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Annie Chapelier

France

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66 records where Annie Chapelier is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years

Question· Question écrite8663open

Question 8663 — defense

France · National Assembly

The French armies currently have more than 30,000 women out of a total of around 200,000 soldiers. All professions and specialties are now open to women who are engaged in the different theaters of operations alongside their male brothers in arms. The dynamic of feminization observed since the professionalization of the armies makes it necessary to seek measures to optimize compatibility between lives. professional and private life at certain moments of the career, in particular during family-related leave such as maternity leave. The “Plan to support families and improve the living conditions of soldiers”, presented by the Minister of the Armed Forces in October 2017, as the provision of Law No. 2018-607 of July 13, 2018 relating to military programming for the years 2019 to 2025 and relating to various provisions concerning defense mentioned by the honorable parliamentarian, therefore aim to facilitate the reconciliation of personal life and operational constraints, while ensuring that skills are maintained. With regard more particularly to access to higher military education, the management practices implemented by the armies and attached formations are part of the general framework of the policy developed by the ministry to promote professional equality between women and men and go in the direction of adapting curricula. They result in particular in derogatory measures which offer women on maternity or adoption leave the possibility of benefiting either from more favorable conditions of seniority of grade allowing them to postpone their application, or from a postponement of the required age limit, or a postponement of their application or the taking of the tests. Consideration is underway to extend these measures with a view to better reconciling family life and access to higher military education. These measures aim to help female officers to complete the different stages of the career of a certified officer: education at the war school, taking a time of command or responsibility, access to the highest level of higher military education, then to the rank of general. The Ministry of the Armed Forces is therefore pursuing an active policy aimed at increasing the number of female general officers in particular. In this regard, it can be highlighted that there were 35 female general officers in 2017, 5 of them having been appointed during the year.

Question· Question écrite794open

Question 794 — employment and activity

France · National Assembly

Faced with the under-budgeting and over-consumption of credits for the year 2017 carried out by the previous majority, the Government took its responsibilities by granting an extension in the context of controlling the deficit. He thus wished to increase this envelope between 310,000 and 320,000 aided contracts over the year, or between 30,000 and 40,000 aided jobs more than what had been planned in the initial finance law (280,000 contracts). The subsidized contracts are refocused on the groups furthest from the labor market and where they are essential to social and territorial cohesion. Consequently, given the return of growth and job creation, the prescription of CUI-CIE, including for renewals, is no longer authorized. Nevertheless, the State's commitments within the framework of the annual conventions of objectives and means (CAOM) can be ensured, as long as funding by the departmental councils is guaranteed. The resources thus mobilized will be concentrated on non-market employment support contracts (CAE) around the following priorities: - Two thematic priorities: • support for students with disabilities, • emergency sectors in social and health matters targeting actions carried out by the associative sector, all particularly food aid, social support or accommodation - particularly medical - for young children, dependent people, homeless people or those with a disability - two territorial priorities: • overseas; • rural municipalities in serious financial difficulties to ensure the new school year in good conditions. Concerning jobs of the future, the prescriptions are reserved only for renewals of contracts to allow the continuation of courses already undertaken, within the limits of the available envelope and subject to strict compliance, by employers, with their commitments made in terms of training and support The regional Prefects, as well as the public employment service, are particularly mobilized in the territories to guarantee these priorities, and ensure monitoring of people whose contracts assistance is coming to an end. Furthermore, studies show that subsidized contracts are relatively ineffective in terms of professional integration (in 26% of cases only the system leads to lasting employment) even though their cost is very high for public spending. An effective employment policy, capable of responding to future challenges, must be based on the strengthening of training and targeted support which gives more assets and capacities to the people who benefit from it to find a lasting job. It is in this sense that the Government will launch in the fall the major skills investment plan, worth 15 billion euros, including 10 billion devoted to the training of young people without qualifications and long-term job seekers. The youth guarantee, establishments for integration in employment (Epide) and second chance schools will also be mobilized. In addition, the quality of subsidized contracts (with more training and support) must be improved to ensure sustainable professional integration for those for whom they remain a suitable tool due to the professional experience developed. Finally, the Minister of Labor entrusted a mission to Mr. Jean-Marc Borello, President of the SOS Group, aimed at mobilizing integration players around innovative solutions, serving everyone's journey and in particular those who are today the most excluded from access to the job market. The proposals will be submitted to him by the end of the year.

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Question 692 — entreprises

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur le souhait du Président de la République de faire de l'égalité femme-homme une cause nationale et tenait à vous transmettre un projet permettant de marquer cette première année scolaire par une mesure répondant à cet engagement. Les parents et l'école ont une responsabilité partagée dans l'éducation des enfants. L'accompagnement de la scolarité de l'enfant permet, à travers des échanges constructifs, d'optimiser les méthodes d'éducation et le rapport avec l'enfant. L'implication des parents peut également passer par un investissement dans les associations de parents d'élèves (APE), qui permettent de participer directement à la vie scolaire des élèves ; ou bien en devenant représentant de parents d'élèves, pour mieux faire valoir le point de vue des familles et voter le projet de l'école. Cette coéducation quotidienne par l'école et les parents appelle aussi à la nécessité d'une coparentalité optimale, qu'importe la situation matrimoniale. Ainsi, dans cette dynamique d'encouragement de l'exercice conjoint et plein de l'éducation parentale, porter l'idée du scrutin de listes paritaires auprès des APE et des représentants de parents d'élèves ne pourrait qu'enrichir ce travail commun. En effet, les hommes sont sous-représentés dans la vie associative à l'école. Encourager les pères de famille à se présenter et les APE à adopter un scrutin de liste paritaire aurait de nombreuses retombées positives : d'une part, la vie scolaire n'en serait qu'optimisée grâce à la participation pleine des deux parents ; d'autre part, cela permettrait au père de famille de se saisir d'un domaine souvent relayé à la mère de famille. Enfin, cela permettrait de déconstruire tant les stéréotypes liés à parentalité, l'éducation n'est pas exclusive à la mère, et dans une démarche inédite, de déconstruire la notion même de parité : il s'agit ici d'hommes sous-représentés. L'encouragement guiderait cette démarche, il ne s'agit en aucun cas d'une mesure obligatoire. De plus, en misant sur les moyens de communication, ce projet ne requerrait pas d’investissements importants en coût. Les réseaux sociaux sont, en effet, un excellent porte-voix pour mener une telle campagne. Un communiqué conjoint par votre ministère ainsi que le secrétariat d'État en charge de l'égalité entre les femmes et les hommes à faire parvenir à toutes les APE serait, sans nul doute, d'un appui sans mesure dans cette démarche. Enfin, soutenue par la délégation aux droits des femmes à l'Assemblée nationale, elle s'engage, de son côté, à inciter les élus locaux et les députés à porter ce projet, à travers des interventions sur la nécessité de la parité dans les APE à l'école, le jour de la rentrée. Elle lui demande s'il adhère à ce projet et souhaite apporter son soutien à cette démarche.

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Question 43797 — professions de santé

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre des solidarités et de la santé sur l'iniquité dans les forfaits d'aide à la modernisation et à l'informatisation des cabinets entre professionnels de santé. En effet, alors que les masseurs-kinésithérapeutes, infirmiers, pédicures-podologues, chirurgiens-dentistes, sages-femmes et orthophonistes ne touchent que le FAMI actuellement plafonné à 590 euros par an, les médecins, eux, bénéficient du forfait structure qui passera à 10 325 euros en 2023 - lui-même cumulable avec d'autres forfaits (forfait patientèle médecin traitant, ROSP). Partageant les mêmes objectifs, les deux forfaits n'ont pourtant pas la même portée. Le FAMI est avant tout une aide à certaines dépenses comme pour le logiciel métier visant à couvrir une partie des frais engagés alors que le forfait structure équivaut à un treizième mois pour les médecins. Elle rappelle que ces inégalités réelles de traitement sont le reflet d'une vision médico-centrée alors que l'ensemble de ces professionnels, médicaux ou paramédicaux, doivent pouvoir avoir accès aux mêmes conditions de travail. De plus, le Ségur numérique, qui représente 2 milliards d'euros d'investissement consacrés à la modernisation des logiciels des médecins, ne vise pour l'instant pas les logiciels des paramédicaux. Or ceux-ci souffrent du même manque d'innovation. En conséquence, elle lui demande quelles mesures peuvent être rapidement mises en place afin d'uniformiser et d'harmoniser les forfaits d'aide à la modernisation et à l'informatisation des cabinets entre professions médicales et paramédicales. Elle lui demande aussi le fléchage des budgets alloués au nom du Ségur numérique afin de rééquilibrer les investissements faits entre les différents professionnels de santé.

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Question 43757 — immigration

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la situation dramatique et inhumaine dans laquelle se trouvent actuellement des milliers d'individus exilés sur les côtes du nord de la France. Dans les camps, les interventions répétées des forces de l'ordre pour évacuer les migrants sont faites sans considération de l'impact psychologique de tels traitements sur les personnes, déplacées inutilement d'un endroit à un autre. Alors humiliés et dénigrés, les migrants voient le peu d'affaires personnelles dont ils disposent leur être confisqué puis détruit. Elle souligne que les associations non mandatées par l'État n'ont plus le droit, depuis l'arrêté préfectoral du 11 septembre 2020, de distribuer des repas ce qui a très largement contribué à la dégradation des conditions de vie des migrants sur place. En mer, les associations rapportent que les appels de détresse ne seraient pas entendus par les services de secours français et anglais. Elles prennent comme exemple le naufrage d'une embarcation le 24 novembre 2021, causant la mort d'au moins 27 personnes au large de Calais. Elle rappelle que le traité de Sandhurst, signé en 2018 entre la France et le Royaume-Uni et complétant les accords du Touquet de 2003 et de Sangatte de 1991 pour la gestion des flux migratoires, ne propose pas le changement de paradigme attendu. Dans ce traité, le gouvernement britannique s'engage certes à réduire les délais d'instruction des demandes de transfert et à faciliter la réunification familiale des migrants vulnérables mais elle regrette que l'approche et la considération faites par les autorités françaises des migrants soient inchangées ainsi que l'absence de proposition sur le temps long pour les personnes exilées en France. En conséquence, elle lui demande quelles mesures peuvent être rapidement mises en place afin de trouver des réponses adaptées à la situation des migrants présents sur le territoire français, avec comme premier impératif la préservation de l'intégrité des personnes.

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Question 38252 — enseignement secondaire

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports sur le sujet des directives anticipées. Les « directives anticipées » concernant les situations de fin de vie sont les volontés d'une personne majeure, exprimées par écrit, sur les traitements ou les actes médicaux qu'elle souhaite ou non, si un jour cet individu ne pouvait plus communiquer après un accident grave ou à l'occasion d'une maladie grave. Mais les Français restent peu informés de l'existence des directives anticipées. La mort est devenue le nouveau tabou des sociétés occidentales. G. Gorer parlait d'une « consigne du silence » sur la mort. C'est pourquoi Mme la députée propose que les questions liées à la fin de vie soient introduites dans l'enseignement de la philosophie en terminale. Discuter, informer et sensibiliser les élèves sur toutes les questions relatives à la fin de vie, aux directives anticipées, au deuil est une manière d'enseigner l'amour de la vie. N'est-ce pas Montaigne qui indiquait que « philosopher c'est apprendre à mourir » ? Instaurer de tels moments dans la vie des élèves serait à la fois une opportunité permettant aux jeunes de se saisir de ce sujet et d'en débattre de manière digne et apaisée, un moyen de rassurer la communauté éducative et enfin d'apporter une information quasi universelle auprès des futurs citoyens des dispositions existantes en France. Ce type d'enseignement n'est pas de ceux que l'on oublie et ainsi ces discussions permettraient à chaque jeune adulte d'appréhender dans la cellule éducative ce sujet universel et de s'approprier les choix de vie et de société qu'il fera. Elle lui demande la position du Gouvernement vis-à-vis de cette proposition.

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Question 38106 — pharmacie et médicaments

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier interroge M. le ministre des solidarités et de la santé sur l'utilisation à grande échelle des tests salivaires sur le territoire français. Le dépistage est la clé de voûte de la stratégie française pour casser les chaînes de contamination et maîtriser l'évolution de l'épidémie de la covid-19 (tester - alerter- protéger). À même d'enrichir l'offre de dépistage actuellement composée des tests virologiques (RT-PCR) et antigéniques, le dépistage salivaire n'est toujours pas autorisé à l'échelle nationale malgré les nombreux avantages qu'il présente. En premier lieu, en s'effectuant via un simple prélèvement salivaire sous la langue et par pipette (ou crachat dans un tube), ce mode de dépistage s'avère sensiblement moins désagréable que par l'utilisation de tests RT-PCR ou antigéniques, qui s'effectuent par introduction d'un écouvillon au fond des deux narines. Ces derniers ne sont, par conséquent, pas toujours réalisables chez les enfants en bas âge ou les personnes souffrant de troubles psychiques et sont susceptibles d'induire des réticences à la réalisation du test. Plus simple à effectuer, le test salivaire pourrait de fait être réalisé en laboratoires, en cabinets médicaux ou même à domicile, à l'inverse des tests basés sur des prélèvements nasopharyngés, qui nécessitent un personnel qualifié. De plus, les dépistages salivaires sont fiables et rapides à effectuer. D'après les études du laboratoire Sys2Diag ayant développé le test salivaire « EasyCov », le délai de réponse du test est d'une quarantaine de minutes associé à une probabilité de 88 % d'identifier une personne infectée, soit une sensibilité semblable, voire supérieure, à celle du RT-PCR. En outre, ce mode de dépistage fait appel à une production et un savoir-faire entièrement français, le kit étant élaboré dans les villes de Montpellier, Nantes, Paris et Strasbourg. Enfin, un tel test présente l'avantage de son coût : à 20 euros (hors taxes), il reviendrait trois fois moins cher à l'assurance maladie que les tests basés sur des prélèvements nasopharyngés. Présentant tous ces atouts, le test EasyCov a logiquement été introduit sur le marché européen et international et est déjà utilisé à grande échelle dans certains pays (Italie, Belgique, Maroc, etc) depuis l'été 2020. Cependant, il n'a toujours pas obtenu les autorisations nécessaires à son déploiement sur le territoire français. La Haute Autorité de santé (HAS) s'est dite favorable à son utilisation par le grand public uniquement pour les personnes présentant des symptômes et pour lesquelles le test PCR nasopharyngé serait « difficile ou impossible » (avis du 29 novembre 2020). Dans ce cadre, elle souhaite connaître les motifs précis justifiant la non-utilisation à grande échelle des tests salivaires sur le territoire français, en dépit de l'intérêt que présente ce mode de dépistage qui permettrait, de façon fiable et rapide, de diversifier, et donc de massifier les dépistages dans le but de maîtriser l'évolution de l'épidémie.

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Question 37730 — mort et décès

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre des solidarités et de la santé sur l'intégration des opérateurs funéraires à la campagne de vaccination actuelle contre la covid-19. Alors que les professionnels du secteur sont exposés à un risque sanitaire important (interventions fréquentes dans les hôpitaux et les cliniques, en maisons de santé, en Ehpad, au domicile des particuliers...), ils ne bénéficient pas, à ce jour, de la possibilité de se faire vacciner contre la covid-19. Pourtant, les opérateurs funéraires jouent un rôle primordial au sein de la chaîne sanitaire : cette dernière se trouverait fortement menacée s'ils venaient à tomber malades ou à être identifiés comme cas contacts. Dans la stratégie vaccinale définie le 27 novembre 2020, la Haute autorité de santé reconnaît l'appartenance des professionnels du funéraire aux « personnels des services d'appui au système de santé en risque accru d'infection du fait de leur exposition au virus ». Le décès d'un patient n'annihile pas le risque d'infection. Dès lors, de la même manière que le personnel soignant en charge du patient a aujourd'hui la possibilité de se faire vacciner, le personnel funéraire en charge du défunt doit pouvoir bénéficier de cette possibilité. Si l'on se réfère aux centaines de milliers de professionnels considérés à l'heure actuelle comme prioritaires dans le processus de vaccination (professionnels du secteur de la santé et du médico-social), l'effectif concerné par cette intégration est relativement faible : au total, les professionnels du secteur funéraire représentent environ 25 000 personnes. De plus, sur la base de ce qui a été acté pour les professionnels de santé, la vaccination des opérateurs funéraires, maillons essentiels de la chaîne sanitaire, doit pouvoir s'appliquer à l'ensemble des professionnels du secteur, indépendamment de leur âge. Sans remettre en question la priorité donnée aux personnes âgées et à celles atteintes de pathologies graves, elle lui saurait gré de bien vouloir considérer l'intégralité des professionnels du funéraire dans l'élargissement de la cible vaccinale, et ce, compte tenu du moindre nombre de professionnels concernés, du rôle crucial qu'ils jouent au sein de la chaîne sanitaire et de l'analyse préalable de la Haute autorité de santé.

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Question 36733 — transports ferroviaires

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre délégué auprès de la ministre de la transition écologique, chargé des transports, sur la réouverture de la ligne TER de la rive droite du Rhône entre Pont-Saint-Esprit et Nîmes. Alors qu'elle était attendue depuis 2007 et prévue pour 2026, la région Occitanie avait pourtant réussi, durant l'été 2020, à s'accorder avec SNCF réseau sur une réouverture au trafic voyageurs régional dès décembre 2021, soit plus de quatre ans avant la date initialement prévue. Ce service, tant attendu, trace de nouvelles perspectives de développement et répond aux besoins de mobilité d'un territoire en plein essor démographique et économique. En effet, ce projet de réouverture concerne un bassin de 683 000 habitants et 281 850 emplois. L'Est du département du Gard constitue le deuxième pôle industriel de la région Occitanie après le bassin toulousain. Bagnols-sur-Cèze est la troisième aire urbaine, avec 23 000 habitants, du département du Gard, après Nîmes (270 000 habitants) et Alès (115 500 habitants). L'aire urbaine d'Avignon compte 527 000 habitants. Or il y a quelque temps Mme la députée apprenait que l'Établissement public de sécurité ferroviaire (EPSF) demandait une autorisation de mise en service. Et cette nouvelle procédure pourra difficilement se faire en moins de 3 ans, ce qui revient à rendre caduque la réouverture effective de la liaison fin 2021. Cette autorisation de mise en service est parfaitement compréhensible lorsqu'il s'agit d'une ouverture à la circulation. Or, dans ce cas précis, il n'est pas question de cela puisque des trains de fret circulent déjà sur cette ligne ainsi que quelques TGV détournés. Comment expliquer cette décision ? Le rétablissement de cette ligne TER est clairement freiné par la lourdeur et la lenteur des procédures administratives interminables. Elle lui demande donc l'action qu'entend mener le Gouvernement pour favoriser et accélérer la réouverture de la ligne TER de la rive droite du Rhône entre Pont-Saint-Esprit et Nîmes.

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Question 36628 — intercommunalité

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports sur l'avenir de la compétence des écoles publiques dont la charge revient à la commune. Depuis les années 1980, l'État a engagé une opération de décentralisation des compétences qui renforce le rôle des collectivités territoriales. Ainsi, la commune, le département et la région participent au fonctionnement de l'éducation nationale. La commune, quant à elle, a la charge des écoles publiques établies sur son territoire. Elle est propriétaire des locaux scolaires et doit en assurer la construction, la reconstruction, l'extension, les grosses réparations, l'équipement, l'entretien et le fonctionnement. Elle gère, également, les personnels non enseignants, en particulier les agents territoriaux spécialisés. L'organisation de la restauration relève, aussi, de la commune. Enfin, la collectivité est libre de planifier des activités éducatives, sportives et culturelles complémentaires au sein de son établissement. Dans sa circonscription, la compétence « services des écoles » a été transférée à une communauté d'agglomération regroupant 72 communes. Prenant la forme de 11 statuts différents, ces conventions doivent être révisées prochainement afin d'en former une seule et unique garantissant une totale harmonisation sur l'ensemble du territoire de l'agglomération. Si certaines communes sont plutôt satisfaites de récupérer cette compétence, d'autres collectivités le sont moins. Si cette compétence venait, de nouveau, à être transférée aux communes, des solutions variées d'adaptation apparaîtraient : d'un côté un service commun pourrait être porté par l'EPCI, de l'autre des communes pourraient s'associer afin de créer un syndicat intercommunal à vocation scolaire. En dépit des lois de décentralisation, un processus de centralisation est en marche au profit d'une strate au-dessus des communes. Pour l'instant, la compétence des écoles publiques appartient aux communes, mais qu'en adviendra-t-il à l'avenir ? Aussi, elle l'interroge sur la position du Gouvernement vis-à-vis de l'avenir de la compétence scolaire communale.

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Question 36545 — emploi et activité

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de Mme la ministre du travail, de l'emploi et de l'insertion sur le plan un jeune une solution. Lancé le 23 juillet 2020, ce dispositif vise à aider les 750 000 jeunes arrivés sur le marché du travail en septembre 2020 mais aussi ceux qui sont aujourd'hui sans activité ou formation. Pour cela, il mobilise une palette de leviers : aides à l'embauche, formations, accompagnements, aides financières aux jeunes en difficulté, etc., afin de répondre à toutes les situations, l'objectif étant de ne laisser personne sur le bord de la route. Ce plan gouvernemental suit 3 axes, dont le premier est de faciliter l'entrée dans la vie professionnelle en attribuant une aide exceptionnelle de 5 000 euros pour recruter un alternant de moins de 18 ans (en contrat d'apprentissage ou de professionnalisation) ou de 8 000 euros pour recruter un alternant de plus de 18 ans. Seulement ces aides sont réservées aux entreprises, excluant, ainsi, les collectivités qui sont pourtant, elles aussi, des employeurs d'alternants. Le secteur public est pour les jeunes une réponse aux difficultés d'insertion professionnelle, offrant la possibilité d'être immédiatement employable et d'obtenir une qualification et un statut social. Elle lui demande donc de lui préciser si le Gouvernement entend élargir ce dispositif aux collectivités.

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Question 36543 — emploi et activité

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de Mme la ministre du travail, de l'emploi et de l'insertion sur le dispositif « transitions collectives » présenté dans le plan France relance. Si ce mécanisme existe déjà dans certaines localités, le dispositif « transitions collectives » doit permettre de renforcer le dynamisme de ces structures et le soutien financier qui leur est actuellement attribué. Cependant, Mme la députée craint que la question de la reconversion soit uniquement envisagée sous l'angle de nouvelles formations, au détriment de la reconnaissance financière et sociale des métiers où l'on observe ces tensions de recrutement. Le manque de considération, et donc de rémunération, fait perdre de l'attractivité à ces métiers et est à la source de problèmes de recrutement récurrents. En outre, les savoir-faire acquis par l'expérience sont trop souvent délaissés au profit de contrats moins coûteux et donc plus précaires. Or l'intérim et les contrats à la semaine ou au mois engagent, à long terme, la qualité de production des entreprises. Faire renaître un intérêt pour ces métiers à moyenne qualification est un enjeu crucial pour tenter de limiter la tendance à la surqualification, qui crée des difficultés sur le marché de l'emploi ainsi qu'un sentiment général de déclassement. Elle lui demande donc si le Gouvernement réfléchit actuellement à des mesures pouvant permettre aux métiers à moyenne qualification de retrouver leur pleine reconnaissance sociale et financière.

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Question 34880 — déchets

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique sur le tri des déchets par les géants de la restauration rapide. En parallèle de la directive « 5 flux » de 2016 qui rend obligatoire le tri des déchets par les enseignes de restauration rapide, Brune Poirson, ancienne secrétaire d'État à la transition écologique et solidaire, avait signé, en juin 2019, avec 15 chaînes de restauration rapide dont Macdo, un contrat d'engagement portant sur le tri des déchets. Trois paliers avaient été définis dans ce contrat d'engagement : fin 2019, 70 % des restaurants devaient respecter le tri des déchets ; le second palier fixait à 90 % le pourcentage de restaurants en conformité au 31 décembre 2020 ; puis à 100 % fin 2021. Par ailleurs, un suivi de l'état d'avancement du déploiement de cet engagement serait effectué tous les six mois (les restaurants présentant des contraintes opérationnelles pourront obtenir un délai supplémentaire). Or, aujourd'hui, on arrive à la fin de l'année 2020 et le premier objectif du contrat d'engagement est loin d'être atteint. Leader du marché de la restauration rapide en France, McDonald's est forcément observé de près. Selon le collectif « Zéro déchet au Macdo », seuls 40 % des restaurants de la chaîne appliqueraient le tri des déchets en salle. Pour rappel, le secteur de la restauration rapide génère à lui seul quelque 180 000 tonnes d'emballage et 60 000 tonnes de déchets alimentaires par an, dont 1 kg de déchets par seconde pour McDonald's France. Les mesures prises pour contraindre les chaînes de fast food à trier leurs déchets sont encore bien insuffisantes. Elle lui demande donc de lui préciser l'action qu'entend mener le Gouvernement à l'égard des grandes enseignes de fast food afin qu'elles assurent le tri des emballages dans leurs restaurants et respectent ainsi leur contrat d'engagement.

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Question 32983 — foreign policy

France · National Assembly

Le texte du government bill de programmation relating to développement solidaire et à la lutte contre les inégalités mondiales, qui a fait l'objet d'un large processus de consultation depuis 2018, n'a pu être présenté, comme prévu initialement au Conseil des ministres du 18 mars dernier, en raison de la crise sanitaire de la Covid-19. Il sera inscrit à l'ordre du jour d'un Conseil des ministres en décembre 2020 de manière à l'inscrire dans la dynamique en faveur de la réponse globale à la pandémie, de la préservation des biens publics mondiaux et de la lutte contre les inégalités. Les engagements de la France seront donc tenus, malgré la crise sanitaire que nous traversons. Les travaux interministériels ont repris dès le mois de juillet pour finaliser une version révisée du texte du government bill, tenant compte de l'impact de la pandémie du nouveau coronavirus et des préconisations émises par les organisations de la société civile dans le cadre des avis rendus par le Conseil économique, social et environnemental (CESE), les 26 février et 1er septembre 2020, ainsi que des sessions extraordinaires du Conseil national pour le développement et la solidarité internationale (CNDSI) dédiées au government bill. Ce government bill fait de la lutte contre la pauvreté et les inégalités mondiales et de la préservation des biens publics mondiaux les priorités de la politique française de développement. Il prévoit la révision des objectifs, des moyens et des modalités d'intervention afin de renforcer l'action de la France en faveur des pays les plus vulnérables, notamment en Afrique, et d'accroitre la prévisibilité des moyens consacrés à l'aide publique au développement pour atteindre 0,55% du revenu national brut (RNB) en 2022. Il précise ainsi que la programmation financière sera complétée, avant la fin de l'année 2022, pour 2023, 2024 et 2025. Avec ce texte législatif, qui devrait être ensuite débattu au Parlement, la France confirme son engagement à poursuivre ses efforts en matière de solidarité internationale et son investissement dans les biens publics mondiaux, indispensables pour prévenir les crises globales qui affectent tous les continents. Ce texte permettra à la France de renforcer l'impact réel de son action sur le terrain et sa crédibilité auprès de ses partenaires.

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Question 31149 — personnes âgées

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre des solidarités et de la santé sur l'application de la loi n° 2019-72 du 5 février 2019 visant à améliorer la santé visuelle des personnes âgées en perte d'autonomie. Alors que de très nombreuses personnes âgées ne bénéficient pas d'un équipement optique adapté à leurs besoins, le Parlement s'est unanimement prononcé en faveur de cette expérimentation, qui doit permettre aux opticiens-lunetiers de réaliser un examen de la réfraction au sein d'un Ehpad. Près de 18 mois après son adoption, si le décret indiqué à l'article unique a bien été publié, force est de constater que l'arrêté prévu au même article unique pour fixer la liste des régions concernées par l'expérimentation ne l'a toujours pas été. Déplorant cette situation qui empêche le lancement de cette expérimentation et le retard pris en conséquence, elle l'interroge sur la date à laquelle ce texte très attendu par les patients et les praticiens sera publié. Elle lui demande également le calendrier envisagé pour la mise en œuvre de l'expérimentation et la liste des régions qui seraient concernées.

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Question 31056 — assurance maladie maternité

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre des solidarités et de la santé sur la mise en œuvre de la réforme du 100 % Santé, concernant son volet consacré à l'accès aux soins, dans la continuité de l'ambition fixée par le Président de la République en juin 2018 (« le remboursement intégral des lunettes, essentiel, ne sert à rien si l'on met 12 mois à avoir un rendez-vous avec un ophtalmologiste »). Une mission a été confiée à l'IGAS et l'IGAENR sur ce sujet en juin 2019. Un rapport a été rendu aux ministères des solidarités et de la santé et de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation en début d'année 2020. En conséquence, elle l'interroge sur la date à laquelle ce rapport sera publié. Par ailleurs, dans un contexte où les tensions sur l'accès aux soins visuels se sont amplifiées à la suite de la Covid-19, elle lui demande les mesures qu'il envisage de prendre suite à ce rapport pour fluidifier le parcours de soins visuels et renforcer la place des professions paramédicales.

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Question 26801 — sécurité routière

France · National Assembly

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le secrétaire d'État, auprès de la ministre de la transition écologique et solidaire, chargé des transports, sur la situation préoccupante que rencontre le marché du contrôle technique et plus particulièrement ses conséquences en matière de sécurité routière et de lutte contre les émissions polluantes. En effet, en 2019, ce sont plus de 700 000 véhicules qui ne sont pas passés au contrôle technique et de ce fait, se sont exonérés de cette obligation règlementaire. C'est un phénomène qui s'accroît chaque année et qui représente au moins 10 000 véhicules comportant d'une part, des défaillances critiques et, d'autre part, un danger direct et immédiat pour la sécurité routière et pour l'environnement puisqu'ils polluent bien plus que les autres véhicules. À cela s'ajoutent des conséquences économiques pesant sur la filière de l'automobile avec une estimation de pertes de chiffres d'affaires de près de 100 millions d'euros pour l'ensemble des professionnels du contrôle technique et de l'entretien-réparation du véhicule. En conséquence, elle lui demande quelles mesures peuvent être mises en place rapidement afin d'enrayer ce phénomène sur le territoire national et de lutter en faveur d'une sécurité routière respectueuse de la protection de l'environnement et de l'économie entrepreneuriale.

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Question 26658 — assurances

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Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur la situation très préoccupante des élevages extensifs de taureaux, vaches et chevaux en Camargue qu'on appelle manades, et plus particulièrement celle des 35 manades gardoises. Ces dernières sont confrontées à de lourdes augmentations des tarifs de compagnies d'assurances liées aux accidents survenus lors de manifestations taurines (abrivado, bandido et encierro). Ces événements se déroulent, pour la plupart, dans les rues des villes et villages du département du Gard, pendant la période estivale. Concrètement, le 1er janvier 2020, Groupama, société qui assure 80 % des 120 manadiers, a multiplié par cinq les cotisations de responsabilité de partie civile des manadiers organisant des manifestations taurines de rue. Cette décision a été justifiée suite à de nombreux accidents avec dommages corporels dont les dédommagements coûtent très cher pour les assurances (plus d'un million d'euros par sinistre). Désormais, ces nouvelles cotisations sont comprises entre 5 000 et 10 000 euros contre 1 000 à 2 000 euros par an en 2019 mettant les manadiers dans une situation financière très difficile. D'autant plus que seulement 1 % de ces incidents sont imputables aux organisateurs, aux élus et aux manadiers qui tous, prennent des mesures considérables en matière de sécurité des spectateurs. Car malgré la mise en place de nombreux canaux d'informations, certains individus, le plus souvent des touristes, prennent la responsabilité de ne pas respecter ces mesures de sécurité mettant en péril ces événements festifs. Mme la députée souhaite attirer son attention sur l'aspect essentiel de ces activités traditionnelles qui participent à une mise en avant de la culture autour du cheval, du toro de Camargue et du monde provençal, symbole de la tradition taurine camarguaise. Aujourd'hui, cette hausse des cotisations a pour conséquence le renoncement à de nombreux événements pour les manades gardoises. Jusqu'alors, celles-ci contribuaient à une économie locale considérable avec plus de 3 000 événements annuels, ainsi qu'à attractivité économique et touristique de du département et des départements voisins que sont l'Hérault, les Bouches-du-Rhône et le Vaucluse. Pour rappel, ces manadiers participent au maintien des zones humides et des zones protégées par leur modèle pastoral, entretiennent et font découvrir la richesse culturelle locale de la bouvine (qui n'a rien à envier à la culture western américaine) de ce [beau] département. Ils sont partie intégrante de son identité. Ainsi elle lui demande comment l'État envisage de soutenir un patrimoine culturel traditionnel comme celui des manadiers de Camargue dont l'activité dépend si fortement du bon vouloir du secteur assuranciel privé et quels sont les dispositifs financiers existants pour aider les manadiers de Camargue face à l'augmentation des cotisations d'assurance.

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Question 25600 — administration

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Mme Annie Chapelier alerte M. le ministre de l'intérieur sur l'échange du permis de conduire pour les réfugiés et bénéficiaires de la protection subsidiaire. En vertu de l'article 7 de l'arrêté du 12 janvier 2012 fixant les conditions d'échange des permis de conduire délivrés par les États n'appartenant ni à l'Union européenne, ni à l'espace économique européen, le préfet peut demander une authentification du permis par les autorités qui auraient émis le permis. Cette procédure d'authentification n'est toutefois pas applicable aux réfugiés et bénéficiaires de la protection subsidiaire qui demandent l'échange de leur permis de conduire délivré dans leur état d'origine. Il appartient effectivement aux ministères compétents de rechercher d'autres modalités d'obtention de cette dite authentification notamment depuis la clarification du Conseil d'État avec sa décision n° 291762 du 14 septembre 2007. Or il arrive effectivement que les services de préfecture opposent un refus d'échange du permis de conduire étranger aux intéressés au motif qu'en application de l'arrêté du 12 janvier 2012, le permis de conduire doit avoir été délivré au nom de l'État dans lequel le conducteur avait alors sa résidence normale, sous réserve qu'il existe un accord de réciprocité entre la France et cet État. Dans le règlement amiable RA-2017-018 du 2 mars 2017 relatif à un refus d'échange de permis de conduire étranger du Défenseur des droits, il a été soulevé des erreurs d'appréciation des services préfectoraux, erreurs rectifiées a posteriori par ces mêmes services. Elle souhaite savoir si une précision réglementaire est envisageable afin d'éviter des erreurs d'appréciation à l'avenir.

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Question 25386 — catastrophes naturelles

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Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la question des indemnisations par les assurances des dommages causés aux victimes de sécheresse. L'article L. 125-1 du code des assurances définit qu'une demande communale de reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle peut intervenir jusqu'à dix-huit mois après le début de l'événement naturel d'intensité exceptionnelle. Il appartient donc au sinistré, d'une part d'informer son maire dans ce délai afin que celui-ci fasse une demande de reconnaissance de catastrophe naturelle, et d'autre part d'adresser à son assureur une déclaration de sinistre cohérente avec la période de sécheresse définie dans l'arrêté de reconnaissance de catastrophe naturelle. Toutefois, dans la pratique, de nombreux administrés, ignorant cette indispensable cohérence faute d'en être informés par leur assureur, voient leur dossier rejeté lorsque la déclaration n'est pas conforme aux termes de l'arrêté ministériel. Or la région de Mme la députée a été sévèrement impactée par la sécheresse car la majorité des sols et sous-sols sont constitués par un type d'argile particulièrement sensible au double phénomène à l'origine de désordres graves : un compactage résultant de la sécheresse suivi par un gonflement lors de la réhydratation par la pluie. Cette tendance des assurances à se défausser, par manque d'information préalable aux assurés comme le prévoit l'article L. 125-2 du code des assurances, entraîne un préjudice souvent très lourd, et parfois impossible à supporter, pour l'assuré débouté. En conséquence, elle souhaiterait connaître les intentions du Gouvernement en la matière afin que ces victimes touchées par ces phénomènes ne soient pas aussi des victimes d'abus des compagnies d'assurances.

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Question 25375 — associations and foundations

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Mrs. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of National Education and Youth to the importance of voluntary commitment in the functioning of associations. Currently, nearly fourteen million citizens work voluntarily within an association. Through their actions, they enliven local life whether in the sporting, cultural, charitable, social or educational fields. Through their dedication, the leaders of small local associations carry out leading work in the animation of the associative life of municipalities and in particular that of rural municipalities. However, it is clear that, for several years, the associative fabric has encountered numerous difficulties (notably financial and human), to the point where many of them are currently threatened with dissolution. She questions him about the establishment of a status of elected official associative which would give a second wind to the French associative system.

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Question 25272 — diseases

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Mrs. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to discrimination at work against people with diabetes. In France, 4 million people live with diabetes, requiring heavy care on the one hand and exposure to the risk of serious complications on the other. In addition to the difficulties directly linked to the disease, diabetics are refused access to regulated professions: police, navy, civil security, civil aviation, army, SNCF - while neighboring European countries, among others, have changed their legislation in this area. It must be remembered that science evolves, accompanied by innovation in technology. Support and treatments are improving and developing, leading these populations to be able to consider a professional transmutation into professions prohibited in society. French until then. Should we not promote equal opportunities for all and for all? This discrimination is a source of exclusion for the 1.3 million diabetic workers in France. Access to employment and training is a priority in a society that aims to be inclusive. This is why she asks him what measures are planned by the Government to put an end to this exclusion which does not meet no longer meet the expectations of the time nor a real health and medical situation. Finally, she submitted to him the proposal of the French federation of diabetics, namely the creation of an interministerial committee which would aim to update the regulatory texts of professions prohibited to diabetics.

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Question 24589 — death and death

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Ms. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of the Economy and Finance to the practices of funeral professionals. Indeed, the consumer association UFC Que Choisir made public a field survey, over the period from March 23 to April 6, 2019 in 72 departments and with 664 funeral directors' shops, damning the pricing and commercial offers made by funeral directors. The survey reveals a surge in funeral prices with an increase of 14% for burials and 10% for cremations. Added to this are large differences in prices from one company to another, from one department to another. The national average stands at 3,851 euros compared to 3,350 euros in 2014. By a law of 1993, the municipal monopoly of the funeral service was ended, thus making it possible to choose the company in charge of funerals. However, this has resulted in a lack of transparency in this particular sector due to the vulnerability of consumers, informed in too short a time and confronted with both a painful process and different prices and commercial practices. In addition, the decree of January 11, 1999 relating to information on the prices of funeral services, requires companies to update their prices provision, to clearly indicate the obligatory or optional nature of each service and to provide a free, detailed written estimate. In reality, this estimate must correspond to a model defined by the decree of August 23, 2010, which is not respected in 65% of the cases identified during the investigation. Finally, in practice, and as this survey indicates, funeral directors respond by emphasizing the distinction between current services and optional services to which must be added a diversity of ranges, which makes comparison among various professionals almost impossible. Consequently, she asks him what the Government's intentions are to fight against these abuses and these observed inequalities which affect the French in these moments of vulnerability.

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Question 22050 — vocational training and apprenticeship

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Ms. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of Labor to the conditions for the implementation of the new apprenticeship financing system and more particularly to the financing of apprentice training centers (CFA) managed by the Chambers of Trades and Crafts (CMA). The CMA network manages 112 CFAs throughout the country, training 100,000 apprentices per year and actively participates in the training of 40% of apprentices. additional by 2022. By law no. 2018-771 of September 5, 2018 for the freedom to choose one's professional future, access for new operators to the vocational training and apprenticeship market is provided. A transitional period has been set for 2019-2020 to allow the coexistence of contracts financed according to the old calculation method called “prefectural costs” and the new method called “contract costs”. But the The CMA network is concerned that the new “contract costs” system only applies to contracts signed from January 1, 2020, while during the fourth quarter of each year, nearly 74,000 contracts are signed in craft businesses. This is why he asks that contracts signed from September 2019 as part of the five-year agreements can benefit from the “contract costs” system from January 1, 2020, in the interest of equality with other actors responsible for learning. Indeed, this differentiation in financing between contracts concluded before and after January 1, 2020 could slow down the current dynamic of signing contracts and weaken the CFAs, essential players contributing to the economic wealth of the country and the diversification of talents. Faced with a real dynamic due, between others, to the efforts of the CMAs and the lifting of the brakes operated by the law for the freedom to choose one's professional future, she asks him to provide clarification on the implementation of the apprenticeship financing reform with the aim of reassuring the CMA network.

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Question 21765 — professional training and apprenticeship

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Mrs Annie Chapelier draws the attention of the Minister of Agriculture and Food to the question of training for installation in agriculture. Authorized by decree on November 30, 2001, VIVEA is the insurance fund intended for the training of non-salaried agricultural workers such as farm managers, landscape entrepreneurs, farm employees. These contributors and Contributors therefore have the possibility of benefiting, each year, from training aid in the form of total or partial coverage by VIVEA of the educational costs incurred. However, regarding the rights of people in the process of settling in, the rules for eligibility for VIVEA financing have tightened considerably since a decision by the board of directors dated October 23, 2018. In fact, the law of 24 November 2009 relating to guidance and lifelong professional training makes training actions aimed at creators or buyers of operations eligible for financing from VIVEA, and subject to certain well-defined criteria. And out of concern for compliance with the law, the board of directors therefore took the decision to strengthen the conditions for granting training aid. Therefore, to As of January 1, 2019, agricultural project leaders can only obtain the VIVEA financing certificate - if they benefit from a personalized professionalization plan (PPP) designed in partnership with two advisors from a PPP development center - and they cannot mobilize any other method of financing for training (personal training account or regional council). This professionalization plan personalized (PPP) brings together the essential recommendations allowing the eligible candidate to prepare and confront the responsibilities that will be theirs. The training courses financed by VIVEA are exclusively the so-called “essential” training courses prescribed within the PPP or “professionalizing” courses which promote the acquisition of skills. She asks him what the Government's intentions are in terms of installation of new farmers not eligible for VIVEA financing.

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Question 2146 — sports

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Mme Annie Chapelier attire l'attention de Mme la ministre des sports sur les risques d'accidents liés à la spéléologie lorsque l'encadrement est inadapté. Pratiquée souvent en zones difficiles d'accès, la spéléologie est une activité exercée en environnement spécifique nécessitant un bagage sportif, scientifique, technique et une formation proportionnelle à son usage. La réforme des diplômes professionnels par le ministère a permis la création du DES JEPS spéléologie en 2006, du DE JEPS canyon en 2010 et enfin du DE JEPS spéléo en 2011. Ces formations diplômantes intègrent effectivement les spécificités de terrain liées à l'activité et garantissent ainsi la sécurité des bénéficiaires. Toutefois, malgré la structuration progressive de cette activité devenue aujourd'hui un métier à part entière, le BAPAAT « loisirs de pleine nature » support spéléo, mis en place en 1993, permet encore d'animer des activités spéléologiques, soit 24 ans après. Le contenu de cette formation reste pourtant inchangé et la clientèle, elle, est en constante croissance, mettant à rude épreuve les détenteurs même de ce BAPAAT. Mme la députée souhaite ici pointer du doigt plusieurs effets pervers : d'une part, ce BAPAAT n'étant pas adapté à la réalité actuelle, notamment par le dépassement de prérogatives liées au diplôme, le risque d'accident est effectivement plus grand, exposant ainsi les personnes exerçant ces activités à de graves dangers. D'autre part, l'inadaptation de ce diplôme tend à paupériser leur détendeur et à fragiliser l'emploi dans les territoires ruraux et de montagne. Elle lui demande si une suppression éventuelle de ce BAPAAT « loisirs de pleine nature » support spéléo pouvait être envisagée, le but étant de mieux sécuriser cette activité et d'assurer, ainsi, la pérennisation de la spéléologie, une des rares activités pluridisciplinaire, mêlant nature, science, sport et découverte.

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Question 20693 — associations and foundations

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Mrs. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of Labor to the cumbersome administrative procedures of non-profit associations. As part of organized charity or support events, these associations resort to one-off, short-term jobs due to logistical assistance, communication needs and security. Today, URSSAF is asking representatives of these associations and organizations permanent social employees of local authorities and companies, a declaration for each job, even for contracts of a few hours, under penalty of exposing themselves to a sanction even though these jobs meet the criteria for a general reduction in employer contributions on low wages. In order to respond to the difficulties caused by these complex and time-consuming administrative tasks, associations do not do not have solutions due to the absence of technicians or lack of financial means to maintain employment dedicated to these tasks in the long term. This is why she would like to know its intentions and those of the Government in this matter and their position regarding the exemption from social declaration and employer contributions for these practical cases in a simplification approach.

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Question 20675 — veterans and victims of war

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Ms. Annie Chapelier questions the Secretary of State, to the Minister of the Armed Forces, about the National Office for Veterans and Victims of War (ONACVG). A public establishment carrying the heritage of seniors and the values ​​of the fighting world, the ONACVG's missions are based on solidarity, recognition, reparation and memory. Strengthened by the transmission of the duty of memory, the ONACVG has a plurality of nationals thus representing all the visions of past History whose actors or witnesses want the “memory passer” to persist. This memory must continue to be transmitted through different channels including that of national education where the values ​​of citizenship and national cohesion are at the heart of learning allowing the organization of memorial actions and educational initiatives in a spirit of solidarity and fraternity. This is why she asks him to specify the resources which will continue to be allocated to the ONACVG.

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Question 20602 — dangerous products

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Ms. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of State, Minister for Ecological and Inclusive Transition, to professional exposure to radon in tourist caves. Since 2008, the labor code framework has required screening for radon levels in tourist caves. The current dose threshold (400 becquerels) and dose coefficient (1.4) do not or only slightly disrupt the management of the personnel of the said tourist caves which stay on average 350 to 500 hours/year underground. However, since publication 137 of the International Commission on Radiological Protection, the dosimetric approach recommends using for specific indoor work situations involving intense physical activity as well as tourist caves, the dose coefficient of 6mS per mJ.h.m-3 instead of 1.4 with a lowering of the dose threshold from 400 to 300 becquerels compared to 300 to 500 previously. Concretely, this will result in a reduction in the time spent in cavities for staff, divided by more than four in certain farms to remain within the standard. These measures concern exclusively workers and not visitors whose time spent underground is far too short to have an impact. The profession, aware of the risk factor of Radon gas for the health of workers, does not is not opposed to the strengthening of preventive measures but questions the level of coefficient 6 applied exclusively to tourist caves because the other underground passages will be subject to a coefficient of 3, i.e. half as much. Moreover, they met the Nuclear Safety Authority (ASN) in March 2019 which took note of the consequences and impacts that this dose coefficient could have in this profession and assured that the final choice had not been made. In this context, she asks him the Government's intentions in this matter and, failing that, whether it is considering actions to help underground tourism.

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Question 19625 — self-employed workers and self-employed

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Ms. Annie Chapelier alerts the Minister of Solidarity and Health to the delays in the publication of the decree implementing article L. 623-1 of the social security code providing for the extension of maternity leave for self-employed workers from 74 to 112 days. The extension of maternity leave was adopted in article 71 of law no. 2018-1203 of December 22, 2018 on financing social security for 2019 (LFSS 2019). He increases the minimum duration of leave to 8 weeks, or 56 days compared to 44 days previously, for self-employed workers and agricultural operators, including 2 weeks of prenatal leave. In addition, the duration of payment of their daily allowances will increase, bringing the maximum to 112 days, i.e. a duration identical to that provided for employees. Also, the LFSS 2019 allows the establishment of daily maternity allowances for future farming mothers who cannot be replaced and who cannot, by this very situation, claim compensation for maternity. The LFSS 2019 thus modifies article L. 623-1 of the social security code which provides that a decree must determine the terms of application of the aforementioned article. Furthermore, it was specified that the payment of the allowances mentioned in article L. 623-1 of the social security code would take effect from January 1, 2019. However, the said decree has still not been published. Maternity leave for all is not only a measure of social justice but also a measure of public health. It is part of the objective of preserving health, it reconciles the professional and family life of our independent workers and fairly remunerates those who are injured and who face precarious financial situations. Women farmers meet all these criteria and are the most affected by the delay in implementing the said decree. Also, she recalls the urgency of publishing the said decree in order to correct this situation of inequality as quickly as possible and asks what date its publication is set.

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Question 19084 — foreign policy

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La France accorde la plus grande importance à la protection des civils dans les conflits armés. Elle est partie aux Conventions de Genève et à leurs protocoles additionnels, ainsi qu'à the whole ofs conventions multilatérales qui visent à interdire ou limiter les effets potentiellement excessifs ou inhumains des armes conventionnelles. La France partage la préoccupation quant aux conséquences du non-respect du droit international humanitaire dans les conflits armés, et en particulier quant aux effets que peut produire un usage disproportionné et indiscriminé des armes dites explosives dans des zones où des civils sont présents en grand nombre. Elle condamne un tel usage de ces armes, et estime que le droit international humanitaire existant définit des principes qui permettent de répondre à ce défi majeur: le principe de précaution qui prescrit de veiller constamment à épargner la population civile dans la conduite des opérations militaires; le principe de discrimination qui impose de distinguer entre objectifs militaires et biens ou populations civils; le principe de proportionnalité qui interdit de mener des attaques susceptibles d'infliger aux civils des dégâts trop importants par rapport à l'avantage militaire escompté. En cette année qui marque le vingtième anniversaire de la résolution 1265 des Nations unies sur la protection des civils, la France demeure pleinement engagée en faveur du renforcement des règles du droit international humanitaire, à travers leur universalisation et leur application effective. En ce qui concerne l'universalisation de ces normes, la France a émis cette année, conjointement avec l'Allemagne, un appel à l'action pour renforcer le respect du droit international humanitaire, qui vise notamment à promouvoir la ratification ou l'adhésion aux protocoles additionnels aux Conventions de Genève. En ce qui concerne leur application effective, la mise en œuvre et le partage de bonnes pratiques peuvent améliorer le respect des principes du droit international humanitaire et renforcer la protection des civils. Pour sa part, la France a intégré le droit international humanitaire dans la formation de ses forces armées et, dans les opérations extérieures qu'elle mène pour lutter contre le terrorisme au titre de ses responsabilités internationales, elle veille à appliquer des procédures rigoureuses, notamment en matière de ciblage et d'évaluation des dommages collatéraux, pour garantir un emploi maîtrisé de la force. La France, qui entretient un dialogue dense et régulier sur ces questions avec la société civile, est ouverte aux échanges sur ses pratiques nationales en matière d'application du droit international humanitaire. Elle salue les initiatives comme celle de l'Institut des Nations unies pour la recherche sur le désarmement (UNIDIR), qui a organisé en septembre 2019 à Genève un atelier pour identifier les politiques et pratiques opérationnelles susceptibles d'améliorer la protection des civils, en tenant compte de la complexité des conflits en milieu urbain. Dans cet esprit d'ouverture, la France entend contribuer de façon constructive au processus de négociation d'une déclaration politique relative aux règles d'emploi des armes explosives en zones peuplées. Elle souhaite que ce processus puisse servir à améliorer concrètement la protection des civils, en permettant la valorisation et la diffusion de bonnes pratiques en ce domaine. A cette fin, il est essentiel que ce processus soit, conformément aux principes du multilatéralisme, ouvert, transparent et consensuel, afin de prendre en compte l'apport et l'expérience d'Etats qui, comme la France, conduisent des opérations militaires pour le maintien de la paix et de la sécurité internationales.

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Question 17021 — energy and fuels

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Ms. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of State, Minister of Ecological and Inclusive Transition, to the Government's policy regarding bioethanol. Bioethanol is the only liquid fuel for gasoline engines that is renewable and immediately available since it is produced from plant raw material, called biomass. Produced from cereals (wheat, corn) or sugar beets, biofuel is less polluting than gasoline. In fact, it reduces CO2 emissions by 60%, as well as greenhouse gas and fine particle emissions. Bioethanol is currently present in all gasoline fuels distributed, namely E5, E10, E85. However, within your constituency and more generally in the Gard, you sometimes have to travel several tens of kilometers before being able to find a station. gasoline offering this type of fuel. In order to successfully complete the ecological transition, it seems necessary to impose this type of fuel on the entire motorway network. In addition, to make the ecological transition accessible to all French people, the Government could encourage its population with help in talking about bioethanol, which would make it possible to finance part of the package necessary for the E85 bioethanol fuel as already offered in some regions. In a context of crisis, she wants to know the measures that the Government intends to take in favor of bioethanol to be able to combine economy and ecology.

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Question 17006 — gender equality and parity

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Le Service national universel (SNU) est une opportunité pour chaque jeune de vivre un temps fort autour de l'engagement et de la citoyenneté. Sensibilisation et éducation à l'altérité dans le cadre du séjour de cohésion: Le SNU est pensé comme un outil de mixité sociale et territoriale. Le séjour de cohésion (phase 1 du SNU) est l'occasion de rencontres inédites entre des jeunes issus de différents territoires et de différents milieux, ayant des parcours et des profils aussi divers que variés: sportifs de haut niveau, jeunes décrocheurs, jeunes sous-main de justice, jeunes en situation de handicap, etc. Le séjour de cohésion est également l'occasion d'expériences collectives et de développement de liens de solidarité. En outre, les activités proposées aux jeunes lors du séjour de cohésion collective ont vocation à être articulées autour de sept thématiques dont l'une sur la citoyenneté et les institutions nationales et européennes. Au travers d'activités construites sur des principes de pédagogie active et d'éducation non formelle, le module dédié à la citoyenneté et aux institutions nationales et européennes est plus particulièrement l'occasion de sensibiliser et éduquer à l'altérité. L'organisation et le contenu des séquences sont adaptés aux ressources disponibles sur les différents territoires et ont vocation à être précisés à l'issue de la phase de préfiguration qui a été organisée du 16 au 28 juin 2019 dans 13 départements. 3000 jeunes volontaires âgés d'environ 16 ans ont participé à un séjour de cohésion. Le SNU: une opportunité pour tous les jeunes, garçons et filles, d'être sensibilisés à l'engagement, y compris l'engagement militaire: A l'issue d'une phase obligatoire d'un mois, chaque jeune sera encouragé à poursuivre volontairement une période d'engagement d'une durée d'au moins trois mois, liée par exemple à l'accompagnement des personnes, à la préservation du patrimoine ou de l'environnement mais aussi à la défense et la sécurité (engagement volontaire dans les armées, la police, la gendarmerie, les pompiers, la sécurité civile). Afin d'inciter les jeunes à s'engager et de leur permettre de choisir au mieux le domaine et la mission dans lesquels ils souhaitent s'investir, les jeunes sont sensibilisés à la notion d'engagement lors du séjour de cohésion selon des modalités variées (action collective ou engagement individuel, apprentissage de l'autonomie et acquisition, en pratique et dans la continuité de l'Enseignement Moral et Civique (EMC), du sens de la responsabilité individuelle et collective, etc.) mais aussi aux différents dispositifs d'engagement existants notamment par de jeunes « pairs » participant à l'encadrement du SNU ou venus témoigner dans le cadre des modules thématiques. En outre, en ce qui concerne plus particulièrement l'engagement militaire, les jeunes sont sensibilisés aux missions et métiers de l'armée dans le cadre des divers modules proposés lors du séjour de cohésion et, plus particulièrement, lors du module relating to l'accès aux droits, aux institutions et aux services publics ou encore pendant le module on la défense et la sécurité nationale. Ces modules, auxquels participent the whole ofs jeunes au nom du principe d'universalité, ont vocation à permettre de renforcer le lien entre les armées et la Nation et peuvent éventuellement permettre de susciter des vocations auprès des jeunes réalisant leur SNU.

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Question 14042 — administration

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Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur le référencement du site officiel des cartes grises. Depuis le 6 novembre 2017, les démarches relatives aux demandes de délivrance des certificats d'immatriculation se font en ligne via le site de l'Agence nationale des titres sécurisés (ANTS). Il convient de saluer la dématérialisation des procédures pour une plus grande accessibilité, efficacité et réactivité des services publics, toutefois, il s'avère que le site officiel géré par l’ANTS n'apparaît pas en premier dans les moteurs de recherche. Ainsi, de nombreux sites payants et non accrédités par l'État apparaissent en première position. Ce qui peut conduire l'usager à payer, par erreur, des prestations qui sont gratuites. Elle souhaite connaître les mesures que le Gouvernement compte prendre pour remédier à cette situation.

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Question 14039 — administration

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Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les dysfonctionnements de la plateforme gérée par l'Agence nationale des titres sécurisés (ANTS). Depuis le 6 novembre 2017, les administrés ont l'obligation de réaliser leurs démarches via le site de l'ANTS en vue des demandes de certificat d'immatriculation. Or de nombreux dysfonctionnements sont apparus. À cet égard, les services du ministère se sont mobilisés pour apporter des solutions aux usagers. Aujourd'hui, ce système connaît toujours de nombreuses défaillances récurrentes telles que l'identification sur le site, l'indisponibilité du système, une plateforme saturée, l'engorgement de la ligne téléphonique dont les usagers déplorent le caractère payant, des difficultés de paiement en ligne. À cela s'ajoute des délais excessifs d'obtention de cartes grises. Ces délais d'obtention pouvant aller jusqu'à huit mois pour certaines entreprises, ce qui engendre des véhicules immobilisés et par conséquent un manque à gagner significatif pour ces sociétés. Les remontées négatives des usagers ne peuvent pas être ignorées et le devoir des élus est de faire en sorte que le service public soit accessible à tous. Compte tenu de ces freins qui entraînent de nombreux désagréments pour les particuliers et professionnels et contribuent à une mauvaise image du service public, elle souhaite connaître les solutions envisagées pour remédier à ces défaillances afin de raccourcir les délais de délivrance des cartes grises.

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Question 13803 — health professions

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Mrs. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the need to extend the legal possibility, for nurses, of carrying out vaccinations to all adults, with the exception of the first injection, without a medical prescription. Nurses constitute the largest health profession in France with 680,000 professionals including 120,000 working in a liberal capacity, therefore traveling daily at patients' homes. Since 2008, nurses have vaccinated vulnerable people against influenza without prior medical prescription, with the exception of the primary vaccination. According to figures from the CNAMTS, this public health measure enabled the vaccination of more than a million people during the last campaign. Decree No. 2018-805 of September 25, 2018 relating to the conditions for carrying out anti-flu vaccination by a nurse extends the scope of intervention to all people for whom influenza vaccination is recommended in the current vaccination schedule. A measure supported by the Government, welcomed by MP Annie Chapelier. In the momentum that has been given, the MP recommends expanding the legal possibility of vaccination for nurses. A skill already acquired, nurses are effectively trained in all kinds of injections and in the prescription administration of products such as those derived from blood. This would actually make it possible, on the one hand, to simplify and improve the vaccination journey for a greater number of people. On the other hand, it is a question of seizing the opportunity of a more autonomous mode of exercise and reinforced recognition for professionals. Finally, for the health system, it is simply a cost-saving measure limiting the cost of health insurance coverage, the act of injection for an anti-flu vaccination by a nurse varying from 4.5 to 6.3 euros. Also, she asks him what is going on with conventional negotiations on the subject.

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Question 13746 — income tax

France · National Assembly

Ms. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of National Education and Youth to the tax credits relating to home school support. Educational support, like all personal services, is an activity which allows the granting of tax advantages, in accordance with article 199 sexdecies of the general tax code. The principle consists of being able to benefit from a 50% reduction or tax credit on the income concerning all sums paid during the year within the limit of a ceiling set at 12,000 euros. This ceiling is increased by 1,500 euros per dependent, up to a limit of 15,000 euros. The tax advantage, in other words public money, plays an essential role in the success of these companies. A study relayed by the France 2 news shows that one student in 6 follows academic support sessions. In total, 17% of middle and high school students who take classes outside of school. A report from the Council for Employment, Income and Social Cohesion indicates that more than a third of consumers who use these brands have the highest income level in France. The tax reduction mainly benefits wealthy households. Some organizations highlight the fact of having obtained state approval. This approval is a simple administrative document requested by these companies whose award criteria are only administrative and not educational. Consequently, it does not provide any indication of the quality of services. In fact, companies suggest the opposite via their website and use this approval to reassure their customers about the quality of the services provided. The deputy points out a system where companies Private companies take advantage of public money to sell their products with the aim of making a profit. This results in a commodification of academic success in favor of the wealthiest families. This tax loophole, estimated at more than 300 million euros per year, could be donated to public educational support in a principle of social equality. For this, she is asking him to remove this tax aid in this area so that the money public funds be redistributed to public schools.

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Question 12460 — health professions

France · National Assembly

Ms. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of Higher Education, Research and Innovation to the content of the training for the state nursing diploma. A decree of July 31, 2009 relating to this diploma modified numerous provisions, including the initial training modules. Before this decree, a general module offered a course on nursing care in pediatrics and child psychiatry, a good basis on the pathologies and child development. However, it has no longer been proposed since the publication of this decree. The opening to childcare in basic training is no longer on the agenda, only training in childcare, through a year of specialization, now allows it. While nurses in initial training may be required to work with children on an ad hoc basis in different departments, or even regularly as in emergencies, especially if the medium-sized establishment does not allow dedicated specialized services, the disappearance of this module from the training palette is damaging in the field. A foundation in pediatrics remains an essential subject in the general training of a caregiver, its absence creating a source of stress through ignorance among caregivers and an additional training burden for the services. Such a module constitutes, moreover and to a lesser extent, an opening which could create vocations and therefore more informed career prospects. Also, she asks him if resuming teaching in pediatrics and child psychiatry would be possible during initial training in the nursing study course.

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Question 11740 — teaching

France · National Assembly

Ms. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of National Education to access to health and sexuality education throughout the school curriculum. Indeed, according to article L. 321-16 of the education code, establishments must present to students courses or interventions dealing with the different dimensions of sexuality at a minimum of three sessions per year. Circular No. 98-237 of November 24, 1998 relating to guidelines for health education at school and college specifies that this must represent the equivalent of thirty to forty hours over the four years of college. Indeed, health and sexuality education helps support their reflection on mutual respect, relationships with others, equality between girls and boys and the rules of living together, the keystone of living together. However, it seems that the legislation is not respected. Indeed, according to the HCE report, published on June 13, 2016, relating to education and sexuality, 25% of responding schools declare that they have not implemented any action or session regarding sexuality education, contrary to their legal obligation. In addition, national education personnel are very poorly trained on the subject. Also, when sexuality education is integrated into disciplinary teaching, it is largely concentrated on sciences (reproduction) rather than being integrated in a transversal manner in connection with the civic dimension and equality between girls and boys. The courses given seem to be focused mainly on contraception and sexually transmitted diseases, sometimes putting aside many aspects which are just as important such as mutual consent, violence gender and sexuality and sexual orientation, for example. Still according to the HCE, the lack of financial resources of educational establishments, availability of staff and the difficult management of timetables are seen as the main obstacles to the implementation of sexuality education. However, the experience of countries at the forefront on these subjects actually demonstrates notable results. For example, through these courses sexuality education, the Dutch are among the highest users of the contraceptive pill and have a very low fertility rate among adolescents (3.88 per 1,000 in the Netherlands compared to 8.8 per 1,000 in France). In addition, these countries are implementing sexuality education programs from a very young age, particularly through audiovisual programs. Adapted to the age and sensitivities of children, this gives rise to a first introduction to the subject and gives children an education in otherness, a condition of living together. Also, faced with this observation, she asks him what measures are planned to remedy this non-application in the field and if consideration is being given to providing education on these subjects from kindergarten onwards.

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Question 11390 — dangerous products

France · National Assembly

Ms. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of State, Minister for Ecological and Inclusive Transition, to the issue of waste collection: tires, plastic sheeting and more particularly asbestos waste. Asbestos was used extensively in construction and industry due to its properties: resistance to fire and chemical attack as well as its low cost until it was banned on January 1, 1997. France. Its dangerousness led to its ban but the asbestos in place remains and represents 20 million tonnes of asbestos cement. Asbestos was used for thermal insulation, the manufacture of electrical cables, pipes, car brake pads, joints or false ceilings. In addition, asbestos fibers are also incorporated into bitumens, mixed with resins and cements, widely used to make sheds, agricultural buildings, lean-tos and various shelters. This asbestos in place, which degrades as it ages, represents a danger beyond measure. The management of waste containing asbestos is therefore an important issue to which we must provide an environmental, economic and ecological solution. Also, asbestos waste requires specific destruction given the risk of pollution that it represent. Many associations or individuals who are concerned about protecting the environment do not have recycling centers at their disposal in their communities that accept asbestos. They must call on a specialized company to evacuate the asbestos waste to be replaced but also the debris found in the ground. This operation represents a significant cost for associations and individuals. In practice, individuals who do not have the financial resources to call on these companies take responsibility for replacing asbestos waste themselves and taking it to a recycling center specializing in the recovery of this waste, on the condition that there is such a structure in the area. As a result of the scarcity of these recycling centers, municipalities are faced with illegal dumping in isolated areas. : mountains, rivers, roadsides. This observation also concerns the treatment of tires and plastic sheeting used for growing vegetables and fruits as part of their management and treatment in recycling centers. Many municipalities are thus faced with illegal dumping, following the failure to take care of this waste by existing recycling centers. Today, it seems essential to improve accessibility and the number of sites accepting the different well-conditioned forms of waste containing asbestos with regard to the protection of biodiversity and the planet. This scourge must be the priority to guarantee the balance of nature and the protection of future generations. She asks him what the Government's intentions are in the treatment of waste from asbestos, tires, plastic sheeting and if it was not possible to provide a management plan for this waste for both businesses and individuals.

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Question 10744 — higher education

France · National Assembly

Ms. Annie Chapelier draws the attention of the Minister of Higher Education, Research and Innovation to the situation of students who have registered in preparatory class for the IFSI competitions for the year 2018/2019 following the presentation of the file on the universalization of health studies on July 5 in Caen. These students are actually registered on the Parcoursup platform but their choice relates to these nursing preparations as their desire to follow the IFSI training is strong that many of them refused the choices having received a positive response at Parcoursup and therefore, in fact, find themselves without an assignment for the next school year. She actually noted that the new IFSI admission system came into force in 2019 and that the background of students who have followed preparation will be taken into account and valued in the examination of files. These are moreover, simplification measures that she welcomes. However, as preparatory nursing courses are mainly focused on the entrance exam, feedback from the field shows the possible closure of a certain number of them in the absence of an adaptation of the training range, focused as recommended, on complementary skills and no longer on preparation for competitive exams. This situation puts students who have registered in preparatory school for the IFSI competition in embarrassment, some finding themselves in an anxiety-provoking climate, their training center threatening to be unable to provide classes at the start of the school year. In fact, she questions her about the future of these students who will be without an establishment next year and who risk, without a fallback and emergency solution, a blank year. She also questions her about the arrangements planned for these students who have sacrificed all their possible assignments for a preparation being in ignorance of these modifications of access to the IFSI, preparations which threaten to not be able to ensure the 2018 school year. Finally, she would like to be able to ensure that the year of preparation is effectively taken into account for those who would follow it at the start of the 2019 school year in the Parcoursup 2019 file.

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Question 44114 — professions de santé

France · National Assembly · 1 August 2022

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre des solidarités et de la santé, à la demande des instances représentatives des aides-soignants et des auxiliaires de puériculture, sur l'iniquité de traitement dans les primes allouées aux professionnels de santé travaillant dans les services de réanimation. En effet, alors que les infirmiers et les cadres de réanimation en soins critiques du secteur public et du privé reçoivent, par le décret n° 2022-19 du 10 janvier 2022, une prime mensuelle de 118 euros, les aides-soignants et auxiliaires de puériculture en sont exclus. Elle rappelle que même si la reconnaissance de la « spécificité de réanimation » est une avancée souhaitable, celle-ci doit être la même pour tous les professionnels de santé exerçant une activité spécifique à la réanimation afin de ne pas créer de profondes inégalités au sein des structures et de reconnaître le travail colossal accompli par ces professionnels en deux ans de crise sanitaire. Le travail des aides-soignants et des auxiliaires de puériculture en réanimation nécessite un apprentissage par les pairs très spécifique et un temps long de « doublure » qui s'explique par la complexité des tâches à effectuer et qui sont exclusives à la réanimation. En conséquence, elle lui demande les mesures que le Gouvernement entend mettre en place afin d'aboutir, rapidement, à une équivalence de compensation financière de prime allouée à l'ensemble du personnel travaillant en réanimation.

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Question 38905 — santé

France · National Assembly · 4 November 2021

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur la nécessité d'élargir la vaccination aux nez. En effet, les œnologues, les compositeurs-parfumeurs, les cuisiniers et autres métiers dont le nez est le principal outil de travail sont extrêmement vulnérables face à l'épidémie de coronavirus. En œnologie, pour ne citer qu'elle, l'analyse olfactive est primordiale pour obtenir des vins équilibrés. Elle est l'une des phases les plus importantes de la dégustation car elle permet de révéler les arômes. Or, on le sait, les personnes atteintes de formes légères à modérées de la covid-19 développent souvent une anosmie. Celle-ci entraîne une perte totale ou partielle de l'odorat qui peut être provisoire ou définitive. De surcroît, en cas de covid, la perte d'odorat peut aussi s'accompagner d'une perte de goût (agueusie). Empêchant de sentir les odeurs et de percevoir les saveurs, ces symptômes sont particulièrement handicapant pour ces professionnels en cas de contamination les privant pour une durée indéterminée de leur outil de travail principal. Afin de les préserver, il pourrait être pertinent de les insérer dans les publics prioritaires pouvant bénéficier de la vaccination. Elle lui demande ce que pense le Gouvernement de cette proposition.

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Question 38736 — agriculture

France · National Assembly · 4 November 2021

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur l'avenir du compte d'affectation spécial « développement agricole et rural » (CASDAR). Alimenté par une taxe prélevée sur le chiffre d'affaires des exploitations, ce fonds - de 135 millions d'euros par an - est une ressource de financement essentielle pour l'ensemble des chambres d'agriculture françaises et des agences techniques. Il constitue un levier indispensable pour accompagner la transition agro-écologique de l'agriculture française. Or un audit a été lancé chargé de vérifier la conformité de l'utilisation des crédits du CASDAR. Et, a priori , il serait question de réduire de 30 % le CASDAR sur l'année 2022 puis de le supprimer en totalité à moyen terme. Dans le Gard, ces crédits s'élèvent à 260 000 euros annuels et financent 6 ETP. Diminuer de 30 % le CASDAR entraînerait la suppression de 2 ETP. Et rien n'est annoncé sur la compensation qui s'opérerait. Or on ne peut pas annoncer un renforcement de l'accompagnement des chambres d'agriculture et des agences techniques afin de soutenir et de défendre la souveraineté alimentaire de la France et, dans le même temps, affaiblir davantage les moyens budgétaires de ces structures. Elle lui demande de préciser les orientations et les décisions qui seront prises à l'issue de cet audit.

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Question 29509 — transports par eau

France · National Assembly · 4 December 2020

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le secrétaire d'État, auprès du ministre de l'Europe et des affaires étrangères, sur l'impact sanitaire et environnemental engendré par les croisiéristes. Toujours plus grands, plus longs, plus imposants, ces mastodontes des mers sont, aujourd'hui, devenus d'incontestables villes flottantes capables de transporter des milliers de passagers. Mais ces paquebots modernes attisent, également, de nombreuses inquiétudes notamment au sujet de leur coût environnemental. L'incidence de l'industrie des croisières est variée : pollution de l'air, carburants relâchés en mer, rejet d'eaux usées, de déchets alimentaires et plastiques, consommation d'électricité. La consommation massive de combustibles fossiles du transport maritime utilisés pour faire naviguer ces bâtiments est fortement décriée. En effet, ils utilisent du fioul « lourd », un pétrole presque brut, moins onéreux et très néfaste pour la qualité de l'air. De plus, les oxydes d'azote (NOx), qui apparaissent dans la combustion des combustibles fossiles, polluent l'atmosphère et participent aussi à l'acidification des eaux douces. Les émissions de soufre, nuisibles pour la santé humaine et dangereuses pour les espèces marines, sont, elles aussi, l'une des préoccupations majeures. Outre la portée destructrice sur l'environnement de ces navires, ces derniers ont constitué de véritables clusters dans la pandémie. Même s'il est difficile de déterminer à quel point le secteur a contribué au développement de la crise sanitaire, « on a constaté que ces bateaux pouvaient être des incubateurs géants », tels sont les mots prononcés par M. le secrétaire d'État début mars 2020. Et en effet, les croisières en mer sont des lieux où se diffusent à vitesse accélérée les infections. La promiscuité des passagers est un facteur d'amplification des contagions. Si un équilibre est nécessaire entre développement économique et préservation environnementale, des mesures doivent venir réguler la circulation de ces géants des mers et contrôler le gigantisme de ces paquebots. Elle souhaiterait connaître les intentions du Gouvernement au sujet de la régulation du trafic et de la limitation pour la construction en taille de ces paquebots tant au niveau national qu'européen ainsi qu'au niveau des instances internationales maritimes.

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Question 26403 — agriculture

France · National Assembly · 1 November 2020

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur l'application de la loi pour l'équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et alimentaire et une alimentation saine et durable et plus particulièrement l'article 44. Cet article, bien que transcrit directement dans le code rural à l'article L. 236-1 A, permet l'interdiction des importations de denrées alimentaires non conformes aux normes de production européennes s'agissant des produits phytopharmaceutiques et vétérinaires et des exigences d'identification et de traçabilité. Aujourd'hui, même s'il est applicable, cet article ne produit aucun effet alors qu'il est indispensable pour garantir d'une part, la santé des consommateurs français, et d'autre part, la protection des agriculteurs français en luttant contre la concurrence déloyale des producteurs étrangers, n'étant pas soumis à la même règlementation. Lors de l'examen de ladite loi, cet article avait été mis en exergue quant à son ambition, la sécurité alimentaire des français et la sauvegarde de l'agriculture française. Compte tenu de la difficulté à pouvoir contrôler l'ensemble des produits entrant sur le territoire national, elle lui demande s'il ne serait pas envisageable de prendre en considération la demande de la coordination rurale, à savoir la création d'un comité composé de la DGCCRF, la DGAL, l'ANSES et des organisations professionnelles agricoles représentatives, chargé de la mise en œuvre de cet article ainsi que de ses modalités d'application.

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Question 34581 — agriculture

France · National Assembly · 11 August 2020

Mme Annie Chapelier attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur le soutien à la filière fruits et légumes durant la période de crise de la covid-19. La France est le troisiéme producteur de fruits et légumes au sein de l'Union européenne. Ces produits (y compris les pommes de terre) représentent, en valeur, 11 % de l'agriculture française, soit environ 8 milliards d'euros à la production. Depuis le mois de mars 2020, les producteurs sont mobilisés pour continuer à fournir aux Français une alimentation saine, sûre, durable et accessible à tous, issus de l'agriculture conventionnelle et biologique. Dans le cadre du plan de relance, la filière fruits et légumes bénéficie de mesures visant à accélérer la transition agroécologique du système agricole et à assurer une meilleure reconnaissance des services rendus par l'agriculture. Ces mesures vont dans le bon sens. Cependant, les producteurs constatent une évolution inquiétante des ravageurs et maladies (pucerons, punaise diabolique, rouille grillagée, etc.) face à laquelle les solutions de lutte restent insuffisantes. Alors, dans ce contexte, elle lui demande quelles mesures spécifiques le Gouvernement entend mettre en œuvre dans le domaine de la protection contre les maladies et ravageurs, ainsi que pour limiter les distorsions de concurrence phytosanitaires face aux concurrents européens et extra-européens.