper of the Seals, Minister of Justice, to the subject of the deployment of drone jammers in penitentiary centers. Faced with an ever-increasing number of various deliveries by drone, a new fashionable tool, within prison centers, whether mobile phones, various drugs, SIM cards, or even bladed weapons, the prison administration continues to raise the alarm. A small drone costs around a hundred euros, so anyone can get one. Currently, the main tools used in the fight against drones are video surveillance or detectors, but the latter are insufficient and poorly developed. The jamming began in 2017. In 2023, 22 French prison sites will be equipped with anti-drone jammers, at an annual cost of 12 million euros for the state. According to the agreement signed in May 2024 between the prison officers' unions and the Ministry of Justice, following the death of two prison officers, by 2025, 38 prisons will be equipped with jammers, compared to 18 currently and solutions against drones will be deployed in 90 penitentiary establishments compared to 38 today. Certainly, there is progress, but what about other penitentiary establishments? who number 179 in France? What about the Dijon remand center, on which his constituency depends? Has a public contract been awarded? Are tests underway? When will a global and national policy for the installation of anti-drone tools and jammers be put in place? Under immense pressure, prison guards are warning: it is urgent to equip, as a priority, buildings with jammers of drones and telephone waves in order to stem trafficking within French prisons. Considering all of these elements, he asks what measures he intends to take to respond to these aspirations and develop a real agenda for setting up telephone wave jammers and drones within French penitentiary centers.

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Question 2376 — road safety

France · National Assembly · 26 November 2024

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of the Interior to the lack of places and examiners for driving licenses. The territories suffer from a lack of driving license test places and inspectors, while the deadlines continue to lengthen to take the practical test. In Côte-d'Or in particular, waiting times are 4 months on average. The lack of places and inspectors is not new, it has continued to increase in recent decades, even more so in 2024 with the lowering of the minimum age for obtaining the B license to 17 years and the eligibility of the motorcycle license for financing by a personal training account (CPF); two measures which have created an increase in the number of candidates registered in driving schools and the demand for exam places. From one department to another, the number of driving license and safety inspectors (IPCSR) is very variable, while their working conditions are deteriorating. Indeed, in 2023, violence (incivility, insults, threats, pressure or even physical violence) against driving license examiners increased by 40% compared to 2022. The law for growth, activity and equal economic opportunities, also known as the "Macron law" of 2015, set the objective of reducing the driving license to 45 days. deadline for a presentation (or representation) for the practical exam, but 9 years later, this policy is a failure. The Government has also increased the number of inspectors, but anecdotally because 105 inspectors were recruited over the year 2024, or a little less than one additional inspector per department. Without strong recruitment measures, promotion of the profession and a better distribution of IPCSR in order to reduce the waiting times for taking the exam, the lack of places and examiners will continue to increase. Considering all of these elements, he asks what measures he intends to take to deal with the extension of the deadlines for presenting the driving license exam and the cruel lack of IPCSR.

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Question 2374 — security of property and people

France · National Assembly · 26 November 2024

Mr. René Lioret draws the attention of the Minister of the Interior to the revaluation of the national rate for ambulance deficiencies. Ambulance deficiencies are interventions carried out by the fire and rescue services (known as SDIS) at the request of the SAMU, when the latter notes the lack of availability of private medical transporters for a mission aimed at the care and transport of sick or injured people; or interventions which do not fall within the primary missions of the SDIS. The majority of their activity now consists of personal rescue (73%), with fires only representing 7% of their interventions. However, if many of these aids do indeed constitute emergencies, an ever-increasing proportion year after year are rather simple medical transport due to “ambulance deficiencies”. A report from the General Inspectorate of Social Affairs (IGAS) of October 2018 shows an increase in their number of 51% between 2013 and 2017, to the point of becoming “a source of tension” between the SDIS and the SAMU. Added to this observation is a second difficulty, that of the too low remuneration for these ambulance deficiencies. In 2021, it was set at 124 euros per outing, an amount which does not correspond to the real cost of the intervention of rescue and victim assistance vehicles. In 2022, an effort was made by the public authorities with an increase to 200 euros of the national compensation rate for ambulance deficiencies and the creation of a substitution compensation (12 euros per hour of immobilization) for the adaptation of the operational coverage of a fire and rescue service (SIS) in a sector not covered by a guard paramedic. However, these 200 euros are far from covering the firefighters' travel and immobilization costs. Considering all of these elements, he asks him if a revaluation of the national rate for ambulance deficiencies is envisaged soon and asks him to consider the option of indexing to the real costs of interventions.

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Question 1999 — agriculture

France · National Assembly · 19 November 2024

M. René Lioret attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture, de la souveraineté alimentaire et de la forêt au sujet des délais de versement des aides de la politique agricome commune (PAC). Les aides de la PAC sont gérées par l'ASP (Agence de service et de paiement), qui est chargée du versement et du contrôle des divers fonds de soutien et d'aide à l'agriculture (comprenant notamment les aides au développement rural, les aides à l'installation, l'indemnité compensatoire de handicap naturel (ICHN), les aides à l'investissement, les mesures agroenvironnementales et climatiques (MAEC) etc...). Or plusieurs agriculteurs soulignent des retards de versement de ces aides, pourtant vitales à leur exploitation. Alors même que les agriculteurs respectent leurs engagements et répondent à des délais de déclarations stricts, la totalité des versements ne sont pas réalisés dans les temps, tandis que les services de l'ASP justifient ces retards par des « problèmes informatiques ». Certains exploitants se retrouvent dans l'incapacité de payer leurs factures, accusent des retards de paiement et se voient contraints d'utiliser leurs économies personnelles pour faire vivre leurs élevages et cultures. Au regard de l'urgence de la situation, M. le député demande à Mme la ministre d'intervenir directement afin que les versements de la totalité des aides de la PAC soient rapidement régularisés et que les délais soient respectés. Il lui demande également de réfléchir à la mise en place d'un versement des aides PAC à 70 % des montants à tous les agriculteurs avant le 18 octobre de chaque année, y compris ceux qui ont un contrôle en cours car les sommes défalquées en cas de problème n'atteignent jamais plus de 30 % des aides, y compris dans les cas les plus litigieux. Cette mesure simple permettrait de soulager les trésoreries des exploitants agricoles. Il souhaite connaître ses intentions à ce sujet.

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Question 1254 — maladies

France · National Assembly · 22 October 2024

M. René Lioret attire l'attention de Mme la ministre de la santé et de l'accès aux soins au sujet du suivi et de l'accompagnement des patients souffrant de symptômes prolongés de la covid-19, dit « covid long ». L'article premier de la loi n° 2022-53 du 24 janvier 2022 prévoyait la mise en place d'une plateforme visant à faciliter le parcours de soins des malades et à obtenir un recensement de ces derniers. Or depuis son vote, les décrets d'application n'ont toujours pas été publiés et la parution de la plateforme demeure au point mort, tandis que de plus en plus de services dédiés au « covid long » ferment leurs portes sans aucune alternative pour les patients. Les malades atteints de « covid long » souffrent de nombreux symptômes comprenant des problèmes respiratoires, digestifs, des troubles cognitifs, d'épuisement, de faiblesse musculaire, de pertes de mémoire, ou encore de fortes douleurs intermittentes, entre autres. Ainsi, il lui demande de lui préciser le calendrier d'adoption concernant la plateforme de référencement et de prise en charge des malades chroniques de la covid-19 ainsi que des précisions sur les financements et la formation des professionnels relatifs au traitement des patients atteints de « covid long ».

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Question 579 — professions de santé

France · National Assembly · 8 October 2024

M. René Lioret attire l'attention de Mme la ministre de la santé et de l'accès aux soins sur les prestataires de santé à domicile (PSAD) et sur l'importance d'une reconnaissance de leur statut. Les prestataires de santé à domicile (PSAD) sont un maillon clé de la chaîne de soins, notamment au sein des déserts médicaux. Avec plus de 2 400 entreprises implantées sur l'ensemble du territoire, ce sont plus de 33 000 professionnels qui accompagnent au quotidien environ 4 millions de patients à domicile. Les missions des PSAD sont variées : depuis la mise en place d'un dispositif médical, (qu'il s'agisse de perfusion, de nutrition, d'assistance respiratoire, de pompes d'insulinothérapie), jusqu'au maintien de l'autonomie des patients, notamment des personnes âgées, ou encore de l'appui à la compensation du handicap. Ils offrent également un accompagnement thérapeutique et un suivi personnalisé des patients et coordonnent les parcours de soins avec les autres acteurs de santé. De plus, leur expertise conjugue un appui logistique et médico-technique fondamental pour la gestion de dispositifs médicaux complexes, permettant de soulager tant les patients que les professionnels de santé en surtension (médecins de campagne effectuant des déplacements à domicile notamment). Enfin, leur rôle est crucial dans l'orientation ambulatoire et domiciliaire des soins. Les PSAD constituent un maillon essentiel de la santé en France. Ils garantissent des gains de temps médicaux et paramédicaux importants face à la recrudescence des déserts médicaux et sont une alternative fiable et viable pour le développement de la santé sur tous les territoires. Ainsi, il lui demande de préciser son agenda afin de garantir la pérennité et la qualité des soins des prestataires de santé à domicile en France, notamment par une reconnaissance officielle du statut des PSAD, ce qui permettrait une meilleure intégration dans le parcours de soins et une plus grande stabilité économique pour les structures.

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Question 578 — professions de santé

France · National Assembly · 8 October 2024

M. René Lioret attire l'attention de Mme la ministre de la santé et de l'accès aux soins sur l'évolution des statuts des infirmiers anesthésistes diplômés d'État (IADE). Les infirmiers anesthésistes diplômés d'État ont joué un rôle indispensable durant les crises covid-19, en vertu de leur polyvalence dans divers domaines des soins critiques (SMUR, transports sanitaires, réanimation). Or malgré leur champ d'action et d'expertise étendu (gestes techniques dans les domaines de l'anesthésie, de la réanimation, de la médecine d'urgence et de la prise en charge de la douleur), les IADE n'ont toujours pas obtenu la reconnaissance, pourtant officielle et légitime, de leur autonomie et de la « pratique avancée » de leur profession. Pourtant, ces derniers doivent suivre une formation exigeante de deux ans, après un concours accessible après au minimum deux ans de pratique en tant qu'infirmier DE ; une formation qui est graduée au titre du master II universitaire. Un premier pas a d'ores et déjà été réalisé par le rapport de l'inspection générale des affaires sociales (IGAS) portant sur les « trajectoires pour de nouveaux partages de compétences entre professionnels de santé » de janvier 2022 qui soutient les revendications des IADE et appelle à des évolutions législatives et règlementaires. Ainsi, il lui demande de préciser son agenda et ses mesures afin de garantir la pérennité et la qualité des soins anesthésiques en France et de reconnaître à leur juste valeur les infirmiers anesthésistes.

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Question 558 — postes

France · National Assembly · 8 October 2024

M. René Lioret appelle l'attention de M. le ministre auprès du Premier ministre, chargé du budget et des comptes publics, au sujet des coupes budgétaires dans le budget de La Poste annoncées le 27 septembre 2024, en rupture du contrat de présence postale territoriale. Le contrat de présence postale territoriale signé par l'État, La Poste et l'AMF est l'outil financier permettant à La Poste de remplir ses obligations en matière d'aménagement postal du territoire. Bien que le coût de ce service soit évalué à 348 millions d'euros par an, les dernières lois de finances successives ne prévoyaient un financement qu'à hauteur de 174 millions par an, laissant le reste des financements à La Poste elle-même. En outre, ce montant n'est jamais versé complètement du fait de la variation des recettes de CVAE. Pour l'exercice en cours, bien que les frais aient été engagés par La Poste, le Gouvernement a annoncé son intention de ne pas verser 50 millions d'euros de crédits, sur les 105 millions votés au PLF 2024. Ainsi, le fonds en charge de la majeure partie des services de La Poste et permettant d'assurer sa présence à travers le territoire, perdrait près d'un tiers de ses financements. Les conséquences seraient dramatiques et immédiates : le nombre d'agences postales diminuerait en zones rurales et en outre-mer, la charge financière pour les communes serait accrue afin de garantir le fonctionnement du service postal qui ne relève pourtant pas de leurs compétences et ces coupes pourraient même conduire à la fermeture de points de contacts postaux. C'est pourquoi il lui demande s'il va réétudier la mesure annoncée de gel budgétaire et proposer des mesures visant au maintien de l'égal accès au service postal territorial.

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Question 263 — élevage

France · National Assembly · 8 October 2024

M. René Lioret attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture, de la souveraineté alimentaire et de la forêt, au sujet de la nécessité de mettre en place une réelle stratégie de protection du cheptel français face aux maladies vectorielles. En effet, les éleveurs de ruminants font face au développement de maladies vectorielles impactant la santé de leurs animaux et menaçant leur trésorerie (maladies MHE et FCO-8 notamment). Actuellement, la FCO-3 (fièvre catarrhale ovine de troisième génération) commence à se propager en France et les éleveurs comme les associations de professionnels et les syndicats tirent la sonnette d'alarme. Dans ce contexte, M. le député appelle Mme la ministre à mettre en place une véritable stratégie de protection du cheptel français face aux maladies vectorielles comme la FCO-3. Cette stratégie nationale de soutien aux agriculteurs peut notamment s'effectuer par la mise en place d'un plan national de commande de vaccins afin de garantir une mise en œuvre rapide et en quantité suffisante ; d'une renégociation des conditions aux échanges avec tous les états membres de l'Union européenne et les pays tiers, afin que les animaux puissent circuler après désinsectisation et obtention d'une analyse PCR négative ; et par la mise en place du financement des vaccins (FCO et MHE) pour tout le territoire national, afin d'éviter une contagion à l'échelle nationale. Il souhaite connaître ses intentions à ce sujet.

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Question 14 — communes

France · National Assembly · 1 October 2024

M. René Lioret attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur l'inéligibilité au Fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) pour la construction ou la réhabilitation des maisons de santé. En effet, l'alinéa 4 de l'article L. 1511-8 du code général des collectivités territoriales (CGCT) prévoit que les investissements immobiliers réalisés par les communes et leurs groupements et destinés à l'installation des professionnels de santé sont éligibles au FCTVA, sous réserve de respecter un certain nombre de conditions cumulatives, dont notamment d'être situés dans des « zones France ruralités revitalisation ou les territoires ruraux de développement prioritaire ». Or cette éligibilité au FCTVA se voit annulée par l'arrêté ministériel du 30 décembre 2020 fixant la liste des comptes éligibles au FCTVA. En effet, cet arrêté rend les dépenses du compte 2132 « Immeubles de rapport » inéligibles à ce fonds en vertu de leur caractère locatif. Ainsi, les maisons de santé se retrouvent éligibles par nature au FCTVA, mais inéligible par dépit en vertu des règles relevant du compte budgétaire. Le problème est majeur car les plans de financement des projets immobiliers de maisons de santé portés par les communes ont été bâtis en intégrant le FCTVA, qui constituait jusqu'à ce jour, l'un des principaux fonds permettant l'équilibre des opérations portées par les collectivités. En perdant cette ressource financière les collectivités se retrouvent dans une impasse budgétaire. Alors que le Gouvernement a annoncé en juin 2023 un plan d'action pour atteindre un objectif de 4 000 maisons de santé pluriprofessionnelles (MSP) en France d'ici 2027 et que la lutte contre les déserts médicaux se doit d'être une priorité ; on ne peut que constater la contradiction entre les priorités nationales et les dispositions réglementaires appliquées. L'État ne peut réaliser ainsi des économies au détriment des collectivités. C'est pourquoi il lui demande de revenir sur cette inéligibilité au FCTVA et de présenter un plan de soutien aux communes ayant d'ores et déjà engagé des dépenses visant à la construction ou à la réhabilitation de maisons de santé.