Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the major difficulties encountered by associations collecting plastic caps for the benefit of people with disabilities. For more than twenty years, these associations have been an essential player in the circular solidarity economy. Thanks to the commitment of thousands of volunteers, they collect, sort and recycle plastic caps, the revenue from which helps finance equipment and assistance for people with disabilities. However, several associations, including Bouchons 276 in Normandy, are today faced with changes in the take-back criteria imposed by recycling operators. From now on, only certain types of caps are accepted, leaving with no outlet for tens of tonnes of plastic already collected and sorted by volunteers. This situation calls into question several months of work, discourages volunteers and weakens a recognized model of solidarity, which fully participates in the objectives of reducing waste and developing the circular economy. It concerns not only Bouchons 276 but also numerous associations spread throughout the territory. Even as public authorities encourage the recycling of plastics and the involvement of citizens in sorting processes, these industrial developments create an impasse for materials previously valued and risk compromising the sustainability of this solidarity sector. Consequently, she asks what measures the Government intends to implement in order to support associations in adapting to new requirements for recycling sectors; to mobilize eco-organizations and players in the EPR sector in order to identify lasting solutions for the recovery and recovery of plastics which are now excluded; to support associations faced with the economic and logistical consequences of these developments; and to guarantee the sustainability of a sector which reconciles environmental protection, circular economy and solidarity towards people with disabilities. Finally, she asks him if the Government plans to quickly bring together representatives of associations, eco-organizations, recyclers and communities in order to build a national response to ensure the continuity of this solidarity sector.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the shortage experienced by medical gynecology in France. According to data from the Demographic Atlas of the National Council of the Order of Physicians (CNOM), there were 1,945 practitioners in practice in 2007, compared to only 867 in 2025 to monitor 34 million women. This 55.5% decrease caused the density to drop medical at an alarming level of two practitioners per 100,000 women as of January 1, 2025. This overall lack of practitioners creates a significant territorial divide as well as a serious regression for women's health. This translates into delays in diagnosis, interruptions in follow-up after cancer or massive abandonment of care. In addition, the medical specialty is still suffering the consequences of its total interruption during seventeen years old. However, recent arbitrations seem to rule out the desire for historical catch-up, which until then, prevailed. The number of positions open to interns is thus decreasing, counting 79 in 2024 and 80 in 2025, compared to 91 in 2023. This seemingly abandonment of the sanctuarization of the sector gives rise to serious concern. Faced with this observation, which slows down access to specialized local care for half of the French population, she asks what concrete measures the Government intends to take to initiate the necessary reconstruction of the sector.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the vulnerability of personal data of individual entrepreneurs distributed as open data via the public platforms Infogreffe and Data INPI. In application of current law, these platforms publish sensitive information with free access, such as the Kbis extract, complete civil status, as well as the personal home address of individual entrepreneurs, which serves as their registered office. If this transparency meets a legitimate requirement for legal security, it also constitutes a growing vector of crimes, with numerous identity thefts, misappropriation of addresses for fraudulent purposes, or even cases of harassment. The domiciliation solution with a third-party company, regularly mentioned, cannot constitute a satisfactory answer on two counts. On the one hand, it does not hide civil status data, the main causes of identity theft. On the other hand, to open a domiciliation contract, these private companies systematically require that the entrepreneur send them a copy of his identity card and his RIB. However, in a context where data leaks among private providers are increasingly frequent and repeated, this requirement poses an additional risk to the security of the entrepreneur's personal documents. In addition, all of these companies refuse single-use identity certificates generated by the state application France Identity, although they are designed to replace traditional CNI copies. Therefore, she wishes to ask what measures the Government intends to take, in the short term, in order to limit the publication of sensitive personal data of individual entrepreneurs without forcing them to use a third-party solution presenting risks to the security of their identity documents.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the difficulties in reimbursing psychological consultations encountered by victims of terrorist acts when their practitioner is not approved. Victims of terrorist acts present deep and lasting trauma requiring specialized psychological monitoring, often provided by practitioners trained in specific therapeutic approaches such as EMDR. However, these specialists are not always approved, particularly in certain areas where the provision of trauma care remains limited. When a victim initiates or wishes to resume follow-up with such a practitioner, they encounter a refusal of reimbursement under common law from health insurance, for the sole reason that the professional is not not conventional. The exceptional route, which previously allowed reimbursement on paid invoices, is no longer accessible under the same conditions. The victim is thus forced either to change practitioner, implying resuming the entirety of a painful follow-up with a new professional, or to request an exemption from an exceptional commission, a long, exhausting procedure accompanied by a documentary requirement. disproportionate. This situation is all the more paradoxical as victims of terrorist acts have already gone through a cumbersome administrative process to obtain recognition in this capacity. Forcing them to justify themselves again to their health insurance fund in order to access basic psychological care constitutes an additional burden that is difficult to bear. Furthermore, ambiguity surrounds the organization competent: the victims are referred to the CPAM or the CNMSS, which further adds to the confusion and the feeling of abandonment felt by these victims. Regardless of the fund requested, the response remains the same: the practitioner's agreement is required. She asks him if the Government plans to introduce a derogatory and simplified right to reimbursement for victims of terrorist acts consulting a specialized psychologist. non-agreed, if a clarification of the respective powers of the CPAM and the CNMSS with regard to these victims is envisaged in order to guarantee a single and identified contact person, and if an instruction could be sent to health insurance organizations in order to recognize the continuity of therapeutic monitoring as a criterion in its own right in the examination of requests for exceptional care, thus avoiding victims having to interrupt an ongoing care pathway.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the consequences of article 76 of the social security financing law for 2026, which provides, from January 1, 2027, for the dereimbursement by the National Health Insurance Fund (CNAM) of health products, procedures and services established by doctors practicing in sector 3. This provision conditions care not on the nature of the prescribed procedure or its medical indication, but solely on the conventional status of the prescriber, while all doctors, whether or not they are approved, are subject to the same ethical obligations and the same freedom of prescription guaranteed by article L. 162-2 of the social security code and articles R. 4127-8 and R. 4127-53 of the public health code. So, two Patients with the same pathology and receiving the same prescription will not benefit from the same reimbursement. In normally well-equipped areas, many doctors practicing in sector 1 and 2 no longer accept new patients or offer waiting times that are incompatible with current care needs. The sector 3 doctor then fulfills a function of access to care that ARS zoning does not record: more than 54% of non-contracted doctors thus receive their patients in less than 48 hours, where waiting times in sector 1 or 2 are longer. Depriving these patients of reimbursement for their prescriptions would amount to penalizing them for using the only practitioner actually available, regardless of the administrative classification of their territory. This reality is even more acute in areas officially recognized as subdense by the ARS. According to data from the Ameli file and the work of the sector 3 doctors' union, 56.7% of the 1,126 non-contracted doctors practice in areas classified by the ARS as under-dense and 88% of them carry out an activity exclusively oriented towards care. In these territories, delisting would constitute a double penalty: lack of local alternative and full coverage at the borne by the patient, including for medications or examinations covered by common reimbursement law. In total, more than a million patients would be deprived of reimbursement for their prescriptions. The resulting foregoing of care and referrals to already saturated emergency services would be counterproductive both in health and budgetary terms. She wishes to know how the Government intends to guarantee equality of support for all policyholders and continuity of access to care throughout the country from January 1, 2027, the date on which the measure will come into force.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the future of the Asalée system (liberal team health action). Created in 2004, this cooperation model brings together 2,050 nurses in collaboration with 9,000 general practitioners in 4,000 practices spread across the country. This system is a pillar of prevention and treatment burden of chronic diseases, benefiting nearly 2 million patients. Its effectiveness is demonstrated: a study highlights that it allows a saving of 9.4% on health expenses for monitored patients, representing a potential gain of 3 billion euros on a national scale. However, despite these results and the existence of an IGAS report on the subject, the situation of the association has become critical. On January 28, 2026, the management of the National Health Insurance Fund (CNAM), which finances the structure up to 98%, has notified a firm decision to stop financing with immediate effect. This sudden break led to the association going into receivership in February 2026. A situation which jeopardizes twenty years of work with patients and caregivers. The interruption of this system would not only weaken the continuity of care for chronically ill people, but would also aggravate the work overload of general practitioners, already saturated. In this context of social and health emergency, she asks what measures the Government intends to take to guarantee the sustainability of the system via the signing of a 2026-2028 agreement. She wants to know if the Government intends to protect this model of human and local care.
Ms Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister Delegate to the Minister for Europe and Foreign Affairs, responsible for Europe, to the situation of political prisoners in Burma. Since then, more than 30,000 cases of political imprisonment have been documented, affecting women, minors and peaceful opponents. In this context, the European Union finds itself at a pivotal moment, between the renewal of its regime sanctions and the continuation of dialogue with ASEAN. Therefore, she asks him if the Government intends to support within the Council of the EU a substantial strengthening of European sanctions, including the Burmese prison system and targeted asset freezing measures.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the risks of offshore wind tenders AO9 and AO10 which could be unsuccessful without adjustments to the ceiling price within the framework of the PPE3. The publication of the PPE3 is a positive signal for the revival of the dynamics of the offshore wind sector. However, if the current constraints remain unchanged and if the ceiling price remains set at too low a level, France is exposed to a new unsuccessful call for tenders. This was the case for AO7, having received no candidates and, to a lesser extent, AO8 with only two offers. The reasons identified are multiple, including sites that are sometimes less competitive than expected, financial guarantees among the highest in Europe (around 200 million euros for 1 GW in Germany compared to up to 600 million euros in France) or a specific tax of around 5 euros/MWh for 1 GW, well above European practices. Consequently, the ceiling price is insufficient to absorb all of these cumulative constraints and automatically reduces the number of potential candidates and weakens the competitive dynamic. Conversely, an adapted ceiling would make it possible to broaden the participation, to restore the attractiveness of the French market and, ultimately, to promote real competition. This strategy was implemented by the United Kingdom in 2024 with a ceiling raised from 61 to 113 GBP/MWh, leading to a multiplication of candidates and projects ultimately awarded at 91 GBP/MWh. This increase does not constitute a financial risk for the State because, if the final offers prove too high, it would still have always the option not to assign. On the other hand, a ceiling that is too low almost automatically guarantees failure, to the detriment of energy sovereignty, the industrial sector and the objectives of the PPE. She therefore wants to know if he is considering a rapid and clear adjustment of the ceiling price, in order to secure the success of the AO9 and AO10 and to send an essential signal of confidence to players in the sector.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the increase in energy costs and its impact on the recycling sector. The rapid rise in fuel costs, particularly diesel and RNG, due to recent geopolitical developments, is dangerously weakening the activity of players in the recycling sector. These regional stakeholders, particularly in the Seine-Maritime department, are affected directly by their operating costs. For a company consuming 195,000 liters of fuel each year, an increase of 0.40 euros per liter could result in additional annual costs of nearly 80,000 euros. This direct impact is difficult to absorb for these players whose sector is already under pressure. Moreover, the impact is also indirect with an increase in transport and logistics costs, tensions on supplies as well as downward pressure on certain material prices. This situation leads to a worrying scissor effect between sharply rising costs and constrained sales prices. This therefore comes in a context that is already tense for the sector due to developments in the REP sectors. Recyclers Independents are local economic players who contribute directly to waste management and the recovery of materials in the region. The weakening of these activities would have serious consequences for employment, the local economy and local communities. She therefore wants to know if she is working on suitable support measures for this local sector of capital importance.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the critical situation in the French brewing industry. This sector, made up of 96% VSE/SMEs and with more than 2,500 breweries spread throughout the country, embodies a local and sustainable economy. It generates more than 130,000 jobs, but is undergoing a wave of worrying closures: in 2024, 280 breweries have ceased their activity, or on average three per week. Each closure leads to the loss of know-how, the elimination of jobs and the weakening of territories. This crisis is explained in particular by the increase in production costs, the deterioration of competitiveness and regulatory and fiscal instability. However, beer, an agricultural product, places France in first place in Europe for barley production. brewing and as the world's leading malt exporter. Industry players emphasize the importance of increased stability and visibility to innovate, particularly in the non-alcoholic beer sector. In this context, she asks what measures the Government intends to take to simplify administrative measures (subsidies, tax assistance, instructions, extended producer responsibility, etc.) which weigh on the competitiveness of breweries, for example via the creation of a one-stop shop, and how it intends to support the sector in its transition and innovation, in order to preserve jobs and local know-how.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of National Education to the need to strengthen the transmission of collective and republican memory within educational establishments. The progressive disappearance of direct witnesses to the great conflicts of the 20th century, in particular veterans of the Second World War, questions the capacity of society to preserve the living link between memory and youth. SO that 92% of French people consider commemorations to be essential, only 9% of young people aged 15 to 25 actually participate in them, while 42% only learn about them through digital networks. School, middle school and high school therefore appear to be a privileged vector for bringing this memory to life. It seems essential to encourage classroom reading of messages and speeches delivered during national ceremonies, simple measure accessible to all establishments, including those which cannot participate directly in the commemorations. This educational activity, integrated into moral and civic education lessons, would allow students, whatever their age, to understand the meaning of these dates and to appropriate the values of the Republic. Also, she asks what measures the Government intends to implement to promote, in the school setting, reading and reflection activities around commemorative texts and more broadly to encourage the participation of younger generations in national ceremonies.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister Delegate to the Minister for Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature, responsible for the sea and fishing, to the serious concerns expressed by Normandy fishing professionals, in particular by the CRPMEM of Normandy, concerning the implementation of the amending “control” regulation (Regulation (EU) 2023/2842) of 22 November 2023). This European regulation introduces major developments which significantly strengthen the obligations imposed on fishermen in the exercise of their activity. Among the most restrictive measures is the obligation, for vessels over 12 meters, to transmit details of catches by fishing operation and no longer by trip. For craft fleet bosses, especially for ships under of 25 meters, this requirement represents a heavy administrative burden and unsuitable for the realities of their profession. However, the European regulation provides for the possibility of establishing exemptions by delegated act depending on the categories of ships. Furthermore, this new constraint is part of an already difficult context for the sector, marked by crucial issues such as the risk of circumventing the principle of non-transferability of fishing rights, management challenges in the Eastern Channel, as well as the growing presence of foreign fleets. Consequently, she asks what measures the Government intends to take to fully mobilize the room for maneuver provided by the European regulation in order to obtain the necessary exemptions for the artisanal fleet. She also wishes to know the Government's intentions to protect the rights of French fishing and ensuring sustainable management of the maritime space in the face of artificialization and foreign competition.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the public health emergency concerning the fate of the 50,000 premature newborns each year in France. Prematurity is currently the leading cause of infant mortality in the country. If the revival of the birth rate is a primordial issue, it cannot obscure the situation of children who are born prematurely. Promoting the family only makes sense if the most fragile are protected, those for whom life has deviated from the expected path. Investing in the early days means preparing for the future and protecting families who are the bedrock of society. France is now ranked 23rd among European countries, which means that the country now has infant mortality higher than the European Union average. The explanation of this problem society seems twofold. On the one hand, the current organization of healthcare structures no longer seems appropriate with a significant territorial imbalance which disrupts equal access to critical care. On the other hand, newborns, particularly premature ones, are not sufficiently taken into account in health policies: perinatal decrees date back, it seems, 30 years ago and are therefore no longer in line with advances current technologies. The MP therefore wishes to know if she plans to update the perinatal decrees and more generally to think about a public health policy dedicated to premature newborns in order to combat infant mortality which has been increasing for 20 years in France, while the resources devoted to health in the country have constantly increased.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les difficultés rencontrées par les garagistes concernant la durée de validité des plaques d'immatriculation temporaires WW (ou « plaques roses »), fixé à quatre mois depuis la publication de l'arrêté du 21 novembre 2025. Dans le cadre d'une vente de véhicule, les documents administratifs sont régulièrement disponibles bien après que le véhicule soit arrivé, notamment parce que les certificats de conformité européens des constructeurs sont fréquemment délivrés avec retard. Afin que les clients puissent profiter de leur achat dans les bons délais, les garagistes se voient contraints de livrer le véhicule avec une immatriculation provisoire WW, désormais valable pour une durée maximale de quatre mois. S'en suit un enchaînement de démarches administratives chronophages. D'abord l'obtention du quitus fiscal, qui peut prendre jusqu'à deux semaines, puis du certificat de conformité, qui peut prendre jusqu'à un mois. Dans le cas où ce certificat fait défaut, il faut recourir à une réception à titre isolé (RTI) auprès de la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), avec des délais de rendez-vous allant de trois à huit semaines - auxquels s'ajoutent une à deux semaines pour obtenir le procès-verbal du contrôle. Une fois le dossier complet, la demande est transmise à l'Agence nationale des titres sécurisés (ANTS) où, pour certains véhicules importés, notamment d'en dehors de l'Union européenne, l'instruction peut encore prendre plusieurs semaines. L'ensemble de ces délais peut aisément dépasser les quatre mois de validité de l'immatriculation provisoire, mettant d'une part les professionnels dans une situation très inconfortable et d'autre part les clients dans une grande insécurité juridique. Mme la députée souhaite donc savoir si le ministère de l'intérieur envisage des mesures pour accélérer le traitement des RTI par les DREAL et l'instruction des dossiers par l'ANTS. Elle souhaite également savoir si une extension de la durée de validité des plaques WW, ou une facilitation du renouvellement, est envisagée dans l'attente de l'amélioration des délais administratifs. Elle souhaite enfin savoir s'il serait envisageable d'envoyer aux préfectures une instruction spécifique aux dossiers dont le traitement prend plus de quatre mois afin d'éviter les situations d'insécurité juridique.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister Delegate to the Minister for Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature, responsible for the sea and fisheries, to the consequences of the retroactivity of European Directive 2017/2108, amending Directive 2009/45/EC, for the French fleet of passenger ships. Although this directive aims to improve security, it imposes new technical and financial requirements on ships over 24 meters built in steel or aluminum. Nearly thirty French ships, renowned for their reliability and their ability to sail offshore, are today threatened with early decommissioning. The retroactivity of the text requires ships already certified to comply with standards involving major structural transformations, often technically impossible to achieve. This situation generates serious legal and economic insecurity for shipowners, who could not anticipate such obligations at the time of their investments. Furthermore, the application of this directive seems to contradict national objectives for reducing greenhouse gas emissions. Indeed, the required structural reinforcements would cause excess weight significant impact on ships, leading to increased motorization and, consequently, an increase in fuel consumption. As the regulatory deadlines of 2027 and 2029 approach, shipowners find themselves facing disproportionate compliance costs and a lack of realistic alternatives. She therefore asks him if the Government intends to adopt an official national position in order to guarantee the viability of the coastal maritime sector. She would like to know whether consultation with European institutions will be initiated to adapt the directive to the technical realities of French maritime transport and whether she intends to actively support the steps taken by shipowners at European level.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Culture to the difficulties encountered by many local authorities in bringing their development projects to fruition, due to unfavorable opinions given by the architects of the buildings of France (ABF). She cites in particular the case of the development of a health services area in Seine-Maritime, essential to fight against medical desertification, the realization of which is upset by the demands of the ABF, despite the movement of the initially contested site for reasons of covisibility with a monument listed in the additional inventory. This situation reflects persistent blockages linked to the variable interpretation depending on the civil servants in office who succeed one another on the same site, of this notion which, as recalled in the ministerial circular of December 23, 2025 (ref: TR/MC/2025/D/44130/IUR), is subject to interpretation and remains the source of numerous disputes. Furthermore, even if these municipalities are often engaged in a co-development process with State services, this does not ultimately prevent them from coming up against a lack of proportionate appreciation and suffering the consequences of decisions perceived as disproportionate, sometimes leading to a serious risk of waste. of public resources and calling into question the establishment of health professionals in the context of the shortage that we are experiencing. She would like to know whether the provisions of the aforementioned circular, relating to difficulties between ABFs and local authorities, open up a route of appeal allowing the review of unfavorable opinions which block projects of general interest.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of National Education to the difficulties encountered by certain schools in maintaining peri-educational activities carried out by associations, due to the absence, it seems, of budgetary allocation dedicated to the academic management of Seine-Maritime for the current school year. For example, at the Pré Vert school in Saint-Aubin-Routot, the association “Union sportif et cultural activities of the Saint-Aubin-Routot school", created in 2007, has been offering CE2, CM1 and CM2 students cultural and sporting activities during midday, after class and during optional outings on Wednesdays for eighteen years. For an annual fee of around fifteen euros, between 40 and 50 students per year can access activities such as chess, theater, visual arts or sport, sometimes unique extracurricular activities accessible to certain children. These practices have demonstrated, over time, numerous benefits: discovery of cultural and sporting activities, improvement of the physical and mental health of students, civic engagement around a collective project, improvement of the school climate and the bond with families, as well as a positive impact on learning in class. Similar devices exist elsewhere in several schools in the 9th district of Seine-Maritime. However, at the end of October 2025, academic services indicated to teachers that no budget would be allocated this year for USEP activities, even though these began in September. Facilitator teachers therefore do not benefit from the payment of peri-educational allowances provided for by Decree No. 90-807 of September 11, 1990, the academic management of Seine-Maritime indicating that it does not have a budgetary allocation for this purpose in the annual financial framework. In the absence of a rapid decision and resumption of this funding, teachers indicated that they would be forced to put an end to these activities in January, to the detriment of students and local educational dynamics. She therefore wishes to know whether he is fully aware of this situation and whether it falls within regional, departmental or national choices or decisions.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the delay in the publication of the “go-to” decree, which had been planned for two years in the social security financing law for 2024. In 2023, Parliament voted in the social security financing law for 2024 a measure allowing the Asbestos Victims Compensation Fund (FIVA) to directly contact victims of exposure to asbestos dust, to facilitate their access to their rights. To date and despite multiple interventions by the Association of Life Accidents (FNATH), the Council of State decree has not been published. The FIVA teams, who have worked extensively on this subject and in particular on its technical aspects, are in no way responsible for this delay. This delay affects serious to the rights of victims. Thousands of victims continue to wait and some have already died without being able to benefit from this system. Also, so that this progress does not remain a dead letter, she would like to know within what time frame the Government intends to publish the “go-to” decree.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the threats weighing on the supply of medical imaging, both at national and regional level, particularly in Normandy. Law No. 2025-199 of February 28, 2025 on financing social security for 2025 provides for a saving of 300 million euros on medical imaging expenses between 2025 and 2027. In this context, the National Health Insurance Fund (CNAM) proposed, without prior consultation with organizations representing doctors, a price reduction of 50%, or 150 million euros, on technical packages. This decision concerns the technical packages applicable to scanner, MRI and positron emission tomography (PET) examinations, paid by health insurance to equipment owners in order to cover the operating costs of the structures, while these packages only represent 30% of total spending in the sector. Such a reduction weakens the entire medical imaging sector at a time when needs are increasing. It threatens the sustainability of jobs, the proximity of healthcare provision, screening programs as well as the capacity to invest in technological innovation. This development also accentuates territorial inequalities, in particular in areas that are already under-resourced, reducing their attractiveness for young specialists. In Normandy, private radiologists note a worrying drop in the rate of adherence to the controlled pricing option (OPTAM), falling from 40% to 12.6% and sometimes falling below 5% in certain areas. Also, the MP wishes to know what measures the Government intends to take to re-examine the 50% reduction in packages techniques applied to heavy examinations. She also asks the Minister to reassess the method of calculating the OPTAM membership rate, in order to guarantee true territorial equity between the regions. Finally, it calls for increased support for the installation of radiologists in vulnerable areas. She wants to know the perspectives on this subject.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Agriculture and Food Sovereignty to the marketing, in France, of eggs imported from Ukraine containing antibiotic residues banned within the European Union. Several official alerts issued by the European Union Rapid Alert Network for Food and Feed (RASFF) in April 2025, then on July 24 and 28, 2025, have highlighted the presence of residues of nitrofurans and metronidazole in these imports. However, in Europe, these substances are strictly prohibited for all animal foods, due to the serious health risks they present for the health of consumers. Beyond the health issue, the egg inter-professional association (CNPO) denounces the unfair competition induced by these practices, which weakens the poultry industry. French and threatens the investments of breeders in our territories. Indeed, French producers are subject to demanding standards that certain imports do not meet. Thus, while the French poultry industry is committed to only marketing eggs resulting from ovosexing in order to avoid the elimination of male chicks, Ukrainian production does not necessarily meet this standard. Furthermore, these Production can come from cage farming, also below minimum European standards. She therefore asks what measures the Government intends to take to strengthen health controls on eggs imported from Ukraine, in particular with regard to the screening of prohibited substances and the monitoring of salmonella, to guarantee the transparency of the results of these controls among professionals in the sector as well as in the general public and, finally, defend the competitiveness of the French poultry industry within the framework of the revision of the agreement aimed at gradually integrating Ukraine into the single European market.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister of Regional Planning and Decentralization to the difficulties encountered by the Architecture, Town Planning and Environment Councils (CAUE) since the reform of the development tax (TA). For almost 50 years, the 92 CAUEs, present throughout the country, have supported communities and residents in a spirit of rationalizing the territorial engineering offer. in their town planning and environmental protection projects. Their financing is 80% based on the departmental development tax. However, since the 2022 reform which transferred the management of this tax to the tax services (DDFiP and DRFiP), failures in the collection of town planning taxes seem to have been observed: reduction in staff, declarative and management applications altered by anomalies (such as the “ Manage my real estate"), recovery delays and uncertainties regarding the amounts collected by the departments and payment schedules. In 2024, the average payment of the departmental share of the development tax fell by 40%, representing a total amount of 230 million euros. These delays jeopardize the continuity of public interest missions carried out by the CAUEs with local authorities, some are now threatened with extinction in the short term. She therefore wishes to know whether the Government is considering rapid national measures to ensure the recovery of the development tax under good conditions and, in the meantime, whether the establishment of a transitional support system to compensate for the worrying reduction in CAUE resources is being studied.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister to the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families, responsible for health and access to care, on the care of patients suffering from chronic cluster headache, particularly in drug-resistant forms. This rare pathology is particularly debilitating due to the frequency and intensity of the painful attacks it causes. In its chronic and refractory forms, it can significantly alter the quality of life of patients and limit their ability to lead a normal professional and family life. Certain treatments that can provide relief to patients are currently not reimbursed, which creates a significant financial burden for those affected. It seems that commitments have been made to care for these patients. She him asks when patients can expect treatment for this pathology.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister to the Minister of Regional Planning and Decentralization, responsible for transport, to the consequences of the ministerial decree of July 29, 2021 modifying the authorized total rolling weight of land motor vehicles. From October 1, 2025, Euro 5 trucks will no longer be authorized to travel at more than 40 tonnes on national territory. Only vehicles equipped with Euro 6 engines, more recent and more environmentally friendly, will be able to continue to drive with an authorized total weight of 44 tonnes. Vehicles meeting the Euro 5 standard, which are still numerous on the roads, will either have to be replaced or face a reduction in their load capacity, which will generate a very significant investment cost for the companies which will be able to cope with it or a increase in the number of trips for the same quantity transported, which would reduce the beneficial ecological effect of the measure. Small companies therefore risk being in difficulty compared to the largest in the sector and certain players risk being very weakened. In this context, she would like to know whether, as October 2025 approaches, State support measures, such as aid for the purchase or conversion of vehicles, are planned to facilitate this transition or if a new implementation period would be possible to support this transition.
Ms. Marie-Agnès Poussier-Winsback draws the attention of the Minister to the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families, responsible for health and access to care, to the project to drastically reduce the ceilings on commercial discounts granted to community pharmacists when purchasing generic medicines and the setting of a very low ceiling for discounts on hybrids and biosimilars. While pharmacists consider that these discounts make it possible to support the generic medicine economy and stimulate the activity of pharmacies on low-yield products, the federation of community pharmacists fears the closure of 800 of them and pharmaceutical deserts on the national territory. Also, she would like to know if the consequences of this measure have been measured, so as not to unbalance the economic model of pharmacies and if a consultation is soon planned with the profession.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles sur les conséquences de la suspension des revalorisations tarifaires conventionnelles des actes de kinésithérapie. La revalorisation de ces actes de l'ordre de 8 % sur les actes les plus courants, annoncée pour le 1er juillet 2025, a finalement été suspendue. La profession avait pourtant pris ses responsabilités en signant un avenant conventionnel en juillet 2023, imposant de nouvelles contraintes en matière de régulation démographique, notamment l'obligation d'exercer deux années dans des zones sous-dotées, en contrepartie d'une revalorisation financière de leurs actes. Suite à cette décision, le découragement de ces professionnels est palpable, or leur rôle est essentiel dans le parcours de soins. Dans ce contexte, elle lui demande quel dialogue elle entend poursuivre avec la profession pour rétablir la confiance des masseurs kinesithéapeutes.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de M. le ministre de l'action publique, de la fonction publique et de la simplification, sur le dispositif autorisant la rupture conventionnelle dans la fonction publique, prévu dans la loi 2019-828 du 06 Aout 2019 de transformation de la fonction publique. L'employeur public et l'agent public peuvent ainsi convenir en commun des conditions de la cessation définitive des fonctions, qui entraîne la radiation des cadres et la perte de la qualité d'agent public, permettant par ailleurs de faciliter les conditions de mobilité entre la fonction publique et le secteur privé. Ce dispositif avait été mis en œuvre à titre expérimental et prendra fin le 31 décembre 2025. Elle lui demande si un bilan de ce dispositif peut être d'ores et déjà préétabli et quelles mesures le Gouvernement entend prévoir à l'issue de la période.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le ministre de l'action publique, de la fonction publique et de la simplification, sur les difficultés rencontrées par les collectivités territoriales pour assurer le suivi médical de leurs agents. Les centres de gestion et les collectivités sont confrontés à la pénurie de médecins du travail, avec pour conséquence l'incapacité d'assurer à terme le suivi médical de leurs agents et de rendre longues et complexes toutes les démarches nécessitant une visite de médecin (retraite pour invalidité, visite de reprise de travail etc...) et faire déplacer très souvent les agents loin de leur domicile. Elle lui demande donc quelles mesures le Gouvernement envisage de prendre afin de rendre plus attractive la médecine du travail dans la fonction publique et en général.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur le rôle stratégique de la normalisation volontaire dans la compétitivité industrielle française. Dans un contexte de recomposition rapide des équilibres industriels mondiaux, la France est confrontée à une double exigence : réindustrialiser durablement son territoire et préserver sa compétitivité face à un environnement géoéconomique tendu. Or la bataille n'est plus seulement technologique ou industrielle, elle est également normative. Les normes volontaires, bien qu'elles ne soient pas juridiquement contraignantes, fixent dans les faits les standards d'accès aux marchés, garantissent l'interopérabilité des systèmes et structurent la concurrence internationale. Ces normes, élaborées notamment au sein de l'ISO ou de l'IEC, deviennent des leviers puissants de souveraineté. Alors que les grandes puissances investissent massivement pour renforcer leur influence normative, la France semble reculer. Pour la première fois, elle glisse au 4e rang mondial dans les instances internationales de normalisation, derrière la Chine, les États-Unis d'Amérique d'Amérique et l'Allemagne, réduisant ainsi sa capacité à peser dans l'élaboration des règles qui structureront l'industrie de demain. Cette perte d'influence est préoccupante, car elle concerne des secteurs stratégiques pour l'avenir : hydrogène décarboné, intelligence artificielle, cybersécurité ou encore transition énergétique. Autant de domaines dans lesquels l'Europe et la France doivent rester des puissances normatives. En conséquence, elle l'interroge pour savoir quelles actions le Gouvernement entend mettre en œuvre pour réintégrer pleinement la normalisation volontaire dans la politique industrielle nationale et quels moyens seront mobilisés pour encourager la participation active des entreprises françaises aux instances de normalisation internationales.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, sur la gestion des déchets d'activités de soins à risques infectieux. L'ensemble de la règlementation et des recommandations de bonnes pratiques applicables au tri des déchets d'activités de soins sont répertoriées dans le « Guide DASRI » en cours de mise à jour par la direction générale de la santé. Par leurs particularités et les dangers qu'ils présentent pour les professionnels de santé, les opérateurs de gestion des déchets et pour la population en générale, ces DASRI bénéficient d'un statut de déchets dangereux et du principe de précaution, inscrit dans la législation européenne relative à leur traitement. Pourtant, avant même tout changement de règlementation, de nombreux professionnels constatent déjà sur le terrain le déclassement d'un grand nombre de ces déchets d'activités de soins et leur réorientation vers la filière des déchets non dangereux. Cette situation pose deux problèmes majeurs : une complexification du geste de tri pour les professionnels de santé et un risque pour les opérateurs chargés de la collecte, du traitement et du tri de la filière déchets qui seraient exposés à des déchets dangereux et infectieux. Il semble que des accidents aient déjà été recensés dans plusieurs centres de traitement de déchets ménagers, à la suite d'erreurs de tri et le déclassement en cours pourrait multiplier leur nombre dans les prochaines années. Dans ce contexte, elle lui demande si les professionnels de santé seront considérés comme responsables en cas d'accident liés au tri des DASRI et quelles mesures sont envisagées pour lutter contre ces risques.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur le pacte en faveur de la haie, outil essentiel pour accompagner les agriculteurs et la résilience des territoires avec la haie. Les débats sur le projet de loi de finances ont témoigné d'un soutien transpartisan à cette politique, avec plusieurs centaines d'amendements déposés par des parlementaires et l'adoption en commission mixte paritaire d'un amendement augmentant de 20 millions d'euros d'euros l'enveloppe du plan haies, portant son budget à 45 millions d'euros. Cependant, d'après les retours des acteurs concernés, ce montant risque aujourd'hui d'être remis en question du fait de la fongibilité de l'enveloppe « planification écologique ». Une baisse budgétaire qui, si elle était actée, interpellerait au regard de la volonté exprimée par le Parlement à travers le vote de la loi de finances. Cette situation interroge également compte tenu des objectifs chiffrés inscrits dans le pacte haie et dans la loi d'orientation agricole, tout juste promulguée : un soutien budgétaire ambitieux dans la durée est nécessaire pour atteindre les + 50 000 km de haies en 2030, prévus par ces deux textes. Pour rappel, le pacte en faveur de la haie prévoyait à son lancement en 2024, un engagement à 110 millions d'euros pour au moins 3 ans. En parallèle de cette baisse de budget, un report de la publication des appels à projets serait également envisagé. Initialement prévus au printemps, ils seraient désormais lancés en juillet au plus tôt. Ce report fragiliserait la mise en œuvre du pacte, qui nécessite notamment pour les agriculteurs d'anticiper leurs projets de plantation de haies. Ce nouveau calendrier tardif mettrait également en difficulté les structures de terrain (opérateurs de l'arbre et de la haie, techniciens, fédérations de chasseurs, chambres d'agriculture) accompagnant les agriculteurs, mais aussi les services de l'État, contraints de travailler dans un calendrier difficilement tenable. Alors que le pacte montre de très bons résultats sur le terrain, avec une consommation de la totalité de l'enveloppe prévue en 2024, ce flou sur le budget disponible et ce retard dans le calendrier seraient fortement pénalisants. Elle lui demande donc si le Gouvernement entend respecter l'engagement d'une enveloppe budgétaire de 45 millions d'euros et si un calendrier de publication des appels à projets du pacte sera présenté, afin de sécuriser la planification des plantations pour l'hiver 2025/2026.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, sur la situation des personnes atteintes de fibromyalgie. Reconnue par l'Organisation mondiale de la santé, la fibromyalgie est une pathologie chronique caractérisée par des douleurs diffuses, une fatigue persistante et des troubles du sommeil. En France, elle ne bénéficie cependant toujours pas du statut d'affection de longue durée (ALD), ce qui constitue un frein à l'accès aux soins pour de nombreux patients. Cette absence de reconnaissance officielle a des conséquences importantes : charges financières liées aux soins, errance médicale, isolement social mais aussi précarisation professionnelle, certaines personnes malades étant contraintes de quitter leur emploi sans qu'aucune reconnaissance administrative ou médicale ne permette d'assurer un accompagnement adéquat. Des associations locales, comme l'association Fibromyalgie Dieppe, créée en 2023, alertent sur ces difficultés et se mobilisent pour faire entendre la voix des patients. Dans ce contexte, elle souhaite connaître les intentions du Gouvernement quant à une éventuelle reconnaissance de la fibromyalgie comme ALD, ainsi que les mesures envisagées pour renforcer la formation des professionnels de santé et soutenir les associations qui accompagnent les malades au quotidien.
The Government has fully integrated the need for dialogue with all ESS stakeholders into the new budget construction method desired by the Prime Minister. As such, the Government has notably chosen to preserve, in the finance law for 2026, the credits dedicated to the development of the social, solidarity and responsible economy of program 305. In 2024, the State provided support evaluated by the Court of Accounts of 16 billion euros to ESS players including tax expenditures, hiring aid, subsidized contracts and expenses of social security organizations. These expenses are distributed among 36 state budget missions and 105 budget programs. The creation of a budgetary orange dedicated to the ESS would make it possible to improve the management of public policy to support the ESS and the Government is in favor of it. By Elsewhere, the Government has already initiated consultation with all stakeholders, including ESS employers, to respond to the emergency of ESS companies in difficulty. Thus, a monitoring and support unit was set up on June 24, 2025 by the Government, in order to coordinate and promote operational management of the needs of these structures. It also aims to develop and activate sectoral emergency plans and to support possible regional and territorial emergency plans at the national level. Bringing together stakeholders on a national scale (ministries, network heads, community associations), the unit centralizes data on the economic health of ESS structures in order to monitor the sector's loss experience and establish action plans.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, sur la situation sanitaire préoccupante à La Réunion, où une forte épidémie de chikungunya sévit depuis janvier 2025. Plus de 40 000 cas ont été recensés à ce jour et plusieurs décès sont malheureusement à déplorer. Cette crise sanitaire met sous forte tension les établissements de santé, ayant conduit au déclenchement du plan blanc. Face à cette situation, une campagne de vaccination ciblant les populations les plus à risque avait été initiée, avant d'être récemment suspendue par mesure de précaution. Cette décision, tout en témoignant d'une vigilance légitime des autorités sanitaires, souligne l'importance de continuer à renforcer la protection des personnes les plus vulnérables. Dans ce contexte, elle souhaiterait connaître les mesures que le Gouvernement envisage pour accompagner les habitants de La Réunion face à l'épidémie, pour garantir l'accès rapide à des solutions de prévention et de protection adaptées, et pour soutenir les soignants mobilisés sur le terrain.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de M. le ministre de l'action publique, de la fonction publique et de la simplification sur la possibilité offerte, par la loi n° 2023-1380 du 30 décembre 2023, aux adjoints administratifs ayant acquis 4 ans d'expérience dans une commune en qualité de secrétaire de mairie d'être promus en catégorie B. Si ce moyen de revaloriser ce métier est accueilli très favorablement par l'ensemble des agents, la particularité des agents exerçant dans une mairie déléguée au sein d'une commune nouvelle se pose. L'agent administratif travaillant au sein d'une mairie déléguée est essentiel au bon fonctionnement et au lien avec la commune nouvelle. Elle lui demande s'il compte valider les années d'expérience passées dans une mairie déléguée pour permettre aux adjoints administratifs d'être promus.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre du travail, de la santé et des solidarités, chargée des personnes âgées et des personnes handicapées, au sujet des délais de traitement des dossiers MDPH. Il est observé que les délais de traitement des dossiers sont souvent excessivement longs. En 2018, le délai moyen de réponse des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) était de 4 mois et 12 jours. Or il n'est désormais pas rare que dans certains départements, ces délais puissent atteindre un an, aggravant ainsi les difficultés rencontrées par les demandeurs. De plus, il existe d'importantes variations selon les types de demandes et les départements. Cette situation a des répercussions significatives sur la vie quotidienne des familles confrontées à des difficultés. Elle lui demande donc si des mesures sont prévues afin de faciliter le travail de traitement des dossiers par les MDPH et ainsi réduire les délais d'attente des demandeurs.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le ministre de la transformation et de la fonction publiques au sujet de l'affectation des professeurs des lycées maritimes à différents ministères en fonction de leurs statuts. Il a été porté à l'attention de Mme la députée que les professeurs certifiés des lycées maritimes dépendent du ministère de l'agriculture, alors que les contractuels exerçant dans ces mêmes établissements relèvent du ministère de l'écologie. Cette situation crée de l'incompréhension au sein des professeurs travaillant dans ces lycées. Aussi, elle lui demande les raisons pouvant expliquer cette différence de rattachement ministériel.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback alerte Mme la ministre du travail, de la santé et des solidarités sur les incidences économiques du télétravail en Normandie à la suite du récent rapport du CESER de Normandie. Le télétravail est aujourd'hui une réalité en Normandie, avec 420 000 emplois télétravaillables selon le CESER et laisse présager une série d'effets structurels sur l'économie locale. L'impact du télétravail est aujourd'hui indéniable et présente des opportunités économiques, notamment s'agissant de la revitalisation économique des centres-villes, mais nécessite aussi une vigilance particulière en matière d'évolution des réseaux internet et téléphonique, des prix de l'immobilier et d'évolution de l'offre commerciale dans les zones d'emploi, avec une concentration de bureaux. Comme l'indique le CESER, l'action des acteurs publics se doit donc d'être finement articulée, afin de permettre l'essor du télétravail sans contraindre le développement économique local. Mme la députée souhaite connaître les actions que le Gouvernement compte mettre en place pour mieux encadrer le développement de cette pratique et permettre une meilleure régulation du télétravail en entreprise et dans les administrations publiques et ce, notamment après les jeux olympiques, évènement lors duquel les habitants notamment en Île-de-France sont incités à télétravailler.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback alerte Mme la secrétaire d'État auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargée du numérique, comme l'ont fait de nombreuses associations représentatives d'élus, à la suite de la parution du décret du 21 février 2024, portant sur l'annulation partielle de crédits dédiés au « programme 343 » sur le plan France Très Haut Débit. Ces crédits s'inscrivaient dans la continuité du plan France Très Haut Débit pour tous en 2022 et devraient permettre de répondre à l'engagement du Président de la République de généralisation du FttH en 2025. L'annonce de l'annulation de 117 millions d'euros de crédits de paiement et de 38 millions d'autorisations d'engagement a suscité de vives incompréhensions des associations d'élus locaux. Cette décision intervient, alors même que les collectivités attendent un accompagnement croissant pour répondre notamment aux enjeux de raccordement à la fibre en particulier dans les territoires ruraux, de renforcement des réseaux face aux tempêtes et aux actes de dégradation volontaires et pour permettre la fin du réseau cuivre d'ici 2030. Pour de nombreuses entreprises, la mise en place de la fibre est une condition sine qua non à leurs décisions d'installation et donc au développement économique des territoires. Les enjeux sont immenses pour les communes, pour leurs habitants et les acteurs économiques, directement concernés par cette décision d'annulation de crédits. Elle lui demande que l'impact de ces coupes budgétaires sur le déploiement de la fibre pour les collectivités territoriales puisse être clarifié, notamment pour les communes les plus rurales et souhaite savoir si des mesures compensatoires seront prévues pour limiter l'impact de cette décision, sur le déploiement du très haut débit dans les territoires encore en cours de déploiement.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback alerte M. le ministre délégué auprès de la ministre du travail, de la santé et des solidarités, chargé de la santé et de la prévention, sur la question de l'interdiction des majorations la nuit et les jours fériés sur les téléconsultations non régulées des plateformes, annonce faite dans le cadre des négociations conventionnelles entre l'assurance maladie et les syndicats de médecins libéraux. Les médecins salariés des sociétés de téléconsultation ont pris en charge 6 millions de patients, dont 1,5 million en dehors des heures traditionnelles de travail. Ces consultations en soirée et le week-end représentent souvent le dernier recours pour des patients confrontés à des déserts médicaux ou à des difficultés d'accès aux soins. En effet, 30 % de ces patients n'avaient plus de médecin traitant, 40 % vivaient dans des zones médicalement sous-dotées et 25 % étaient affiliés à la complémentaire santé solidaire. L'interdiction des majorations, si elle était confirmée, pourrait avoir trois conséquences directes, d'accélérer la baisse significative de l'offre de soins, d'augmenter le recours aux urgences et la pression sur les finances publiques : concernant la baisse de l'offre de soin, 1,5 million de prises en charge en moins, conséquence de l'arrêt de l'activité le soir et le week-end des 5 000 médecins salariés par les sociétés de téléconsultation ; une augmentation potentielle du recours aux urgences : 20 % des patients pris en charge par les sociétés de téléconsultation se seraient rendus aux urgences en 2023, soit 1,2 million de passage en plus à assurer pour les services hospitaliers déjà surchargés ; 120 millions d'euros de dépenses en plus pour les finances publiques : le coût moyen d'une téléconsultation pour l'assurance maladie se situe autour de 30 euros (en prenant en compte les horaires majorés), celui d'un passage aux urgences non suivi d'une hospitalisation se situe entre 115 et 150 euros (Cour des comptes, 2019). La proposition d'interdire la facturation de majoration vient déstabiliser la contribution majeure des médecins salariés des sociétés de téléconsultation, alors que la téléconsultation répond à un besoin réel d'une prise en charge médicale rapide dans un contexte de tension de l'offre de soins ambulatoires et sur les urgences, là où la demande de consultations en dehors des heures habituelles ne cesse d'augmenter. Elle l'interroge sur l'intérêt de cette mesure tant dans une logique de réduction du déficit public, que d'un point de vue de l'offre de soins disponible sur le territoire quand les patients pâtissent déjà d'un manque cruel de médecins, de temps et de mobilité et qui se tournent vers la téléconsultation comme seule solution.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le ministre délégué auprès de la ministre du travail, de la santé et des solidarités, chargé de la santé et de la prévention, sur l'enjeu de la prévention et prise en charge de l'obésité en France. Le nombre de personnes atteintes par cette pathologie (définie par un IMC supérieur à 30 kg/m2) a considérablement augmenté au cours des dernières décennies, passant de 8,5 % de personnes souffrant d'obésité en 1997 à 17 % en 2020, soit plus de 8,5 millions de citoyens français concernés. Plus inquiétant encore, 34 % des enfants de 2 à 7 ans et 21 % des enfants de 8 à 17 ans étaient ainsi en situation de surpoids ou d'obésité en 2020, tandis que les personnes en situation de précarité sont plus particulièrement concernées. À l'instar de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), les professionnels de santé constatent les conséquences graves et nombreuses, tant sur l'état général de santé physique que sur l'état psychique des individus, leur insertion sociale et professionnelle, ou encore leur bien-être personnel. L'impact économique et sociétal de l'obésité en France est également considérable : elle coûterait chaque année 8,4 milliards d'euros à l'assurance maladie, 1,3 milliard d'euros aux complémentaires santé et 900 millions d'euros aux entreprises, sans compter les surcoûts générés pour les personnes en situation d'obésité dans leur vie quotidienne. Il est aujourd'hui impératif de prendre conscience de l'urgence à agir et de faire de l'obésité une priorité nationale de santé publique, en reconnaissant son caractère pathologique chronique et multifactoriel et en mettant en place une véritable approche holistique et transversale des politiques publiques. Elle souhaite connaître les axes de travail prioritaires du Gouvernement, notamment à l'aune de la prochaine feuille de route sur l'obésité.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur les situations de transport de corps avant mise en bière dans le cas de décès présentant un problème médico-légal. L'ouverture d'une procédure judiciaire entraîne un examen médico-légal du corps du défunt qui aboutit généralement au-delà du délai de 48 heures à compter du décès. La famille ne peut donc plus bénéficier de la possibilité de transporter le corps avant mise en bière pour le rapprocher de son lieu de domicile, conformément à l'article R. 2213-11 du code général des collectivités territoriales. Une fois l'obstacle médico-légal levé, il arrive que le procureur de la République prononce, sur le fondement de l'article R. 642-1 du code pénal et de manière dérogatoire, un ordre de réquisition dit « retour » pour assurer le transport sans cercueil du corps du défunt vers une chambre funéraire proche de son domicile ou du lieu du décès, après le délai de 48 heures. Fréquent en pratique, l'octroi de ces ordres n'est pas règlementé et mène à des situations préjudiciables tant pour les familles que pour les opérateurs funéraires. En l'absence d'une réglementation harmonisée, les familles endeuillées font face à l'appréciation discrétionnaire des autorités compétentes, donnant ainsi un sentiment d'arbitraire à celles qui se voient refuser un tel ordre. Mme la députée souhaite savoir si ces ordres de réquisition « retour » sont légaux, qui des familles ou de la justice doit en assumer le coût. Face à ces disparités territoriales, elle demande également au Gouvernement s'il entend formuler des lignes directrices et définir des critères harmonisés pour la délivrance de ces ordres.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur les situations de transport de corps avant mise en bière dans le cas de décès présentant un problème médico-légal. L'ouverture d'une procédure judiciaire entraîne un examen médico-légal du corps du défunt qui aboutit généralement au-delà du délai de 48 heures à compter du décès. La famille ne peut donc plus bénéficier de la possibilité de transporter le corps avant mise en bière pour le rapprocher de son lieu de domicile, conformément à l'article R. 2213-11 du code général des collectivités territoriales. Une fois l'obstacle médico-légal levé, il arrive que le procureur de la République prononce, sur le fondement de l'article R. 642-1 du code pénal et de manière dérogatoire, un ordre de réquisition dit « retour » pour assurer le transport sans cercueil du corps du défunt vers une chambre funéraire proche de son domicile ou du lieu du décès, après le délai de 48 heures. Fréquent en pratique, l'octroi de ces ordres n'est pas règlementé et mène à des situations préjudiciables tant pour les familles que pour les opérateurs funéraires. En effet, les opérateurs funéraires ainsi réquisitionnés se trouvent confrontés à une situation d'insécurité juridique. Récemment, une préfecture a signalé à un opérateur funéraire que le respect de ces ordres de réquisition ne le dispensait pas du respect de la règlementation funéraire, au risque d'encourir une suspension, voire un retrait de son habilitation. Dans l'intérêt des familles, qui souvent sont en demande de ce transport, elle souhaite savoir si leur exécution par l'opérateur funéraire le dispense du respect des dispositions de l'article R. 2213-11 précité ou si il doit refuser de les exécuter, dès lors qu'ils présentent une injonction contraire à la réglementation.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer au sujet des panneaux de contrôle de la sécurité routière. Lorsqu'une route est très régulièrement contrôlée par les forces de l'ordre pour les excès de vitesse, il convient d'installer des panneaux de contrôle de la sécurité routière. Ces panneaux, dont la taille dépasse parfois 1 m 60, constituent une vraie nuisance paysagère pour les communes qui s'efforcent d'embellir leurs entrées et sorties d'agglomération. Dans certaines communes de la circonscription de Mme la députée, ce sont parfois près d'une dizaine de panneaux qui doivent être installés. Aussi, elle lui demande s'il est envisagé de revoir le format de ces panneaux afin qu'ils s'intègrent au mieux dans le paysage.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer au sujet des délais de délivrance des permis de conduire par l'Agence nationale des titres sécurises (ANTS). Dans un souci de dématérialisation et d'accès facilité aux démarches administratives, la délivrance des permis de conduire se réalise sur la plateforme en ligne de l'ANTS suite à la demande de la personne ayant réussi l'examen. Il semblerait que les délais s'allongent depuis quelques mois, nécessitant dans certains départements des délais de plusieurs mois de traitement de dossiers. Cet allongement des délais a des répercussions non négligeables pour les personnes en attente du document, dont on sait à quel point il est nécessaire afin de trouver un emploi ou suivre une formation, notamment en zone rurale. Enfin, il semblerait que l'ANTS supprime, dans un délai de 6 mois les demandes de délivrance, rendant la démarche particulièrement compliquée et rallongeant de faits les délais. Ainsi, elle lui demande quelles mesures peuvent être prises afin de ramener les délais à un niveau acceptable.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le ministre délégué auprès de la ministre du travail, de la santé et des solidarités, chargé de la santé et de la prévention, sur les pénuries de médicaments. Lors de l'année qui vient de s'écouler, les difficultés d'approvisionnement de médicaments se sont aggravées. En effet, l'Agence de sécurité du médicament (ANSM) a recensé 4 925 signalements de ruptures de stocks et risques de ruptures, en hausse de près de 40 % par rapport à 2022. Plus inquiétant, elle a plus que doublé depuis 2021 (+128 %). Les médicaments cardio-vasculaires, du système nerveux, les anti-infectieux et les anti-cancéreux sont les plus signalés. Pour certains patients, l'inquiétude est grande de ne plus pouvoir se soigner correctement, devant déjà parfois faire de nombreuses pharmacies avant de trouver le médicament adéquat. Aussi, elle lui demande quelles mesures peuvent être prises dans le but d'enrayer ce phénomène.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer au sujet du retard pris dans le traitement des dossiers de demande de naturalisation. On constate un peu partout dans le pays une hausse du délai de traitement des dossiers de naturalisation. Il n'est ainsi pas rare de constater des délais de plus de 20 mois pour être convoqué à la première étape, c'est-à-dire l'entretien réglementaire, contre 14 à 16 mois annoncés. De nombreux mois sont après nécessaires avant d'obtenir une décision. Aussi, elle lui demande quelles mesures peuvent être prises dans le but de réduire ce temps d'attente.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé et des solidarités sur la situation financière des Ehpad publics. La forte inflation que l'on connaît a un impact important sur les finances des établissements publics, déjà ébranlées par la crise du covid. Désormais, 3 Ehpad publics sur 4 sont déficitaires et 1 Ehpad sur 4 a dû emprunter en 2022 ou 2023 afin de faire face à leurs dépenses courantes. Le déficit cumulé s'élève désormais à plus de 500 millions. Si la situation est déjà alarmante, elle risque de s'aggraver avec de fortes répercussions sur la qualité de soins et d'accompagnement des aînés. Si les efforts déjà consentis par le Gouvernement sont constatés, elle lui demande quelles mesures peuvent être envisagées afin d'accompagner les Ehpad publics face à leurs difficultés financières.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique au sujet de la disparition progressive des distributeurs automatiques de billets (DAB). Pourtant essentiels pour le bon fonctionnement du commerce, les distributeurs automatiques de billets connaissent une lente mais réelle disparition. Depuis 2018, près de 9 000 DAB ont disparu des communes. Désormais, 56 % des communes en sont dépourvues et notamment en zone rurale, là où l'utilisation de l'argent liquide est encore répandue. À l'échelle nationale, 50 % des achats se font encore en espèces. Récemment, la BNP-Paribas, la Société Générale et le Crédit Mutuel-CIC ont annoncé regrouper leurs DAB en une seule machine, entraînant une suppression de près de 7 500 appareils d'ici à 2025. Cette disparition progressive renforce le sentiment de recul des services publics, accentué par la disparition des commerces en zone rurale. Aussi, elle lui demande si des mesures peuvent être envisagées afin de stopper cette tendance.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire au sujet de la situation des agriculteurs suite aux intempéries. Les très fortes précipitations qui touchent le pays depuis plusieurs semaines rendent impossible la récolte de la betterave dans plusieurs régions et notamment en Normandie, Bretagne et Hauts-de-France. Les agriculteurs ne peuvent pas opérer avec leurs engins agricoles pesant plusieurs tonnes, au risque de s'embourber. De ce fait, l'inquiétude de ne pas pouvoir mener à bien la campagne de récolte avant les gelées est grande. La période est également celle des semis d'hiver (blé, orge, ...) et pour les mêmes raisons, il n'est, pour le moment, pas possible de les effectuer. S'il s'avère qu'il y ait des gelées dès décembre, la saison des semis d'hiver sera perdue, avec de grosses pertes économiques à la clé. Aussi, elle lui demande quelles mesures seront prises afin d'aider les agriculteurs.
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback appelle l'attention de M. le secrétaire d'État auprès de la Première ministre, chargé de la mer sur la réintégration du permis bateau dans le compte personnel de formation (CPF). Alors que ce fut le cas pendant de nombreuses années, il n'est désormais plus possible de financer le permis bateau (côtier, hauturier, fluvial, certificat de radiotéléphonie restreint) via le CPF. Alors qu'ils étaient auparavant inscrits au répertoire national des certifications professionnelles (RNCP) avant d'en être supprimés et désormais non pris en charge par le CPF, l'incompréhension des professionnels du secteur est grande. Il existe pourtant une forte demande de formation professionnelle via l'obtention d'un de ces permis et les désistements liés à la non prise en charge sont importants. De nombreux métiers maritimes et fluviaux nécessitent la détention d'un permis bateau. Aussi, elle lui demande s'il est envisagé de réintégrer ses formations dans le CPF afin de laisser la possibilité de financer l'obtention du permis bateau dans le cadre de la formation professionnelle.