Records
44 records where Béatrice Roullaud is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years
Question· Question écrite17198open
France · National Assembly · 21 July 2026
Mrs. Béatrice Roullaud alerts the Minister of the Interior to the major fire which ravaged more than 2,000 hectares in the Fontainebleau forest, a historic heritage site in the Île-de-France region. Thousands of hectares gone up in smoke, animals and deer surrounded by flames and desperately trying to flee, 800 firefighters deployed and four Canadairs coming to the aid of residents, families evacuated, but fortunately, no losses human neither on the side of the firefighters nor on the side of the population. Fire is desolation, it is an immense loss for nature, for fauna and for flora. A forest takes 20 to 50 years to rebuild and it sometimes takes 100 to 300 years to find the same richness in animal and plant species. But the fire is also a tragedy for the population. It can take human lives in the most atrocious conditions. He In this regard, we must pay tribute to the firefighters who command admiration, fewer and fewer of whom offer their time and sometimes their lives to save others. She wishes to question him on two subjects: one concerning prevention and the second on the legal treatment of those who voluntarily set fire to property. She asks him why the Government rejected last year the amendment of his colleague Mr. Deputy Julien Rancoule which planned to increase the credits in authorization of commitment of an amount of 4 million euros for the acquisition of an Airbus A400M making it possible to effectively fight against large-scale fires, unfortunately becoming more and more frequent with global warming. The number of twelve Canadairs which has not increased since 2017 is greatly insufficient in this context. She also questions him about the judicial treatment of people who deliberately set fires. The Fontainebleau prosecutor indicated that one of the suspects admitted to having used a lighter and a can of gasoline to ignite nature. She asks him, in these conditions of deliberate desire to light a fire, if the possibility of pronouncing a sentence fully accompanied by suspension as was recently the case for such facts, can still be heard while human lives are at stake. She therefore asks him if he plans to put on the agenda of the National Assembly a bill making exceptional the pronouncement of a complete reprieve once the fire has been set voluntarily.
Question· Question écrite17171open
France · National Assembly · 21 July 2026
Ms. Béatrice Roullaud draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the dysfunctions in the processing of MDPH files for people suffering from multiple sclerosis, an inflammatory and neurodegenerative disease of the central nervous system. It is already shocking to note that when making their first request to the MDPH, patients must face the challenge of most cases, to a refusal to recognize their illness and therefore to obtain aid. But it is even more incomprehensible to see that, when the patient reaches the end of his rights, he is exposed to an almost automatic refusal of renewal while multiple sclerosis, a chronic and currently incurable disease, can only worsen or stagnate, with no possibility of remission. It appears that this difficulty is encountered even if the file mentions the existence of the disease, even if the doctor adds a handwritten note on this subject or if the file includes the medical certificate mentioning multiple sclerosis. However, to avoid rejection of applications, some associations indicate that it would be enough to provide on the form to be submitted a box relating to the designation of the disease that the applicant would check when submitting their application, because then the long-term condition would be identifiable and taken into account. Indeed, this simple check box explicitly identifying multiple sclerosis (MS) in the medical certificate to be attached to the application, already exists at the primary health insurance fund (CPAM) for the recognition of long-term conditions (ALD 30) and we note that rejections of renewal files are much less numerous with this fund. Thus, it would be sufficient to provide the same thing for MDPH files. She therefore asks her if she plans to review the presentation of MDPH files for faster and more efficient processing and, more explicitly, what response she intends to give to this suggestion of adding a check box in MDPH files.
Question· Question écrite17001open
France · National Assembly · 14 July 2026
Ms. Béatrice Roullaud draws the attention of the Keeper of the Seals, Minister of Justice, to the need to improve the status and remuneration of ad hoc administrators. Appointed to represent a minor when his interests are in opposition to those of his sole legal administrator or his two legal representatives, their function is essential to guarantee the rights of the child in a legal procedure. The number of their interventions is approximately 5,000 to 6,000 per year. However, although the ad hoc administrator is a key player in the process of supporting the minor victim, the funding allocated for the exercise of this mandate is almost non-existent. The remuneration of ad hoc administrators is in fact not commensurate with the time spent with the minors, they correspond neither to the real workload nor to the complexity of the situations handled. They work at a loss. It seems implausible that an ad hoc administrator would only be compensated for a simple judicial mission up to a flat rate of 175 euros, only 450 euros for a more complex mission in the context of a criminal case, with a supplement of 300 euros for accompaniment to a hearing at the juvenile court. Faced with this lack of attractiveness of their missions, it would be necessary to grant them a specific status, compulsory specialized training as well as an increase in their compensation, as recommended by the Independent Commission on Incest and Sexual Violence Against Children (CIIVISE) in its report “Sexual violence against children: we believe you” of November 2023. These recommendations were also included in the report of the fact-finding mission on the imprescriptibility of violence committed against minors, adopted in April 2026 by the delegation for children's rights of which it is a member, as well as in the report of the commission of inquiry on the judicial treatment of parental incestuous sexual violence committed against children and the situation of protective parents, in particular protective mothers, adopted on July 1, 2026, which requires a real status for ad hoc administrators. She therefore asks him what action he intends to give to these legitimate requests.
Question· Question écrite14110answered
France · National Assembly · 7 April 2026
Mme Béatrice Roullaud attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur la durée de traitement des dossiers devant les conseils de prud'hommes. Dans un contexte où les litiges liés au droit du travail sont en augmentation, la rapidité et l'efficacité du système judiciaire sont cruciales pour garantir les droits des salariés et des employeurs. À titre d'exemple, à Meaux, le nombre de dossiers examinés par le conseil de prud'hommes - toutes sections confondues - a augmenté de 11 % en 2025. Au total, en 2025, 1 357 affaires ont été enregistrées contre 1 215 en 2024. De plus, la fin de mandat de nombreux conseillers de prud'hommes ayant atteint l'âge limite de 75 ans a également contribué à retarder le traitement des dossiers à Meaux. Les nouveaux élus ont en effet eu besoin d'un peu de temps pour apprendre les rouages de cette juridiction et absorber les dossiers en cours. De ce fait, le stock des affaires en cours est en hausse de 21 %, passant de 1 467 en décembre 2024 à 1 778 à la même date en 2025. L'allongement des délais de traitement peut avoir des conséquences significatives pour les parties concernées, tant sur le plan personnel que professionnel. Elle lui demande donc quelles mesures sont envisagées pour améliorer la gestion des dossiers et réduire les délais d'attente pour les justiciables.
Question· Question écrite14022open
France · National Assembly · 7 April 2026
Ms. Béatrice Roullaud questions the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty on the implementation of the ban on the sale of dogs and cats in pet stores provided for by Law No. 1539-2021 of November 30, 2021. This major advance, which came into force on January 1, 2024, aimed in particular to put an end to impulsive purchases indirectly responsible for thousands of abandonments each year. THE new article L. 214-6-3 III of the rural code now provides that the transfer for consideration or free of charge of cats and dogs is prohibited in establishments selling pets. Unfortunately, in the event of violation of this article, no regulatory text providing for a criminal sanction has been published. However, a ban without a sanction is ineffective. As a result, some pet stores continue, openly, to with impunity and in a completely illegal manner, to offer puppies and kittens for sale in their establishments. Some, taking advantage of the vague wording of the law on this subject, have even developed an online business, which is worrying in terms of responsible acquisition and animal protection. More than five years after the adoption of the law and two years after the ban came into force, there is an urgent need to ensure its proper application, in particular by adopting appropriate sanctions. This regulatory power being within its jurisdiction, since the sanction constitutes neither an offense nor a crime, it therefore wishes to know when it intends to publish the decree providing for a 5th class fine in the event of non-compliance with the ban on the sale of dogs and cats by pet stores and whether reinforced controls will be carried out in order to sanction establishments in violation with the law.
Question· Question écrite11405answered
France · National Assembly · 2 December 2025
Ms. Béatrice Roullaud draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the very insufficient number of child psychiatrists in France to deal with the growing discomfort of young people. While mental health has been declared a Great National Cause in 2025, access to care remains very poor in psychiatry. Many adolescents and young adults remain in great suffering, especially since the covid-19 pandemic. Knowing that 75% of psychological disorders develop before the age of 25, it is crucial to identify and better respond to this problem among younger people to implement a real prevention approach and offer appropriate support. In middle and high school, more than one in two students express recurrent discomfort and one in four high school students report having had suicidal thoughts at during the year. Among young adults, depressive episodes, suicide attempts or suicidal thoughts are also on the rise. However, medical and social establishments welcoming children with mental disabilities or behavioral disorders are today faced with an acute shortage of child psychiatry professionals. This lack of child psychiatrists is also obvious in Ms. MP and the latter relays the helplessness of parents faced with the difficulty of obtaining an appointment for their child. As an illustration, she can cite the case of an 8-year-old child who, after two years of waiting following the closure of the CMPEA in Lizy-sur-Ourcq and the attachment to the medical-psychological center (CMP) in Jouarre, was finally received in September 2025 for a preliminary assessment. But it was then indicated to him that continued support was not assured. This CMP is indeed encountering operating difficulties due to the retirement of one of the two psychologists, resulting in a risk of closure and interruptions in patient monitoring. Strengthening the resources dedicated to child psychiatry constitutes a major investment in prevention, allowing many young people to avoid subsequent hospitalizations in psychiatric establishments. Also, during the debate on the social security financing bill for 2026, the MP tabled an amendment aimed at allocating part of the overall funding allocation to increasing the provision of child psychiatric care which was unfortunately declared inadmissible. She therefore asks him what measures she intends to put in place so that the mental suffering of young people find an appropriate response to the scale of the challenge.
Question· Question écrite11339answered
France · National Assembly · 2 December 2025
Mme Béatrice Roullaud appelle l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur le plan de rénovation du tribunal judiciaire de Meaux et plus globalement sur les moyens humains et financiers mis à la disposition du justiciable. La modernisation de l'appareil judiciaire meldois est fortement attendue par le tribunal judiciaire de Meaux qui représente la 15e juridiction de France avec un flux importants de dossiers (15 000 décisions de justice en 2025) et un besoin croissant de magistrats. De nombreux manques se font aujourd'hui sentir au sein du Palais datant de 1985 : nombre insuffisant de salles d'audiences, manque de bureaux, vétusté de certains équipements, accessibilité, etc. Alors que l'État avait promis la réhabilitation du palais de justice et la création d'une extension, le président du tribunal judiciaire de Meaux a annoncé le 26 septembre 2025, au cours du Conseil de juridiction, que l'enveloppe totale serait réduite de 20 % et que la réhabilitation du tribunal serait finalement abandonnée. Cette décision est fortement regrettable car il s'agissait d'une promesse faite aux justiciables et aux professionnels qui s'attendaient à pouvoir travailler dans de bonnes conditions. Par ailleurs, le président a déploré, lors de ce Conseil auquel Mme la députée assistait, que des coupes budgétaires drastiques aient entraîné la réduction du nombre de vacataires (5 postes annuellement vacants ne seront pourvus qu'en décembre) et le manque d'anticipation puisque ces coupes ont été annoncées au dernier moment, posant ainsi de sérieuses difficultés pour le maintien d'audiences déjà planifiées. Enfin et c'est sans doute l'information la plus inquiétante, il a été révélé au cours de ce Conseil que 495 dossiers de violences intra familiales (VIF) étaient en attente de traitement au tribunal judiciaire de Meaux (comme dans bien d'autres juridictions du reste), faute de moyens humains suffisants pour les instruire. Elle pose en conséquence deux questions au ministre de la justice. En premier lieu, elle lui demande si la réhabilitation du tribunal judiciaire de Meaux est définitivement abandonnée, ou si elle a des chances d'être reprogrammée. En second lieu elle pose la question de savoir s'il entend proposer une augmentation significative de son budget, afin de pouvoir bénéficier de moyens humains suffisants pour traiter les dossiers de violences conjugales. La question est essentielle puisque nombre de violences conjugales débouchent sur des féminicides (en moyenne un féminicide tous les trois jours) et qu'il n'est donc pas entendable que plusieurs centaines de dossiers VIF soient en attente dans la juridiction de Meaux, comme dans la plupart des juridictions de France.
Question· Question écrite10391answered
France · National Assembly · 21 October 2025
Mme Béatrice Roullaud attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur le plan de rénovation du tribunal judiciaire de Meaux et plus globalement sur les moyens humains et financiers mis à la disposition du justiciable. La modernisation de l'appareil judiciaire meldois est fortement attendue par le tribunal judiciaire de Meaux, qui représente la quinzième juridiction de France avec un flux important de dossiers (15 000 décisions de justice en 2025) et un besoin croissant de magistrats. De nombreux manques se font aujourd'hui sentir au sein du Palais datant de 1985 : nombre insuffisant de salles d'audiences, manque de bureaux, vétusté de certains équipements, accessibilité... Alors que l'État avait promis une enveloppe de plus de 110 millions d'euros pour la réhabilitation du Palais de justice et la création d'une extension, le président du tribunal judiciaire de Meaux a annoncé, le 26 septembre 2025 au cours du conseil de juridiction, que l'enveloppe totale serait réduite de 20 % et que la réhabilitation du tribunal serait finalement abandonnée. Cette décision est fortement regrettable car il s'agissait d'une promesse faite aux justiciables et aux professionnels qui s'attendaient à pouvoir travailler dans de bonnes conditions. Par ailleurs le président a déploré lors de ce conseil, auquel Mme la députée assistait, que des coupes budgétaires drastiques aient entraîné la réduction du nombre de vacataires (5 postes annuellement vacants ne seront pourvus qu'en décembre) et le manque d'anticipation puisque ces coupes ont été annoncées au dernier moment, posant ainsi de sérieuses difficultés pour le maintien d'audiences déjà planifiées. Enfin, et c'est sans doute l'information la plus inquiétante, il a été révélé au cours de ce conseil, que 495 dossiers de violences intra-familiales (VIF) étaient en attente de traitement dans le ressort judiciaire du tribunal de Meaux (comme dans bien d'autres juridictions du reste), faute de moyens humains suffisants pour les instruire. Mme la députée pose en conséquence deux questions à M. le ministre. En premier lieu, elle lui demande si la réhabilitation du tribunal judiciaire de Meaux est définitivement abandonnée, ou si elle a des chances d'être reprogrammée. En second lieu, elle pose la question de savoir s'il entend proposer une augmentation significative de son budget, afin de pouvoir bénéficier de moyens humains suffisants pour traiter les dossiers de violences conjugales. La question est essentielle puisque nombre de violences conjugales débouchent sur des féminicides (en moyenne un féminicide tous les trois jours) et qu'il n'est donc pas entendable que plusieurs centaines de dossiers VIF soient en attente dans la juridiction de Meaux, comme dans la plupart des juridictions de France. Elle souhaite obtenir des précisions à ce sujet.
Question· Question écrite7296answered
France · National Assembly · 10 June 2025
Ms. Béatrice Roullaud draws the attention of the Minister of Agriculture and Food Sovereignty to the conditions of killing animals in slaughterhouses. In an investigation made public on May 22, 2025, the L214 association revealed the abominable suffering inflicted on sheep and cattle in a slaughterhouse in Seine-et-Marne - specializing in halal ritual slaughter - and denounced these extremely cruel practices. Following this broadcast, it welcomes the fact that the prefecture of Seine-et-Marne has taken the decision to suspend the activity of this establishment. According to the prefecture, activity will only be able to resume in this slaughterhouse once all employees working in contact with live animals have followed "a new training session in animal protection" and that control of the activity will be noted by the departmental management of the protection of populations. It is also required to install equipment adapted to the size of the animals. In September 2016, the MP had already alerted and questioned the mayor of the local municipality by letter about the effectiveness of the controls carried out in this slaughterhouse, asking him to put this question on the agenda of the municipal council. She had also asked a written question to Mrs. Minister in February 2024, asking him what measures the Government intended to implement so that slaughterhouses are seriously monitored and controlled by veterinary services in order to verify that slaughter operations are carried out in accordance with the regulations in force. On this occasion, she asked him to please confirm that all slaughterhouses indeed employed - as required by law - a manager animal welfare responsible for enforcing animal protection rules within the establishment. In his response, the minister assured him that the conditions of killing in a slaughterhouse were indeed subject to multiple controls. But, clearly, these controls remain insufficient given the appalling revelation of the practices used in this slaughterhouse, as elsewhere in France. She therefore asks him how The Government intends to put an end to such suffering and ensure that the regulations are effectively and seriously applied.
Question· Question écrite5720answered
France · National Assembly · 8 April 2025
Ms. Béatrice Roullaud questions the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families on the consequences of the draft decree, currently being examined by the Council of State, aimed at strengthening the quality of care in young child care establishments (ECJE). This draft decree includes several measures including a specific section on the removal of a significant part of the exemptions currently applicable to micro crèches (ECEC with a maximum of 12 places). It now requires that the reception of toddlers must be done in the presence of a state-certified professional of rank 1, such as a childcare assistant, and therefore removes the option that existed in micro-crèches to welcome children in the morning in the presence of a person holding a CAP only. This project legitimately worries professionals in the sector, who fear having to dismiss CAP holders if they are obliged to hire state graduates, who do not necessarily have the financial capacity to maintain the two categories of professionals, or even close the structures. The decree, if applied as is, also risks putting in difficulty parents who are dependent on these establishments to accommodate their children in under-equipped areas. According to industry professionals, These new obligations will result in the elimination of thousands of jobs due to the impossibility of recruiting and training CAP holders between now and January 1, 2026 - the planned date of application of this decree. This is all the less understood by nursery directors as the same skills are not required for childminders, for whom no diploma is required and who can nevertheless accommodate more than three children. Without calling into question the necessary requirement for the quality of reception and supervision of children, which emerges from recent reports, the Member wishes to know whether transitional measures are planned to support this sector which is already suffering from a serious shortage of personnel. She asks him if a transitional period is planned to allow existing staff to be trained, or whether recognition of the validation of prior learning is planned, or whether the Government plans to provide aid for ECECs so that they can adapt to new requirements. Finally, she would like to know, in the event that none of the solutions mentioned are retained, whether it is possible, in small rural communities, to put in place exemptions so that parents are not deprived of the possibility of work, because they cannot have their children looked after close to home.
Question· Question écrite5360answered
France · National Assembly · 25 March 2025
Mme Béatrice Roullaud attire l'attention de M. le ministre d'État, garde des sceaux, ministre de la justice, sur le déploiement des chiens d'assistance judiciaire en France. Depuis 2019, ce nouveau dispositif - qui a prouvé son efficacité - est proposé aux victimes lors des audiences. La présence rassurante du chien, qui a suivi une formation spécifique, permet de libérer la parole, de diminuer l'anxiété, d'apporter un réconfort psychologique, notamment chez les jeunes enfants. Il y a un an se tenait au tribunal judiciaire de Meaux une journée de réflexion dédiée aux mineurs victimes de violences sexuelles et d'inceste. À cette occasion, il a été justement présenté les bienfaits du chien d'assistance judiciaire et notamment Orko, de l'unité d'accueil pédiatrique enfants en danger (UAPED) d'Orléans qui a accompagné 247 enfants au cours de la seule année 2023. La convention nationale relative au déploiement du chien d'assistance judicaire, signée le 10 février 2023 entre le ministère de la justice et ses partenaires - l'association Handi'chiens, la Société protectrice des animaux (SPA) et France victimes - prévoyait de généraliser la présence de chiens d'assistance judiciaire à l'ensemble des cours et tribunaux du territoire. L'objectif alors affiché par le ministre était de pouvoir disposer, d'ici 2025, d'un chien par département. Or seuls 24 chiens ont été déployés à ce jour de manière inégale sur le territoire national. Elle lui demande donc si cette volonté affichée de généraliser le chien d'assistance à tous les départements était uniquement un effet d'annonce. À titre d'exemple, le département de Seine-et-Marne, au grand désarroi du parquet de Meaux, n'en possède pas encore, notamment faute de financement. Pour rappel, le dispositif est pris en charge par le ministère de la justice au titre de l'aide aux victimes d'infractions, sans exclure d'autres financements au niveau local. Alors qu'un comité de pilotage national examine régulièrement les projets émanant des territoires, elle souhaite savoir si le tribunal judiciaire de Meaux peut espérer bénéficier prochainement du financement nécessaire pour disposer d'un chien d'assistance judiciaire, même en cas d'absence de contributions des collectivités locales.
Question· Question écrite4984answered
France · National Assembly · 18 March 2025
Mme Béatrice Roullaud alerte Mme la ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur les conséquences de la libéralisation des échanges agricoles avec l'Ukraine pour la filière betteravière. Depuis juillet 2022, l'Union européenne a en effet levé l'ensemble des droits de douane et des quota d'importation agricole en provenance d'Ukraine, afin de soutenir ce pays dans son effort de guerre. L'Ukraine a ainsi pu exporter son sucre sans limite de volume, alors qu'elle avait un quota d'importation de 20 070 tonnes par an depuis 2016. Depuis bientôt trois ans, le sucre ukrainien arrive donc massivement sur le marché européen. Les importations ont atteint 495 000 tonnes en 2023 (soit près de 25 fois le contingent initial), faisant de l'Ukraine le deuxième plus gros exportateur de sucre vers l'Union européenne et entraînant une baisse de 30 % des cours du sucre en son sein. Cette chute des prix a bien sûr affecté directement les betteraviers français, la France étant le premier pays producteur de betteraves à sucre dans l'Union européenne. La filière est donc en danger, d'autant plus que l'importation de betteraves en provenance de l'Ukraine ne respecte pas les normes imposées aux producteurs de betteraves français en matière de néonicotinoïdes (NNI). Cette interdiction par la France d'utiliser des NNI pénalise gravement la filière, non seulement vis-à-vis de l'Ukraine, mais aussi de ses principaux compétiteurs européens qui, eux, y sont autorisés, créant ainsi des distorsions de concurrence inacceptables. Pour l'année 2024, le niveau d'importations européennes de sucre en provenance de l'Ukraine sans droits de douane a été établi à 262 652 tonnes, un niveau encore bien trop élevé au regard du quota de 20 070 tonnes de 2022. Aussi, dans le cadre de la révision de l'accord d'association en cours, elle lui demande si la France entend mieux défendre les intérêts des producteurs de betterave en demandant un quota d'importation qui se rapproche au plus près de celui de 2022 et en imposant des règles d'équité concurrentielle claires pour encadrer les échanges.
Question· Question écrite3794answered
France · National Assembly · 4 February 2025
Ms. Béatrice Roullaud alerts the Minister of State and Minister of the Interior on the means of action of the security forces to intervene in a private home in the event of proven domestic violence against a natural person. It is important to establish clear protocols for law enforcement intervention, so that they can act quickly and effectively while ensuring the safety of victims. In an emergency, if the life of a no one is in danger, the police must be able to enter a building without warrant or consent and have all the means to act as quickly as possible to save a life. She must be able to have access to the security systems of a building (such as pass keys) without specific agreements with property managers. Every week 1 child dies at the hands of their parents, 135 deaths linked to domestic violence have been recorded in 2024: in most cases, reports have been made, neighbors have warned, complaints have been filed but these tragedies are still too numerous. Thus, the recent murder of a young 34-year-old woman, who died in Brétigny-sur-Orge (Essonne) at the hands of her partner (third feminicide at the start of the year) in the presence of their children aged 4 and 7, highlights the inadequacies of the policies put in place. If the The police courageously intervened, after being called by a neighbor who had heard screams coming from the victim's home, they were unable to enter in time to save her. She therefore asks him what measures he intends to take to stop this spiral of domestic violence and give the police all the necessary prerogatives to protect those under threat.
Question· Question écrite2753answered
France · National Assembly · 10 December 2024
Ms. Béatrice Roullaud alerts the Minister of Labor and Employment to the dysfunctions noted in the allocation of aid within the framework of an apprenticeship contract. These contracts are in fact accompanied by hiring aid of 6,000 euros paid in the first year to the company to encourage the hiring of apprentices, on the condition that it employs the young person two years in a row in order to obtain the final diploma. But it turns out that some young people are left in the middle, without the possibility of obtaining their diploma, their company refusing to continue beyond the first year after receiving the aid. Which poses a problem at a time when the training of young people is a major issue. Going even further in the misappropriation of aid, certain employers with several companies exploit a loophole in the system by transferring their work-study students from one company to another at the end of the first year of apprenticeship. By doing this, these companies can benefit from hiring aid a second time, even though the initial apprenticeship contract was to cover a period of two years. She therefore asks what measures she intends to implement to control these practices which resemble fraud and severely penalize young apprentices.
Question· Question écrite1356answered
France · National Assembly · 22 October 2024
Ms. Béatrice Roullaud questions the Minister of the Interior about individual entrepreneurs who are wrongly sanctioned by the administration for failure to designate the driver in the event of a traffic offense. Since January 1, 2017, article L. 121-6 of the Highway Code provides that, when a traffic offense has been committed with a vehicle whose registration certificate holder is a legal entity or which is owned by a legal entity, the legal representative of this legal entity must designate the natural person who was driving this vehicle at the time of the offense. If the driver who committed the offense is not designated, the representative of the legal entity receives an additional fixed fine (which may be increased) in addition to the initial fine. Article L. 121-6 of the Highway Code nevertheless targets legal entities and only them. This text does not apply to natural persons. The Court of Cassation recalls this. In judgment no. 530 which it handed down on April 21, 2020, it specifies that the designation obligation does not apply to individual entrepreneurs provided that their vehicle is registered in their name (natural person). In this case, individual businesses or companies in their own names (craftsmen, traders, farmers, etc.), the liberal professions (doctors, nurses, lawyers, architects, etc.) and self-employed people no longer have the obligation to self-report in the event of an infraction. Despite this last provision, it appears that the administration continues to sanction individual entrepreneurs for failure to designate the driver. Without taking into account possible disputes by registered letter with acknowledgment of receipt, it then publishes a enforceable title allowing the seizure of sums due on bank accounts. This rigidity forces drivers who are not at fault (since the offense has not been committed) to hire a lawyer to win their case or go to trial, the cost of which is sometimes greater than the sums owed, dissuading most injured people from initiating this procedure. She therefore asks him what measures he intends to put in place. to put an end to these additional fixed fines which are perceived as racketeering by individual entrepreneurs in good faith.
Question· Question écrite1285answered
France · National Assembly · 22 October 2024
Ms. Béatrice Roullaud draws the attention of the Minister of the Interior to the excessive delays in issuing the national identity card and the passport. Throughout the national territory, citizens are complaining of having to face an extension of these deadlines not only for making appointments at town hall, but also for the instruction, manufacture and delivery of secure documents. In Seine-et-Marne, you have to wait until average four months to obtain these documents and sometimes even more than six months! She therefore asks what new measures the Government intends to take in order to return to reasonable delivery times because the emergency plan announced on May 4, 2022, with the installation of new collection devices, does not seem to have allowed a notable improvement in this area.
Question· Question écrite1282answered
France · National Assembly · 22 October 2024
Ms. Béatrice Roullaud draws the attention of the Minister of Agriculture, Food Sovereignty and Forestry to acts of animal torture committed by organized gangs on the islands of Reunion and Mayotte. Indeed, it is with absolute horror that the practices of rare cruelty carried out by young people, often minors, on stray or stolen dogs are observed and denounced: after having "stored" them in squats or camps hidden in the forest, they chain them or put them in cages and then carry out the worst abuses: strangulation, burning, disembowelment, mutilation, enucleation, decapitation, etc. This scourge which has affected the islands of Reunion and Mayotte since 2015 has recently increased: for example, in two years, more than 1,000 reports of mistreatment, or nearly 10 per week, have been received by the association. Reunion Island APEBA (Association for Education in Animal Benevolence) which saved 150 animals from squats and wild storage. However, the animal protection associations of Reunion and Mahor, which are on the front line facing the atrocities discovered every day on the ground, feel particularly abandoned and helpless because they have no financial support to collect and care for tortured animals, and cannot fight alone against the crimes of these extremely violent gangs and complain of a lack of criminal prosecutions. While the animal has been a “living being endowed with sensitivity” since 2015 (article 515-14 of the civil code), political inaction in the face of this alarming situation is difficult to understand. Without massive involvement of public authorities and local authorities to reestablish the rule of law, dogs and cats will continue to be massacred with impunity in the overseas departments. There is indeed cause for alarm, knowing that 98% of studies on the subject establish a link between acts of cruelty committed against animals and aggressive behavior towards humans. “The death of human empathy is one of the first and most telling signs of a culture on the verge of descending into barbarism” (Hannah Arendt). She asks him Consequently, what measures does the Government intend to take to stem this scandal of animal torture through actions which must be carried out both in the fields of education and that of repression.
Question· Question écrite1251open
France · National Assembly · 22 October 2024
Mrs Béatrice Roullaud alerts the Minister of Health and Access to Care about pediatric cancers. In France, 1 in 440 children develop cancer before the age of 15. Every year, nearly 500 children and adolescents die from it and more than 2,500 new cases are diagnosed. The number of childhood cancers has increased by 1 to 2% per year in Europe for 30 years. While cancer is the leading cause of death from childhood illness, It appears that life expectancy linked to certain pediatric cancers is not changing favorably due to the lack of financial resources allocated to research in France. Since 2018, research into specific childhood cancer has benefited from a fund of 5 million per year, or only 3% of public funding for cancer research, a rate that is far insufficient to support both research work fundamental in laboratories in order to better understand the causes of cancer developments in children, but also clinical research - respecting animal welfare as much as possible - with new innovative treatments. During the discussion of the finance law for 2022, the deputies had certainly allowed this fund to be increased by 20 million euros but the State must be able to guarantee recurring dedicated credits to confirmed research teams. The law aimed at strengthening the treatment of pediatric cancers of March 8, 2019 establishes the leading role of the National Cancer Institute, responsible for proposing and implementing a ten-year strategy to fight cancer and develop research. She therefore asks him to please specify what share of public funds this strategy defined by decree no. 2021-119 of February 4 2021 plans to allocate to pediatric cancer research, in order to be able to assess whether the Government is finally taking stock of this issue.
Question· Question écrite1099answered
France · National Assembly · 22 October 2024
Ms. Béatrice Roullaud draws the attention of the Minister of Culture to the obligation to consult the architect of Bâtiments de France (ABF) in the event of work on buildings located around a listed site. The law of February 25, 1943 requires the opinion of the ABF on any request for authorization of work within a protection perimeter in principle of 500 meters radius around historic monuments, whether they are classified or registered. Since the “solidarity and urban renewal” law (SRU) of December 13, 2000, this perimeter can be adapted by the ABF and the municipality to the topographical and heritage characteristics of the territory. This 500 meter protection perimeter can thus be expanded or restricted, particularly during the development or modification of the urban plan. According to article L. 621-30 of the heritage code, in the absence of a perimeter demarcated, protection for the surroundings applies to any building, built or unbuilt, visible from the historic monument or visible at the same time as it and located less than five hundred meters from it. Thus, only works located within this field of visibility thus determined of a building classified or registered as a historic monument are subject to the authorization regime provided for by articles L. 621-31 and L. 621-32 of the same code. When a building is located within the field of visibility of a building classified or registered as a historic monument, it cannot be the subject, whether on the part of private owners or communities and public establishments, of any new construction, any demolition, any deforestation, any transformation or modification likely to affect its appearance, without prior authorization. But in practice, this notion field of visibility sometimes turns out to be arbitrary. If it is entirely legitimate to enact rules for the protection, conservation and enhancement of cultural heritage, it would nevertheless be desirable to relax this legal system which can prove too restrictive, particularly in small rural communities as is the case in the village of Plessis-Placy of less than 300 inhabitants, located in Seine-et-Marne, where an administered was refused energetic renovation work due to this notion of visibility with the listed church, whereas from this one, we cannot say that we can see our house. She therefore asks him if it would not be preferable for these authorizations to be the subject of a collective decision with local elected officials to overcome the rigidity of certain ABFs who have real discretionary power, making decisions very subjective without real knowledge of the reality of the municipality.
Question· Question écrite1069answered
France · National Assembly · 22 October 2024
Mme Béatrice Roullaud alerte Mme la ministre de l'agriculture, de la souveraineté alimentaire et de la forêt sur la nécessaire et inéluctable transition hors-cage des élevages avicoles. La France se doit d'afficher une position ferme quant à l'interdiction de l'élevage de poules pondeuses en cage et ainsi cesser son double jeu consistant à affirmer détenir l'élevage le plus vertueux au monde tout en maintenant une production d'oeufs de cage. Il faut rappeler que des poules élevées en batteries ne voient pas la lumière du jour, ont des cages de moins de 750 cm2 par animaux, sont sur des sols grillagés, que leurs becs sont brûlés sans anesthésie pour éviter des blessures vu l'exigüité, que certaines perdent leurs plumes et meurent piétinées et qu'en conséquence le risque d'être contaminés par la bactérie Salmonella est beaucoup présent avec des oeufs produits en batterie. C'est ainsi que le système cage a été jugé obsolète et inadapté par l'Autorité européenne de sécurité des aliments (l'EFSA), organe scientifique de la Commission européenne. Néanmoins, alors que l'exécutif européen s'était engagé en 2021 à présenter d'ici fin 2023 une proposition législative visant à améliorer le bien-être des animaux d'élevage, avec notamment l'interdiction des cages à l'horizon 2027, la révision de la législation européenne présentée en octobre 2023 ne contenait aucune proposition sur l'élevage, hormis celles relatives au transport des animaux, au mépris des attentes d'une majorité des Européens. Dans ce contexte, il est fort regrettable d'apprendre que le Conseil d'État a rejeté le 4 décembre 2023 la requête commune portée par neuf organisations de protection animale d'annulation partielle du décret du 15 décembre 2021 portant sur le réaménagement de bâtiments d'élevage de poules pondeuses en cages, faisant ainsi fi de l'avis étayé de la rapporteure publique qui expliquait le 10 novembre que ce décret, en permettant des réinvestissements dans les bâtiments cage pour les poules pondeuses, contrevenait à la loi Egalim de 2018 qui vise, précisément « à mettre fin à l'élevage en cage tout en laissant le temps aux éleveurs de s'adapter à ces changements ». Elle lui demande en conséquence quelles mesures le Gouvernement entend mettre en œuvre pour respecter ses engagements et trouver, avec la filière avicole, les leviers d'accompagnement adéquats pour sortir définitivement du système cages. Alors que l'Allemagne s'est engagée sur cette transition d'ici à 2025, elle lui demande si le Gouvernement est prêt à fixer un cap pour un élevage respectant le bien-être animal, comme la volonté des Français.
Question· Question écrite1064answered
France · National Assembly · 22 October 2024
Mme Béatrice Roullaud alerte Mme la ministre de l'agriculture, de la souveraineté alimentaire et de la forêt sur la nécessité de préserver le revenu des agriculteurs en interdisant la vente à perte des produits agricoles issus de l'élevage, de la viticulture et de l'agriculture. La colère des agriculteurs est légitime quand il est fait état que la quasi-totalité des filières agricoles vend en-dessous de ses coûts de production et ne peut pas se dégager de salaire. Pour les éleveurs bovins en particulier, la situation est catastrophique. Pour illustrer ce propos, elle peut citer à titre d'exemple un éleveur du Nord de la Seine-et-Marne rencontré en février 2024 qui lui expliquait devoir vendre aux distributeurs 5,40 euros un kilo de viande dont la production lui coûtait environ six euros, sans savoir combien le négociant le revendra par la suite. Outre ce manque à gagner, il doit faire face à des délais de paiement d'un mois qui fragilisent encore davantage son exploitation. Certes la loi dite « EGalim » de 2018 prévoit que les prix payés aux agriculteurs tiennent compte de leurs coûts de production, pour éviter qu'ils ne vendent à perte, mais elle n'est pas suffisamment appliquée et les contrôles de la direction générale de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) sur les négociations commerciales ne sont pas assez efficaces pour s'assurer de la préservation du revenu des producteurs agricoles. Afin de lutter contre ces pratiques commerciales injustes qui induisent une mort programmée de l'agriculture française, elle lui demande quelles mesures elle envisage de mettre en place afin que les agriculteurs ne subissent plus une vente de leurs productions insuffisamment rémunératrice du fait de la pression sur les prix de l'agro-industrie comme de la grande distribution.
Question· Question écrite9open
France · National Assembly · 1 October 2024
Ms. Béatrice Roullaud draws the attention of the Minister of Health and Access to Care to the extremely long delays faced by hearing aid professionals in obtaining their identification number from the Île-de-France regional health insurance fund (CRAMIF). This registration of the national file of health and social establishments (FINESS), national directory managed by the digital health agency, is essential to be able to bill their customers. While the average processing time for an allocation request is announced as two months on the CRAMIF website, a hearing care professional based in a town in her constituency has been desperately waiting for this FINESS number for three months and no manager has contacted her despite numerous exchanges of emails. This young independent professional who is attached to none of the three major groups leading the market, has become heavily indebted in order to be able to invest in the acquisition of hearing equipment and must face a worrying drop in its cash flow without being able to be reimbursed. Without a quick response, she considers having to stop her activity. While the Government emphasizes the importance of supporting entrepreneurship and the need to simplify the lives of companies, particularly administrative procedures, it is very regrettable to note that on the ground the reality is quite different. She therefore asks what measures she plans to put in place to facilitate and accelerate the obtaining of this registration number, which is essential for hearing aid professionals to be able to practice their profession with peace of mind.
Question· Question écrite17830open
France · National Assembly · 21 May 2024
Mme Béatrice Roullaud alerte M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur la nécessité de préserver le revenu des agriculteurs en interdisant la vente à perte des produits agricoles issus de l'élevage, de la viticulture et de l'agriculture. La colère des agriculteurs est légitime quand il est fait état que la quasi-totalité des filières agricoles vend en-dessous de ses coûts de production et ne peut pas se dégager de salaire. Pour les éleveurs bovins en particulier, la situation est catastrophique. Pour illustrer ce propos, elle peut citer à titre d'exemple un éleveur du Nord de la Seine-et-Marne rencontré en février 2024 qui lui expliquait devoir vendre aux distributeurs 5,40 euros un kilo de viande dont la production lui coûtait environ six euros, sans savoir combien le négociant le revendra par la suite. Outre ce manque à gagner, il doit faire face à des délais de paiement d'un mois qui fragilisent encore davantage son exploitation. Certes la loi Egalim de 2018 prévoit que les prix payés aux agriculteurs tiennent compte de leurs coûts de production, pour éviter qu'ils ne vendent à perte, mais elle n'est pas suffisamment appliquée et les contrôles de la direction générale de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) sur les négociations commerciales ne sont pas assez efficaces pour s'assurer de la préservation du revenu des producteurs agricoles. Afin de lutter contre ces pratiques commerciales injustes qui induisent une mort programmée de l'agriculture française, elle lui demande quelles mesures il envisage de mettre en place afin que les agriculteurs ne subissent plus une vente de leurs productions insuffisamment rémunératrice du fait de la pression sur les prix de l'agro-industrie comme de la grande distribution.
Question· Question écrite17679open
France · National Assembly · 7 May 2024
Ms. Béatrice Roullaud questions the Minister of the Interior and Overseas Territories about individual entrepreneurs who are wrongly sanctioned by the administration for failure to designate the driver in the event of a traffic offense. Since January 1, 2017, article L. 121-6 of the Highway Code provides that, when a traffic offense has been committed with a vehicle whose registration certificate holder is a legal entity or which is owned by a legal entity, the legal representative of this legal entity must designate the natural person who was driving this vehicle at the time of the offense. If the driver who committed the offense is not designated, the representative of the legal entity receives an additional fixed fine (which may be increased) in addition to the initial fine. Article L. 121-6 of the Highway Code nevertheless targets people morals and only them. This text does not apply to natural persons. The Court of Cassation recalls this. In judgment no. 530 which it handed down on April 21, 2020, it specifies that the designation obligation does not apply to individual entrepreneurs provided that their vehicle is registered in their name (natural person). In this case, individual businesses or companies in their own names (craftsmen, traders, farmers etc.), the liberal professions (doctors, nurses, lawyers, architects etc.) and self-employed people no longer have the obligation to self-report in the event of an infraction. Despite this last provision, it appears that the administration continues to sanction individual entrepreneurs for failure to designate the driver. Without taking into account possible disputes by registered letter with acknowledgment of receipt, it publishes then an enforceable title allowing the sums due to be seized from the bank accounts. This rigidity forces drivers who are not at fault (since the offense has not been committed) to hire a lawyer to win their case or go to trial, the cost of which is sometimes greater than the sums owed, dissuading most injured people from abandoning this procedure. She therefore asks him what measures he intends to take. put in place to put an end to these additional fixed fines which are perceived as racketeering by individual entrepreneurs in good faith.
Question· Question écrite15481open
France · National Assembly · 20 February 2024
Mme Béatrice Roullaud attire l'attention de Mme la ministre de la culture sur l'obligation de consultation de l'architecte des Bâtiments de France (ABF) en cas de travaux sur des bâtiments situés autour d'un site classé. La loi du 25 février 1943 impose en effet l'avis de l'ABF sur toute demande d'autorisation de travaux à l'intérieur d'un périmètre de protection par principe de 500 mètres de rayon autour des monuments historiques, qu'ils soient classés ou inscrits. Depuis la loi « solidarité et renouvellement urbain » (SRU) du 13 décembre 2000, ce périmètre peut être adapté par l'ABF et la commune aux caractéristiques topographiques et patrimoniales du territoire. Ce périmètre de protection de 500 mètres peut ainsi être élargi ou restreint, notamment lors de l'élaboration ou de la modification du plan d'urbanisme. Selon l'article L. 621-30 du code du patrimoine, en l'absence de périmètre délimité, la protection au titre des abords s'applique à tout immeuble, bâti ou non bâti, visible du monument historique ou visible en même temps que lui et situé à moins de cinq cents mètres de celui-ci. Ainsi, seuls les travaux situés dans ce champ de visibilité ainsi déterminé d'un édifice classé ou inscrit au titre des monuments historiques sont soumis au régime d'autorisation prévu par les articles L. 621-31 et L. 621-32 du même code. Lorsqu'un immeuble est situé dans le champ de visibilité d'un édifice classé ou inscrit au titre des monuments historiques, il ne peut faire l'objet, tant de la part des propriétaires privés que des collectivités et établissements publics, d'aucune construction nouvelle, d'aucune démolition, d'aucun déboisement, d'aucune transformation ou modification de nature à en affecter l'aspect, sans une autorisation préalable. Or en pratique, cette notion de champ de visibilité se révèle parfois arbitraire. S'il est tout à fait légitime d'édicter des règles de protection, de conservation et de mise en valeur du patrimoine culturel, il serait néanmoins souhaitable d'assouplir ce dispositif juridique qui peut s'avérer trop contraignant notamment dans des petites communes rurales comme c'est le cas dans le village de Plessis-Placy de moins de 300 habitants, situé en Seine-et-Marne, où un administré s'est vu refuser des travaux de rénovation énergique du fait de cette notion de visibilité avec l'église classée, alors que de celle-ci, on ne peut pas dire qu'on aperçoive sa maison. Elle lui demande en conséquence s'il ne serait pas préférable que ces autorisations fassent l'objet d'une décision collégiale avec les élus de proximité pour outrepasser la rigidité de certains ABF qui ont un véritable pouvoir discrétionnaire, prenant des décisions très subjectives sans véritable connaissance de la réalité de la commune.
Question· Question écrite15015answered
France · National Assembly · 13 February 2024
Mme Béatrice Roullaud attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur les conditions de mise à mort des animaux dans les abattoirs. Le récent scandale mis en lumière par L214, association de lutte contre la maltraitance animale, dans l'abattoir municipal de Craon en Mayenne a révélé des images insupportables montrant des animaux encore conscients après l'étourdissement qui se débattent avant et après l'égorgement. Des vaches réagissent aux coups de couteau et à la pince guillotine lors de la découpe de leurs pattes avant, de leurs cornes ou de leur tête. Pourtant, à ce stade de la chaîne d'abattage, les animaux devraient être morts. Les problèmes structurels de cet établissement et l'absence d'intervention des services vétérinaires engendrent de très graves infractions qui se répètent et des conséquences effroyables pour les animaux. Ces actes de cruauté, ces sévices graves, l'absence d'évaluation de l'état d'inconscience des animaux sont inadmissibles. Et pourtant ce n'est pas la première fois. L'abattoir du Vigan dans le Gard fut fermé provisoirement en février 2016 en raison de vidéos montrant des vaches découpées encore vivantes à la scie électrique, celui de Mauléon-Licharre fut condamné pour sévices graves dont un agneau écartelé vivant. D'autres abattoirs ont été dénoncés et plus récemment l'État fut condamné par le tribunal administratif de Montpellier le 4 mai 2023 pour insuffisance de contrôles exercés par les services de l'État. Elle lui demande en conséquence quelles mesures compte mettre en œuvre le Gouvernement pour que les abattoirs soient sérieusement suivis et contrôlés par les services vétérinaires afin de vérifier que les opérations d'abattage soient réalisées conformément à la réglementation en vigueur. Elle lui demande également de bien vouloir lui confirmer que tous les abattoirs emploient bien un responsable bien-être animal responsable, sur le plan technique, de faire appliquer les règles de protection animale au sein de l'établissement, comme cela est prévu depuis la promulgation de la loi pour l’équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et une alimentation saine et durable en novembre 2018.
Question· Question écrite14380open
France · National Assembly · 23 January 2024
Mme Béatrice Roullaud appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur les actes de torture animale commis en bande organisée sur les îles de La Réunion et de Mayotte. En effet, c'est avec une horreur absolue que sont constatées et dénoncées les pratiques d'une rare cruauté auxquels s'adonnent des jeunes, souvent mineurs, sur des chiens errants ou volés : après les avoir « stockés » dans des squats ou des campements dissimulés dans la forêt, ils les enchaînent ou les mettent en cage pour se livrer ensuite aux pires sévices : étranglements, brûlures, éventrations, mutilations, énucléations, décapitations, etc. Ce fléau qui touche ces îles de La Réunion et de Mayotte depuis 2015 s'est récemment amplifié : à titre d'exemple, en deux ans, plus de 1 000 signalements de maltraitance, soit près de 10 par semaine, ont été reçus par l'association réunionnaise APEBA (Association pour l'éducation à la bienveillance animale) qui a sauvé 150 animaux de squats et stockage sauvage. Or les associations de protection animale réunionnaises et mahoraises, qui sont en première ligne face aux atrocités découvertes chaque jour sur le terrain, se sentent particulièrement abandonnées et démunies car elles ne disposent d'aucun soutien financier pour recueillir et soigner les animaux torturés, ne peuvent lutter seules contre les crimes de ces bandes extrêmement violentes et se plaignent d'un manque de poursuites pénales. Alors que l'animal est depuis 2015 un « être vivant doué de sensibilité » (article 515-14 du code civil), l'inaction politique face à cette situation alarmante est difficilement compréhensible. Sans une implication massive des pouvoirs publics et des collectivités locales pour rétablir un état de droit, des chiens et des chats continueront à être massacrés impunément dans les départements d'outre-mer. Il y a en effet lieu de s'alarmer, sachant que 98 % des études sur le sujet établissent un lien entre les actes de cruauté commis sur les animaux et les conduites agressives envers les humains. « La mort de l'empathie humaine est l'un des premiers signes et le plus révélateur d'une culture sur le point de sombrer dans la barbarie » (Hannah Arendt). Elle lui demande en conséquence quelles mesures entend prendre le Gouvernement pour endiguer ce scandale des tortures animales par des actions qui doivent être menées à la fois dans le domaine de l'éducation et celui de la répression.
Question· Question écrite14191answered
France · National Assembly · 2 January 2024
Mme Béatrice Roullaud alerte Mme la secrétaire d'État auprès de la Première ministre, chargée de l'enfance, sur le constat alarmant des défaillances du système de l'aide sociale à l'enfance (ASE) et plus globalement de la politique de protection de l'enfance. Le rapport de la Cour des comptes de novembre 2020 intitulé « Protection de l'enfance : Une politique inadaptée au temps de l'enfant » pointait déjà ces dysfonctionnements qui restent malheureusement d'actualité. Absence de contrôles des antécédents judiciaires pour l'embauche des éducateurs spécialisés et des familles d'accueil, adolescents déscolarisés et atteints de troubles psychiques, placés dans des hôtels sociaux sordides où ils sont livrés à eux-mêmes, prostitution, abus sexuels : le scandale de certaines dérives choquantes et intolérables au sein de l'ASE fait régulièrement l'objet de reportages édifiants. Or les mauvaises conditions d'éducation, avec des négligences lourdes, sont connues pour être des facteurs aggravants dans le basculement d'un jeune vers la délinquance. Le lien entre difficultés socio-éducatives et parcours délinquant est clairement établi : en effet environ 2/3 des mineurs placés en centre éducatif fermé et 50 % des mineurs pris en charge pénalement ont été suivis par les services de la protection de l'enfance. C'est un devoir de protéger ces enfants vulnérables, il est essentiel d'agir bien en amont pour éviter que ces fragilités sociales, ces blessures infligées et ce manque de repères ne les précipitent vers une délinquance qui pourrait être évitée par une meilleure prise en charge. Outre des délais particulièrement longs de prise en charge des enfants en danger en raison du manque de moyens, il est à déplorer qu'une fois le placement effectué, le contrôle extérieur et régulier des établissements, associations et familles d'accueil hébergeant ces enfants placés soit bien insuffisant. Certes la protection de l'enfance est une compétence confiée aux conseils départementaux depuis les lois de décentralisation, mais le contrôle de la qualité de prise en charge de l'ASE suppose un renforcement des services de l'État qui doit garantir une protection exemplaire aux enfants placés. Elle lui demande en conséquence quelles mesures elle compte mettre en place pour que le contrôle des structures d'accueil soit plus efficient étant donné que les préfets détiennent une compétence générale de contrôle dont ils ne font que rarement usage. Il conviendrait donc que les représentants de l'État diligentent davantage de contrôles conjointement avec les services de l'ASE.
Question· Question écrite14172open
France · National Assembly · 2 January 2024
Mme Béatrice Roullaud alerte M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur la nécessaire et inéluctable transition hors-cage des élevages avicoles. La France se doit d'afficher une position ferme quant à l'interdiction de l'élevage de poules pondeuses en cage et ainsi cesser son double jeu consistant à affirmer détenir l'élevage le plus vertueux au monde tout en maintenant une production d'œufs de cage. Il faut rappeler que des poules élevées en batteries ne voient pas la lumière du jour, ont des cages de moins de 750 cm2 par animaux, sont sur des sols grillagés, que leurs becs sont brûlés sans anesthésie pour éviter des blessures vu l'exigüité, que certaines perdent leurs plumes et meurent piétinées et qu'en conséquence le risque d'être contaminés par la bactérie Salmonella est beaucoup présent avec des œufs produits en batterie. C'est ainsi que le système cage a été jugé obsolète et inadapté par l'autorité européenne de sécurité des aliments (l'EFSA), organe scientifique de la Commission européenne. Néanmoins, alors que l'exécutif européen s'était engagé en 2021 à présenter d'ici fin 2023 une proposition législative visant à améliorer le bien-être des animaux d'élevage, avec notamment l'interdiction des cages à l'horizon 2027, la révision de la législation européenne présentée en octobre 2023 ne contenait aucune proposition sur l'élevage, hormis celles relatives au transport des animaux, au mépris des attentes d'une majorité des Européens. Dans ce contexte, il est fort regrettable d'apprendre que le Conseil d'État a rejeté le 4 décembre 2023 la requête commune portée par neuf organisations de protection animale d'annulation partielle du décret du 15 décembre 2021 portant sur le réaménagement de bâtiments d'élevage de poules pondeuses en cages, faisant ainsi fi de l'avis étayé de la rapporteure publique qui expliquait le 10 novembre que ce décret, en permettant des réinvestissements dans les bâtiments cage pour les poules pondeuses, contrevenait à la loi Egalim de 2018 qui vise, précisément « à mettre fin à l'élevage en cage tout en laissant le temps aux éleveurs de s'adapter à ces changements ». Elle lui demande en conséquence quelles mesures le Gouvernement entend mettre en œuvre pour respecter ses engagements et trouver, avec la filière avicole, les leviers d'accompagnement adéquats pour sortir définitivement du système cages. Alors que l'Allemagne s'est engagée sur cette transition d'ici à 2025, elle demande si le Gouvernement est prêt à fixer un cap pour un élevage respectant le bien-être animal, comme la volonté des Français.
Question· Question écrite13583answered
France · National Assembly · 12 December 2023
Mme Béatrice Roullaud attire l'attention de M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires sur la possibilité de détenir un animal sauvage en captivité par un particulier. Elle a été en effet interpellée par une famille qui a recueilli et élevé deux marcassins dont la mère venait d'être tuée. Sans leur adoption, ces marcassins seraient morts de faim. Ils ont été élevés au biberon et il est avéré qu'un marcassin apprivoisé se comporte exactement comme un chien, il est aussi intelligent et sensible que lui. Ces animaux ont grandi, le mâle a été castré et la famille a sécurisé sa propriété avec doubles clôtures électriques intérieures et extérieures. Or les agents de l'Office de la biodiversité sont venus récemment arracher ces marcassins à leur famille d'adoption qui se trouvait dans l'ignorance de la règlementation en vigueur. La détention d'un animal sauvage par un particulier est en effet encadrée par l'arrêté du 8 octobre 2018 fixant les règles générales de détention d'animaux d'espèces non domestiques. Sa détention en captivité est soumise à déclaration auprès de la préfecture du département du lieu de détention des animaux, en application de l'article L. 412-1 du code de l'environnement, notamment lorsque cet animal figure en annexe 2 de l'arrêté, ce qui est le cas du sanglier. Sans cette autorisation de détention, les animaux seront vraisemblablement abattus. En attendant cette décision, ils sont détenus dans un parc, mais ils n'ont rien de sauvage et risquent d'être agressés par leurs congénères non apprivoisés. L'application rigide des textes par l'administration est souvent incomprise et mal vécue par les familles qui sont dans cette situation, laquelle est loin de représenter un cas isolé. La solution ne peut être évidemment de laisser mourir des marcassins de faim et de soif. Elle lui demande en conséquence si l'administration peut faire preuve de souplesse dans l'octroi des autorisations de détention d'un animal dès lors que celui-ci n'est pas dangereux, car apprivoisé et dans un habitat sécurisé et enfin, s'il compte mettre fin à ces dérogations, comme cela semble être envisagé.
Question· Question écrite13312answered
France · National Assembly · 28 November 2023
Mme Béatrice Roullaud interroge M. le ministre de la santé et de la prévention sur la pénurie de médicaments qui touche actuellement le territoire national. Déjà au cours de l'hiver 2022-2023, plusieurs médicaments (certains antibiotiques, des corticoïdes et le paracétamol), avaient subi des périodes de tensions d'approvisionnement plus ou moins longues dans un contexte de triple épidémie précoce de covid-19, de grippe et de bronchiolite. L'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé a donc activé en octobre 2023 un plan hivernal qui vise à anticiper et limiter les tensions sur certains médicaments majeurs de l'hiver et ainsi sécuriser la couverture des besoins pour les patients. Néanmoins, avant même l'arrivée des pathologies hivernales, de nombreux pharmaciens et professionnels de santé alertent les autorités car ils sont à nouveau confrontés depuis plusieurs semaines à une pénurie de médicaments parmi les plus prescrits par les médecins et les plus utilisés par les Français. Ils tentent certes de pallier ces manques mais redoutent les conséquences que cela peut engendrer à moyen terme. Ainsi, selon le rapport de France Assos Santé, 37 % des Français ont déjà été confrontés en 2023 à cette pénurie en pharmacie, soit une augmentation de 8 % par rapport à 2022. Les pics de tensions ou ruptures de médicaments d'intérêt thérapeutique majeur ne cessent d'augmenter depuis 2019. Parmi les causes évoquées figurent le contexte géopolitique, notamment la guerre en Ukraine, mais surtout la délocalisation. D'ailleurs, au mois de juillet 2023, une commission d'enquête du Sénat a esquissé des pistes pour remédier à cette situation, notamment la production en Europe des médicaments essentiels. Ce que les Français attendent, c'est la production de médicaments en France. L'industrie pharmaceutique française doit être en effet en mesure d'assurer l'approvisionnement, la mise en circulation et le contrôle des prix des molécules et des médicaments. Aujourd'hui, le constat démontre l'incapacité de la France à faire face à ce problème. Elle lui demande donc quelles démarches ont été entreprises pour la relocalisation en France des médicaments essentiels, notamment les antalgiques comme l'aspirine et plus largement, quelles mesures il compte mettre en œuvre pour répondre à cette pénurie de médicaments.
Question· Question écrite12644answered
France · National Assembly · 7 November 2023
Mme Béatrice Roullaud interroge M. le garde des sceaux, ministre de la justice sur la nécessité de la levée du secret médical pour lutter contre le fléau des violences familiales. Il est en effet largement constaté que les victimes de violences, notamment conjugales, sont sous une emprise qui les enferme souvent dans le silence et la résignation et les empêche de révéler les faits qu'elles subissent à leur entourage comme aux autorités publiques. Afin de favoriser la révélation de ces violences par les professionnels de santé et améliorer la protection des victimes, la loi du 30 juillet 2020 permet une dérogation au secret médical en modifiant les dispositions de l'article 226-14 3° du code pénal. Le professionnel de santé peut ainsi désormais déroger à son obligation de secret à la condition que ces violences mettent la vie de la victime en danger immédiat et que celle-ci ne soit pas en mesure de se protéger en raison de la contrainte morale résultant de l'emprise exercée par l'auteur. Ce professionnel peut alors, en conscience, porter à la connaissance du procureur de la République cette situation sans avoir préalablement obtenu le consentement de la victime. Cette disposition a pour objectif louable de mettre rapidement en place un accompagnement et une protection de la victime, mais dans les faits elle a aussi contribué à complexifier les textes, rendant plus difficile la détermination des cas dans lesquels l'intervention s'impose et ceux dans lesquels la révélation est permise. Si ce texte rend possible la levée du secret en cas de danger immédiat pour la victime, elle ne l'impose pas, laissant ainsi le professionnel face à un choix « en conscience ». Elle lui demande en conséquence si cette disposition a bien permis depuis trois ans une progression des signalements émanant des professionnels de santé ou bien si, au contraire, elle a alimenté leur inquiétude quant à la bonne compréhension des situations permettant de lever le secret.
Question· Question écrite12527answered
France · National Assembly · 31 October 2023
Mme Béatrice Roullaud interroge M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur la révision de la législation européenne relative au bien-être et à la protection des animaux d'élevage. En effet, en 2021, en réponse à l'initiative citoyenne européenne « End the Cage Age », l'exécutif européen s'était engagé à présenter d'ici fin 2023 une proposition législative visant à améliorer le bien-être des animaux d'élevage, avec notamment l'interdiction des cages à l'horizon 2027. Une mise à jour législative qui s'inscrit dans le cade de la stratégie « De la ferme à l'assiette », initiée en 2020. Cette annonce avait été accueillie avec espoir après deux décennies sans évolution en la matière et plus de 20 avis scientifiques sur le sujet, notamment ceux de l'EFSA (Autorité européenne de sécurité des aliments) concernant la protection des porcs et des volailles et plus récemment des veaux, recommandant de bannir l'utilisation de cages et de réduire les densités en élevage. À titre d'exemple, il faut rappeler la souffrance des truies enfermées pendant la période de gestation et d'allaitement dans des cages de contention si petites qu'elles ne peuvent ni se tourner ni se lever. Pour mettre fin à ces conditions d'élevage cruelles, il existe pourtant des solutions telles que les cases de maternité appelées aussi free farrowing dans lesquelles les truies peuvent au moins se mouvoir, déjà utilisées dans différents pays (Danemark, Espagne, Angleterre, Allemagne) et expérimentées avec succès par la Chambre de l'agriculture de Bretagne auprès de plusieurs éleveurs. Malheureusement, le 17 octobre 2023, lors de la publication du programme de travail de la Commission européenne pour 2024, ni bien-être animal ni systèmes alimentaires durables ne figuraient dans le document. Cette révision européenne tant attendue a été amputée de trois des quatre propositions qui la composaient : aucune proposition sur l'élevage, l'abattage et l'étiquetage relatif au bien-être animal, au mépris des attentes d'une majorité des Européens. Seul le volet transport de la révision de la législation sur le bien-être animal a été présenté, laissant ainsi de côté le reste du paquet législatif. Cela représente un déni de démocratie et un affront à l'initiative citoyenne européenne sur la fin des cages, qui avait réuni 1,4 million de signatures. Manifestement, l'ambition qui devait être portée par la France lors de la concertation préalable initiée en mars 2023 dans le cadre de la révision, avec la promotion des expériences et spécificités françaises auprès des acteurs européens, n'a pas abouti au résultat escompté. Elle lui demande en conséquence quelles mesures entend prendre le Gouvernement afin d'améliorer le bien-être et à la protection des animaux d'élevage.
Question· Question écrite12503answered
France · National Assembly · 31 October 2023
Mme Béatrice Roullaud attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur la réduction significative de la ressource publique affectée au réseau des chambres de commerce et d'industrie (CCI) de l'ordre de 20 %, soit 100 millions d'euros, prévue dans le projet de loi de finances pour 2024. Cette baisse s'étalerait sur une période de quatre ans, de 2024 à 2027. Depuis 2012, face à une diminution drastique de la ressource publique qui leur est allouée, les CCI ont déjà réduit leurs dépenses dans des proportions et une temporalité inédites. Ainsi, concernant la chambre territoriale de Seine-et-Marne, cela représente : une taxe affectée à Ia CCI qui est passée de 21 millions d'euros en 2013 à 9 millions d'euros en 2023 ; un prélèvement exceptionnel sur fonds de roulement de 21 millions d'euros réalisé en 2015 ; des effectifs fortement réduits lors d'un plan de suppression d'emplois en 2019, passant de 310 salariés en 2013 à 205 salariés. Au plan national, du fait de cette réduction de la ressource publique, les CCI vont devoir supprimer a minima 1 429 postes opérationnels, soit 33 % des effectifs dédiés à leur mission de service public d'accompagnement des entreprises et des territoires. Cela impliquerait nécessairement un retrait massif de certaines missions, alors même que le besoin d'accompagnement des entreprises et des territoires n'a jamais été aussi prégnant. Alors que les CCI se sont mobilisées sur l'ensemble des politiques publiques prioritaires du Gouvernement, qu'il s'agisse de l'appui aux entreprises, de l'objectif du plein-emploi, du développement de fa formation et de I'apprentissage ou encore de la gestion d'infrastructures, elle lui demande quelles dispositions il entend prendre pour préserver les missions essentielles de ces chambres consulaires.
Question· Question écrite12294answered
France · National Assembly · 24 October 2023
Mme Béatrice Roullaud interroge M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur l'utilisation des méthodes de la castration à vif, du claquage et de la coupe systématique des queues des porcelets dans certains élevages porcins. Décriée depuis des années par les associations de protection animale, la castration à vif est une opération réalisée sans anesthésie ayant pour objectif d'éliminer une odeur incommodante lors de la cuisson du porc non castré. Or les différentes études scientifiques estiment que la viande de seuls 5 % des mâles est susceptible de révéler cette odeur et que tous les consommateurs n'y sont pas sensibles. Quant au claquage, il consiste à tuer les porcelets, jugés trop faibles pour offrir une rentabilité économique, en les « claquant » contre une paroi ou sur le sol. Ces deux techniques, ainsi que la coupe systématique des queues, sont cruelles envers ces animaux et contreviennent aux conditions et de fin de vie que la société devrait leur garantir. Le ministre de l'agriculture s'était engagé en 2020 à mettre fin à la castration à vif des porcelets fin 2021. Un premier arrêté a alors été signé en février 2020 pour interdire la castration à vif à partir du 1er janvier 2022 et encadrer la réalisation de la castration en obligeant la prise en charge de la douleur du porcelet. Ainsi, désormais, les éleveurs doivent utiliser des anesthésiants et analgésiques ou ne plus castrer les porcelets. Mais l'usage de ces produits est difficilement contrôlable et dans les faits, incontrôlé. L'association L214 a d'ailleurs révélé récemment que des manipulations violentes et illégales sur des porcelets perduraient dans certains élevages. Elle lui demande en conséquence si le ministère envisage d'interdire purement et simplement le claquage et la castration des porcelets afin d'éviter ces dérives insupportables.
Question· Question écrite11523answered
France · National Assembly · 26 September 2023
Mme Béatrice Roullaud interroge M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur la procédure simplifiée dite « d'ordonnance pénale » créée par le décret du 12 juin 1972, qui avait pour objectif d'accélérer le cours de la justice en demandant aux présidents de juridiction de statuer à la seule vue du dossier et des réquisitions qui leur étaient transmises par le ministère public, sans avoir à entendre les observations des parties. Cette économie du principe du contradictoire n'était rendue possible que parce qu'il existait un recours effectif contre les ordonnances qui allaient être rendues. En parallèle, une exception au caractère suspensif du recours en matière pénale a été instaurée à l'article 471 alinéa 4 du code pénal, lequel donne compétence au tribunal pour assortir les jugements de l'exécution provisoire. Elle lui demande si ce principe de l'exécution provisoire donnant compétence au tribunal pour ordonner l'exécution d'une sanction pénale, nonobstant l'appel qui pourrait être interjeté, est applicable à la procédure simplifiée de l'ordonnance pénale.
Question· Question écrite11301answered
France · National Assembly · 12 September 2023
Mme Béatrice Roullaud interroge M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports, sur l'électrification de la ligne P qui relie Meaux à La Ferté-Milon. Cette branche est la dernière ligne d'Île-de-France à rouler encore au diesel. Depuis des années, les voyageurs, les associations et les élus locaux réclament qu'elle soit électrifiée. Alors que la branche de Provins, dans le sud de la Seine-et-Marne, sur cette même ligne P, vient d'en bénéficier après des années d'attente et d'études, rien n'est encore validé pour la branche nord. La concrétisation de ce projet est essentielle pour le désenclavement des territoires ruraux et le développement économique de la région, car les entreprises peinent à recruter en raison des difficultés d'accessibilité et de ponctualité des trains. Elle lui demande en conséquence si l'État a bien l'intention de financer les 60 kilomètres de caténaires dans le cadre du contrat plan État-Région (CPER) mobilités 2023-2028, financement nécessaire pour la réalisation opérationnelle de ce projet et l'obtention d'un réseau ferré régional 100 % décarboné.
Question· Question écrite10118answered
France · National Assembly · 18 July 2023
Mme Béatrice Roullaud appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur les revendications légitimes du collège de la Dhuis à Nanteuil-Lès-Meaux en Seine-et-Marne au regard du manque de personnels de vie scolaire pour encadrer et accompagner correctement les élèves de son établissement. Ce collège qui compte 730 élèves ne dispose en effet à ce jour que d'une seule conseillère principale d'éducation (CPE) pour assurer leur surveillance avec son équipe d'assistants d'éducation et veiller ainsi au respect de la discipline et du règlement intérieur par les élèves en dehors des heures de classe. La nécessité de créer un poste de CPE supplémentaire ainsi qu'un poste d'assistante sociale, vacant à ce jour, est une évidence d'autant que, à l'heure actuelle, un nombre croissant d'élèves se trouve confronté au harcèlement dans la cour de récréation et dans les couloirs, comme sur les réseaux sociaux. Les CPE ne peuvent accomplir leur mission d'accompagnement des élèves qu'au sein d'équipes pluriprofessionnelles complètes. Ce manque de personnel encadrant est d'autant plus incompréhensible que la ville voisine de Crécy-La-Chapelle compte deux CPE pour 630 élèves et que le taux de demi-pensionnaires nécessitant une surveillance entre midi et 14 heures est beaucoup plus élevé à Nanteuil-lès-Meaux que dans les communes environnantes (98 % de demi-pensionnaires contre 68 % dans le département). Enfin il avait été promis au collège qu'un deuxième poste CPE serait créé quand une unité localisée pour l'inclusion scolaire (ULIS) serait effective, ce qui est le cas depuis trois ans déjà. Étant donné que chaque académie met ensuite en place des calculs avec ses propres indicateurs pour gérer la pénurie et légitimer des redéploiements, elle lui demande quelles mesures le Gouvernement entend mettre en place pour un meilleur encadrement des élèves. Il s'agit d'une question de sécurité mais aussi de pouvoir lutter efficacement contre le harcèlement, d'autant que les CPE se voient aujourd'hui confiés des missions supplémentaires, avec la formation des ambassadeurs harcèlement, santé etc...
Question· Question écrite7449answered
France · National Assembly · 18 April 2023
Mme Béatrice Roullaud appelle l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé des comptes publics, sur la demande de réévaluation salariale des inspecteurs du recouvrement de l'URSSAF. Les missions de ces derniers, prévues par le code de la sécurité sociale, consistent à contrôler la bonne application de la législation en vue d'assurer le respect des droits des entreprises et des salariés. Ces missions, à l'origine destinées à garantir le financement des régimes de sécurité sociale, ont été progressivement étendues à des organismes tiers (ex : Fonds national d'allocation logement) sans que la charge et les modalités des vérifications effectuées en soient sensiblement modifiées. Depuis 2020, les missions des inspecteurs ont également été étendues à d'autres contributions assises sur les salaires ou des catégories particulières d'emploi : OETH (obligation d'emploi de travailleurs handicapés), taxe d'apprentissage, formation professionnelle, retraites complémentaires AGIRC-ARRCO, chaque contribution à vérifier ayant des règles particulières de calculs, de décomptes ou de traitements. Ainsi, ces nouvelles missions engagent les inspecteurs du recouvrement à accroître leurs compétences professionnelles pour y répondre et contribuent à l'alourdissement de leurs charges de travail et de leurs responsabilités professionnelles. Ils demandent donc une réévaluation salariale liée à l'extension des missions et à l'accroissement des compétences nécessaires. Elle lui demande s'il entend donner une suite favorable à ces revendications des inspecteurs du recouvrement de l'URSSAFF qui, en plus d'accompagner les entreprises dans la connaissance de la réglementation, luttent contre le travail illégal.
Question· Question écrite6991answered
France · National Assembly · 4 April 2023
Mme Béatrice Roullaud interroge Mme la ministre déléguée auprès du ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées, chargée des personnes handicapées, sur les carences de la prise en charge de l'autisme en France et plus particulièrement les difficultés auxquelles sont confrontées les familles pour scolariser des enfants ou adolescents présentant des troubles du spectre autistique. Affichée à grands renforts de communication, la politique du handicap devait être la priorité du dernier quinquennat d'Emmanuel Macron. Or le bilan de la stratégie nationale pour l'autisme 2018-2022, dont l'une des mesures phares était le rattrapage du retard en matière de scolarisation, est plus que mitigé : scolarisation défaillante, absence de services de proximité, formations des personnels insuffisantes. Selon les chiffres du Gouvernement, sur les 100 000 enfants autistes, 42 000 sont scolarisés en milieu ordinaire et 10 000 en classe collective ULIS. C'est bien trop peu, d'autant plus qu'il s'agit d'une scolarité réduite à quelques heures, souvent chaotique et incomplète. Les familles ont le sentiment d'être abandonnées par les pouvoirs publics. Elles déplorent le manque de structures adaptées, un nombre insuffisant d'accompagnants d'élèves en situation de handicap (AESH) et leur manque de formation spécifique à l'autisme. Pour ceux qui sont scolarisés, les AESH sont pourtant indispensables pour une réelle inclusion scolaire. Malgré le rapport accablant de la Cour des comptes en 2018, malgré les 7 condamnations successives de la France pour discrimination à l'égard des personnes autistes par le Conseil de l'Europe, il est déplorable de constater que l'État n'engage aucune réforme d'envergure et affiche encore simplement des mesures de façade. Certes, une maison nationale de l'autisme va être inaugurée en avril à Aubervilliers afin de mieux accompagner les familles mais pour l'instant, cette structure n'est prévue qu'en Seine-Saint-Denis. Elle devrait être déclinée au niveau de chaque département afin de rompre l'isolement de ces familles et leur donner les clés pour prendre en charge leurs enfants. Elle lui rappelle que l'article L. 111-1 du code de l'éducation dispose que « l'éducation est la première priorité nationale. Le service public de l'éducation (...) veille à la scolarisation inclusive de tous les enfants, sans aucune distinction ». Alors qu'un cinquième plan autisme 2023-2027 doit bientôt être annoncé, elle lui demande de lui préciser quelles mesures vont être prises sur le long terme en France pour combler de telles carences en matière de prise en charge et d'accompagnement des enfants autistes.
Question· Question écrite6784open
France · National Assembly · 28 March 2023
Mme Béatrice Roullaud alerte M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur les délais excessifs de délivrance de la carte nationale d'identité et du passeport. Sur tout le territoire national, les concitoyens se plaignent de devoir faire face à un allongement de ces délais non seulement pour la prise de rendez-vous en mairie, mais aussi pour l'instruction, la fabrication et l'acheminement des titres sécurisés. En Seine-et-Marne, il faut attendre en moyenne quatre mois pour obtenir ces documents et parfois même plus de six mois ! Elle lui demande en conséquence quelles nouvelles mesures entend prendre le Gouvernement afin de revenir à des délais de délivrance raisonnables car le plan d'urgence annoncé le 4 mai 2022, avec l'installation de nouveaux dispositifs de recueil, ne semble pas avoir permis une amélioration notable dans ce domaine.
Question· Question écrite5476answered
France · National Assembly · 14 February 2023
Mme Béatrice Roullaud appelle l'attention de Mme la secrétaire d'État auprès de la Première ministre, chargée de l'enfance, sur le déploiement des « Unités d'accueil pédiatrique enfants en danger » (UAPED) sur le territoire français. Ces unités, qui ont été initialement pensées et développées par l'association La Voix de l'Enfant, ont pour objet d'offrir un accueil et une prise en charge globale (judiciaire, médicale et médico-légale) du mineur victime de violences, de maltraitances ou de négligences. Du fait de leur état de dépendance, de faiblesse et de fragilité physique ou psychique, ces mineurs présentent une vulnérabilité qui justifie en effet une prise en charge spécifique. La parole de l'enfant doit être recueillie par des professionnels formés, dans un lieu sécurisant, protecteur et aménagé à cet effet. L'approche proposée a pour objectif de coordonner trois dimensions : soins, nécessité de la procédure pénale, protection, le tout dans le cadre de l'évaluation du mineur victime. Le plan interministériel de lutte contre les violences faites aux enfants, lancé en novembre 2019, prévoyait, dans sa mesure 6, de déployer ces unités d'accueil et d'écoute spécialisées sur l'ensemble du territoire d'ici 2022. Il planifiait ainsi de passer de 64 UAPED existantes à 101, chaque département devant disposer de cette structure. Elle lui demande en conséquence si cet objectif a été atteint, notamment dans le département de Seine-et-Marne, car lors d'une audition qui a eu lieu au Sénat le 14 décembre 2022, dans le cadre du suivi des recommandations de la mission d'information relative aux violences sexuelles sur mineurs en institutions et la mise en œuvre de la loi n° 2022-140 du 7 février 2022 relative à la protection des enfants, elle spécifiait que seules 56 UAPED étaient conformes au cahier des charges, environ 19 devaient être mises en conformité, 60 étaient encore en projet et 6 départements n'avaient lancé aucun projet.
Question· Question écrite5006answered
France · National Assembly · 31 January 2023
Mme Béatrice Roullaud attire l'attention de M. le ministre des armées sur le sentiment d'injustice des engagés volontaires de la quatrième génération quant à l'obtention de la Croix du combattant volontaire (CCV) à l'agrafe « Missions extérieures ». Les engagés volontaires peuvent en effet bénéficier d'une remise de médaille militaire à l'agrafe correspondant à la génération du feu à laquelle ils ont appartenu. Elle est le signe d'une reconnaissance et d'une récompense de l'État aux hommes/femmes qui ont sacrifié de leur temps ainsi que leur vie pour la France. Depuis 2007, les engagés volontaires ont eu le droit de bénéficier d'une nouvelle médaille comportant la barrette « Missions extérieures ». Cette extension a été réalisée pour reconnaître le volontariat caractérisé des appelés de la 4e génération du feu, lesquels n'étaient pas tenus de servir sur les théâtres d'opérations extérieurs (TOE). Son attribution peut être perçue néanmoins comme inégalitaire puisqu'elle est réservée aux anciens appelés du contingent et réservistes opérationnels qui, avant de servir sur un TOE, ont dû impérativement exprimer leur volontariat. En sont exclus les militaires ayant signé un contrat d'engagement au titre d'une formation, pour servir en tout temps, en tout lieu et en toutes circonstances et qui ont été envoyés sur des TOE sans être expressément volontaires. C'est la raison pour laquelle, face aux nombreux refus de l'administration, un fort sentiment d'injustice est perçu au sein de la quatrième génération quant à l'obtention de la CCV. Elle lui demande en conséquence si le Gouvernement a l'intention d'apporter satisfaction à l'ensemble combattants volontaires de la quatrième génération en leur permettant d'obtenir la Croix du combattant volontaire, symbole majeur et solennel de reconnaissance.
Question· Question écrite4911open
France · National Assembly · 24 January 2023
Mme Béatrice Roullaud alerte M. le ministre de la santé et de la prévention sur les cancers pédiatriques. En France, 1 enfant sur 440 développe un cancer avant l'âge de 15 ans. Chaque année, près de 500 enfants et adolescents en décèdent et plus de 2 500 nouveaux cas sont diagnostiqués. Le nombre de cancers des enfants augmente de 1 à 2 % par an en Europe depuis 30 ans. Alors que le cancer est la première cause de mortalité par maladie des enfants, il apparaît que l'espérance de vie liée à certains cancers pédiatriques n'évolue pas favorablement en raison du peu de moyens financiers alloués à la recherche en France. Depuis 2018, la recherche sur le cancer spécifique de l'enfant bénéficie en effet d'un fonds de 5 millions par an, soit seulement 3 % des financements publics pour la recherche sur les cancers, un taux bien insuffisant pour soutenir à la fois les travaux de recherche fondamentale dans les laboratoires afin de mieux comprendre les causes des développements du cancer chez les enfants, mais aussi de recherche clinique - dans le respect du bien-être animal autant que possible - avec de nouveaux traitements innovants. Lors de la discussion de la loi de finances pour 2022, les députés avait certes permis d'augmenter ce fonds de 20 millions d'euros mais l'État doit pouvoir garantir des crédits dédiés récurrents aux équipes de recherche confirmées. La loi visant à renforcer la prise en charge des cancers pédiatriques du 8 mars 2019 consacre le rôle moteur de l'Institut national du cancer, chargé de proposer et de mettre en œuvre une stratégie décennale de lutte contre les cancers et de développer la recherche. Elle lui demande donc de bien vouloir lui préciser quelle part des crédits publics cette stratégie définie par le décret n° 2021-119 du 4 février 2021 prévoit d'allouer à la recherche en cancérologie pédiatrique, ceci afin de pouvoir évaluer si le Gouvernement prend enfin la mesure de cet enjeu.