The ministry responsible for youth, in collaboration with outdoor youth (JPA) as well as other associations or partners, such as the National Union of Tourism Associations (UNAT) or the National Family Allowance Fund (CNAF), works resolutely on the promotion of diversity and accessibility to all within summer camps. Concerning this sector, the State pursues three main objectives : - encourage group vacations and access to leisure activities for as many people as possible; - promote holidays meeting certain qualitative criteria, including diversity; - support the associative sector in changing educational but also organizational practices. The statistics show almost 2,000 fewer stays with accommodation in 2016-2017 compared to 2015-2016 (- 3.2% in one year), which represents 46,000 fewer departures of minors. In 7 years, the decline represents nearly 292,000 departures of minors (- 16%) while at the same time, the population of 3-17 year olds (12,488,000 minors) increased by 572,000 (+ 5%). The ministry participated in the financing of a study, carried out by the Observatory of holidays and leisure activities for children and young people (OVLEJ): “On the interest of living together by the ACMs – Experiences and skills acquired according to children and their parents", which will contribute to financing a barometer on the expectations of children and families in terms of collective holidays. In collaboration with the national associations affiliating the organizers, the CNAF and the main organizers of holiday stays, the ministry responsible for youth has organized since 2015 a national communication campaign focused on the promotion of these stays intended in particular for families and young people. In 2018, this campaign was published in the national daily press, but also on social networks in order to reach a younger audience, often prescribing their own holidays. Numerous communication supports have thus been created and put online, some of them specify, for example, the organization of vacation stays or even financing possible resources that can be mobilized by families. More broadly, it is appropriate to have a global approach to the child's time, combining school time, extracurricular time and extra-curricular time. This approach is facilitated at ministerial level by the attachment of services responsible for youth to the Ministry of National Education. At the territorial level, territorial educational projects (PEDT) and the “Wednesday Plan” facilitate articulation times, actions and educational actors.
M. Laurent Furst attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur l'impérieuse nécessité de faire de l'infertilité une question prioritaire de santé publique. En effet, aujourd'hui, de 10 à 15 % des couples en France rencontrent des difficultés à concevoir un enfant et consultent pour infertilité. L'INSERM révèle qu'en un demi-siècle, « la densité des spermatozoïdes aurait été diminuée de moitié chez les occidentaux ». Les scientifiques attribuent la croissance de l'infertilité à des facteurs environnementaux (pesticides et pollution) ou aux modes de vie (tabagisme, sédentarité). Cause aggravante, selon les épidémiologistes et démographes Henri Léridon et Rémy Slama, l'augmentation de l'âge maternel au premier enfant franchira, bientôt en France, la barre des trente ans ; leurs hypothèses vont jusqu'à envisager qu'un couple sur cinq serait, à terme, concerné par la stérilité, contre un sur dix actuellement. Par conséquent, il lui demande de bien vouloir lui indiquer si elle entend engager une grande étude nationale visant à identifier toutes les causes de l'explosion de l'infertilité en France et à recenser tous les moyens permettant de la prévenir.
The Minister of Economy and Finance presented to all the presidents of the chambers of commerce and industry (CCI), meeting on July 10, 2018 in an extraordinary general meeting of CCI France, the Government's intention to carry out a profound reform of the CCIs. This will result in particular in a revision of the scope of missions financed by the tax for room costs (TFC), the ceiling of which will be reduced by €100 million in 2019, as part of an overall trajectory of reduction of €400 million by 2022. It will also aim to strengthen the governance of the CCIs, in particular the steering role of CCI France, and to ensure better support of the network by the State. These guidelines constitute an ambitious reform of the CCI network which is part of a shared objective: to promote the success of our companies and the French economy in a context of globalized competition. They are also part of a context of reduction of compulsory levies on businesses, but also of clarification of the landscape constituted by the actors responsible for supporting them in the development of their competitiveness. Thus, the TFC will be refocused on priority missions (common service base supporting VSEs and SMEs, initial training, business representation). At the same time, the business model of the CCIs will be reviewed and will lead them, in the medium term, to develop new services and new forms of services which will be invoiced to their beneficiaries. To collectively build this new model, the Minister of the Economy and Finance has set up a consultation bringing together all the partners concerned. To this end, he asked Mr. François Werner, Inspector General of Finance, to lead working groups which will support the network in preparing for the transition of the CCIs, to define its new missions, their legal conditions of exercise and, finally, to reform the governance of the establishments of the CCI network. These working groups, which began meeting on July 5, bring together MPs Stella Dupont and Valérie Oppelt, co-rapporteurs of the joint information mission on CCI. Regular progress updates will make it possible to verify that the transformation is taking place under satisfactory and sustainable conditions. The first of these working groups will take particular care in examining the consequences on the employment of consular agents, which numbers 20,000 people, the vast majority governed by the status of consular agent. This working group brings together the unions representing the CCIs. The Government has The first legislative measures are already planned to facilitate this transformation, as part of the bill relating to the action plan for business growth and transformation (PACTE). This is how article 13 of the bill, devoted to the modernization of the CCI network, adapts the definition of the field of intervention of the CCIs to national and European competition rules, specifying the conditions in which paid services can be developed, to optimize the resources of the CCIs and strengthen their usefulness and the quality of their services to their nationals and their partners. Furthermore, it allows CCIs to recruit, for all of their missions, private law agents in order to develop, thanks to these new skills, a range of priced services. These first provisions have intended to be completed, in particular during the parliamentary discussion on the basis of the proposals examined within the framework of the aforementioned working groups. The development thus initiated must lead the CCI network to fundamentally transform its model, to enable the chambers to offer a range of services adapted to the expectations of businesses in the territories and based on appropriate financing. It will allow him to reconquer a place that new players are competing for and which it is essential that the CCIs maintain to best meet the needs and expectations of their nationals.
M. Laurent Furst attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la mise en œuvre du décret n° 2014-1374 du 18 novembre 2014 relatif au contenu des contrats d'assurance maladie complémentaire bénéficiant d'aides fiscales et sociales type « Madelin » et mettant en œuvre la réforme des « contrats responsables » issue de la loi de financement de la sécurité sociale (LFSS) pour 2014. En particulier, il souhaiterait savoir s'il a été mené une évaluation sur les conséquences de la mise en place de plafonds pour la prise en charge des dépassements d'honoraires de médecins qui n'adhèrent pas au dispositif du contrat d'accès aux soins. Cette disposition est en effet venue priver de nombreux « contrats responsables » de leur intérêt en diminuant drastiquement et de manière unilatérale le niveau de couverture des assurés, et tout particulièrement des nombreux indépendants qui avaient souscrit ces contrats. Aussi, il souhaiterait savoir si d'une part l'objectif d'encadrement des pratiques tarifaires excessives de certains professionnels a été atteint et si d'autre part l'accès aux soins des indépendants-assurés n'a pas été limité par ce dispositif. Enfin, il souhaiterait savoir si le Gouvernement envisage de permettre à nouveau une meilleure prise en charge des dépassements d'honoraires par les contrats d'assurance maladie complémentaire bénéficiant d'aides fiscales et sociales.
M. Laurent Furst interroge Mme la ministre des armées sur le contrôle et la surveillance de la zone économique exclusive des Terres australes et antarctiques françaises par la marine nationale. Il souhaite avoir un bilan des arraisonnements réalisés et des infractions relevées sur les trois dernières années.
M. Laurent Furst interroge M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur le nombre d'agents du corps préfectoral actuellement mis en disponibilité d'office en attente de réintégration ainsi que la part de ce corps et la masse salariale qu'ils représentent. Il lui demande enfin de bien vouloir lui communiquer le nombre d'agents publics du corps préfectoral concernés par les autres formes de la mise en disponibilité, en détachement ou en position hors-cadre.
M. Laurent Furst interroge M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur sur le nombre d'agents du corps préfectoral en mission de service public relevant du Gouvernement ainsi que la part de ce corps et la masse salariale qu'il représente. Il lui demande enfin de bien vouloir lui communiquer les missions auxquelles sont attachés ces agents et les objectifs qui leur ont été assignés dans le cadre de leurs missions.
M. Laurent Furst appelle l'attention de Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, sur les personnes divorcées avant la loi n° 2000-596 du 30 juin 2000 qui ont été condamnés à verser à leur ex-conjoint une rente viagère de prestation compensatoire. Les montants versés au titre de cette rente excèdent largement ceux des prestations compensatoires versées depuis la loi de 2000. Par ailleurs, lors du décès de l'époux débiteur, cette rente est convertible en capital prélevé sur sa succession. La procédure de réduction ou d'annulation de la rente viagère demeure, à ce jour, longue et coûteuse, décourageant de nombreux époux débiteurs (souvent les plus démunis financièrement) d'y avoir recours. Aussi, il souhaite savoir si le Gouvernement entend mettre un terme aux rentes viagères compensatoires et aligner toutes les prestations compensant un divorce sur le système compensatoire issu de la loi du 30 juin 2000.
M. Laurent Furst appelle l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur les modalités de calcul du crédit d'impôt accordé aux résidents de France imposés sur leur pension de retraite en Allemagne. En effet, suite à l'adoption de la loi du 1er janvier 2005 relative aux pensions et retraites par le parlement allemand, près de 50 000 retraités frontaliers résidant essentiellement en Alsace se voient réclamer rétroactivement par les services fiscaux allemands l'impôt dû au titre des pensions de retraite perçues d'Allemagne. Or la plupart des intéressés s'étaient déjà vu imposer en France à raison de ces revenus. Aussi et afin d'éviter la double imposition, un crédit d'impôt a été accordé à ces contribuables. Pour autant, le compte n'y est pas, car le montant du crédit d'impôt ne semble pas systématiquement égal au montant de l'impôt français indûment acquitté. Malgré les dispositions prévues à l'article 20 de la convention fiscale conclue entre la France et l'Allemagne, force est de constater que la double imposition subsiste pour une part non négligeable des revenus tirés de pensions de retraite venues d'Allemagne. Aussi, il souhaiterait connaître les modalités exactes du calcul du crédit d'impôt en question et les dispositions que le Gouvernement serait susceptible de prendre afin de rétablir l'équité fiscale dûe à ces contribuables.
M. Laurent Furst interroge Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la reconnaissance des aidants familiaux par la société. Si la loi relative à l'adaptation de la société au vieillissement ainsi que le projet de loi visant à étendre le don de jours de repos non pris aux aidants familiaux visent tous deux à conforter les aidants familiaux dans leur environnement professionnel, notamment en améliorant leur régime indemnitaire, rien n'est encore fait pour reconnaître leur rôle au sein de leur famille. Or à l'important sacrifice d'une partie de leur vie de famille et de leur vie professionnelle (sacrifice bien souvent financier) qu'ils font ne répond aucune disposition qui viendrait consolider leur situation au sein de la famille de la personne aidée. Aussi, il souhaite savoir si la ministre des solidarités et de la santé travaille sur des mesures de compensation.
M. Laurent Furst interroge Mme la ministre des solidarités et de la santé sur les restrictions apportées à la pratique vaccinale par des infirmiers. En effet, alors que 127 pays dans le monde autorisent la vaccination par infirmiers, la France n'ouvre cette possibilité sans prescription médicale préalable que pour le vaccin de la grippe et à destination des personnes âgées de plus de 65 ans depuis 2008. L'arrêté du 14 novembre 2017 dernier a relativement élargi cette possibilité aux « personnes adultes pour lesquelles la vaccination antigrippale est recommandée dans le calendrier des vaccins en vigueur » (2° de l'article R. 4311-5-1 de l'arrêté). Cet élargissement est bien en-deçà de ce qui était attendu par la communauté infirmière. Son équilibre peut être interrogé en ce que, dans le cadre d'une épidémie de grippe, vacciner l'entourage (conjoint) est également indispensable à l'efficacité du vaccin, sans que les infirmiers y soient autorisés. Plus largement, la vaccination étant un geste commun quelle que soit la pathologie (dont l'administration peut être intradermique, sous-cutané ou intramusculaire), la restriction de cette possibilité au seul vaccin antigrippal ne semble pas justifiée. D'autant plus que le corps infirmier s'est vu reconnaître par la loi n° 2007-1786 sa capacité à procéder à effectuer certaines vaccinations. Aussi, et compte tenu de l'ampleur que peuvent avoir certaines campagnes de vaccination, en particulier la vaccination antigrippale, il lui demande si elle entend élargir prochainement la compétence qu'ont les infirmiers pour procéder à des vaccinations.
M. Laurent Furst interroge M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur les ratés qui ont émaillé la systématisation de la dématérialisation via le portail internet de l'Agence nationale des titres sécurisés dans les procédures de délivrance des titres sécurisés : certificats d'immatriculation, permis de conduire, inscription à l'examen du code de la route et autres titres sécurisés. Le passage abrupt au tout dématérialisé ainsi que des dysfonctionnements du portail internet ces derniers mois ont eu comme effet un engorgement des demandes et donc un allongement de la durée de leur traitement. Encore aujourd'hui, même si les dysfonctionnements ont été corrigés, le délai de traitement des demandes reste beaucoup trop long comme en témoignent de nombreux témoignages qu'égrène régulièrement la presse locale et régionale. L'ergonomie du portail reste un point de complexité. Outre qu'il ne permet pas l'échange avec l'administration autrement que par des demandes (et répétitions de demandes) standardisées, le portail internet peut multiplier les demandes de pièces complémentaires pour le traitement des dossiers (pièces qui n'étaient pas demandées auparavant), et délivrer des pièces demandées qui ne sont pas enregistrées dans l'onglet « documents » de l'espace personnel mais accessibles autrement sur le portail internet. Enfin, la ligne téléphonique que peuvent utiliser les administrés est surchargée d'appels. Aussi, il souhaite savoir comme il entend corriger les multiples défaillances du portail internet de l'Agence nationale des titres sécurisés et améliorer l'interface administré. Il souhaite aussi savoir comment le Gouvernement entend améliorer le contact direct et individualisé entre les demandeurs et l'administration.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the capping of the deductibility of professional vehicles from corporate tax. Under the terms of 4. of article 39 of the general tax code, the ceiling is set at 18,300 euros and is now (since the 2017 finance law) distinct depending on the vehicle's CO2 emissions. However, this ceiling corresponds to the conversion into euros of the previous ceiling (120,000 francs) which has never been raised since 1997 and therefore never corrected for inflation. However, annual estimates of the average price of new vehicles (such as those carried out by the magazine L'Argus) suggest that inflation was at least 17%. The same magazine puts forward an average price of a new vehicle of 25,828 euros, that is to say much more than the deductibility ceiling accepted to date. Taking into account inflation in the evaluation of this ceiling seems self-evident. He therefore wishes to know whether the Government intends to soon reassess the ceiling for deductibility of professional vehicles from corporate tax through a future finance law.
Mr. Laurent Furst questions the Minister of Solidarity and Health on the salary scales applied for speech therapist care in health establishments. In the opinion of the professionals concerned, the remuneration is quite insufficient because it brings speech therapists closer to practitioners at bac + 3 level and not to practitioners at bac + 5 level as their diploma would justify. Such arbitration accentuates the lack of interest in the practice speech therapy in hospitals, at a time when the number of practitioners in hospitals is already considered insufficient. Beyond the compensation proposed by the previous Government in the form of an annual bonus, this level of remuneration raises serious questions in that it does not value the speech therapist diploma at its true value. Also, he wants to know how the Government intends to stem the growing disinterest for the practice of speech therapy in a hospital environment and if it intends to upgrade the remuneration scales of these professionals.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Minister of Labor to the conditions and modalities for implementing teleworking in the public service provided for by Decree No. 2016-151 of February 11, 2016. Indeed, the aforementioned decree provides in its article 3 that teleworking cannot be exercised for more than three days per week, article 4 nevertheless providing that this condition may be waived at the request of agents whose state health justifies it and after advice from the occupational physician. However, this exemption can only be granted for a maximum period of six months, renewable once. Also, he questions the reasons for this time limit, while on the one hand after one year of exercise, the organization of work in the form of teleworking must have demonstrated its relevance, and on the other hand that the state of health of certain agents which could justify the implementation of teleworking measures can continue well beyond this deadline. In such situations, and while certain agents may experience for a certain period a work organization compatible with their state of health, the fact of blindly imposing on them an obligation of effective presence after a year without taking into account for longer the reasons which governed the implementation of these measures may lead to feelings of abandonment. Also, in order to allow the agents concerned, often recognized as disabled workers, to be able to carry out their professional activity in good conditions, he would like to know the reasons which led to limiting this exemption over time and to know if the Government plans to lift this constraint by allowing, if the organization of the service allows it, to renew this exemption indefinitely.
M. Laurent Furst appelle l'attention de Mme la ministre des sports sur l'obligation pour tout sportif non licencié de fournir un certificat médical de non contre-indication à la pratique en compétition pour participer à une manifestation sportive. Ce certificat médical doit d'ailleurs être renouvelé chaque année. Cette obligation a comme conséquence de surcharger voire saturer les cabinets médicaux de patients souvent en parfaite santé mais contraints de demander une consultation médicale pour obtenir le certificat. À l'heure où les déserts médicaux se multiplient, cette démarche engorge encore un peu plus les cabinets médicaux. La France est le seul pays d'Europe occidentale à imposer cette contrainte, là où plusieurs voisins (Allemagne, Luxembourg, Suisse notamment) exigent simplement que la personne voulant participer à une compétition sportive assure par écrit avoir pris ses précautions pour que son état de santé soit compatible avec la participation à l'épreuve. Le compétiteur est ainsi responsabilisé. Il lui demande donc de desserrer les conditions de participation à des compétitions sportives pour les sportifs non-licenciés en renonçant au certificat médical de non contre-indication en faisant appel à la responsabilité individuelle.
Mr. Laurent Furst questions the Minister of Territorial Cohesion and Relations with Local Authorities on the organization of professional orders and cultural and sporting federations in Alsace. Following the 2015 law creating the large regions, these organizations, under pressure from the State and the new region, had to organize themselves on the scale of the Grand Est. The new region extending over a territory larger than the Netherlands, 400 kilometers long, this represents considerable difficulties for the associative world. In accordance with the wish widely expressed by Alsatians, and thanks to the work of Alsatian parliamentarians from all sides, article 5 of the law relating to the skills of the European Community of Alsace of August 2, 2019 allows professional orders, and approved cultural and sports federations to create sub-regional bodies at the level of the European Community of Alsace. The Government recently boasted a law enforcement rate of 95% since the start of the legislature, but with regard to the Alsace law, no regulatory enforcement measures have yet been taken by the Government even though it has been almost six months since the law was promulgated. This is particularly the case of the decree which must provide for the conditions in which professional orders and approved cultural and sporting federations will be able to create sub-regional bodies at the level of the European Community of Alsace. Also, he asks him when the decrees implementing the law relating to the powers of the European Community of Alsace of August 2, 2019 will be published. He also asks him if instructions will be given to state services to promote the organization of professional orders and cultural and sporting federations at the Alsatian level, in particular with regard to the allocation of subsidies.
Mr. Laurent Furst, MP for Bas-Rhin, draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the announced delisting of ELMIRON, intended to treat patients suffering in particular from interstitial cystitis. Indeed, nearly 300 patients in France are currently benefiting from this treatment which has considerably improved their quality of life and which seems to be the only one currently available orally. If the High Authority of health was able to estimate that the medical benefit provided was low in view of the price of this medicine, it seems essential to patients to relieve them of unbearable pain on a daily basis. Also, and while waiting to be able to offer a replacement treatment, it would seem necessary to reverse the decision to defund this medication from February 1, 2020, so that people benefiting from it can continue to live with dignity. He would therefore like to know his intentions on this issue.
M. Laurent Furst interroge M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur le maintien d'un rectorat de plein exercice à Strasbourg. Alors que le Président de la République avait promis un « pacte girondin », et qu'en juillet 2019 Mme la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, lançait en grande pompe la nouvelle Collectivité européenne d'Alsace, le Gouvernement s'obstine à affaiblir l'Alsace en détricotant le rectorat de Strasbourg. Le décret sur la nouvelle organisation des services académiques publié au Journal officiel du 20 novembre 2019 dispose que le recteur de région devient chancelier des universités pour l'ensemble des universités de sa région. Ainsi le recteur de l'académie de Strasbourg se voit retirer sa fonction de chancelier des Universités d'Alsace au profit du recteur de Nancy-Metz. De plus le recteur de Strasbourg ne bénéficiera plus directement de la maîtrise de son budget et devra en référer au recteur de Nancy-Metz. Cet abaissement du rectorat de Strasbourg est une aberration et un contre-sens par rapport à la loi créant la Collectivité européenne d'Alsace. L'Alsace a une culture bilingue, elle est située dans la vallée rhénane et de ce fait entretient des relations privilégiées avec ses voisins allemands ou suisses, ses universités ont une vocation internationale en lien avec son voisinage immédiat. Ainsi, déplacer le centre décisionnel en matière d'enseignement supérieur loin de la capitale européenne, hors de cet espace bilingue et international est une pure folie. Aussi, il lui demande s'il compte prendre en considération les réalités alsaciennes et les demandes des alsaciens en rétablissant le plein exercice du rectorat de Strasbourg.
M. Laurent Furst interroge Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, sur l'avenir des postes de juge d'instruction dans les petits tribunaux. Un article du Canard enchaîné affirme que le ministère de la justice envisage la suppression des postes de juge d'instruction dans certains petits tribunaux en se basant sur les scores électoraux de la République en marche et sur la couleur politique des élus locaux. Le journal satirique révèle une note confidentielle émanant des services de la chancellerie qui dénombre les juges d'instruction traitant moins de 50 dossiers en vue de leur suppression. En annexe, un tableau reprend les scores électoraux de la République en Marche ainsi que la couleur politique des maires et des députés des villes concernées. Pire, les services du ministère de la justice envisagent de faire superviser la réforme par les experts électoraux du parti La République en Marche et de demander aux chefs de juridiction de faire différer après les municipales certaines annonces en fonction des cibles électorales du parti majoritaire : « Nous serions preneurs d'une réunion avec X. Chinaud et les experts des élections municipales de LaREM pour que nous puissions avoir une idée des communes potentiellement concernées qui représenteraient des cibles électorales pour les municipales afin de faire différer les annonces par les chefs de cours des schémas retenus ». Face à de telles révélations, il souhaiterait savoir si une suppression de postes de juge d'instruction est réellement envisagée, connaître le calendrier prévu et les tribunaux concernés. Il voudrait également obtenir des éclaircissements sur les équipes instruisant ce dossier et sur les critères retenus pour déterminer les postes devant faire l'objet d'une suppression.
Mr. Laurent Furst, deputy for Bas-Rhin, draws the attention of the Minister of Culture to the future of the three local FIP radio stations (Bordeaux, Nantes and Strasbourg) which the national management of Radio France announced the closure of in defiance of the commitment that Mrs. Sybile Veil, president and CEO of Radio France, had made before the cultural affairs committee of the National Assembly. These local radio stations broadcast information quality proximity reflecting the cultural abundance in the region. Local information given on air, for example, allows listeners to go to cultural events in their region that they would not have known about by listening to national radio. These local radio stations thus contribute to good attendance at conferences, concerts or shows in the region. Local FIP radio stations also have a role important for artists who are starting their careers and who can make themselves known and appreciated through these local radio stations, true vectors of cultural diversity. In compensation for these deletions, Ms. Sybile Veil announced in a letter dated November 22, 2019 the appointment of four musical delegates based in Bordeaux, Nantes, Strasbourg and Lyon. Thus, the three local radio stations employing 24 employees, and carrying out locally, broadcasts with staff located on site will be replaced by only four delegates, in other words simple local correspondents of a national radio station. Also, he would like to know if the Government confirms the elimination of FIP's local radio stations and how it intends to encourage the development and sustainability of the Radio France local network in the regions.
Mr. Laurent Furst, deputy for Bas-Rhin, draws the attention of the Minister of National Education and Youth in charge of community life, to the necessary strengthening of support systems for the community fabric. Indeed, to enable associations to face their many challenges and to continue to work for the social and territorial cohesion of the country, it now seems necessary to consider different measures of a nature to support them. Firstly, strengthening the development fund for associative life seems essential to the extent that nearly 60% of requests could not be met due to lack of resources while more than half of the ex-parliamentary reserve, which until now benefited associations, was not transferred to this fund. On the other hand, faced with the end of subsidized contracts and the inadequacy of job-skills pathways, it It would be appropriate to create a new support system for associative employment capable of reallocating unused funds from job-skills pathways to projects of civic utility. Finally, while the President of the Republic stated an objective of universalization of civic service, the measures announced within the framework of the finance bill for 2020 seem to break the increase in the burden of an already very insufficient in view of opportunities and needs. Also, given the growing concerns of stakeholders in the voluntary sector and the considerable challenges for French society, he would like to know the measures that the Government would be likely to take to revive voluntary employment in the country.
M. Laurent Furst interroge M. le Premier ministre sur le nombre d'autorités administratives indépendantes et de commissions ou instances consultatives placées sous la tutelle d'un ministère ou d'une instance interministérielle créées au cours de la XIVème législature de l'Assemblée nationale. Au cours de la législature, 321 projets de lois et 100 propositions de lois ont été adoptés. Nombre d'entre eux ont, par leurs dispositions, fusionné ou créé de nouvelles autorités administratives et commissions diverses relevant du pouvoir exécutif. Il souhaite avoir le bilan des entités qui ont été supprimées au cours de la législature et le décompte de celles qui ont été créées dans le même temps.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Minister of the Economy and Finance to the soaring debt of French companies. Indeed, in an environment of ultra-low interest rates, the gross debt of French companies exceeded 4,000 billion euros, or 175% of GDP in mid-2018 compared to 135% ten years previously according to S and P Global Ratings. While companies in the rest of the European continent tend to reduce their debt, French companies are an exception. Even if the risks currently seem under control, a sudden rise in rates would complicate the situation. Especially since the strong growth in global debt coupled with a deterioration in the credit quality of borrowers is increasingly worrying. Also, faced with this observation and the concern already displayed by the Bank of France, he would like to know the Government's analysis of this alarming situation and the measures it could take to stop this phenomenon.
Mr. Laurent Furst questions the Minister of State, Minister of Ecological and Inclusive Transition on the possible elimination of an aid mechanism encouraging the development of deep geothermal energy. Indeed, the executive has decided to remove aid for the production of electricity from geothermal energy from its draft bill on multi-annual energy programming. However, it would seem that this energy, renewable, carbon-free, and available continuously all year round is an investment for the future capable of meeting ambitions in terms of energy transition. However, geothermal energy requires considerable funding, as shown by the establishment of the first French deep geothermal site, located in Soutlz-Sous-Forêts in Alsace. Thus, without these subsidies, an entire emerging sector is threatened with extinction. However, a program research and development of the sector would make it possible to significantly reduce costs in the future. He would also like to know how the Government intends to encourage the possibilities offered by this promising technology in terms of employment and carbon-free energy production.
M. Laurent Furst appelle l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur l'application de l'article R. 325-19 du code de la route relatif à l'institution de services publics de fourrières pour automobiles. Aux termes de cet article, chaque fourrière doit relever d'une autorité publique unique, celle-ci pouvant être le maire, le président d'un établissement public de coopération intercommunale, le président du conseil départemental et à Paris, le maire de Paris (article L. 325-13 du même code). L'interprétation stricte de cet article R. 325-19 crée de nombreuses difficultés. En effet, lorsque la taille de la commune n'est pas pertinente pour l'installation d'une fourrière municipale, la logique serait que l'intercommunalité se saisisse de la question. Or cette « mutualisation » du service public de la fourrière, qui est l'esprit de cet article, n'est pas non plus l'échelon pertinent car souvent trop étroit. À titre d'exemple, le département du Bas-Rhin compte 518 communes, 24 établissements publics de coopération intercommunale, et 9 fourrières. L'échelon communal reste dans l'absolu le plus approprié pour la gestion de la fourrière, compte tenu du pouvoir de police du maire. La réponse apportée jusque-là à ce problème d'optimalité des tailles des collectivités a été que plusieurs communes confient à un même délégataire la gestion du service public de fourrière. Ce fonctionnement de bon sens est efficace. Il l'invite donc à introduire plus de souplesse dans la délégation du service public de fourrière.
Mr. Laurent Furst questions the Minister of State, Minister of Ecological and Inclusive Transition, on the effectiveness of administrative fines owed by marketers who do not fulfill their obligations in terms of extended producer responsibility, particularly with regard to the development of online platforms based abroad. These behaviors persist and generate distortions of competition. They impact in particular the financial resources intended for local authorities and the recycling sector. The provisions of article L. 541-10-11 of the environmental code provide for the possibility for the ministry responsible for the environment to impose administrative fines the amount of which cannot exceed, per unit or per tonne of product concerned, 1,500 euros for a natural person and 7,500 euros for a legal entity. Mr. Member wishes to have information on the effective implementation of these fines and their effectiveness. He asks what is the average amount of fines imposed in general against marketers and particularly against online platforms based abroad, as well as the state of ongoing litigation. He also wishes to know what measures are planned to strengthen this control and constrain all marketers to respect their obligations.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the perverse effect caused by the principle of the request and single liquidation of retirement pensions for poly-pensioners (LURA) in respect of complementary activities, introduced by the law of January 20, 2014 “guaranteeing the future and justice of the pension system”. Indeed, since July 1, 2017, assets having contributed to several pension funds receive at the time of liquidation of their retirement rights only a single pension calculated from all the remuneration giving rise to contributions, for all insurance periods, in all the schemes concerned. However, in the case of policyholders who have spent the majority of their career with a special scheme not affected by the LURA, but who have had, on the one hand, part of their career and on the other hand, additional activities with the schemes concerned, taking into account the years of additional work and the low income associated with it very significantly reduces the amount of the pension to which the insured could have claimed for his first part of his career. Also, he would like to know the measures that the Government intends to take in order to correct this perverse effect where taking into account years of work reduces the amount of the insured's retirement pension.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Minister of Territorial Cohesion and Relations with Local Authorities to the ban imposed by the NOTRe law on paying official allowances to executives of “restricted” municipal unions and mixed unions whose scope is less than that of an EPCI with its own taxation, from January 1, 2020. This provision, which immediately seems contrary to the principle of free administration of communities, also poses a problem with regard to the skills which are not intended to be transferred to the EPCI. This is particularly the case for intermunicipal school unions created by a few municipalities wishing to pool their resources within the framework of the implementation of their educational competence, within much larger intermunicipalities. In this case, the transfer of this competence to the intermunicipalities would be detrimental to both the existence of municipalities and their groups, and the elimination of office allowances for executives of this nature still tends to discredit elected officials who are involved in the daily management of these unions. In addition, the legal responsibility linked to these functions requires elected officials to take out insurance; we therefore create a situation where we have to pay to have the right to work, which is largely demotivating and even humiliating. While the President of the Republic reaffirmed during his speech to the mayors of France on November 22, 2018 the attachment and consideration he had for them, while as an extension of the project launched by the national conference of territories, the delegation of the Senate to local authorities presented an in-depth study on the conditions for exercising mandates local authorities, while the delegation of the National Assembly has undertaken similar work with the Association of Mayors of France, he asks it if it would not be appropriate to bring the legislation back to more common sense, confidence and consideration for local elected officials, by returning to these ubiquitous provisions.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the calculation of the retirement pension of state security and surveillance workers. Indeed, taking into account the latter's employment conditions, a pension coefficient is used in the calculation of their retirement pension in order to take into account the significant volume of hours that they may experience during their career. But it seems that the account don't be there. Those concerned regularly work around 35% more than the number of hours retained for a year, an exceptional volume which is not compensated for by the increase coefficient of 1.23 which is applied to them. Also, faced with this observation, he would like to know the measures that the Government would be likely to take so that all the working hours worked by these agents are taken into account in the calculation of their pensions.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the extent of social fraud abroad. Indeed, the Court of Auditors was able to estimate the amount of social fraud at more than 20 billion euros per year (annual report of the Court of Auditors published on September 17, 2014). Beyond the considerable loss of resources and unjustified expenditure on public finances, this phenomenon is also a source of injustice and undermines citizens' confidence in the social protection system. However, in the current period, such a situation is no longer acceptable and calls for a determined public policy with real results in terms of fraud detection. Also, he would like to know the measures envisaged to ensure control of the situation of beneficiaries of social benefits residing abroad as well as the procedure for assigning social security numbers. In addition, he would like to know whether the public authorities have an estimate of social fraud concerning people residing abroad.
Mr. Laurent Furst questions the Minister of Action and Public Accounts on the number of former ministers having material or in-kind benefits (such as premises, a vehicle, a driver, a security officer, collaborators, payment of certain costs, etc.) at the expense of the Republic. In addition, he would like to know the total cost of these advantages for public finances as well as the origin and nature of the texts justifying the deployment of these supports. Because in fact, in the tense economic context that the country is experiencing and given the significant budgetary efforts required of all citizens, a large part of them now question the legitimacy of this type of expenditure. He would therefore also like to know whether the Government is considering changes on this subject.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the depreciation of real estate located within the scope of a flood risk prevention plan (PPRI). Indeed, floods and floods are a concern for all communities, keen to protect themselves from a risk which seems to be increasing in recent years. De facto, more and more neighborhoods are being covered by a risk prevention plan. This change has the effect of considerably reducing the value of the real estate concerned since mention of this risk must be indicated in any deed of sale or rental. The owners therefore find themselves robbed of part of their investments. It could therefore be useful to carry out, on the one hand, a priority revision of the cadastral rental values for all real estate affected by a flood zone, in order to compensate for the financial loss experienced by owners by a reduction in their property and housing tax and, on the other hand, to provide a tax credit for the work prescribed for homes located in a risk zone. The amounts of these tax advantages could be at least comparable to those provided for in favor of homes covered by a tax plan. prevention of technological risks. Also, he would like to know the Government's intentions on this subject.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the significant progression that Lyme disease has experienced in France in recent years. This is a reality, and more or less the only conclusion common to all studies on the subject. Even the number of cases in France does not seem to be able to be determined with precision and varies greatly depending on the source to which one refers. We would talk to minimum of 30,000 cases per year, to reach estimates of up to 3 million infected people. However, many institutions are involved in monitoring this disease. But whether it is the Sentinel Network, the National Reference Center for Borrelia, the National Health Surveillance Institute or the Agricultural Social Mutuality, they all come to divergent conclusions. If trends emerge like the accelerated progression in recent years at the national level or higher incidence rates in the eastern and central regions of France, it is clear that a global and in-depth study would make it possible to refine our knowledge of the phenomenon. In addition, the problems linked to biological diagnosis seem to have given rise to a clinical debate on the scope of the disease and its nosological definition, creating numerous conflicts. between patient associations and doctors, at all levels of the issue, epidemiological, clinical, biological and regulatory. Also, he would like to know if the Government intends to undertake a complete epidemiological study on the issue in order to define these chronic conditions more precisely. There are a significant number of patients suffering from chronic disabling symptoms labeled "Lyme disease" or affected by psychological disorders who are seeking recognition and awaiting, in the country, dignified care adapted to their pathology.
M. Laurent Furst appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur les critères d'application de l'assurance-récolte appelée « contrat de multirisques climatiques ». Ce dispositif ne s'applique que passé un seuil de pertes fixé à 30 % par rapport à la production moyenne des cinq dernières années. Or la possible succession de plusieurs mauvaises années (comme le vignoble français dans son ensemble a pu en connaître en 2015 et 2016) empêche le déclenchement du mécanisme d'indemnisation et ne dédommage pas l'aléa climatique bien réel. Le Parlement européen réfléchit actuellement à un abaissement du seuil d'indemnisation à 20 % de pertes. Il lui demande donc d'appuyer cet ajustement auprès de la Commission européenne et de ses homologues du Conseil de l'Union européenne.
Mr. Laurent Furst draws the attention of the Keeper of the Seals, Minister of Justice, to the difficulties inherent in trips abroad organized with young minors placed in foster families. In fact, any travel abroad by a minor requires authorization to leave the territory. This authorization to leave the territory, mandatory for any travel of a minor abroad without one of their parents or their legal guardian, involves a process with a form signed by one of the parents or legal representative. With regard to children entrusted and placed, the person to whom the child is entrusted is not authorized to authorize exit from the territory; only one of the parents or the legal guardian can do so. However, on many occasions, this authorization is refused or neglected by parents. The child is the first victim of this refusal, his host family the second. The harm is particularly significant for children placed in families living in border regions and for whom crossing the border is a common act of daily life (holidays, shopping, school trips). The withdrawal of parental authority is the only procedure to overcome this blockage but remains a cumbersome procedure and not very relevant as a response. to this type of obstruction. Also, he asks what systematic delegation of part of the parental authority (involving in particular the authorization to leave the territory) could be considered with regard to placement in a foster family to allow host families to sign an authorization to leave the territory in place of the parents or legal representative.
M. Laurent Furst attire l'attention de M. le ministre des solidarités et de la santé sur les modalités d'informations des retraités concernant le montant annuel du prélèvement à la source effectué auprès de leurs caisses de retraite. Actuellement, les documents de déclaration fiscale édités par les caisses de retraite ne sont pas unifiés. La plupart ne font apparaître que les charges sociales retenues, soit cumulées soit par nature, ainsi que le montant à déclarer, ce qui permet de vérifier que la déclaration d'impôt est correctement préremplie. Seules certaines caisses de retraites indiquent le montant annuel qu'elles ont retenu et versé au Trésor public au titre du prélèvement à la source. De nombreux retraités souhaiteraient recevoir un relevé annuel des prélèvements à la source édité par leur caisse de retraite afin de pouvoir vérifier que le cumul des prélèvements à la source correspond bien à leur avis d'impôts. Pour une meilleure information des retraités, il pourrait même être instauré un relevé unique et commun à toutes les caisses, reprenant l'ensemble des prestations annuelles versées au titre de la pension, le détail des cotisations sociales et du prélèvement à la source, ainsi que le montant à déclarer auprès de l'administration fiscale. Il lui demande ce qu'il compte faire afin d'assurer une information simple et lisible des retraités sur le montant de leur prélèvement à la source. Il lui demande s'il compte rendre obligatoire l'envoi d'un relevé annuel unique et commun à toutes les caisses de retraite, ou a minima spécifique à chacune des caisses de retraite.
M. Laurent Furst attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur l'autorisation administrative qui peut être donnée à des établissements privés pour l'exploitation de lits d'EHPAD. Certains opérateurs ont ainsi pu faire financer la construction des bâtiments en vendant des chambres à des investisseurs familiaux, dans le cadre des incitations fiscales mise en œuvre par l'État. Il semblerait qu'un organisme ayant ainsi vendu des chambres ait obtenu par la suite l'accord de l'ARS Provence-Alpes-Côte d'Azur pour transférer son autorisation administrative vers un autre établissement. Un tel mécanisme permet à un même opérateur de vendre deux fois des chambres d'EHPAD pour la même autorisation administrative. Un même groupe aurait d'ailleurs d'ores et déjà tenté par trois fois cette opération douteuse. Il serait donc utile que les services de l'État prennent conscience de l'existence de ce mécanisme qui pourrait se démultiplier à l'avenir si ses services déconcentrés n'y prennent garde. Aussi, il souhaiterait savoir la connaissance qu'a le ministère de ce phénomène, l'attention qu'il porte à ces dérives et les mesures que le Gouvernement envisage de prendre pour les empêcher de prospérer.
M. Laurent Furst appelle l'attention de Mme la secrétaire d'État, auprès de la ministre des armées, sur la situation des anciens supplétifs de statut civil de droit commun ayant servi la France au cours de la guerre d'Algérie et sur la mise en place de la mesure adoptée en leur faveur par le Parlement en décembre 2018. Lors de l'examen du projet de loi de finances, l'Assemblée nationale a adopté deux amendements demandant le versement de l'allocation de reconnaissance aux vingt-six anciens supplétifs reconnus comme éligibles conformément aux engagements de la ministre des armées. Depuis, d'anciens supplétifs de droit commun ont demandé à connaître les modalités pratiques pour bénéficier de l'allocation de reconnaissance. Ils ont été orientés vers les services départementaux de l'ONACVG mais il semblerait que ces derniers n'aient reçu aucune instruction pour traiter ces demandes. Aussi, il souhaiterait savoir si de telles instructions ont bien été données et quelles actions le ministère compte mettre en œuvre pour s'assurer que l'allocation de reconnaissance des anciens supplétifs civil de droit commun leur soit bien versée conformément à la volonté de la représentation nationale.
M. Laurent Furst interroge M. le Premier ministre sur le nombre exact et la liste nominative des anciens ministres et premiers ministres qui disposent d'une voiture et d'un chauffeur payés par la République, quel coût cela représente pour le pays et s'ils contribuent aux frais d'essence. Sachant qu'au regard de l'augmentation constante des taxes sur l'essence, il serait anormal que d'anciens ministres et anciens premiers ministres jouissent d'un tel avantage au titre de fonctions qu'ils n'exercent plus parfois depuis de très longues années.
M. Laurent Furst appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur la question de la comptabilisation des subventions publiques pour investissement versées aux coopératives d'utilisation de matériel agricole (CUMA). À ce jour, ces subventions entrent dans le bilan des CUMA comme réserve indisponible au sein des fonds propres (article 48-1 des statuts des CUMA tel que rédigé par l'arrêté du 23 avril 2008 portant homologation des statuts types des sociétés coopératives agricoles). La professionnalisation de la gestion des CUMA a transformé cette mesure de bonne gestion initialement (car permettant de maintenir des ressources pérennes) en un frein à la performance économique. En effet, n'entrant pas comme produits dans le compte de résultat, les subventions publiques ne sont pas amortissables et ne peuvent donc intervenir dans la facturation de l'usage d'un matériel agricole pour réduire une facture (« déduction faite des subventions »). Intégrer au moins en partie les subventions publiques au compte de résultat permettrait de réduire le coût des services rendus aux adhérents agricoles. Aussi, il souhaite savoir s'il entend modifier ces règles de comptabilité des subventions publiques d'investissement des CUMA qui seraient profitables aux agriculteurs adhérents.
M. Laurent Furst interroge Mme la ministre de la culture sur la suppression d'un poste de journaliste au sein de la rédaction de France Bleu Alsace (la deuxième en deux ans) faisant passer les effectifs de cette rédaction à neuf journalistes. Ces baisses constantes d'effectifs interrogent sur la capacité de Radio France à pérenniser la grille de programmes de la radio malgré son succès (200 000 auditeurs pour la matinale) et sur la volonté des directions de Radio France et de France Télévisions de fusionner France Bleu et France 3 à terme. Comme France Bleu Alsace, de nombreuses antennes France Bleu locales ont vu fondre leurs effectifs tout en voyant s'accroître le territoire qu'elles couvraient par fusion d'antennes. Aussi, il souhaite savoir les raisons qui justifient cette nouvelle suppression de poste de journaliste à France Bleu Alsace. Il souhaite également savoir la manière dont Radio France entend maintenir ses programmes partout en France et préserver ainsi ce service d'information territorial.
M. Laurent Furst appelle l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur l'affichage de prix non-définitifs pour certains séjours sur certains sites internet de réservations d'hébergements en ligne. Dans ce secteur très concurrentiel, l'offre de prix les plus attractifs est un élément essentiel de différenciation entre acteurs. Il en résulte dans certains cas un choix d'afficher des prix ne tenant pas compte de certains frais annexes (frais de ménage ou de linge par exemple) appliqués par les hôtels. Le consommateur est alors lésé par une mauvaise orientation due à la présentation de prix ne reflétant pas la réalité. Sollicitée à ce sujet, la direction départementale de la protection des populations du Bas-Rhin a rappelé par un courrier du 29 décembre 2017 référencé 2017/2262 que l'information sur les prix et éventuels suppléments était une obligation en préalable à la conclusion d'un contrat découlant des articles L. 111-1 et suivants et L. 112-1 et suivants du code de la consommation. Cette obligation s'imposant également aux ventes réalisées par voie électronique (article L. 221-14 du même code), il en résulte que le prix définitif devrait être affiché dès le début du processus de réservation et que les sites internet qui ne le font pas contreviennent à cette obligation. Il souhaite donc savoir quels moyens déploie la direction de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes pour lutter contre ce phénomène. Il souhaite aussi savoir si l'État entend prendre de nouvelles mesures pour faire respecter l'obligation d'afficher le prix définitif dès le début d'un processus de réservation en ligne par les prestataires de la réservation d'hébergement en ligne.
M. Laurent Furst appelle l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur le contournement du système de lutte contre le démarchage téléphonique abusif « Bloctel » par des entreprises de démarchage téléphonique. Il s'avère que malgré leur inscription sur la liste « Bloctel », de nombreux consommateurs continuent d'être démarchés par téléphone. Ainsi certains démarcheurs utilisent désormais Internet pour faire apparaître une fausse numérotation, de plus en plus régulièrement avec un préfixe indiquant une localisation proche de la personne démarchée, voire en piratant des lignes téléphoniques sans aucun lien avec le démarcheur. Cette pratique appelée « spoofing », illégale, laisse les personnes démarchées démunies. En effet, l'utilisation de l'annuaire inversé s'avère inefficace pour ce type d'appels, les numéros étant systématiquement différents et dans certains cas piratés. Il lui demande donc dans quelle mesure l'efficacité de « Bloctel » peut être améliorée pour empêcher les appels provenant de numéros systématiquement différents et lutter contre ce type de contournements de la loi n° 2014-344 du 17 mars 2014.
M. Laurent Furst appelle l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur les immenses difficultés rencontrées par les personnels du secteur de l'aide aux personnes âgées, qui se sont largement exprimés ces derniers mois, mettant en lumière les conditions de vie inacceptables de nombreuses personnes âgées pensionnaires d'EHPAD. Différents rapports parlementaires ont pointé l'urgence d'attribuer des moyens humains et financiers supplémentaires au secteur afin de remédier à cette situation. Aussi, il souhaiterait connaître les mesures concrètes et les échéances précises que le Gouvernement entend mettre en œuvre pour que nos aînés retrouvent un accompagnement digne et humain et que les professionnels renouent avec des conditions de travail acceptables.
M. Laurent Furst attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur les menaces qui pèseraient sur le dispositif d'exonération pour l'emploi de travailleurs occasionnels agricoles (TO-DE). Ce dispositif pourrait être supprimé par le Gouvernement au 1er janvier 2019. Cette mesure impacterait financièrement les agriculteurs à hauteur de 144 à 178 millions d'euros appliquée à la masse salariale saisonnière de 2016. La perte financière, pour un employeur par contrat saisonnier pour un mois pour un salaire à 1,10 (SMIC + ICCP) serait de 189 euros. Sur cette base, la perte globale enregistrée pour les agriculteurs en Alsace, qui enregistrent 36 137 contrats TODE en 2016 (17 419 contrats dans le Bas-Rhin et 18 718 contrats dans le Haut-Rhin) se chiffrerait à 6 829 893 euros par an. L'allègement général de charges envisagé par la suppression du CICE ne compensera pas la suppression annoncée de cette exonération. Les secteurs fortement employeurs de main-d'œuvre occasionnelle, en particulier l'arboriculture, le maraîchage, l'horticulture, les producteurs de semences et la viticulture seront directement pénalisés, venant dégrader plus encore leur compétitivité, alors même que la France doit faire face à une concurrence féroce des pays voisins. Il lui demande si le Gouvernement envisage de compenser durablement cette perte qui menace la délocalisation des productions agricoles et la décroissance rapide d'un secteur d'activité qui emploie 14 % des actifs français.
M. Laurent Furst attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur l'épreuve de mathématique de la filière S du baccalauréat 2018. Une polémique est née à propos de cette épreuve particulièrement difficile cette année et considérée par certaines personnes comme s'écartant du programme du baccalauréat. Cette épreuve est primordiale puisqu'elle représente un coefficient de 7 points pour les élèves de la filière S et même un coefficient de 9 points pour les élèves ayant opté pour la spécialité mathématique. Ainsi pour nombre de candidats cette épreuve détermine l'obtention du diplôme ou d'une mention, de plus la note reçue dans cette matière peut aussi conditionner la sélection dans des filières de l'enseignement supérieure par exemple dans des universités étrangères. Le caractère inhabituellement difficile de cette épreuve a engendré beaucoup de désarroi parmi les candidats et de nombreuses réactions sur les réseaux sociaux. Une pétition signée à ce jour par près de cent mille personnes réclame une harmonisation des notes pour ne pas pénaliser les lycéens de terminale S de métropole et des centres étrangers ayant traités ce sujet. Il lui demande s'il peut confirmer que les exercices de l'épreuve de mathématique de la filière S du baccalauréat 2018 étaient tous bien conformes au programme de l'examen. Il lui demande ce qu'il compte faire pour que les candidats ayant passé l'épreuve avec ce sujet particulièrement difficile soient traités équitablement par rapport aux années précédentes ou aux élèves ayant passé le baccalauréat dans d'autres centres d'examen.
M. Laurent Furst appelle l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la durée maximum de quatre mois de suspension de l'agrément des assistants maternels et familiaux et l'impossibilité de prolonger cette suspension lorsqu'une enquête pénale visant ces derniers n'est pas achevée à l'issue de cette période de suspension. En effet, l'article L. 421-6 du code de l'action sociale et des familles dispose que : « En cas d'urgence, le président du conseil départemental peut suspendre l'agrément. Tant que l'agrément reste suspendu, aucun enfant ne peut être confié. ». Selon l'article R. 421-24 du même code : « La décision de suspension d'agrément fixe la durée pour laquelle elle est prise qui ne peut en aucun cas excéder une durée de quatre mois. ». Or il s'avère qu'en pratique les enquêtes pénales qui visent des assistants maternels ou familiaux dépassent la durée de suspension de quatre mois précités, amenant nécessairement, à l'expiration de ce délai de quatre mois, à obliger le département à retirer l'agrément ou à le restituer alors même que l'enquête administrative n'a pas nécessairement permis de vérifier la véracité des faits reprochés au professionnel mis en cause. Cela oblige notamment les départements, en cas de classement sans suite de l'affaire par le procureur de la République, à supporter une charge financière pour rupture d'égalité devant les charges publiques consécutivement au recours indemnitaire de la part de l'assistant maternel ou familial s'il estime que la décision de suspension lui a porté préjudice. Aussi, il lui demande de bien vouloir lui indiquer s'il est envisagé de modifier les dispositions en vigueur pour permettre le renouvellement de la mesure de suspension de l'agrément des assistants maternels et familiaux au-delà de quatre mois, afin que la durée de la suspension puisse coïncider avec le temps de la justice.
M. Laurent Furst appelle l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur le récent avenant à la convention entre la France et le Portugal du 14 janvier 1971 tendant à éviter les doubles impositions et à établir des règles d'assistance administrative réciproque en matière d'impôts sur le revenu. Aux termes de l'article 3, l'article 20 de la convention est réécrit et comporte un deuxième alinéa qui précise que « Les pensions et autres rémunérations similaires payées par un État contractant ou l'une de ses subdivisions politiques ou administratives ou collectivités locales ou territoriales ou par une de leurs personnes morales de droit public, soit directement, soit par prélèvement sur des fonds qu'ils ont constitués, à une personne physique au titre de services rendus à cet État, subdivision, collectivité ou personne morale ne sont imposables que dans cet État ». Il résulte de cette disposition qu' a contrario des retraités issus du secteur privé, les retraités anciens agents de la fonction publique sont imposés par leur État d'origine, à moins d'être résidents et de la nationalité du pays d'installation. Cette distinction constitue une iniquité fiscale entre deux catégories de contribuables. Il souhaite donc savoir comment l'État entend corriger cette différence de traitement entre salariés retraités du privé et anciens agents du public.
M. Laurent Furst appelle l'attention de M. le secrétaire d'État, auprès du Premier ministre, chargé du numérique, sur l'accentuation à venir de la fracture numérique. Celle-ci devrait en effet être amplifiée dans les années à venir par la multiplication des démarches administratives en ligne voire leur systématisation (ce sera le cas en particulier de la déclaration des revenus à partir de 2019). Acteurs clé de la résorption de cette fracture, de nombreux particuliers et associations prennent bénévolement de leur temps libre pour former ceux des Français qui sont les plus éloignés d'Internet, en particulier nombre de séniors. Il souhaite donc savoir comment le Gouvernement entend soutenir ces initiatives visant à résoudre la fracture numérique. Il suggère notamment que le Gouvernement crée une bibliothèque numérique de matériel pédagogique à destination de tous ces formateurs associatifs et particuliers. S'y pourraient trouver des tutoriels et des déclarations fictives à destination des administrations (trésor public, sécurité sociale...) afin d'accompagner ces formations.