Pipi-Liis Siemann

Isikuandmete kaitse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 14 September 2026

Eelnõuga muudetakse selgemaks, millal ja mis eesmärgil võib ilma inimese nõusolekuta kasutada tema isikuandmeid teadus- ja ajaloouuringutes, avaliku sektori uuringutes ning riikliku statistika koostamisel. Praeguste reeglite rakendamisel on tekkinud ebaselgust, mistõttu täpsustatakse, kes ja millistel tingimustel võib selliseid andmeid kasutada. Üks olulisemaid muudatusi puudutab avaliku sektori asutusi. Praegu saab isikuandmeid uuringuteks kasutada eelkõige poliitika kujundamiseks. Edaspidi saaks neid analüüsida laiemalt avalike ülesannete paremaks täitmiseks, näiteks teenuste arendamiseks ja innovatsiooniks. Näiteks saaks riigiasutus analüüsida teenuste kasutajate andmeid, et selgitada välja, millistes piirkondades või milliste inimrühmade jaoks on teenus raskemini kättesaadav, ning saadud teadmiste põhjal teenust parandada või töötada välja uusi lahendusi. Isikustatud andmete kasutamisele jäävad selged piirangud. Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) tuleb teavitada, kes, milliseid andmeid ja mis eesmärgil töötleb. Isikustatud andmeid võib kasutada ainult siis, kui uuringu eesmärki ei ole ilma nendeta võimalik saavutada. Samuti peab uuringuks olema ülekaalukas avalik huvi ning inimeste õigusi ei tohi ülemäära kahjustada. Tundlikumate ehk eriliiki isikuandmete, näiteks terviseandmete kasutamisel säilib täiendav kontroll. Sõltuvalt uuringust peab andmete töötlemise tingimused enne uuringu alustamist üle vaatama eetikakomitee või AKI. Eelnõuga täpsustatakse ka eetikakomiteede staatust: edaspidi peab selline komitee olema moodustatud seadusega või seaduse alusel Praegu eetikakomitee moodustamist reguleeritud pole. Innovatsiooni ja andmepõhiste lahenduste arendamiseks luuakse lisaks võimalus kasutada kõrge andmekaitsetasemega ja AKI poolt eelnevalt kontrollitud andmetöötlussüsteemi. Sellises turvalises keskkonnas saaks isikuandmeid uuringuteks ja analüüsideks kasutada kiiremini, ilma et iga projekti puhul oleks üldjuhul vaja läbida eraldi eelkontrolli. Näiteks võimaldaks see teha turvalises keskkonnas kiiremini eri andmestikke ühendavaid analüüse, mille põhjal saab arendada uusi avalikke teenuseid või katsetada innovaatilisi lahendusi.

Korruptsioonivastase seaduse muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 18 June 2026

Eelnõuga tehakse muudatus, mis on vajalik huvide konflikti vältimiseks töökoha vahetusel, kui eelmisel töökohal saadud oskusteave, kontaktid, jne mõjutavad oluliselt uuel positsioonil tehtavaid otsuseid, toiminguid.

Võrdse kohtlemise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 15 June 2026

Eelnõuga võetakse Eesti õigusesse üle kaks Euroopa Liidu direktiivi, mille eesmärk on tugevdada võrdõigusasutuste rolli ja parandada inimeste kaitset diskrimineerimise eest. Eestis puudutavad muudatused soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise volinikku ning tema kantseleid. Muudatustega laienevad voliniku õigused ja ülesanded. Edaspidi saab volinik esindada diskrimineerimise ohvreid kohtus, lahendada poolte soovil diskrimineerimisvaidlusi, koguda põhjalikumat statistikat ning teha senisest rohkem teavitus- ja ennetustööd. Samuti sätestatakse nõuded teenuste ja teabe kättesaadavusele ning rõhutatakse vajadust arvestada põimdiskrimineerimise mõjuga. Eelnõu tugevdab ka voliniku institutsionaalset sõltumatust, täpsustades ametisse nimetamise korda ja eelarvega seotud tagatisi. Suurendatakse tegevuse läbipaistvust, nähes ette avalikud tegevuskavad, nelja-aastased tööprogrammid ning regulaarsed aruanded Riigikogule ja avalikkusele. Seadusemuudatuste mõju ettevõtjatele ja avalikule sektorile on hinnanguliselt väike, kuna suurem osa koostööst volinikuga toimub juba praegu. Suurim mõju avaldub voliniku kantselei töökorraldusele, kuna lisanduvad uued ülesanded ja vastutus, mille täitmiseks nähakse ette täiendavad ressursid.

Kodakondsuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 1 June 2026

Eelnõuga lahendatavad probleemid on, et Eestis sündiv kodakondsuseta laps, kes kehtiva regulatsiooni kohaselt jääb kodakondsuseta, saab edaspidi Eesti kodakondsuse. Samuti tagatakse muudatustega, et Eesti kodakondsuse taotlejatel on tegelik ja vahetu side Eesti riigiga, mis aitab paremini veenduda, et Eesti kodakondsuse taotlejad täidavad Eesti Vabariigi seadusi ja järgivad põhiseaduslikku korda. Samuti on vajalik luua Eesti kodakondsuse äravõtmise ja kaotanuks lugemise sätete õigusselgus. Eeltoodust tulenevalt on eelnõu eesmärk võimaldada igal Eestis sündival ja vanematega siin elaval lapsel omandada Eesti kodakondsus. Muudatus puudutab neid Eestis sündivaid kodakondsuseta lapsi, kelle vähemalt üks kodakondsuseta vanem on lapse sündimise ajaks elanud Eestis seaduslikult vähemalt viis aastat ja teine kodakondsuseta vanem elab samuti Eestis elamisloa alusel. Samuti tagada, et Eesti kodakondsuse taotlejatel oleks tegelik ja vahetu side Eesti riigiga, ning veenduda, et nad täidavad Eesti Vabariigi seadusi ja järgivad põhiseaduslikku korda.

Riigikogu avaldus „Autoritaarkorrast ja Eesti Vabariigi Riigikogu vaigistamisest 1934. aastal“

Estonia · Riigikogu · 14 May 2026

Avalduse põhjenduste osas kirjeldatakse ülevaatlikult 1934. aasta ja järgnenud aastate sündmusi, mille tagajärjel vaigistati demokraatlikult valitud parlament, keelustati erakondade tegevus ja allutati ajakirjandus tsensuurile ning kehtestati autoritaarkord. Avalduse resolutsioonis mõistetakse hukka tollane tegevus Eesti põhiseadusliku korra ja demokraatia allasurumisel ning toonitatakse põhiseaduse preambuli sõnadele viidates vajadust hoida ära sellelaadsete sündmuste ja teguviiside kordumine Eestis.

Isikut tõendavate dokumentide seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 7 May 2026

Seaduse muutmisega viiakse e-residentsuse programm üle kaardivabale ja kaugteel toimivale e-identimise süsteemile. Muudatuste eesmärk on vähendada bürokraatiat, lihtsustada e-residentsuse taotlemist ja suurendada e-residentsuse programmi majanduslikku mõju. Eelnõu kohaselt hakatakse alates 2027. aasta märtsist e-residentide isikusamasust tuvastama ja kontrollima biomeetriliselt kaugteel. Selleks võrreldakse taotleja biomeetrilisi andmeid ja reisidokumendi infot riiklikes andmekogudes olevate andmetega. Alates 2028. aasta märtsist minnakse üle kaardivabale e-identimisvahendile ehk senise digi-ID asemel saab e-resident õiguse kasutada digitaalset identiteedilahendust ilma füüsilise kaardita. E-identimisvahendi kasutamise õiguse annab Politsei- ja Piirivalveamet ning tehnilise lahenduse korraldab Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA.

Avaliku teenistuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 9 March 2026

Muudatuste eesmärk on ajakohastada avaliku teenistuse töökorraldust ning muuta riigiasutustes töötavate inimeste töötingimused ja palgakorraldus ühtsemaks ja selgemaks. Eelnõuga ühtlustatakse ametnike ja töölepinguliste töötajate töötingimusi, tööle asumise nõudeid ja palgakorralduse põhimõtteid. Muudatuste tulemusena muutub juhtimine riigiasutustes lihtsamaks ja läbipaistvamaks ning palgaotsused paremini põhjendatavaks. Samuti ajakohastatakse mitmeid töökorralduse reegleid. Näiteks ühtlustatakse katseaja ja ületunnitöö hüvitamise regulatsioon töölepingu seadusega ning lihtsustatakse arengu- ja hindamisvestluste korda. Samuti hakatakse kõigile ametiasutuste töötajatele kohaldama ametnikueetika nõudeid. Muudatused puudutavad ka ametiasutuste juhtimist: keskastmejuhid, näiteks osakonnajuhatajad, nimetatakse edaspidi ametisse viieks aastaks, et toetada karjäärivõimalusi ja parandada juhtimiskvaliteeti. Samuti täpsustatakse ametnike koondamise etteteatamise korda. Avalikus teenistuses töötab ligikaudu 28 000 inimest, kellest riigi ametiasutustes umbes 6000 ja kohalikes omavalitsustes 3000 ametnikku. Viimase viie aasta jooksul on avaliku teenistuse osakaal püsinud stabiilsena, moodustades umbes 2,8% Eesti tööealisest elanikkonnast.

Riigikogu otsus „Rahvastikukriisi lahendamise probleemkomisjoni moodustamine“

Estonia · Riigikogu · 18 February 2026

Eelnõu näeb ette moodustada rahvastikukriisi lahendamise probleemkomisjon, millesse kuulub igast fraktsioonist üks liige. Komisjoni ülesanne on kujundada Eesti rahvastikupoliitikat, et tagada eesti rahvuse, keele ja kultuuri säilimine läbi aegade. Selle saavutamiseks analüüsib komisjon rahvastikuprobleeme terviklikult, hindab kehtivaid ja kavandatavaid poliitikaid ning teeb ettepanekuid pikaajalisteks ja süsteemseteks lahendusteks.

Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 12 November 2025

Eelnõuga viiakse Riigikogu kodukorda säte, mille kohaselt on kõikidel Riigikogu liikmetel võimalik moodustada fraktsioone. Teiseks muudetakse eelnõuga Riigikogu tööaja korda, koondades kõik töönädala eelnõude hääletused ühele päevale. Kolmandaks sätestatakse, et arupärimisele vastaja peab vähemalt 24 tundi enne suulist vastamist Riigikogus esitama küsijale ja Riigikogu juhatusele kirjaliku vastuse. Neljandaks muudetakse kollektiivsetele pöördumistele vastamise ajaraame ja kohustatakse Riigikogu korraldama olulise tähtsusega riikliku küsimuse arutelu, kui kollektiivsele pöördumisele on antud 50 000 või rohkem allkirja.

Riigikogu liikme staatuse seaduse ja Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 3 November 2025

Eelnõuga sätestatakse, et kui isik on valitud Riigikogu liikmeks või Euroopa Parlamendi liikmeks, siis ei saa ta samal ajal jätkata volikogu liikmena valla- või linnavolikogus. Volikogu liikme staatus peatub seniks, kuni isik on Riigikogu liige või Euroopa Parlamendi liige.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja sellega seonduvate seaduste muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 8 September 2025

Eelnõu eesmärk on tugevdada kohaliku omavalitsuse enesekorraldusõigust, muuta KOVide toimimine paindlikumaks ning suurendada elanike võimalusi kohaliku elu küsimustes kaasa rääkida. Näiteks luuakse võimalus algatada rahvaküsitlus olulises kohaliku elu küsimuses, kui seda soovib vähemalt 10% elanikest (vähemalt 20 inimest). Volikogu sõnastab küsimuse ning küsitlus viiakse läbi kuue kuu jooksul. Samuti rõhutatakse KOVide rolli ettevõtluskeskkonna arendamisel. Arengukavades ja strateegiates tuleb selgelt määratleda ettevõtluse vajadused ja suunad, vältides põhjendamatuid takistusi kohaliku ettevõtluse jaoks. Eelnõu lahendab senised õiguslikud lüngad ja vastuolud, ühtlustab terminoloogiat ning toob sisse uusi regulatsioone, näiteks KOVide õiguse teha järelevalvet volikogu eeskirjade rikkumiste üle ja töödelda isikuandmeid kohaliku halduse raames.

Perekonnaseisutoimingute seaduse, rahvastikuregistri seaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 8 September 2025

Eelnõuga tehakse rahvastiku toimingute tõhustamiseks ja kitsaskohtade lahendamiseks muudatused, millega vähendatakse sünni registreerimise kohti ning võimaldatakse tervishoiuteenuse osutaja tõendita sündi registreerida muude piisavate tõendite alusel ilma kohtusse pöördumata. Elukoha registreerimise menetluses luuakse võimalus registreerida lapse elukoht KOV-i algatusel ilma teise hooldusõigusliku vanema nõusolekuta, moodustada isikukood EL-i või Šveitsi kodanikule elukoha registreerimisel ning lihtsustatakse EL-i kodaniku elukoha registreerimist Eestist välisriiki. Samuti laiendatakse 15–17-aastaste haldusmenetlusteovõimet, võimaldades neil näha ja piirata oma rahvastikuregistri andmete kättesaadavust ning esitada kontaktandmeid, lisa-aadressi ja ütluspõhiseid andmeid.

Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 24 April 2025

Eelnõuga soovitakse anda võimalus kandideerida kohaliku omavalitsuse valimistel soovitud omavalitsuses ka neil püsivalt Eesti Vabariigis elavatel Eesti kodanikel ja Euroopa Liidu kodanikel, kelle püsiv elukoht ei asu omavalitsuses, kus ta kandideerib. Algatajate põhjendavad, et muudatuse sihtrühmaks on isikud, kes soovivad kandideerida ning kaasa lüüa kohaliku omavalitsuse poliitikas, mille maa-alal nad püsivalt ei ela.

Kohtute seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus (kohtute haldamise tõhustamine)

Estonia · Riigikogu · 21 April 2025

Eelnõuga reformitakse esimese ja teise astme kohtute halduskorraldust selgemaks, tõhusamaks ja et see oleks autonoomne. Praegu on kohtuhaldus killustatud – sellega tegelevad mitmed osapooled, nagu justiits- ja digiministeerium, kohtute haldamise nõukoda, kohtute esimehed, kohtudirektorid ning teatud osas ka Riigikohus. Selline hajutatud vastutus killustab süsteemi ja muudab selle raskesti juhitavaks. Uue seaduse järgi antakse suurem osa kohtuhaldusülesannetest justiitsministeeriumilt üle kohtutele endile. Senise kohtute haldamise nõukoja asemele luuakse uus struktuur – kohtute haldus- ja arendusnõukogu (KHAN). Kui senine organ oli pigem nõuandev ja kooskõlastav, siis KHAN hakkab olema kohtuhalduse kõrgeim otsustuskogu. See nõukogu suunab kohtute arendamist ja korraldab strateegilisel tasandil haldusotsuseid. Sellega kasvab oluliselt kohtunike otsustusõigus mitte ainult tugiteenuste, vaid ka kohtute arengusuuna üle. Lisaks moodustatakse kohtuhaldusteenistus (KHT), mis hakkab pakkuma kohtutele igapäevaseid tugiteenuseid, nagu tõlkimine, arhiveerimine ning finants- ja varahaldus. KHT võtab üle senised ministeeriumi kohtuhaldusülesanded ning kohtudirektorite ülesanded. KHT-d juhib viieks aastaks ametisse määratud direktor, kelle tegevust kontrollib kohtute haldus- ja arendusnõukogu.

Riigikogu otsus „Riigikogu uurimiskomisjoni moodustamine meretuuleparkide rajamise plaani toetamise asjaolude uurimiseks“

Estonia · Riigikogu · 26 February 2025

Eelnõu algatajad on seisukohal, et hiiglaslike toetusskeemide kavandamist tuleb parlamendi tasemel kiiresti ja põhjalikult uurida, et välistada tulevikus valitsuse isetegevus hiigelinvesteeringute kavandamisel. Komisjoni ülesandeks on selgitada välja, millistel asjaoludel tekkis plaan toetada meretuuleparkide rajamist Eestis avalikest vahenditest 2,6 miljardi või enama euroga.

Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse § 5 täiendamise seadus

Estonia · Riigikogu · 24 October 2024

Eelnõu eesmärk on minimaliseerida Venemaa kodanike mõju Eesti ühiskonna poliitilistes valikutes, kuni Riigikogu tunnistab, et Venemaa näol ei ole enam tegemist terroristlikku režiimiga või otsustab mingil muul põhjustel taastada nende kodanike valimisõiguse. Ennekõike puudutab see neid kohalikke omavalitsusi, kus Venemaa kodanikel on oluline kaal omavalitsusjuhtide valimisel ning sellest lähtuvalt ka väärtusruumi kehtestamisel ning tulevikku puudutavate otsuste tegemisel. Ühtlasi vähendab see Venemaa võimaliku mõjutustegevuse ulatust eesolevatel kohalikel valimistel.

Riigikogu liikme staatuse seaduse muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 22 October 2024

Eelnõu eesmärgiks on muuta Riigikogu liikmetele ametipalga maksmist sidudes parlamenditöös osalemine töötasu ja hüvitiste maksmisega.

Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 9 October 2024

Eelnõu eesmärgiks on muuta läbipaistvaks esinduskulude maksmine Vabariigi Valitsuse liikmetele ning luua kontrolli võimalus esinduskulude eesmärgipärase kasutamise osas. Eelnõuga sätestatakse, et Vabariigi Valitsuse liikmele makstakse igakuiselt 20 protsenti ametipalgast esinduskuludeks. Esinduskulud makstakse välja esitatud kuludokumentide alusel, vastavad tingimused sätestatakse Vabariigi Valitsuse määrusega kinnitatavas Vabariigi Valitsuse reglemendis

Riigikogu otsus „Oliver Kase Riigikohtu liikmeks nimetamine"

Estonia · Riigikogu · 29 April 2024

Riigikogu valimise seaduse muutmise seadus (kompensatsioonimandaadi saamine vastavalt kandidaadile antud häälte arvule)

Estonia · Riigikogu · 8 April 2024

Eelnõu näeb ette kompensatsioonimandaatide süsteemi muutmise Riigikogu valimisel. Eesmärk on, et kompensatsioonimandaadi saaks kandidaat, kes saab rohkem hääli. Selleks reastatakse erakonna üleriigilises nimekirjas kandidaadid saadud häälte arvu alusel ning erakonnale kuuluvad kompensatsioonimandaadid lähevad kandidaatidele, kes on erakonna ümberreastatud üleriigilises nimekirjas eespool.

Pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 1 April 2024

Eelnõuga täiendatakse pühade ja tähtpäevade seaduses sätteid, millega lisatakse riigipühade hulka ülestõusmispühade teine püha. Eelnõu jõustumisel suureneks riigipühade arv Eestis kaheteistkümneni. Ülestõusmispühade teine püha järgneb esimesele pühale, mis tähendab, et see langeb alati esmaspäevale.

Euroopa Parlamendi valimise seaduse muutmise seadus (valimis- ja kandideerimisea langetamine)

Estonia · Riigikogu · 21 March 2024

Eelnõuga langetatakse Euroopa Parlamendi valimistel hääletamisõiguse iga 16. eluaastale (kehtiva seaduse kohaselt on see 18) ja kandideerimisõiguse iga 18. eluaastale (kehtiva seaduse kohaselt on see 21).

Riigikogu otsus „Rahvastikukriisi lahendamise probleemkomisjoni moodustamine"

Estonia · Riigikogu · 9 October 2023

Eelnõu näeb ette moodustada rahvastikukriisi lahendamise probleemkomisjon, mille koosseisu kuulub igast fraktsioonist üks liige. Komisjoni ülesanne on kujundada Eesti rahvastikupoliitikat, et tagada eesti rahvuse, keele ja kultuuri säilimine läbi aegade.

Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seadus

Estonia · Riigikogu · 20 September 2023

Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse seadust selliselt, et on tagatud Vabariigi Valituse liikmete osas julgeolekukontroll kogu riigisaladuse loa kehtivuse perioodi jooksul.