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Person

Ersilia Soudais

France

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60 records where Ersilia Soudais is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years

Question· Question écrite15413answered

Question 15413 — Travelers

France · National Assembly · 26 May 2026

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister of Culture to the site of the internment camp for “nomads” at Coudrecieux in Sarthe: descendants of internees and representatives of associations are demanding the classification of this place, the right of contemplation within it and the preservation of the wall frescoes. The Coudrecieux camp is in fact a unique place in the world in that it preserves drawings and paintings on its walls made by “nomadic” internees between 1940 and 1942. These are the last material traces of the genocide of the Manouches, Sinti, Travelers, Yenishes, Gypsies and Roma in France. However, nothing has been done to preserve the remains of this site, which is located on private property, the Domaine de la Pierre. The deterioration of the place is obvious. The last walls threaten to collapse. The owners of the Château de la Pierre, which adjoins the camp, left it abandoned. As the 80th anniversary of the release of the last "nomadic" internees from the French camps approaches and ambitious memorial work appears necessary to fight against the anti-Gypsyism which remains alive in the country, she would like to know the measures planned to respond to the legitimate demands of the descendants of internees and representatives of associations.

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Question 15401 — family

France · National Assembly · 26 May 2026

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister Delegate to the Prime Minister, responsible for equality between women and men and the fight against discrimination, to the situation of married women in the process of divorcing, who must wait months, even several years, for the final pronouncement of the judgment to be able to resume their birth name, thus remaining chained to the name of their spouse despite a separation already officially committed. In French law, the married name is in fact only a common name, each spouse legally retaining their birth name in the civil registry. Article 264 of the Civil Code only provides for the loss of this use following a divorce, leaving women in an intermediate period. This obligation, heavy to bear on a daily basis, often generates deep psychological suffering, leads to significant social and administrative difficulties and is particularly unbearable for women confronted with domestic violence, where maintaining the marital name constitutes additional symbolic violence. Women cannot be considered property of their husbands. They must be able to break, if they wish, with the name of their ex-spouse as soon as the divorce proceedings are officially opened, in order to fully regain their identity and autonomy. A reform allowing rapid freedom from the marital name would prevent women from continuing to have a name with which they refuse to continue to be associated. This would reduce the situations of suffering linked to the maintenance of this name after the effective separation, including in cases of violence where this symbol rekindles trauma and this would be in line with the developments towards real equality between spouses, initiated by the 2004 reform. This is why she wishes to know what measures are planned by the Government to change the applicable law so that the resumption of the birth name can take place from the official opening of the divorce procedure without waiting for the final judgment.

Question· Question écrite13757answered

Question 13757 — taxes and duties

France · National Assembly · 24 March 2026

Ms. Ersilia Soudais alerts the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the crisis of the architectural, town planning and environmental councils (CAUE) following the reform of the development tax of 2022. Created by the law on architecture of 1977, the CAUE supports communities, individuals and professionals on all questions related to development: architecture, town planning, landscape, environment. Anchored in the daily life of the territories, they offer free, neutral and independent advice, train elected officials, support rehabilitation and raise citizens' awareness of land sobriety and architectural quality. Since the entry into force in 2022 of the reform of the development tax (TA), the main resource of the CAUE, difficulties have accumulated and the modification of the conditions of collection of the tax has led to numerous dysfunctions. Thus, the amounts collected in 2024 are down 40% compared to 2023, or 230 million euros. Since 2025, the CAUEs have been hit hard by the fiscal fiasco concerning the development tax. The shortfall in state coffers is colossal: it is estimated at more than 1.5 billion euros over two years for local authorities and TA beneficiary organizations, including CAUEs. This situation has greatly weakened the 92 structures and their 1,000 employees, leading to layoffs in some, or even judicial liquidation for that of Manche in November 2025. Last year, around a hundred positions were eliminated nationally. The drop in numbers has even reached 25% since 2023. The corrections and procedural simplifications promised by the previous Minister of Action and Public Accounts, Amélie de Montchalin, following the adoption by article 49.3 of the 2026 budget, do not seem to completely reassure those mainly concerned by this revenue deficit. The delays in files which led to delays in payments remain significant and obtaining the data necessary to monitor the liquidation and recovery by the communities benefiting from the tax, are part of a declarative process that is still not very effective for users. The recovery delays generated by these various dysfunctions are a short-term threat for the CAUEs and it is high time to consider allocating significant human and material resources to the DGFIP to ensure normal collection of the development tax and catching up on the collection delay. This is why she wants to know if the The Government is considering rapid national measures to ensure the recovery of the development tax so that the CAUEs are able to sustain their public service action and that CAUE employees, users and local elected officials do not pay the price of budgetary austerity.

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Question 13734 — fundamental rights

France · National Assembly · 24 March 2026

Mrs. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the alarming situation and the particularly serious abuses observed in terms of isolation and restraint of minors hospitalized in psychiatry. For several months, reports and high-profile scandals have revealed the extent of a system of deprivation of liberty affecting the most vulnerable. The opinion urgent from the General Controller of places of deprivation of liberty (CGLPL), published in the Official Journal on December 4, 2025, draws up a damning observation: minors, officially hospitalized in “free care”, undergo confinement and restraint measures without any legal basis or effective remedy. Recent revelations and findings from the Fondation Vallée in Gentilly and the psychiatry department of the Pitié-Salpêtrière hospital illustrate a systemic practice. Children were placed there in “secure rest areas” or tied up, outside the strict framework provided for by the public health code, thus escaping the systematic control of the judge of freedoms and detention (JLD). These practices constitute a flagrant violation of the principle of dignity and the physical and psychological integrity of the child, of the International Convention on the Rights of the Child and recommendations from the High Authority for Health. Data collected by rights defense associations, from the analysis of establishment registers, confirm that minors aged 12 to 17 are sometimes isolated for several days or even several weeks, including in adult units. This lack of transparency and traceability in hospital registers prevents us from understanding reality today. of the suffering of these 50,000 minors hospitalized each year. This unworthy management of infant and juvenile psychiatry, which treats confinement as a default modality of care, testifies to institutional mistreatment that the State can no longer ignore. It is unacceptable that, in a state governed by the rule of law, minors benefit from fewer legal guarantees than adult patients in the face of measures detrimental to their integrity. physical and psychological. She therefore wishes to know what emergency measures the Government intends to implement to put an end to these illegal practices. She asks him if a legislative revision is envisaged to strictly prohibit isolation and restraint in “free care”, strengthen judicial control for all minors and guarantee rigorous traceability (mention of age and mode of hospitalization) in cases. registers. Finally, she would like to know the sanctions provided for against establishments that do not respect the fundamental rights of the children in their care.

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Question 13573 — water and sanitation

France · National Assembly · 17 March 2026

Ms. Ersilia Soudais alerts the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature about the vulnerability of drinking water production plants to the risk of a hundred-year flood and particularly the Annet-sur-Marne plant, located in her constituency of Seine-et-Marne. The Annet-sur-Marne factory, owned by Veolia which operates it, has been located since January 2026 under the shared governance of the SEM “Water, Energy and Solutions”. It constitutes the main water lung of Marne-la-Vallée and serves more than 600,000 inhabitants, including the Paris-Charles-de-Gaulle and Marne-la-Vallée airport basins. However, mapping from the Paris Region Institute reveals that this critical infrastructure is located on the edge of the Marne, in an area where flood zones (direct submergence) coexist with areas of network fragility (indirect vulnerability through failure of dependent infrastructures). This double exposure raises questions about the resilience of the drinking water supply in the event of a major flood. For comparison, during the flood of 1910, four factories in the Paris suburbs were flooded (Nogent-sur-Marne, Neuilly-sur-Marne, Choisy-le-Roi, Suresnes), forcing the population to obtain unfiltered water then by makeshift means. Today, with 600,000 people depending on a single factory on the banks of the Marne, that of Annet-sur-Marne, the consequences of its decommissioning would be considerably more serious. The OECD has also warned of this risk: a 100-year flood could affect 5 million subscribers on the outskirts of Paris with outages “for indefinite periods of time”. ". Seine-et-Marne participated, from October 13 to 17, 2025, in the HYDROS 25 exercise. This exercise aimed to simulate a major flood of the Seine, the Marne and their tributaries in Île-de-France. The strategic objective of this exercise is to strengthen the region's resilience in the face of a major risk and to better protect and inform Ile-de-France residents, which raises the importance of anticipating relative vulnerability issues. to this infrastructure and potential needs in terms of physical protection measures (elevation, dikes, electrical protection, generators). This also reveals the need for a business continuity plan to ensure the supply of drinking water to the 600,000 inhabitants, in the event of a plant shutdown. This is why she asks him what measures are planned by the Government concerning the factory of Annet-sur-Marne, in terms of risk assessment, protection measures as well as an emergency continuity plan in the event of a 100-year flood.

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Question 13378 — animals

France · National Assembly · 10 March 2026

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty regarding the application of the ban on the sale of dogs and cats by pet stores, provided for by Law No. 2021-1539 of November 30, 2021 and in force since January 1, 2024. The 30 Million Friends Foundation revealed at the beginning of 2025 that pet stores continued, despite the law, to sell dogs and cats, some having developed a worrying online business in terms of responsible acquisition and animal protection, based on the click and collect model. The same foundation has just published new images which demonstrate that a year later, the practices of these establishments remain unchanged and, therefore, that the sale of dogs and cats in pet stores persists. The absence of a decree providing for the sanction in the event of violation of this ban weakens the action of the authorities who are helpless in the face of this manifestly illegal situation. More than five years after the adoption of the law and two years after the entry into force of the ban on the sale of dogs and cats by pet stores, it seems urgent to guarantee its proper application, in particular by adopting appropriate sanctions. She therefore wants to know when she intends to publish the text regulatory associating a sanction with non-compliance with the ban on the sale of dogs and cats by pet stores.

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Question 13058 — animals

France · National Assembly · 24 February 2026

Ms. Ersilia Soudais questions the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature on glue traps directed against rodents. Glue traps, also called glue traps or rat glue, are a particularly cruel method of rodent control. Once trapped on the adhesive surface, the animal is unable to escape. He ends up die of hunger, thirst, suffocation or the consequences of the injuries he inflicted on himself while trying to escape. Therefore, death may not occur for several days. It is difficult to imagine the intensity of pain and stress that animals can feel during this endless agony. Some tear their skin, gnaw their own limbs, or break bones trying to peel themselves off. The eyes and Animal mucous membranes can become caught in the glue, leading to slow death from suffocation. Species other than rodents can find themselves trapped unintentionally, such as hedgehogs or robins, which are also protected species. With increasing consideration of the animal condition, it appears more and more unjustifiable to inflict such suffering on sentient beings. Many initiatives Citizens, particularly through associations, are emerging to ask brands to commit to removing these products. Many brands have committed to stopping the marketing of glue traps, but not all. To avoid an unfair situation where virtuous brands find themselves penalized to the benefit of those who are not, normative intervention is necessary. She asks her if she is considering the ban of the marketing, use and manufacture of glue traps.

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Question 12320 — foreign policy

France · National Assembly · 20 January 2026

Ms. Ersilia Soudais questions the Minister for Europe and Foreign Affairs on the need for sanctions concerning the violation of international law committed by American forces during their military intervention against Venezuela, on January 3, 2026. This aggression against the sovereignty of the Venezuelan people mainly reflects the imperialist policy pursued by Donald Trump in what he considers to be "his" hemisphere, that is to say the American continent. The ground attack, in which the United States captured Nicolás Maduro and his wife, represents only the beginning of Donald Trump's international strategy. This strategy goes against international law, considered the best tool for regulating international relations. Furthermore, the American president reiterated his threats towards Greenland on January 4 2026, suggesting that he would “deal with Greenland in about two months or even 20 days.” In addition, Donald Trump explicitly attacked Colombian President Gustavo Petro, who denounced US aggression, insinuating possible military intervention against Colombia. In a climate of US interference, the non-condemnation of these acts on the part of the European Union and French President Emmanuel Macron is opposed to all the principles of international law, in particular Article 1 of the Charter of the United Nations, which stipulates that member states must “repress any act of aggression”. The silence of the Europeans is only the result of concessions to the US empire, which allows the latter to pursue its aggressive policy with complete impunity. Furthermore, United States interference does not stop at France's borders. In Indeed, Donald Trump is reportedly considering repression against the magistrates of the Paris criminal court who convicted Marine Le Pen. Thus, she asks him what sanctions and convictions will be retained and publicly announced by the Government towards the United States, to defend Venezuela's right to sovereignty. She also wishes to know the measures taken to avoid any American interference in the affairs of France.

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Question 12161 — children

France · National Assembly · 13 January 2026

Ms. Ersilia Soudais questions the Minister of Labor and Solidarity on the deployment of the associative school mediation program. 12.5 million children returned to school this back-to-school week. However, this is unfortunately not the case for all children. According to estimates from the Interministerial Delegation for Housing and Access to Housing (DIHAL), 70% of children living in slums do not have access to not in school, experience discontinuous school careers or are out of school if they are not supported to and in school. As part of the instruction "aimed at giving new impetus to the reduction of illegal camps and slums", a school mediation system was set up in 2020 for children living in slums, which allows them to be supported towards school, in conjunction with the academic authorities. This system has proven its worth: among the 6,000 children living in squats and shanty towns, 70% of whom had never been to school or had dropped out of school, these actions made it possible to support and sustainably support the education of 3,700 children for the 2023-2024 school year. Mediators establish real bonds of trust between parents, children and educational institutions. In view of the recognized effectiveness of this system for sustainably educating children, it was announced that the number of school mediators would triple by 2027, within the framework of the Solidarity Pact (2023). The increase in power of this system should also concern children from itinerant or traveling families, to aim for a goal of 100% schooling for the populations concerned by 2027. To follow the trajectory planned deployment, an additional budgetary effort of one million euros per year would be required until 2027. However, the finance bill for 2026 does not provide for this envelope. So, she asks him when the Government finally intends to finance the measures that work, in the interest of children and stop making announcements with no future. Also, she asks him what the terms of financing the mediation will be. school in 2026 to respect the commitments made within the Solidarity Pact.

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Question 12013 — police

France · National Assembly · 23 December 2025

Mme Ersilia Soudais interroge M. le ministre de l'intérieur sur la situation de la commune de Mitry-Mory, dans sa circonscription en Seine-et-Marne, qui ne dispose plus de commissariat de police nationale depuis sa fermeture au début des années 2010, dans le cadre des politiques de fusion et de rationalisation des services de police menées sous les gouvernements successifs. La ville compte plus de 20 000 habitants, deux gares RER, une zone Seveso, plusieurs établissements scolaires et un tissu urbain en pleine expansion. Ce territoire dynamique a besoin d'un commissariat pour pouvoir traiter toutes les plaintes efficacement. Dans le même temps, le commissariat de rattachement, situé à Villeparisis, est décrit par les habitants comme « sous l'eau », faute de moyens humains suffisants, rendant les dépôts de plainte difficiles et alimentant un fort sentiment d'abandon. Mme la députée souligne qu'à Mitry-Mory, la municipalité se mobilise depuis plus de dix ans pour demander la réouverture d'un commissariat ou au minimum d'une antenne, allant jusqu'à proposer un terrain à l'État pour permettre cette implantation. Il serait temps que la municipalité soit entendue. Par ailleurs, Mme Soudais rappelle que l'affolement sécuritaire actuel est inefficace et liberticide. Le service public de la police est en crise, détruit par des années d'austérité et de politique du chiffre. Un commissariat sur quatre est aujourd'hui considéré comme vétuste, les effectifs sont insuffisants et les restructurations successives ont dégradé l'égalité d'accès au service public de la sûreté sur le territoire. L'accueil défaillant dans les commissariats rend difficile le dépôt de plainte et l'accompagnement des victimes. Les gouvernements successifs ont organisé le démantèlement des missions de service public de la police nationale, pour n'en faire qu'un outil brutal et répressif. Ainsi, la reconstruction d'un véritable service public de la police passe non seulement par un plan de rénovation et de construction de commissariats locaux, mais également par une réorientation globale vers une police de proximité, dotée de moyens humains renforcés et mieux formés. Dans ce contexte, un territoire comme Mitry-Mory, en développement constant, urbain et populaire, répond pleinement aux critères justifiant l'implantation d'un nouveau commissariat. Aussi, elle lui demande quelle évaluation le ministère a menée depuis 2013 sur les conséquences de la fermeture du commissariat de Mitry-Mory, notamment en matière de sécurité, de charge de travail pour le commissariat de Villeparisis et de qualité d'accès au service public. Elle souhaite aussi connaître les mesures que le Gouvernement compte prendre pour remédier au manque de moyens humains, matériels et budgétaires qui affecte durablement ce territoire et pour tendre enfin vers une vraie politique de proximité.

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Question 11948 — health establishments

France · National Assembly · 23 December 2025

Ms. Ersilia Soudais alerts the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People about the hunt for “caps” in the hospital. On December 8, 2025, the newspaper Mediapart reported that a nurse at the Pitié-Salpêtrière hospital had been fired for wearing a cap, a common and widespread practice within hospital establishments. Seven years of impeccable practice, accompanied by unanimously laudatory assessments ("highly appreciated by her colleagues, doctors, but also management", "listening", "concerned about the quality of patient care"), were not enough to protect Madjouline from a real headgear hunt, revealing a barely veiled Islamophobia. Indeed, Blandine Chauvel, elected representative of the Sud santé union at Salpêtrière, indicates that people targeted by these calls to order are, on a recurring basis, Muslim caregivers or perceived as such. According to his statements, hundreds of health professionals would be affected by such practices. For the Pitié-Salpêtrière hospital alone, twenty similar cases have already been identified, among which nine caregivers have been dismissed. Concurring testimonies also state facts identical to Marseille, Lyon or even Rennes. If the principle of secularism imposes an obligation of neutrality on public service agents, this naturally concerns the prohibition of the wearing of conspicuous religious symbols. However, the cap, a small cap commonly worn in the operating room, cannot, by its nature, be assimilated to either a religious sign or an ostentatious sign. In the same way that professionals wear charlottes in the catering sector, caregivers wear caps in hospitals, without this referring to any manifestation of religious proselytism. This was, among others, the case of Madjouline since 2018, which had, until then, never been the subject of the slightest observation. Several members of the nursing staff also attest to having never been summoned by management to wear a cap. How can we explain such differential treatment, if not by a clear desire to discriminate against Muslim women or those perceived as such? As a reminder, article 1 of the Constitution states that France “ensures equality before the law for all citizens without distinction of religion”. Furthermore, in a decision rendered in 2020, the Council of State affirmed that the mere wearing of a beard by a doctor cannot be considered, in itself, as the manifestation of a religious conviction. In this case, the management of the Saint-Denis hospital had demanded that a practitioner cut his beard, its length being deemed allegedly ostentatious. Even though successive governments have continued to weaken public hospitals through budget cuts, and nearly 15,000 nursing positions remain vacant in hospitals according to the French Hospital Federation, Islamophobia undermines the hospital institution. A pediatric department even had to close beds following the dismissal of two caregivers for simply wearing a cap. Such a situation illustrates how racism constitutes a poison for society, as decisions based on astonishing reasons can produce extremely serious effects on the continuity of public service and more broadly on the population. “What waste of time and energy! Losing staff for such reasons is totally crazy,” deplore doctors at the hospital, rightly so. So, faced with this situation that is both ludicrous and deeply unacceptable, she asks him what concrete answers she intends to provide so that healthcare workers are no longer threatened with dismissal because of their real or supposed religion.

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Question 11904 — gender equality and parity

France · National Assembly · 23 December 2025

Ms. Ersilia Soudais calls on the Minister Delegate to the Prime Minister, responsible for equality between women and men and the fight against discrimination, on her inadequate response to the extremely shocking remarks of the first lady describing the activists of the #NousToutes collective as “dirty cunts”. “If there are dirty idiots, we will kick them out”: these were the insults uttered against the activists of the collective #NousToutes by the first lady during Ary Abittan's show at the Folies Bergères. As a reminder, the activists had briefly interrupted this same show the day before by chanting “Abittan rapist” when he was on stage. Far from exonerating him, the investigation concluded that the case had been dismissed due to lack of evidence, despite a clinical examination of the victim consistent with rape. Asked about the words of Brigitte Macron, the minister, told Franceinfo that she did not like the method used to denounce Brigitte Macron's remarks under the pretext that they were made "behind the scenes", i.e. in an intimate setting. She also highlighted the first lady's personal commitment to the issue of violence against women. The minister did not in any way return to the offensive and problematic nature of the comments of Brigitte Macron. Established as one of the major causes of Emmanuel Macron's five-year term, the fight against violence against women has not seen any real progress, particularly in terms of resources. The minister herself insisted on the fact that victims are crushed by the legal treatment and had highlighted the difficulties for victims to express themselves and file complaints. The Minister cannot therefore ignore that the violence against women and children is systemic in the country and the figures are staggering. Indeed, it is estimated that 600,000 women over the age of 18 are victims of violence in France and that a child is sexually assaulted every three minutes. In 96% of cases, the attacker is a man. Fortunately, the insults uttered by the first lady were denounced en masse, in the form of a propelled hashtag by many feminists and public figures and shared by thousands of people to denounce sexist and sexual violence against women. She therefore asks him how a delegate minister responsible for equality between women and men can be so complacent in the face of insulting remarks towards activists who fight against violence against women and if she finds that this complacency is compatible with its functions.

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Question 11573 — foreign policy

France · National Assembly · 9 December 2025

Mrs Ersilia Soudais questions the Minister for Europe and Foreign Affairs on the situation in Cameroon. Following the presidential election of October 12, 2025 and the contested re-election of President Paul Biya - in office for more than four decades - numerous demonstrations broke out in several cities across the country. According to estimates by human rights organizations, Cameroonian security forces have killed between 30 and 55 civilians during the repression of these mobilizations, while the Cameroonian Government recognizes 16 deaths. This recent violence is part of a broader context of serious and persistent attacks on fundamental freedoms, particularly in the English-speaking regions of the North-West and South-West, where the conflict continues, where abuses are frequent and where access to care, education or justice remains. extremely limited. It is in this context, moreover, that Cameroonian doctors living in France contacted the MP. They fled Cameroon following reprisals, or even assassination contracts, which made it completely impossible for them to practice their profession in their country of origin. Furthermore, France recently recognized its responsibility for the repressions carried out in Cameroon in the 1950s, admitting officially that it was a colonial war and thus breaking with the narrative which claimed that the independence of the Cameroonians had been obtained without clashes. This unprecedented public recognition should have opened the way to a rebuilding of relations between France and Cameroon on the basis of truth, respect and support for the democratic aspirations of the Cameroonian people. However, it is clear that the policy France's current situation in the region seems to extend the historical logic of Françafrique, a system that many political leaders, researchers and civil society actors describe as still being largely operational. And for good reason: the inaction of President Emmanuel Macron in the face of the continued deterioration of the democratic situation in Cameroon contributes to maintaining political balances that favor perpetuation of the authoritarian regime of Paul Biya, whom journalist François Reynaert rightly describes as “one of the last representatives of Françafrique”. Before becoming president in 1982, a position he has never left since, he was in fact a prime minister of Ahmadou Ahidjo, a man placed by France. In this context, she asks him if France intends to finally clearly denounce the repression that the regime in place exercises against the Cameroonian people, rather than simply seeking to maintain its neocolonial influence in this region of Africa and if it plans to demand the release of all political detainees.

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Question 11264 — supplementary insurance

France · National Assembly · 2 December 2025

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the foreseeable effects of the compulsory affiliation of national education personnel to a collective supplementary social protection contract (PSC) retained with the MGEN-CNP group, provided for by the ministerial calendar. According to information published by the Government, this new collective regime must apply from May 1, 2026 for the health and welfare of state personnel. However, this membership obligation is already a source of concern for many staff, whether they are tenured or not: loss of freedom of choice of their supplement, risks of additional costs for agents, in particular the most precarious and possible deterioration of guarantees compared to the contracts currently subscribed. Testimonials and feedback published on the networks social reports show agents reporting additional costs and loss of guarantees. Furthermore, the file leading to the selection of the MGEN-CNP group raises questions about the conditions of competition. Several unions, notably the Unitary Trade Union Federation via the National Union of Secondary Education, denounce a restrictive procedure: the award of the market to a single group and the absence of sufficient guarantees regarding the quality of services and equal treatment between ministries. They also warn of the attack on the principles of solidarity and universality supported by the social security system. Consequently, the MP asks the Minister to please specify on what legal bases and according to what technical and financial criteria the MGEN-CNP grouping was selected for education national and to communicate, to guarantee transparency, a copy of the comparative analysis report which led to the choice of this grouping as well as the list of competing offers examined, in particular the impact simulations carried out by the Government on the purchasing power of agents (by category, status and family situations). It also asks him for the measures envisaged to compensate for possible additional costs borne by agents, in particular precarious staff and the concrete and strict modalities of exemptions as well as the procedure that agents must follow to obtain an exemption without being penalized or double contribution. It also asks for the guarantees that the State will put in place to prevent the duplication of contributions (double affiliation) and to ensure that the employer respects the planned financial participation, namely the coverage of 50% of the average contribution announced. Given the consequences on the freedom of choice of agents and the precariousness of some of them, she also asks if the Government plans to review the implementation of this obligation and, failing that, to transmit without delay to the deputies all the documents relating to the cost-benefit analysis and the offers received in order to allow parliamentary control. effective. Finally, she would like to know if a strategy is planned to eventually establish “100% social security” in France, the only truly satisfactory solution to guarantee all staff a perfectly supportive and egalitarian health system.

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Question 11187 — people with disabilities

France · National Assembly · 25 November 2025

Ms. Ersilia Soudais alerts the Minister of National Education to the shortage of AESH in national education, endangering its role in including children with disabilities. Indeed, according to recent data, at the start of the 2025 school year, nearly 48,726 students, out of approximately 352,000 students notified by the departmental centers for disabled people (MDPH), were without an AESH companion, or approximately 14.2% of the students concerned. At the same time, the Bulletin des communes indicates that in October 2025, 42,000 children with disabilities were still deprived of AESH on All Saints' Day. These figures demonstrate an imbalance between growing needs and the resources actually mobilized. On a departmental level, Seine-et-Marne seems particularly affected. The Departmental Council of National Education highlights a lack of AESH, with insufficient staff in 73% of establishments, according to the National Union of Secondary Education 77. This leads to grotesque situations, such as recently in Lizy-sur-Ourcq, where the municipality was forced to make a municipal agent available during certain hours to compensate for the lack of AESH. In fact, two of the thirteen AESH positions remain vacant in the schools of this municipality, where the number of students with special needs is nevertheless consequently. A person had applied for one of these positions, without ever receiving any news from the academy, which raises questions. Furthermore, it appears that the pooling of AESH in localized inclusive support centers is well documented and we note that each AESH can be responsible for three or more children, according to the National Unitary Union of Teachers, School Teachers and PEGC, which leaves one wondering as to the effectiveness of such a device. However, this shortage of AESH has serious consequences: partial or non-existent support, to the detriment of the fundamental right to education of students with disabilities; an overload of work for the remaining AESH, often part-time, which increases their precariousness and leads to high turnover; a disillusionment for families, sometimes forced to resort to justice so that their child obtains the support that has been notified to them and a dilution of the role of AESH via experiments (such as the education support centers) without clear assessment or transparency, despite the alerts raised by AESH collectives, such as the AESH en Lumière association and legislative proposals, such as that brought by La France insoumise to create the status of AESH civil servant. Inclusive school cannot remain a wish pious: it must rely on means commensurate with Republican ambitions and the rights of children with disabilities. In this context, the MP asks the Minister what concrete measures the Government intends to take before the start of the 2026 school year to recruit a sufficient number of AESH in order to guarantee that each student notified by the MDPH benefits from the support to which they are entitled and to ensure replacement AESH who go on long-term leave, such as maternity leave. She also asks him if he is considering a lasting, recognized and valued status for AESH, via the creation of a body of civil servants, to stabilize the workforce and make this profession attractive. Finally, she questions him on how he intends to guarantee transparency in the distribution of AESH at the departmental level, particularly in areas such as the Seine-et-Marne where the warning signals are strong, in order to avoid abusive pooling and understaffing.

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Question 11055 — foreign policy

France · National Assembly · 18 November 2025

Mrs Ersilia Soudais draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the serious humanitarian situation in Sudan and in particular following the massacres in El Fasher. Since April 2023, Sudan has been ravaged by a civil war between the army of General Abdel Fattah Al-Burhan and the “Rapid Support Forces” (FSR) led by Mohamed Hamdan Dagalo, known as Hemetti. The clash between these two forces, which had previously led to 2021 to a coup d'état against the civilian Government resulting from the Sudanese revolution of 2018-2019, has to date caused the deaths of more than 150,000 people. Last week, a new level was reached. After a siege of more than a year, the RSF stormed the town of El Fasher. They are carrying out ethnic cleansing there. Local journalists even speak of genocide. The RSF unleashed themselves on the civilian population, committing mass crimes often filmed: torture, rape, executions of civilians. Several hundred people were massacred in a week (including at least 400 in a hospital according to the Sudanese Doctors Association). These crimes continue decades of mass crimes in Darfur, Kordofan and South Sudan. According to the UN High Commissioner for Refugees, 7.5 million people have been internally displaced and 4 Millions fled to neighboring countries. 26.4 million people are food insecure. Despite the UN embargo on individuals and non-governmental entities, which has been in force in Darfur since 2005 (UN Security Council resolution 1556) and the EU embargo on all weapons destined for Sudan since 2014 (Council decision 2014/450/CFSP), the armed forces present manage to divert these embargoes thanks to the support of neighboring or allied countries. We can note, for example, the major arms aid provided by the United Arab Emirates (UAE), which continuously delivers weapons and medical equipment to the RSF. Worse, European military equipment sold to the UAE (700 million euros of military equipment ordered from France in 2024) was identified among those used by the FSR. Indeed, in November 2024, Amnesty International has identified French equipment on Emirati light armored vehicles supplied to the RSF. British, Canadian and Bulgarian equipment has also been identified by various media (The Guardian, France 24) among the ranks of the FSR. However, the EU states are required to enforce the embargo that they themselves decreed on Sudan, as well as that of the UN; this desire is for the moment completely absent. She therefore asks him what he intends to put in place to finally achieve an immediate ceasefire in Sudan, as well as what he plans in terms of sanctions against actors (companies or countries) who allow the sale or transit of French weapons within embargoed countries.

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Question 10811 — hunting and fishing

France · National Assembly · 11 November 2025

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the increase in violence against activists documenting hunting, particularly from the Fontainebleau Rally. On Tuesday October 21, 2025, Pierre Rigaux and two other activists followed the hunt along a departmental road in order to document peacefully the practice of hunting with hounds. Pursued by around twenty huntsmen, the deer took refuge in a thicket after crossing the road several times, followed by around thirty dogs, endangering motorists. The hunters then quickly organized to prevent the activists from filming, threatening them verbally and attempting to seize their phones. Pierre Rigaux received a knee from a hunter on horseback, a blow with the handle of a whip, another with a riding bomb, as well as an elbow to the face. Following this violent attack, the activist filed three complaints for assault and attempted theft. He also received three days of total incapacity for work following a hematoma on the nose and rib pain. On November 4, 2025, new similar facts were reported in the forest of Rambouillet, where the Fontainebleau Rally, invited by the Bonnelles Rally, once again obstructed the work of activists who were trying to peacefully document the hunt, thereby illustrating the persistence of a feeling of impunity. These facts do not relate to an isolated incident but to a pattern of dangerous and recurring behavior specific to the Fontainebleau Rally, whose actions regularly disrupt public tranquility in the forest and surrounding areas. Numerous testimonies from local residents, walkers and associations report frantic races on forest paths and sometimes on the roads, lost and injured dogs and verbal or even physical attacks against peaceful opponents of this practice. This situation creates a clear disturbance to public order, particularly worrying in a forest very frequented by residents. from Île-de-France, families and tourists. The Nos Viventia association created a petition demanding the dissolution of the Rallye Fontainebleau, which has collected more than 62,000 signatures to date. These recurring facts call into question public security and raise the question of maintaining hunting associations whose members are guilty of repeated attacks. The most coherent path would be the pure and simple abolition of hound hunting, already effective in most European countries and desired by 72% of French people according to a 2025 IFOP survey. However, since the President of the Republic has chosen to reestablish presidential hunts, reviving a monarchical leisure activity that was believed to be reserved for the Ancien Régime, she asks him when she intends, at least and for all the reasons mentioned earlier, to dissolve the Fontainebleau Rally.

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Question 9018 — discrimination

France · National Assembly · 29 July 2025

En 2024, 16 000 infractions racistes, xénophobes ou antireligieuses ont été enregistrées en France, en hausse de 11 % par rapport à 2023. Depuis les attaques terroristes du Hamas, les actes antisémites ont explosé. 1570 actes antisémites étaient dénombrés en 2024, contre 436 en 2023, soit une hausse de plus de 300%. Depuis le début de l'année, les actes antimusulmans enregistrés sur la période de janvier à mai ont augmenté de 75 % par rapport à 2024, avec un triplement des atteintes aux personnes. Depuis plusieurs années, les actes anti-LGBT+ augmentent eux aussi. Ces chiffres démontrent que les haines ne fonctionnent pas en silo, elles se nourrissent et se banalisent. Face à ce constat aussi préoccupant qu'inacceptable, le Gouvernement est particulièrement mobilisé. Madame la Ministre Aurore Bergé a relancé les Assises de lutte contre l'antisémitisme qui ont rassemblé pendant plusieurs semaines des experts qui ont pu produire un certain nombre de recommandations. Ce travail collectif de la société mobilisée a permis d'aboutir à une liste d'une trentaine de recommandations en cours de mise en œuvre. D'autre part, Madame la Ministre Aurore Bergé a réuni deux comités ministériels de suivi du plan interministériel de lutte contre le racisme, l'antisémitisme et les discriminations liées à l'origine et du plan national d'actions pour l'égalité, contre la haine et les discriminations anti-LGBT+. Ceux-ci ont permis de dresser un bilan des avancées produites dans le cadre de la mise en œuvre de ces deux plans. Ces comités de suivi ont rendu visibles des avancées importantes et témoignent de la pleine mobilisation des administrations publiques. S'agissant du plan interministériel de lutte contre le racisme, l'antisémitisme et les discriminations liées à l'origine, 50 % des mesures ont d'ores-et-déjà été mises en œuvre et 25 % sont en cours de déploiement. S'agissant du plan national d'actions pour l'égalité, contre la haine et les discriminations anti-LGBT+, 85% des mesures ont déjà été engagées et 35% sont d'ores-et-déjà effectives. Par ailleurs, et face au contexte tout à fait particulier de recrudescence des actes de haine, des actions spécifiques et ciblées viennent s'ajouter aux mesures des plans interministériels: financement d'une plateforme de signalement des actes antimusulmans portée par l'association ADDAM (elle permettra de visibiliser davantage les actes de haine antimusulmans qui ont particulièrement augmenté au premier semestre de cette année), réunions successives pour réunir les grandes plateformes numériques afin de les rappeler à leurs obligations de modération et de signalement. Enfin, et pour lutter contre les discriminations liées à l'origine qui affectent beaucoup de nos compatriotes, notamment dans leur recherche d'emploi, Madame la Ministre Aurore Bergé a annoncé la relance, dès cet automne, de vagues massives et pluriannuelles de testing à l'emploi. Celles-ci permettront d'objectiver, par métier, les pratiques discriminatoires, notamment celles liées à l'origine et à l'adresse des candidats à un emploi. Une première vague de testing devrait pouvoir être lancée dès le mois d'octobre.

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Question 7973 — discrimination

France · National Assembly · 1 July 2025

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister Delegate to the Prime Minister, responsible for equality between women and men and the fight against discrimination, to the unfounded controversy aroused by the poster for the Pride March organized by the Inter-LGBT in Paris. Unveiled on June 3, 2025, this militant poster, illustrated by the artist Tola Vart and bearing the slogan “Against the reactionary international, Queers of all countries, let's unite", was the subject of a series of largely disproportionate criticisms, mainly initiated by right-wing and far-right political figures. The object of the controversy? A supposedly “violent” design, completely diverting the anti-fascist meaning of the original visual and deliberately ignoring the traditional codes of this queer militant poster. Through this controversy, it is a attempt to delegitimize the LGBTQIA+ fight that is taking place, in a France where we imagine violence in art and struggles, while tolerating the trivialization of hatred. Furthermore, while this poster becomes the central subject of media debates, the very real violence goes silent. The latest report from SOS Homophobia is damning: reports of LGBTphobic remarks online increased by 47% between 2022 and 2023. The association also highlights a 35% increase in physical attacks recorded over the same period. Yet there has been no national outrage or withdrawal of funding. At the same time, private Facebook groups affiliated with the National Rally bring together elected officials making openly racist, anti-Semitic and homophobic remarks without any sanction being taken. For example, we read “The Arabs outside ", "France is run by Zionist Jews", or even insults directly aimed at the President of the Republic, described as a "little faggot" in a group called "France with Jordan Bardella". No reaction from the Government, not even a press release. The current controversy, unjustified, is therefore not a question of “symbolic violence” in a poster. It is the symptom of political hypocrisy: we are indignant at a militant drawing but we turn our eyes away from the most hateful comments and actions, especially when they come from the extreme right. She therefore asks her what she intends to do to defend the freedom of expression of LGBTQIA+ associations, in the face of attempts at political and media censorship and how she intends to really fight against LGBTphobic violence and speech.

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Question 6063 — animals

France · National Assembly · 22 April 2025

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister of Culture to the use of non-domestic animals for artistic creation (cinema, advertising, video clips, etc.). In the fall of 2024, the release of the film “Bambi, the story of a life in the woods”, directed by director Michel Fessler, sparked a controversy taken up by numerous media such as Le Monde and Télérama. In fact, the director chose to shoot with real animals, such as fawns, does, deer, crows, raccoons, wolves, wild boars and even birds of prey, which belong to trainer Muriel Bec. In February 2021, Muriel Bec publicly opposed the adoption of the law against animal abuse. However, the need for this law, which will end the exploitation of non-domestic animals in traveling circuses in 2028, is undeniable. He is important to recall the position of the federation of European veterinarians which, in 2015, declared that “the needs of non-domesticated wild mammals cannot be met in a traveling circus, in particular in terms of habitat and the possibility for them to express natural behaviors”. The 2021 law presents shortcomings, particularly with regard to the exploitation of wild animals in the sectors of cinema, music and advertising which have been forgotten and whose exploitation is comparable to that of circus animals also undergoing lifelong captivity, training and grueling transport. She therefore asks what measures she intends to take to extend the 2021 law against animal abuse to the sectors of artistic creation (cinema, advertising, video clips, etc.).

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Question 5977 — medicine

France · National Assembly · 15 April 2025

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister to the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families, responsible for health and access to care, to the abuses linked to excess fees. While the health system is based on the principle of equal access to care for all, fee overruns, which have been constantly increasing in recent years, are widening inequalities. According to figures relayed by UFC-Que Choisir, these excesses represented 3.5 billion euros in 2022, an increase of 6.4% in one year. Some practitioners charge up to three times the agreed rate, making access to specialized care impossible for part of the population. The most precarious people are the first victims of these practices: they often have to give up care, or go into debt to be able to consult. The UFC-Que Choisir study shows that in certain departments, up to 50% of specialists in sector 2 apply excesses of more than 50 euros per consultation. This situation has numerous consequences for public health. Access to care must not become a luxury reserved for a minority. The remaining out-of-pocket costs for patients are already a source of forgoing care for 38% of the most poor. Faced with this situation, the MP proposes a ban on fee overruns, a measure which would strengthen equity and restore citizens' confidence in the health system. She therefore asks him what measures he intends to take to put an end to these practices in order to ensure true equality of access to care throughout the territory.

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Question 5654 — rail transport

France · National Assembly · 1 April 2025

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister to the Minister of Regional Planning and Decentralization, responsible for transport, to the deterioration of the transilien network of line P, which marginalizes part of the population. For more than ten years, users of line P have suffered the consequences of major work on the network of this line, caused by the extension of line E of the RER (EOLE project) and the implementation of CDG Express. This work has a serious impact on the daily lives of users, particularly on the Paris-Château-Thierry axis, where transport conditions have become unacceptable. These thousands of users constantly face delays, train cancellations and unsuitable bus substitution solutions. Due to the scale of the work, line P is not considered a priority by SNCF and Île-de-France Mobilités, which are focusing their efforts on the development of new infrastructure to the detriment of a line essential to tens of thousands of users, including many students, workers with odd hours and residents of the greater suburbs of eastern Paris. This situation generates real daily stress for users who have to juggle extended journeys by these buses. unsuitable substitution, as well as the absence of evening service after 10 p.m. Furthermore, the total opacity regarding the progress of the work, their precise timetable and their finalization by 2027 contribute to growing frustration among users. The MP had already requested a provisional timetable from the Minister during the Committee on Sustainable Development and Regional Planning on February 5 2025, without obtaining a satisfactory answer until now. It also appears that no plans are being made regarding the reintroduction of trains after 10 p.m. and concrete improvements to the service. She questions him about the measures he plans to take to respond to users' concerns and to implement a return to normal.

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Question 5410 — health professions

France · National Assembly · 25 March 2025

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister to the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families, responsible for health and access to care, to the current shortage of speech therapists. The lack of approved speech therapists reveals a real difficulty in accessing care, particularly for children who require rapid care. Waiting times for an appointment are only getting longer, which can reach up to three years of waiting, which forces families to turn to non-approved practitioners. This alternative generates additional financial costs, jeopardizing equal access to care. A family from Dammartin-en-Goële (77), whose 5-year-old child suffers from a language defect, had to give up their summer vacation in order to finance appointments with a non-approved speech therapist, alone practitioner available in their surroundings. This same 5-year-old child, faced with a physical problem, is likely to be sidelined and risks social isolation as well as teasing due to the lack of appropriate care. This concrete example results from this shortage of speech therapists that citizens are experiencing. This is not a local problem but a national one: the lack of attractiveness of the profession, the weak remuneration, the absence of internship sites for students as well as the workload make the profession less and less viable. She asks him what concrete measures he intends to implement to compensate for this shortage and guarantee equitable access to care.

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Question 5212 — security of property and people

France · National Assembly · 18 March 2025

Ms. Ersilia Soudais draws the attention of the Minister of State, Minister of the Interior, to the worrying worsening of extreme right-wing violence. The violence of small far-right groups continues and increases on French territory, constituting a growing threat to internal security and that of citizens. A new worrying episode occurred on the night of March 9 to 10, 2025, during a free party organized at Rennes, following the mobilizations of March 8, which was violently attacked by an influencer. These acts of violence were committed by private agents of a nightclub. Several participants were attacked, even seriously injured, by tear gas jets or by blows to the face. This is not the first time that far-right groups have attacked activists, associations or simply citizens. The threat of terrorism motivated by far-right ideologies has increased in Western countries in recent years. In 2019, the Global Terrorism Index (GTI) recorded a 320% increase in far-right terrorist incidents in the West. Government inaction in the face of this rise in violence raises questions. It is also worrying that photographs published on the X platform show the Minister of the Interior in the company of this influencer, suggesting the existence of links between them. It is necessary to provide a response commensurate with the violence of these far-right militias who wish to lay down the law in the streets. She therefore asks him what concrete means he intends to mobilize to fight against the resurgence of violence committed by small far-right groups like those which occurred in Rennes and to clarify its own links with this influencer in order to guarantee impartiality and effectiveness in this matter.

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Question 2511 — enseignement secondaire

France · National Assembly · 3 December 2024

Mme Ersilia Soudais alerte Mme la ministre de l'éducation nationale sur une situation urgente en Seine-et-Marne : depuis la rentrée scolaire, le manque d'enseignants s'aggrave dans plusieurs établissements et certains ne sont plus capables d'assurer l'enseignement de matières primordiales pour la formation des collégiens et lycéens. Mme la députée prend à titre d'exemple le collège Jean-Jacques Rousseau, à Othis, dans sa circonscription : de nombreux élèves n'ont pas eu cours dans des disciplines fondamentales durant plusieurs mois, faute d'enseignants. « Ils ont créé les groupes de besoin, donc ça a multiplié les postes en français et mathématiques. Problème : il n'y en a pas », explique Bélinda Borsali, vice-présidente de la FCPE de Seine-et-Marne. Chaque semaine, les élèves perdent plusieurs heures de cours et cela depuis septembre. Cela pose particulièrement problème pour des élèves de 6e, 5e et 4e, qui n'ont pas eu de cours de français depuis la rentrée scolaire, par exemple. Le collège n'était pas en mesure non plus d'assurer des cours d'espagnol jusqu'à récemment. Malgré plusieurs courriers au rectorat de la part des organisations, aucune solution n'a été trouvée. En tant qu'ancienne enseignante de français, cette situation scandalise particulièrement Mme la députée, qui s'inquiète pour l'avenir éducatif des enfants de Seine-et-Marne. Mme la députée demande à Mme la ministre si elle compte intervenir auprès du rectorat pour garantir que l'ensemble des collégiens et des lycéens de Seine-et-Marne puissent accéder à une éducation complète, ce qu'elle prévoit plus spécifiquement pour assurer l'égalité des chances et le rattrapage des heures de cours manquées et s'il ne lui semblerait pas opportun de renoncer aux groupes de niveau.

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Question 2349 — politique extérieure

France · National Assembly · 26 November 2024

Mme Ersilia Soudais alerte M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la situation à Haïti, caractérisée par une crise interminable liée aux violences entre gangs et à l'instabilité politique générale. Depuis le début de l'année 2024, le pays a enregistré plus de 4 000 décès liés à la violence des groupes armés, aboutissant à une fermeture prolongée de son aéroport international. Le 11 novembre 2024, cette violence a provoqué l'exécution de plusieurs patients lors de l'attaque d'une ambulance de l'organisation non gouvernementale Médecins Sans Frontières. La France à une lourde responsabilité dans la pauvreté extrême qui détruit ce pays : en 1825, vingt et un ans après son indépendance, la France contraint Haïti à verser des réparations, faute de quoi une guerre sera déclarée. Le montant de 150 millions de francs dépassait largement les maigres moyens d'Haïti. Par la suite, la France a obligé son ancienne colonie à emprunter auprès de banques françaises, ajoutant donc des intérêts à cette dette colossale. Depuis 2028, Haïti fait partie des 19 pays que le Quai d'Orsay considère comme prioritaires pour l'aide au développement (APD) bilatérale de la France. Mme la députée demande à M. le ministre quelles sont les mesures prévues pour aider les Haïtiennes et les Haïtiens à surmonter cette interminable crise et si le Gouvernement prévoit de réévaluer l'aide publique au développement en tenant compte de l'urgence actuelle. Enfin, elle lui demande si le ministère des affaires étrangères a pris des dispositions d'urgence pour assurer la sécurité des nombreux acteurs humanitaires engagés sur place.

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Question 2307 — immigration

France · National Assembly · 26 November 2024

Mme Ersilia Soudais alerte M. le ministre de l'intérieur sur la situation qui ne cesse de se dégrader dans les centres de rétention administrative (CRA) du pays depuis la promulgation de la loi pour contrôler l'immigration, améliorer l'intégration, dite « loi Darmanin ». En effet, la France a été habituée aux condamnations par la Cour européenne des droits de l'Homme (CEDH), notamment sur les conditions de détention des étrangers. Pourtant, les différentes lois sur l'asile et l'immigration n'ont fait qu'aggraver la situation. Le manque de moyens et de fonds pour les escortes met en danger les retenus, notamment pour les transferts vers les hôpitaux qui ne peuvent pas être assurés. Ce manque de moyens pousse aussi à l'utilisation des visioconférences pour les audiences, un procédé qui met à mal les principes élémentaires de la séparation des pouvoirs mais aussi un droit sacralisé de tout prévenu : celui d'une conversation confidentielle avec son avocat. Par ailleurs, l'allongement de la durée de séjour en LRA avant celui en CRA réduit la possibilité pour les retenus de contester les obligations de quitter le territoire français (OQTF), d'autant que l'accès aux droits en LRA a toujours été problématique. Il devient indéniable que la France est en train de sacrifier le respect des droits humains, ainsi que le droit primordial à un traitement judiciaire équitable, afin d'expulser le maximum d'étrangers. En 2023, la France a été épinglée par la CEDH suite à l'expulsion d'un ressortissant ouzbek soupçonné de radicalisation, alors qu'une mesure provisoire de la Cour européenne des droits de l'Homme en empêchait les autorités françaises. Elle lui demande ce qu'il compte faire pour assurer le droit des étrangers en France à une justice équitable et pour mettre fin à une politique répressive et dégradante, contraire aux principes constitutionnels, qui fait de la France un pays qui cumule les condamnations pour des atteintes aux droits de l'Homme alors que le pays a fait de la Déclaration des droits de l'Homme un des textes fondamentaux.

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Question 979 — politique extérieure

France · National Assembly · 15 October 2024

Mme Ersilia Soudais attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la dérive autoritaire en Tunisie et la situation des opposants en exil. Depuis le coup d'État en Tunisie du 25 juillet 2021, une centaine d'opposants, de journalistes, d'avocats et d'activistes de la société civile ont été arbitrairement arrêtés par le régime autoritaire du président Kaïs Saïed. Depuis 2021, les convocations judiciaires en Tunisie se sont intensifiées, souvent liées à des publications sur les réseaux sociaux ou à des prises de parole publiques, qui critiquent le gouvernement ou le président. Malgré cela, la France et l'Union européenne continuent de soutenir le régime du président Kaïs Saïed pour une raison qui semble simple : sacrifier les droits humains en échange de la gestion de la migration. En effet, le mémorandum signé entre l'Union européenne et la Tunisie le 16 juillet 2023, négocié par le gouvernement de la première ministre italienne d'extrême-droite Mme Giorgia Meloni, vise à externaliser les frontières de l'Union européenne et à confier à la Tunisie la lutte contre la migration interne et externe. Cette politique a mené à une véritable chasse aux exilés en Tunisie, poussée à son paroxysme lors de l'été 2022, où des centaines de migrants ont été déplacés de force dans des zones désertiques aux frontières libyenne et algérienne, entraînant la mort d'au moins 27 d'entre eux. De nombreux opposants tunisiens ont dû se résoudre à l'exil en France, pour éviter la répression acharnée du régime de Kaïs Saïed. Faire de la politique face au président coûte cher en Tunisie : alors que les résultats des élections présidentielles ont été publiés le 7 octobre 2024, le seul candidat opposé frontalement au régime a été condamné à 12 ans de prison ferme. Malgré cela, les opposants tunisiens restent menacés par la difficulté d'obtenir le statut de réfugié politique en France, car le Quai d'Orsay continue de considérer le pays comme un pays sûr. Pour les militants qui se sont opposés à l'autoritarisme et au racisme, pour les journalistes qui ont couvert cette dérive autocratique et pour les leaders politiques qui ont osé défier les décisions arbitraires du gouvernement, il n'y a rien de moins « sûr » pour eux que le retour en Tunisie, qui signifierait très probablement la prison. En tenant compte de ces éléments et de l'urgence de la situation, elle lui demande de faire le nécessaire pour protéger les réfugiés politiques tunisiens, notamment en revoyant le processus administratif d'octroi du statut de réfugié pour les Tunisiennes et Tunisiens qui ont vu leurs pays sombrer dans l'autoritarisme et qui sont venus en France, croyant que la démocratie française allait les protéger.

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Question 16862 — chômage

France · National Assembly · 9 April 2024

Mme Ersilia Soudais interroge Mme la ministre du travail, de la santé et des solidarités sur la réforme de l'assurance chômage annoncée par le Premier ministre Gabriel Attal. Sous la présidence d'Emmanuel Macron, l'assurance chômage a déjà subi deux réformes brutales qui n'ont fourni aucun résultat, si ce n'est rendre la vie plus difficile aux chômeurs et aux travailleurs de France Travail. Depuis les années 80, il y a eu une dizaine de réformes majeures de l'assurance chômage, avec toujours la même idée : moins de droits pour les chercheurs d'emplois. Le Gouvernement ne cesse de se fixer comme objectif le plein-emploi et le sous-texte de ce nouveau projet de réforme est de sanctionner les chercheurs d'emplois car ils ne feraient pas assez d'efforts pour chercher un emploi. Or, sur 6,2 millions de personnes inscrites à France Travail, plus de la moitié passent d'un petit boulot à un autre, selon la CGT. Après le traumatisme de la réforme des retraites, cette réforme va également affaiblir de nouveau les seniors. En 2023, la durée d'indemnisation avait été rabotée drastiquement pour les seniors : elle avait été ramenée de 27 à 22 mois pour les chômeurs âgés entre 53 et 55 ans et de 36 mois à 27 mois pour les plus de 55 ans. L'assurance chômage, chaque travailleur de France la paye avec ses cotisations sociales. Si la logique est purement budgétaire, avec l'objectif de se plier aux règles européennes sur le déficit, s'attaquer à l'assurance chômage, qui va dégager 20 milliards d'excédent sur 3 ans selon l'Unédic, n'est pas la solution. Le manque à gagner réside dans les avantages exorbitants offerts aux entreprises et aux plus riches de ce pays depuis 2017, avec par exemple le crédit d'impôt de recherche qui permet aux sociétés tricolores d'économiser jusqu'à 30 % de leurs dépenses en R et D en leur offrant des avantages fiscaux indécents atteignant d'énormes chiffres pour des grands groupes : 136 millions d'euros pour Renault en 2022, 48,9 millions pour Engie ou encore 32,5 millions pour Dassault. Pourquoi ne pas supprimer ce crédit, qui permet comme la CICE aux entreprises d'échapper au devoir de solidarité ? Il y a six mois, une note de deux services du ministère qui incombe à Mme la ministre contestait la pertinence d'un nouveau durcissement des règles. Elle lui demande donc le moindre élément factuel qui puisse attester que cette réforme ne va pas uniquement brutaliser les plus pauvres comme toutes les autres.

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Question 16043 — enseignements artistiques

France · National Assembly · 12 March 2024

Mme Ersilia Soudais attire l'attention de Mme la ministre de la culture à propos de la proposition de loi n° 1149 visant à professionnaliser l'enseignement de la danse en tenant compte de la diversité des pratiques. La proposition de loi imposerait l'obtention d'un diplôme d'État qui donnerait un niveau bac + 3 pour toute nouvelle danse entrante. L'enseignement de ces danses sans obtention du titre pourra être sanctionné de 15 000 euros d'amende et d'une fermeture administrative des locaux. De nombreux enseignants de danse déjà en place ou de futurs professeurs de danse ont interpelé Mme la députée car ils craignent de ne pas pouvoir accéder à un enseignement supérieur, d'un point de vue économique et social, faute de temps ou de moyens financiers. Aujourd'hui, toute personne qui a le droit de travailler en France peut être professeur de danse. L'élargissement des danses concernées sont en grande majorité des esthétiques qui prennent leurs sources au-delà des frontières françaises. Cette proposition impactera les personnes étrangères qui ont le droit de travailler en France et qui importent leur culture, enrichissent le pays et contribuent à le faire rayonner culturellement à l'international, lorsque leur propre pays ne dispose pas de structures leur permettant de travailler. Ces personnes, avec des dispenses coûteuses en charge administrative, pourront très difficilement accéder à la formation diplômante. Cela concerne toutes les personnes qui n'ont globalement pas les moyens de se garantir des années de formation sans travailler par ailleurs et qui n'ont pas l'assistance administrative pour faire des dossiers de dispense. Enfin, cela concerne également tous les professeurs de danse qui n'enseignent pas à hauteur de 1 000 heures d'enseignement en 5 ans comme requis pour les dossiers de dispense. Les communautés de danses en France se sont créées, existent, coexistent et se développent depuis des décennies, en MJC (maison des jeunes et de la culture), en association ou autres structures organisées. Elles déplorent le manque de concertation et de représentation des ambassadeurs de ces cultures artistiques pour élaborer le futur diplôme d'État de hip-hop . La structure ON2H, qui a intégré les discussions au sein du ministère, a interrogé certains danseurs de terrain pour « faire partie d'une liste de 4 000 danseurs » qui obtiendra les dispenses, au détriment d'autres structures qualifiées existantes qui forment depuis des années des danseurs. Mme la députée demande à Mme la ministre comment assurer un emploi à 4 000 danseurs de hip-hop alors qu'actuellement, les danseurs cumulent plusieurs activités de la vie de danseur qui leur permettent de réunir des revenus réguliers et quelle forme d'emploi elle promet pour ces danseurs. Elle lui demande également dans quelles mesure la mise en place de ce diplôme d'État ne va pas exclure des personnes qui ont le droit de travailler en France mais qui de fait n'ont pas accès à de telles formations, financièrement et culturellement.

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Question 15846 — gens du voyage

France · National Assembly · 5 March 2024

Mme Ersilia Soudais alerte M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires sur le manque cruel d'aires d'accueil des gens du voyage respectant les normes environnementales et la dignité des concitoyens. L'aire d'accueil de Saint-Pierre-des-Corps près de Tours en est la parfaite illustration. Construite dans les années 2000, à l'écart de la ville, en bord de nationale sans glissière de protection et sur une ancienne décharge qui n'a pas été dépolluée, cette aire présente un danger sanitaire pour ses habitants. Un rapport accablant commandé par les services métropolitains, sur demande de l'ex-préfète d'Indre-et-Loire et publié en fin 2022, alertait déjà sur la présence de métaux lourds et les odeurs pestilentielles qui émanent des sols. Ces dernières semaines, 12 chiens sont morts inhabituellement, laissant craindre un risque lié au sulfure d'hydrogène. À cela s'ajoutent les nombreuses alertes des habitants sur la présence d'asticots qui sortent des sols. Cette aire qu'il conviendrait de fermer et de relocaliser témoigne plus largement du manque de considération à l'endroit de la communauté dite tsigane. Plusieurs associations de voyageurs déplorent une insuffisance des aires d'accueil au regard des schémas départementaux et sur les 1 358 aires qui existent en France, plus de la moitié des terrains sont pollués. La relégation et l'isolement des aires d'accueil vis-à-vis des services publics ou leur localisation aux abords d'autoroutes ou de décharges sont autant d'éléments qui produisent de l'habitat indigne.Elle lui demande quelle politique il entend mettre en œuvre concrètement afin que le mode de vie itinérant et la dignité des conditions de vie en aires d'accueil soit enfin respectés.

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Question 15826 — enseignements artistiques

France · National Assembly · 5 March 2024

Mme Ersilia Soudais appelle l'attention de M. le ministre de la transformation et de la fonction publiques sur la revalorisation des métiers de l'enseignement artistique. Près de 30 000 enseignants artistiques ATEA et PEA travaillent dans les collectivités territoriales (conservatoires, écoles de musique, danse, théâtre, arts plastiques). Ces personnels jouent un rôle primordial de service public en matière de développement culturel auprès des publics de tous âges et niveaux dans les établissements culturels et les établissements scolaires. En 2018, le rapport du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT) a mis en évidence les difficultés salariales, la précarité croissante liée à la contractualisation, le fractionnement du temps de travail, l'organisation irrégulière des concours et la dégradation des conditions de travail des enseignant·es, autant d'éléments qui renforcent une crise de ces métiers et une souffrance des professionnels. Depuis plusieurs années, les organisations syndicales ont alerté sur la nécessité de veiller au traitement équitable vis-à-vis des autres filières de la fonction publique territoriales et des collègues de l'éducation nationale, de reclasser les assistants en catégorie A suite au classement du diplôme d'État et également de mener une politique artistique et culturelle décentralisée articulant EAS et EAC. Elle lui demande ce qu'il prévoit de mettre en œuvre afin de revaloriser et d'harmoniser l'ensemble des métiers de l'enseignement artistique qui ont un impact culturel pour le pays et également afin de concourir à l'attractivité de ces métiers.

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Question 11527 — eau et assainissement

France · National Assembly · 26 September 2023

Mme Ersilia Soudais appelle l'attention de M. le ministre de la santé et de la prévention sur la question de la protection des captages d'eau destinés à la consommation humaine. Les périmètres de protection des captages, définis aux articles L. 1321-2 et R. 1321-13 du code de la santé publique, assurent la protection des captages d'eau destinée à la consommation humaine vis-à-vis des pollutions ponctuelles et accidentelles. La mise en place de ces périmètres de protection est obligatoire sur l'ensemble des captages depuis la loi du 3 janvier 1992. Les associations environnementales de la circonscription de Mme la députée l'ont alertée au sujet de la protection des captages d'eau de Seine-et-Marne. En effet, 109 captages d'eau potable du territoire, soit 31,3 %, n'étaient pas protégés par une déclaration d'utilité publique, en date du 31 décembre 2022. Une situation d'autant plus inquiétante que la Seine-et-Marne est un département de culture intensive et se trouve être également le département d'Île-de-France le plus avancé en matière de développement de la méthanisation agricole. En effet, lorsqu'un captage d'eau n'est pas protégé par une DUP, il n'existe pas de périmètre de protection autour de ce captage, n'entraînant ainsi aucune contrainte de distance de sécurité pour l'épandage de pesticides ou de déchets de méthaniseurs sur les espaces agricoles à proximité. Il n'existe pas non plus de prescriptions spécifiques destinées aux industriels, à la protection des infrastructures ou de l'assainissement. Ces absences de dispositifs de protection représentent une réelle problématique de santé publique pour les consommateurs. Pour rappel, lors de sa dernière campagne d'analyses de mars 2023 (rapport 2022-AST-0255), l'ANSES a annoncé avoir trouvé des résidus de pesticides à des taux importants dans plus d'un tiers des échantillons d'eau potable prélevés sur les captages. Le rapport montre par exemple que sur la circonscription de Mme la députée, sur le site de captage d'Annet-sur-Marne, 13 pesticides ont été détectés, dont un, le chlorothalonil, à une concentration préoccupante de plus de 100 ng/L. Enfin, il est constaté une réelle lenteur dans l'aboutissement des procédures de déclaration d'utilité publique engagées par les collectivités. Il n'est pas rare que la finalisation d'un dossier de DUP nécessite parfois dix voire quinze ans, ce qui est bien trop long au vu de l'importance des enjeux de la protection des captages d'eau. Elle lui demande donc ce qu'il compte faire pour faciliter et systématiser la mise en place réglementaire des périmètres de protection des captages destinés à la consommation humaine.

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Question 11091 — gens du voyage

France · National Assembly · 5 September 2023

Mme Ersilia Soudais appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur la question de l'intégration de l'histoire des Roms et des gens du voyage dans le système éducatif français. Les Roms et les gens du voyage ont une présence historique dans le pays. Cependant, celle-ci n'est pas suffisamment reconnue dans le système éducatif et leur contribution au patrimoine culturel national est sous-estimée dans l'enseignement comme dans le discours public et la connaissance collective. Ainsi, alors que la reconnaissance par le président Hollande en 2016 de la responsabilité de la France dans l'internement des Voyageurs pendant la Seconde Guerre mondiale a constitué une première étape dans la diminution des inégalités de traitement mémoriel, cette décision n'a pas été suivie d'avancées majeures dans la mise en avant de l'histoire des Voyageurs. Pourtant, en 2020, le Comité des ministres du Conseil de l'Europe a recommandé aux États membres d'intégrer l'histoire des Roms et des gens du voyage dans les programmes scolaires et les matériels pédagogiques. Le Comité des ministres met en avant l'importance de l'enseignement de l'histoire et d'une connaissance collective de la contribution des Roms et gens du voyage au patrimoine culturel de leur pays pour favoriser le respect et le dialogue et ainsi éliminer les préjugés et les discriminations. Un tel enseignement, en promouvant une meilleure connaissance de groupes qui partagent une même zone géographique et des expériences historiques, permettrait dès lors d'améliorer les relations entre les membres de ces communautés et leurs États respectifs. Cela permettrait aussi de construire une culture de la tolérance et du respect à l'école, de développer la conscience historique de tous les élèves et de contribuer à l'affirmation de l'identité des Roms et des gens du voyage comme partie intégrante de la société. Le Comité recommande en particulier de faire de l'Holocauste tsigane et des 500 000 morts dont il est responsable une partie intégrante de l'enseignement de l'Holocauste nazi. En plus de combattre le révisionnisme, un tel enseignement aurait pour effet bénéfique d'aider la communauté tsigane à connaître sa propre histoire. Enfin, cette politique aurait le mérite de permettre à la France de respecter les engagements pris dans le cadre du plan d'action sur la lutte contre le racisme, la xénophobie, l'antisémitisme et l'intolérance du Conseil de l'Europe en 1993 et de la déclaration de Strasbourg sur les Roms en 2010. Elle lui demande donc quelles mesures il compte prendre pour mettre fin la quasi inexistence du traitement mémoriel de l'histoire des Roms et des gens du voyage.

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Question 11018 — action humanitaire

France · National Assembly · 5 September 2023

Mme Ersilia Soudais alerte Mme la ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur les importants problèmes de financement que rencontre l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA). Cette organisation effectue un travail essentiel en fournissant à près de 6 millions de réfugiés palestiniens des services de santé, d'éducation et de secours, y compris dans des situations de conflit armé. Ses structures de soin offrent ainsi un accès à la santé à près de 7 millions de patients par an, tandis que ses 700 écoles permettent à plus de 500 000 réfugiés de bénéficier d'une éducation. À l'heure actuelle, l'organisation dispose d'un budget d'1,2 milliard de dollars par an, budget largement insuffisant selon le commissaire général de l'UNRWA, Philippe Lazzarini. Celui-ci interpelle sur le fait que, faute des financements nécessaires qu'il estime à 300 millions de dollars supplémentaires par an, l'office sera contraint de mettre fin à ses activités au mois de septembre 2023. En comparaison, le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés dispose d'un budget 10 fois supérieur pour 5 fois plus de réfugiés sous sa responsabilité, soit des moyens 2 fois supérieurs par réfugié. Or, le mandat particulier de l'UNRWA lui fait assumer des responsabilités bien plus importantes, relevant normalement de celles d'un État. De plus, ce budget est financé à 93% par des contributions volontaires d'États membres de l'ONU, ce qui ne garantit pas sa pérennité et le soumet aux changements politiques des gouvernements donateurs. On l'observe en ce moment avec des États annonçant diminuer leurs contributions. Cette situation nourrit un sentiment d'abandon par la communauté internationale au sein des réfugiés. La France ne peut se contenter de se satisfaire de sa 6e place en tant que contributeur au budget 2023. L'effort fourni doit également être diplomatique, en ciblant notamment les partenaires de la France dans Golfe, dont la contribution actuelle ne représente que 3% du budget annuel de l'organisation. Ainsi, elle lui demande quelles actions elle compte entreprendre au niveau diplomatique pour convaincre les États membres de l'Union européenne et les pays du Golfe d'apporter un soutien vital à l'UNRWA.

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Question 9983 — professions et activités sociales

France · National Assembly · 11 July 2023

Mme Ersilia Soudais attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur les conditions de travail des animateurs et animatrices périscolaires et les difficultés de recrutement dans le secteur. Les animateurs périscolaires réalisent un travail nécessaire à la continuité éducative et au développement des enfants. Plus de la moitié des élèves du primaire ont ainsi recours aux services périscolaires, qui comprennent le temps de la cantine et l'accueil du matin et du soir. Pourtant, ces petites mains qui travaillent dans l'ombre se sentent invisibilisées et témoignent d'un sentiment d'oubli de la part des pouvoirs publics. Ce manque de moyens conduit à une précarisation des animateurs et animatrices périscolaires dont les temps de travail sont fractionnés et qui sont pour la plupart à temps partiel. Ainsi, la rémunération brute mensuelle sur un temps partiel de 20 heures est fixée à seulement 820 euros par mois. Ce faible niveau de rémunération est directement lié aux moyens des collectivités, ce qui pose donc la question des moyens financiers mobilisés à cette fin par l'État. Cette précarisation fragilise le maintien à long terme dans ces professions. Les métiers du périscolaire deviennent de moins en moins attractifs. Il est important de noter que les femmes sont largement surreprésentées dans ces professions précarisées, en particulier dans les territoires ruraux. Ces femmes sont maintenues dans une forme de précarité par leur éloignement des lieux de formation et le coût très important de celles-ci, alors que l'accès à des postes stables dans l'animation est lourdement conditionné par la possession d'une qualification. Le manque d'attractivité financière du périscolaire pousse donc les jeunes à se diriger vers des secteurs garantissant de meilleures conditions de travail. En effet, ce manque de valorisation du périscolaire ne tient pas compte des importantes difficultés que les animateurs rencontrent. Ils ont ainsi à leur charge les enfants à des moments particuliers de la journée. Depuis l'accueil tôt le matin jusqu'au soir après l'école, les enfants y passent parfois près de 12 heures, ce qui demande une attention et une gestion des émotions toute particulière. Ils les prennent aussi en charge le mercredi et pendant les vacances scolaires. Les animateurs périscolaires sont donc des référents pour de nombreux enfants qui ne partent pas en vacances et ils doivent assurer la logistique pour permettre à ces enfants de passer de bons moments. Au vu de ces créneaux, le temps périscolaire et extrascolaire est un moment intermédiaire entre les parents et les enseignants, faisant parfois des animateurs les seuls interlocuteurs pour les parents. Cette réalité les place dans une situation de tampon qui les amène à faire face aux inquiétudes de ces derniers, parfois aussi à des tensions et des agressions, ce qui n'est pas sans impact psychologique. Ces problématiques conduisent à des difficultés massives de recrutement. Sur l'année scolaire 2021-2022, 50 000 postes sont restés non pourvus, soit 10 % des effectifs. Aussi, elle lui demande ce qu'il compte faire pour revaloriser ce métier essentiel.

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Question 9256 — transports ferroviaires

France · National Assembly · 20 June 2023

Mme Ersilia Soudais interpelle M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports, sur ses annonces concernant Fret SNCF suite à l'ouverture d'une enquête par la Commission européenne le 18 janvier 2023. Cette procédure à l'encontre de la France est motivée par un soi-disant non-respect des règles sur les aides d'État censées éviter les « distorsions de concurrence ». C'est ainsi l'aboutissement de 15 ans de libéralisation du fret ferroviaire organisé conjointement par l'Union européenne et les gouvernements successifs. Depuis 2006, date de l'ouverture à la concurrence du fret ferroviaire suite à l'adoption par la Commission européenne du deuxième paquet ferroviaire, la situation du fret ferroviaire n'a cessé de se dégrader. Alors que cette libéralisation avait été vendue comme le remède miracle pour relancer le trafic, celui-ci s'est écroulé de 30 %. La part modale de marchandises transportées par rail de 25 % en 1980 à moins de 11 % aujourd'hui. Fret SNCF a de son côté vu le nombre de cheminots passer de 15 000 à 5 000 et a perdu des parts de marché ne transportant plus qu'environ 50 % d'un trafic exsangue (près de deux tiers de volume de marchandises transportées en moins pour Fret SNCF depuis 2003). La concurrence n'est pas la solution, c'est le problème. Entre 2006 et 2019, de nombreuses entreprises privées, ne jurant que par la rentabilité économique, ont concurrencé Fret SNCF sur les segments profitables, ne laissant que les secteurs les moins rentables à Fret SNCF. Pourtant, le fret ferroviaire compte de nombreux avantages stratégiques et écologiques : stratégique car il permet la souveraineté industrielle française ainsi qu'un maillage fin, désenclavant certains territoires. Écologique car un train de 35 wagons représente l'équivalent de 55 camions de 32 tonnes. À l'heure où les transports pèsent pour 32 % des émissions carbonées hexagonales et 12 % pour le seul transport routier de marchandises, le fret ferroviaire est un formidable outil pour réduire les émissions de gaz à effets de serre. Alors que Fret SNCF devrait être au cœur des grandes politiques publiques nécessaires à la transition écologique et au développement industriel national, M. le ministre décide au nom du Gouvernement d'achever le démantèlement entamé par ses prédécesseurs sous couvert d'anticipation d'une sanction européenne. Sanction qui est elle-même la conséquence directe de la loi « Pour un nouveau pacte ferroviaire » de 2018 portée par Mme Elisabeth Borne, alors ministre des transports. Pourtant à l'époque, les syndicalistes avaient alerté sur la transformation de Fret SNCF en société par actions simplifiée (SAS) et les risques de sanctions par Bruxelles au nom du dogme de la concurrence. Encore une fois les syndicats avaient raison et c'est aujourd'hui des centaines de salariés qui paient le prix de l'incompétence d'Elisabeth Borne. Après 15 ans de gestions néolibérales, la Commission européenne entend donc appuyer sur l'accélérateur en pleine crise climatique et pousser au démantèlement de l'opérateur public historique. Par leur incompétence et leur soumission à Bruxelles, le Gouvernement signe d'un trait de plume le licenciement de plus de 500 cheminots vers la sortie, comme seul remerciement d'un travail acharné et de nombreux sacrifices. M. le ministre annonce de surcroît une cession des trains dits dédiés, dont le train emblématique des primeurs, à partir du 31 décembre 2023 ce qui représente une perte de 30 % du volume total de l'activité de Fret SNCF. Au passage le Gouvernement organise la vente à la découpe de l'entreprise en transférant plus de 60 locomotives au privé, en cédant 40 % des actifs immobiliers ainsi que la plateforme logistique de Saint-Priest aux concurrents du privé ! Une aberration de plus dans la droite ligne de la politique menée depuis 15 ans. Des choix politiques qui ont conduit à une casse du fret ferroviaire au détriment de la route. Depuis 2006, ce sont plus de 1,6 million de camions supplémentaires qui ont été jetés sur les routes. Au lieu de satisfaire les exigences de la Commission européenne qui sont incompatibles avec une politique ambitieuse de relance du fret ferroviaire public, M. le ministre devrait mener le combat contre Bruxelles pour imposer un monopole public sur le secteur du fret ferroviaire. Au nom de l'intérêt général de la nation, il y a urgence à placer le fret ferroviaire sous l'égide d'une entreprise 100 % publique, unifiée et intégré tel que l'était la SNCF. Le fret ferroviaire public est un outil indispensable pour atteindre les objectifs du « plan de réduction des émissions de gaz à effet de serres » pour lequel M. le ministre est bien à la traîne et pire encore, à contre-sens. Elle souhaite connaître les perspectives à ce sujet.

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Question 8204 — étrangers

France · National Assembly · 23 May 2023

Mme Ersilia Soudais alerte M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la recrudescence des expulsions illégales depuis les centres de rétention administrative. Plusieurs associations, dont la Cimade, dénoncent depuis plusieurs mois les expulsions illégales réalisées depuis le territoire français vers des pays où des personnes encourent de graves dangers pour leur liberté et leur sécurité. Des obligations de quitter le territoire français ont été délivrées par plusieurs préfectures à des ressortissants de pays tels que l'Iran, la Syrie ou l'Afghanistan. Des relations diplomatiques ont été entretenues avec le régime syrien en vue d'obtenir des laissez-passer consulaires, tandis que M. le ministre avait affirmé qu'il n'y aurait « pas d'expulsion en Syrie ou en Afghanistan car la France ne veut pas de relations avec des dictatures ». En octobre 2022, un ressortissant syrien a pourtant passé près de deux mois au CRA du Mesnil-Amelot dans l'attente d'un éloignement. En janvier 2023, la Cimade, qui intervient au CRA du Mesnil-Amelot dans la circonscription de Mme la députée, a recensé près de 11 expulsions de demandeurs d'asile et d'étrangers protégés contre l'expulsion (article L. 611-3 2° du CESEDA) dont plusieurs avaient formé un recours auprès d'un tribunal administratif contre une mesure d'OQTF. D'autres bénéficiaient d'un recours suspensif contre une décision de maintien en rétention. Le Haut-Commissaire des Nations unies aux droits de l'Homme déclarait, en novembre dernier, qu'Haïti connaît « la pire situation des droits de l'Homme et humanitaire depuis des décennies ». Les Nations unies ont appelé les États à suspendre les renvois en raison de l'aggravation de la crise sociale, politique et sanitaire. Contre tout avis international, l'État a poursuivi le renvoi forcé de personnes vers des pays où elles risquent persécutions et tortures, ce qui est explicitement interdit par le droit international. Ce déni de droits et le traitement indigne réservé à de nombreux ressortissants étrangers déshonore la France et oblige à une plus grande vigilance. Elle lui demande de lui indiquer les engagements qui seront pris par les services de l'État afin de garantir le respect du droit international et la préservation des libertés fondamentales des ressortissants étrangers sur le territoire français.

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Question 7242 — biodiversité

France · National Assembly · 18 April 2023

Mme Ersilia Soudais attire l'attention de M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires sur la situation des petits mammifères en France en prévision de la nouvelle classification des espèces susceptibles d'occasionner des dégâts (ESOD). Le 27 février 2023, la Première ministre Élisabeth Borne a annoncé la préparation d'un plan Ecophyto 2030. Il fait suite aux premières conclusions du plan Ecophyto II. L'objectif annoncé est de se passer de produit phytosanitaire dans le traitement des cultures. Cet objectif est évidemment une bonne chose, mais il doit s'accompagner de solutions pour aider les agriculteurs. Or la méthode actuelle du Gouvernement est au contraire d'éviter le développement des alternatives, pour justifier le maintien de l'utilisation de produits dévastateurs : c'est le cas des néonicotinoïdes par exemple. Pourtant, des solutions naturelles existent. Ces solutions sont nombreuses et la plupart résident au cœur de la biodiversité : c'est notamment le principe de la lutte biologique. En effet, comme le montre le dernier rapport de la Société française pour l'étude et la protection des mammifères « Avis de la SFEPM sur le classement des petits carnivores indigènes susceptibles d'occasionner des dégâts », les petits mammifères carnivores rendent de nombreux services écosystémiques à l'agriculture. À titre d'exemple et à l'instar des coccinelles avec les pucerons, ces petits carnivores se nourrissent de rongeurs qui dégradent les cultures, régulant ainsi leurs populations - un seul renard peut manger jusqu'à plusieurs milliers de rongeurs par an ! C'est dans cette optique que le Gouvernement avait fait le choix de soutenir financièrement des actions de mise en place de refuges à petits carnivores (la belette par exemple), à proximité des cultures, afin d'éviter l'utilisation permanente d'appâts contenant des anti-vitamine K (AVK anticoagulants), pesticides fortement toxiques et écotoxiques. Malheureusement, le classement de ces prédateurs naturels en tant qu'« espèces susceptibles d'occasionner des dégâts » (ESOD) autorise, entre autres, leur piégeage et fragilise leurs populations faisant déjà face à de nombreuses menaces, dont le déclin de leur milieu naturel. C'est donc se priver d'une solution parfaitement naturelle de protection des cultures. Aussi, une première solution pour sortir des produits phytosanitaires, comme annoncé dans le prochain plan Ecophyto, serait d'établir une liste des ESOD bien plus restrictive et de développer davantage les dispositifs de protection des élevages, plutôt que les méthodes de capture de ces mammifères, qui entravent la chaîne alimentaire et par conséquent nuisent aux cultures. C'est pourquoi elle lui demande de préciser sa vision et ses objectifs quant au renouvellement de la liste des ESOD dans les prochains mois, en cohérence avec les annonces de diminution de l'utilisation des phytosanitaires pour Ecophyto 2030.

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Question 7206 — transports

France · National Assembly · 11 April 2023

Mme Ersilia Soudais attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports, sur le niveau de dégradation des conditions de transports en France et singulièrement dans sa circonscription. Cette mandature a démarré par les annonces dans la presse qu'il manquait 8 000 chauffeurs de cars scolaires, ce qui a directement perturbé des dessertes concernant 400 000 enfants. Dans le nord Seine-et-Marne, cela a été par exemple la suppression de la desserte de Mary-sur-Marne le jour de la rentrée, ou encore les suppressions massives dans le secteur de Crécy-la-Chapelle / Coulommiers, rendant impossible l'accès à Lagny et Meaux. Les raisons de cette pénurie sont simples. Il s'agit de la dégradation constante des conditions de travail et d'embauche dans le cadre d'une marche à la privatisation. Ainsi, la Transdev peine à recruter des chauffeurs, mais elle a rallongé les amplitudes de travail et propose des embauches à 1 500 euros à d'anciens salariés dont elle s'est séparée au moment de la pandémie, et qui gagnaient alors 2 300 euros. Autre point : un million d'usagers utilisent le RER B. Sur cette ligne, le taux de ponctualité est l'un des plus bas (de l'ordre de 85 %). Les incidents y sont légion. De plus, les travaux du CDG-express, ce train de riches qui devrait déboucher sur une liaison directe et inutile entre l'aéroport et la gare de l'Est, génèrent des nuisances insupportables pour les habitants de sa circonscription, et au-delà, depuis des années maintenant. Depuis des mois, les liaisons depuis et vers Paris sont coupées tous les soirs à partir de 22 h 30 et la plupart des week-end, qu'il s'agisse de la ligne B vers Mitry-Mory, ou de la ligne K qui dessert la partie rurale de la circonscription de Mme la députée jusqu'ensuite Crépy-en-Valois et Laon. De fait, il s'agit d'un couvre-feu imposé aux habitants de la circonscription, qui vivent déjà quotidiennement la disparition des services publics, puisqu'on n'y remplace pas les professeurs absents et qu'on n'y trouve pas de médecins généralistes ni d'hôpital. Cette situation ne peut plus durer. Mme la députée demande quand seront envisagées les solutions concrètes proposées par les usagers : doublement du tunnel Châtelet-Gare du Nord, rames à double niveau, arrêt des processus de privatisation qui désorganisent tout. À cet égard, elle demande également quand il sera tenu compte des revendications des salariés du secteur des transports pour garantir l'attractivité de leurs métiers. Elle lui demande enfin quand il sera mis fin au mépris et à la violence d'une politique entièrement tournée contre les concitoyens et qui met à mal le principe d'égalité sur l'ensemble du territoire.

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Question 6799 — politique extérieure

France · National Assembly · 28 March 2023

Mme Ersilia Soudais appelle l'attention de Mme la ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la fragilisation de l'État de droit au Guatemala et la dérive autoritaire du régime guatémaltèque. En 2012, la Cour Interaméricaine des Droits de l'Homme (CIDH) a reconnu l'État Guatémaltèque comme responsable de graves violations des droits humains dans l'affaire Diario Militar. Plus de vingt-cinq ans après les accords de paix, la situation des défenseurs des droits humains reste préoccupante. Les organisations de la société civile, les opérateurs de justice ainsi que la presse sont victimes de pressions et d'attaques, de criminalisation et de détention arbitraire. En octobre 2022, dans leur rapport de mission, la Fédération Latinoaméricaine des Magistrats (FLAM) et l'Union Internationale des Magistrats (UIM) concluent que les normes minimales pour garantir l'exercice de la fonction juridictionnelle de manière indépendante ne sont pas réunies dans le pays, alimentant l'impunité et l'instabilité au Guatemala. Les prochaines élections présidentielles de juin 2023 se déroulent dans un climat de tension politique et sociale, notamment poussé par l'attente du procès des détenus-disparus, victimes du conflit armé. Dans ce cadre, Thelma Cabrera Pérez, candidate de gauche et seule représentante des peuples indigènes, se voit empêchée de concourir sous prétexte que son colistier ferait l'objet d'une enquête. Une décision jugée fallacieuse par de nombreuses ONG. « C'est la pire régression depuis le retour de la démocratie, selon Ana Maria Mendez, directrice du Bureau de Washington pour l'Amérique latine (WOLA). Les élections perdent toute validité avec l'obstruction de cette candidature, très populaire ». Mme la députée demande quels moyens le Gouvernement français entend mettre en œuvre, avec l'aide de ses voisins européens, pour s'assurer du déroulement démocratique du processus électoral au Guatemala en juin 2023.

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Question 5777 — gens du voyage

France · National Assembly · 21 February 2023

Mme Ersilia Soudais alerte M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la persistance et la récente recrudescence des propos et actes stigmatisant les populations dites de « gens du voyage ». Il faut rappeler que ce terme désigne en réalité des situations parfois très différentes puisqu'il désigne aussi bien des populations Roms fuyant des situations de misère en Europe centrale que des citoyens, établis en France de plus longue date et Français, dont bon nombre sont majoritairement sédentaires ou semi-sédentaires. Au-delà de cette diversité, un même fléau frappe cependant toutes ces populations : la stigmatisation et le mépris persistant d'une partie importante de la population, y compris parmi les élus de la République. Ainsi, la CNCDH (Commission nationale consultative des droits de l'Homme) indique bien dans ses derniers rapports une progression de la tolérance et de l'acceptation de l'autre, mais elle note que « l'antitsiganisme est une forme de racisme décomplexée qui ne décroit pas en France ». Dimanche 5 février 2023, à Villeron dans le Val-d'Oise, un groupe d'habitants soutenu par le maire de la commune a chassé un groupe de Roms qui s'étaient installé dans un bois riverain. Que ces personnes qui fuient une situation de misère se soient livrés à une occupation illégale d'un bois classé et qu'elles y aient effectué des déprédations ne fait pas de doute. Une procédure d'expulsion était d'ailleurs en cours, mais rien ne justifie une démarche effectuée en groupe, en dehors de la loi et menée sur fond d'une campagne rappelant les pires heures du XXe siècle. Il faut se rappeler de cet éditorial de M. le maire de Villeron dans le journal municipal de janvier 2023 : « Rien que d'évoquer leur nom, mes poils se hérissent, les Roms arrivés fin octobre dans notre charmant village ». Moins grave sans doute mais également significatif, mercredi 8 février 2023, un sénateur s'est répandu en idées reçues stigmatisantes sur Radio J pour caricaturer les débats animés de l'Assemblée nationale en ces termes : « Transformer l'Assemblée nationale en camp de gitans... ce n'est pas les Saintes-Maries-de-la-Mer ». Ces dérives, qui ne sont pas de même nature ni surtout de même portée, doivent toutes nous alerter. Mme la députée rappelle que la stigmatisation des populations tsiganes a facilité la politique de persécution et de génocide (Porajmos ou Samudaripen) orchestrée principalement par le régime nazi entre 1933 et 1945. Elle lui demande ce qu'il compte mettre en œuvre concrètement pour lutter contre la stigmatisation de ces populations et éviter ainsi que de tels propos blessants et de tels agissements indignes se renouvellent.

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Question 5435 — biodiversité

France · National Assembly · 14 February 2023

Mme Ersilia Soudais attire l'attention de M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires sur l'abattage systématique des arbres en milieu urbain, au mépris de toute considération de l'importance intrinsèque de ceux-ci. Alors qu'à Meaux, M. Copé a fait abattre une dizaine de marronniers centenaires du square Georges Brassens pour le réaménager en forme de guitare (quel hommage pour celui qui revendiquait le droit à vivre heureux auprès de son arbre !), à Bagnolet, c'est toute la parcelle de l'Îlot Pêche d'or qui vient d'être rasée, là même où l'on avait identifié la présence d'espèces protégées et où trônaient de nombreux arbres encore en bonne santé. De plus en plus de citoyens expriment leur inquiétude et leur impuissance face au constat accablant de la destruction systématique de la biodiversité urbaine, garante d'un cadre de vie accordé aux impératifs écologiques et climatiques. Les collectifs de défense de la nature se forment un peu partout et le GNSA (Groupe national de surveillance des arbres) voit se multiplier le nombre de ses antennes locales et s'enracine sur tout le territoire. Pas une semaine ne passe sans une mobilisation citoyenne contre l'abattage arbitraire et injustifié d'arbres parfois centenaires. On assiste à une prise de conscience globale qu'il est temps de considérer à la hauteur des enjeux. Car dans les faits, l'arsenal politique et juridique n'est plus adapté. Depuis des décennies, il favorise l'artificialisation et la construction à outrance, au mépris de l'importance vitale que représente la biodiversité urbaine. Les recours possibles pour empêcher des coupes abusives existent, mais les outils juridiques actuels ne permettent pas de protéger efficacement les arbres. Les PLU et PLUi sont peu protecteurs et rarement contraignants. Les arbres en milieu urbain bénéficient rarement des statuts protecteurs comme le statut « arbre remarquable », le classement « espace boisé classé » (EBC) ou autre arrêté de protection de biotope (APB) sont peu adaptés aux écosystèmes urbains. L'article L. 350-3 du code de l'environnement, censé interdire les coupes d'arbres d'alignement est fortement atténué par des dérogations qui, par extension, rendent chaque arbre vulnérable à toute décision arbitraire. Il n'y a qu'à lire ledit article, qui subordonne l'interdiction à un simple dépôt de déclaration préalable « lorsqu'il est démontré que l'état sanitaire ou mécanique du ou des arbres présente un danger pour la sécurité des personnes ou des biens ou un risque sanitaire pour les autres arbres ou que l'esthétique de la composition ne peut plus être assurée ». C'est ainsi que l'on a pu relater des coupes abusives motivées par des raisons totalement incongrues et irresponsables au regard de l'importance des bienfaits d'un arbre en ville. Ici un peuplier est coupé car il obstrue le champ d'une caméra de vidéo-surveillance. Là, on abat des tilleuls pour cause de maladie, sous couvert d'une étude phytosanitaire douteuse qui est, la plupart du temps, impossible à obtenir. Les référés-suspension et référés-liberté, couramment utilisés par les associations, ne sont malheureusement pas adaptés au systématique passage en force des promoteurs et techniciens qui, bien souvent, procèdent à l'abattage alors que le référé est encore en cours d'instruction. Même en cas d'illégalité, la difficulté reste d'obtenir l'interdiction de l'abattage à temps. C'est ainsi que l'on a pu assister à cette situation absurde à Bourg-la-Reine : le tribunal administratif décidant l'annulation de l'abattage d'un alignement d'arbres trois ans après l'abattage effectif de ceux-ci par le conseil départemental ! Le 28 janvier 2023, des dizaines d'associations et collectifs de toute l'Île-de-France se sont rassemblés pour dénoncer ces actes et pour demander que cessent ces pratiques inacceptables. Ils demandent un réel engagement politique et juridique des élus municipaux (par le biais des plans locaux d'urbanisme et de leur police de l'urbanisme) pour préserver le vivant en place et à ne plus provoquer la destruction du moindre arbre de haute tige sain ou espace de nature en zone urbaine dense. Ils réclament également que cesse ce greenwashing de la zéro artificialisation nette (1 arbre coupé = 2 arbres replantés par exemple) qui n'est en rien une compensation écologique mais une vision réduite à de l'arithmétique, symptôme d'une gestion indécente de la nature, devenue obsolète. Il est nécessaire que l'État agisse enfin pour une réelle inscription dans la loi d'un statut protecteur de l'arbre comme cela a été fait pour les espèces protégées. Elle lui demande donc ce qu'il compte faire pour agir sur ce sujet.

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Question 4854 — enfants

France · National Assembly · 24 January 2023

Mme Ersilia Soudais appelle l'attention de M. le ministre de la santé et de la prévention sur l'impact des écrans sur le développement des jeunes enfants (de 0 à 6 ans). Ce problème pourtant majeur a été trop peu pris au sérieux par les pouvoirs publics jusqu'à présent. Une étude de Santé publique France (janvier 2020) révèle pourtant que 44,3 % des enfants exposés aux écrans le matin avant l'école sont trois fois plus à risque de développer des troubles primaires du langage. Quand c'est associé au fait de discuter rarement, voire jamais, du contenu des écrans avec ses parents, le risque de développer des troubles primaires du langage est multiplié par six. À l'heure où l'OMS recommande de limiter à une heure l'usage du téléphone avant quatre ans, les parents sont eux-mêmes victimes d'un système technologique étudié pour retenir leur attention (« persuasive design ») et de la pression croissante de l'industrie du numérique. En conséquence directe, ceux-ci peinent à limiter le temps d'écran de leur bambin. L'écran devenant bien souvent un substitut éducatif qui s'avère contre-productif. L'association Cap ou pas Cap, qui est implantée à Villeparisis et qui intervient dans douze écoles de la circonscription de Mme la députée, dresse un constat accablant. Les parents ne savent plus comment s'y prendre pour occuper leurs enfants autrement qu'avec l'outil digital. Les professeurs de maternelle constatent et s'inquiètent des retards de langage et des troubles de la concentration chez des enfants qui, disent-il, « passent plus de temps devant leurs écrans qu'en salle de classe ». L'association recueille les témoignages de professeurs et de parents lors de réunions d'informations. Les enfants sont de plus en plus accros et les contenus proposés, souvent inadaptés, accentuent les troubles constatés. Le docteur Dieu-Osika, pédiatre rattachée à l'hôpital Jean Verdier (Bondy), alerte au sujet des conséquences de l'omniprésence des écrans dans le rapport des parents à leurs nourrissons et jeunes enfants, d'une perte d'interactions et de l'impact majeur sur le développement émotionnel et langagier. Car, comme le souligne le docteur, certains enfants n'ont pas la chance d'être accueillis en crèche et à la maison, c'est bien souvent la tablette éducative et la télévision qui font office de nounou. De nombreux enfants vus en consultation présentent un retard cognitif et émotionnel, dans des familles où les écrans s'immiscent au cœur des interactions parents-enfants (échanges de regards, sourires, transmission orale des mots, découvertes gustatives et mimiques parentales) et viennent rompre la dynamique éducative indispensable au bon développement de l'enfant. Le confinement a largement amplifié le phénomène, si bien que certains pédiatres et puéricultrices n'hésitent plus à utiliser le terme de « bébé covid » ou celui d'« enfants écrans » pour qualifier les jeunes enfants en crèche dont les troubles addictifs sont caractéristiques d'une trop grande utilisation quotidienne des écrans. La campagne de sensibilisation du Gouvernement, jeprotegemonenfant.gouv.fr , semble avoir été délaissée et fait porter aux seuls parents la responsabilité de la vigilance. Les données chiffrées affichées par le site (« Les enfants de 3 à 17 ans passent en moyenne 3 heures par jour devant les écrans », ANSES, 2017) sont obsolètes : elles remontent à la période précédant le covid et ne reflètent plus la réalité. Selon une étude de l'ONAPS, depuis le premier confinement, le temps d'écran a augmenté de 62 % chez les jeunes enfants et de 69 % chez les adolescents. Le projet de loi « Prévention des risques liés à l'exposition des jeunes enfants aux écrans numériques« devait être débattu en mars 2022 à l'Assemblée nationale, mais les élections semblent avoir remis cette problématique majeure à plus tard. Afin d'endiguer le phénomène, associations et professionnels ont sollicité Mme la députée sur la nécessité que l'État agisse en enfin à tous les niveaux : depuis la maternité jusqu'à l'école, en passant par les hôpitaux et les PMI. À son tour, elle lui demande ce qu'il compte faire afin d'agir sur cette question majeure de santé publique.

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Question 4042 — mort et décès

France · National Assembly · 13 December 2022

Mme Ersilia Soudais attire l'attention de M. le ministre de la santé et de la prévention sur les conséquences du manque de médecins lorsqu'il s'agit de constater un décès. Il arrive que, dans le cadre de leurs missions, les forces de police, de gendarmerie ou les sapeurs-pompiers soient confrontées à ce type de situation. Lorsque cela se présente, seul un médecin peut légalement et c'est bien normal, constater le décès. Il s'agit de situations souvent difficiles humainement, aussi bien pour les personnels ou les médecins sollicités que pour les familles concernées. La multiplication des déserts médicaux, résultat d'une politique irresponsable de réduction des dépenses de santé, aboutit dès lors à des situations indignes et révoltantes, tant il est difficile de trouver un médecin disponible. Le découpage de la 7e circonscription de Seine-et-Marne, dont elle est députée, repose essentiellement sur trois intercommunalités : la CA Roissy Pays de France, la CA Marne et Gondoire et la CC Plaines et Monts de France. Avec respectivement une densité de 60, 59 et 32,2 médecins libéraux pour 100 000 habitants (source : Observatoire des Territoires) et en l'absence de toute structure hospitalière, la 7e circonscription de Seine-et-Marne est particulièrement concernée. Les témoignages directs qui ont été rapportés à Mme la députée, notamment en zone gendarmerie, font état de situations inacceptables et indignes d'un pays comme la France. Quand chaque minute pèse une heure pour une famille en deuil, il est inacceptable de devoir placer les scellés sur une maison une nuit durant, faute d'avoir pu constater le décès en soirée. Il est indigne de devoir sécuriser pendant 5 ou 6 heures un site où un jeune homme s'est donné la mort, de devoir écarter les curieux en compagnie d'une famille qui ne peut comprendre pourquoi on ne leur rend pas le corps de leur enfant. Elle lui demande donc ce qu'il compte prendre comme dispositions pour que, rapidement, les constats de décès puissent être, partout en France, assurés par des médecins et dans des délais humainement acceptables pour les familles et les personnels sollicités.

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Question 3653 — traités et conventions

France · National Assembly · 29 November 2022

Mme Ersilia Soudais rappelle à Mme la ministre de l'Europe et des affaires étrangères que, malgré la suspension de l'annexion formelle de la Cisjordanie en 2020, les colonies israéliennes continuent de s'étendre, ce qui constitue une annexion de facto des territoires palestiniens occupés. Cette annexion de fait est illégale en droit international et s'accélère dramatiquement. La France et l'Union européenne ne reconnaissent pas de souveraineté israélienne sur les territoires palestiniens occupés et considèrent les colonies israéliennes comme illégales, en accord avec le droit international. Le gouvernement français a également déclaré que ses accords bilatéraux avec Israël ne s'appliquaient pas aux colonies. Enfin, la résolution 2334 du Conseil de sécurité de l'ONU appelle les États à « faire une distinction, dans leurs échanges en la matière, entre le territoire de l'État d'Israël et les territoires occupés ». Elle lui demande donc si elle peut confirmer que la convention de sécurité sociale de 1965 entre Israël et la France ne s'applique pas aux personnes résidant ou travaillant dans les colonies israéliennes et, si tel est le cas, comment cela est garanti dans la pratique.

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Question 3650 — sports

France · National Assembly · 29 November 2022

Mme Ersilia Soudais appelle l'attention de Mme la ministre des sports et des jeux Olympiques et Paralympiques sur l'enjeu majeur que constitue le développement de l'inclusion sociale des personnes en situation de handicap par le sport. La pratique du Volley Assis permet au niveau national d'encourager la mixité en permettant aux personnes handicapées et valides de pratiquer ensemble une activité sportive avec la même intensité. Ce parasport est un des nombreux leviers d'inclusion sociale qui favorise une mixité de genre et un partage intergénérationnel autour des valeurs du collectif. L'association USJM de Mitry-Mory en Seine-et-Marne, adhérente à la Fédération française de volley qui compte près de 145 000 licenciés, s'inquiète de voir retomber l'engouement autour du Volley Assis une fois l'exposition médiatique des jeux Olympiques et Paralympique de Paris 2024 passée. Seule une volonté politique permettra de développer la pratique de ce sport, notamment au sein de l'éducation nationale, afin d'incarner les valeurs républicaines d'égalité qu'elle porte. Elle demande quels moyens le Gouvernement compte déployer afin de rattraper le retard pris en matière d'accessibilité et d'inclusion sociale des sports comme le Volley Assis qui contribuent à faire reculer l'intolérance et dont les aménagements ne nécessitent pas d'investissements coûteux.

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Question 3496 — chasse et pêche

France · National Assembly · 29 November 2022

Mme Ersilia Soudais alerte M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires sur les conséquences graves de la pratique de la chasse telle qu'elle est exercée et encadrée en France. Chaque année, la pratique de la chasse blesse et tue. Selon le très officiel Observatoire Français de la Biodiversité, le bilan 2021-2022 s'élève à 90 victimes dont 8 morts. Pas une semaine ne se passe sans l'annonce d'un drame ou d'une pathétique erreur de visée. Dans le département de Mme La députée, en Seine-et-Marne, le 30 janvier 2022, un chasseur en blesse gravement un autre sur qui il a tiré, « par maladresse », à l'envol de faisans. Le 9 octobre dernier, un chasseur de 81 ans a blessé une femme de 33 ans et ses deux enfants de 7 et 10 ans à Pommiers, dans le Rhône. Le chasseur, âgé de 81 ans, a affirmé avoir été « ébloui par le soleil ». Les promeneurs qui, eux, ne blessent et ne tuent pas de chasseurs sont donc prévenus : le soleil est un facteur de risque. Ils sont priés de se balader en famille par temps nuageux. Le même jour, en forêt de Vinsobres dans la Drôme, un cueilleur de champignons a été grièvement blessé d'une balle dans l'abdomen. Le coup est parti du percuteur du président de la société de chasse locale, lequel aurait pris le promeneur pour un sanglier. Tout récemment, les deux chasseurs jugés dans le cadre de la mort de Morgan Kean, un jeune homme de 25 ans atteint mortellement par une balle en décembre 2020 dans le Lot, n'ont écopé que de 6 mois de prison ferme. Après tout, c'était une erreur : eux aussi l'avaient pris pour un sanglier. Mais qui sont donc ces auto-proclamés « premiers écologistes de France » incapables de distinguer un être humain d'un sanglier, d'un lièvre ou d'un faisan ? Il semblerait qu'être en possession du sacro-saint permis de chasse dispenserait l'heureux élu des principes de vigilance et de responsabilité absolue que toute personne autorisée à utiliser une arme létale devrait être tenue de respecter. Quand on voit les réactions des concernés à l'annonce de mesures restrictives concernant l'interdiction de la consommation de l'alcool durant les sessions de chasse, on peut s'inquiéter quant à l'assurance d'une certaine sérénité lors des prochaines promenades en forêt. Les chasseurs, ces chanceux, bénéficient même de ristournes fiscales dès lors qu'ils assurent une gestion « écologique » par une pratique de la chasse « de préservation et d'entretien », comme le prévoit l'article 1395 B bis du code général des impôts. Décharger les propriétaires des parcelles d'une contribution fiscale, pourtant bien précieuse pour les communes, sous prétexte que le statut de chasseur assure la préservation des écosystèmes, fait figure de supercherie. D'après le rapport de l'Agence Européenne pour l'Environnement, 81 % des zones humides présentent un état de conservation dégradé. Les populations d'oiseaux et d'insectes s'effondrent. Et l'on voudrait nous faire croire que c'est à coup de fusil que l'on va préserver ces écosystèmes fragiles ? Niche fiscale ou écologique, il faut choisir. Mme la députée demande donc à M. le ministre combien de drames il va encore falloir avant qu'il décide le durcissement des conditions d'accès au permis de chasse, un meilleur encadrement de cette activité et le renforcement des sanctions encourues pour les chasseurs ne respectant pas les règles minimales de sécurité. Elle demande également quand il compte abolir ces privilèges accordés au regard d'un prétendu rôle écologique alors qu'on sait que chaque année les chasseurs tirent dans la nature 250 millions de cartouches, soit 6 000 tonnes de plomb pour les seuls tirs de chasse et qu'une balle de plomb met de 30 à 200 ans pour être désagrégée et dissoute.

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Question 2952 — établissements de santé

France · National Assembly · 8 November 2022

Mme Ersilia Soudais attire l'attention de M. le ministre de la santé et de la prévention sur l'état alarmant de l'hôpital public, ce qu'a encore mis en lumière le rapport rédigé par le groupe LFI après l'opération « Allô Ségur ». Ces derniers mois, Mme la députée a ainsi visité les quatre antennes du Grand Hôpital de l'Est Francilien. La situation financière pousse la direction à gratter sur l'essentiel. À Jossigny, on renonce à changer les draps d'un patient à l'autre, on ferme des lits en gériatrie et les burn-out s'enchaînent. À Coulommiers, on vend un bâtiment, ce qui oblige à regrouper et ainsi à maltraiter, des patients en psychiatrie. À Jouarre, les aides-soignantes pallient les postes d'accueil, de lingère et de manutention qui ont tous été supprimés et n'ont plus la possibilité de consacrer un temps décent aux toilettes de leurs patients. Au service maternité de Meaux, il manque 25 % de sages-femmes et on est passé de 13 à 5 aides-soignantes. M. le ministre dit qu'il n'y a pas d'argent magique. Pourtant, à chaque crise, les gouvernements en trouvent dans les poches des salariés : 30 milliards en 2008 pour les banques et plus récemment, 424 milliards de « quoi qu'il en coûte ». De l'argent, on peut donc en trouver pour sauver les hôpitaux publics, comme par exemple chez les concessionnaires d'autoroutes. En 2021, Vinci Autoroutes a ainsi engrangé 1,9 milliard d'euros de bénéfices net sur 5,5 milliards de chiffres d'affaires, soit plus de 30 % de marges. Pour 17 milliards d'euros payés il y a 16 ans, les concessionnaires d'autoroutes ont engrangé 55 milliards d'euros. Et les contrats de concessions ne prendront pas fin avant 2036. M. le ministre des transports craint, à juste raison, une hausse de 7 à 8 % du prix des péages en février 2023. Il plaide pour ce qu'il appelle « une augmentation raisonnable », mais la France n'a pas à s'agenouiller devant les concessionnaires d'autoroutes et il ne suffit pas de plaider. À l'heure où l'hôpital se meurt, elle aimerait savoir s'il entend mettre enfin les ultra-riches à contribution.

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Question 2929 — eau et assainissement

France · National Assembly · 8 November 2022

Mme Ersilia Soudais attire l'attention de M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires sur les conséquences des dépôts de déblais générés par les excavations de la Société du Grand Paris sur la pollution des sols et des eaux. La 7e circonscription de Seine-et-Marne, que certains appellent « le dépotoir de l'Ile-de-France », est l'une de celles qui comptent le plus grand nombre d'installations de déchets au kilomètre carré. Citons les quatre décharges d'Annet-sur-Marne, de Villeneuve-sous-Dammartin, de Claye-Souilly et de Villeparisis. Depuis juin 2020, les installations de stockage de déchets inertes (ISDI) d'Annet-sur-Marne et de Villeneuve-sous-Dammartin ont reçu respectivement 208 000 tonnes et 158 126 tonnes de terres excavées depuis le tunnelier TBM3 du lot L15S-T2B du chantier de la Société du Grand Paris. Parmi les déchets déversés aux dépôts de la société Enviro Conseil Travaux (ECT), on estime que 100 000 tonnes pour Annet-sur-Marne et 67 000 tonnes pour Villeneuve-sous-Dammartin contiennent de la pyrite (FeS2). Il est nécessaire de préciser que la pyrite, naturellement présente dans certaines formations géologiques, a la propriété de s'oxyder progressivement au contact de l'air, dégageant ainsi de l'acide sulfurique gazeux et liquide drainant les métaux lourds vers le bas, causant ainsi des risques de pollution pour l'environnement, les eaux et la santé publique. Or ces deux décharges se trouvent en aval proche, pour Villeneuve-sous-Dammartin, des captages d'eau de Mitry-Mory et pour Annet-sur-Marne, du captage d'eau situé sur la même commune et qui fournit en eau potable près de 550 000 habitants. À St Martin la Garenne (78), dans une carrière Lafarge où ce même type de terres excavées du Grand Paris avait été stocké, une étude hydrogéologique a été mandatée par l'ARS, suite à quoi le préfet en a demandé le retrait par mesure de précaution. Face à l'inaction des pouvoirs publics sur les sites de Seine-et-Marne, les associations locales (ADENCA et France Nature Environnement) ont alerté Mme la députée sur la dangerosité de ces dépôts situés en amont des stations de pompage et sur une possible contamination des eaux, les rendant de fait impropres à la consommation. La pollution des nappes phréatiques et le ruissellement de la pyrite en cas d'infiltration ou de fortes précipitations causeraient également de graves dommages sur les écosystèmes locaux. France Nature Environnement qualifie cette situation de « bombe à retardement » si rien n'est fait. Concernant les ISDI de la 7e circonscription de Seine-et-Marne, l'arrêté préfectoral nº 2022/DRIEAT/UD77/094 du 25 juillet 2022, qui autorise la société ECT à mettre en place un suivi de la qualité des terres excavées, est jugé insuffisant. La situation nécessite une réelle expertise indépendante quant au risque potentiel des terres excavées sur la qualité des eaux. Il serait temps que ce territoire et la protection de ses habitants soient considérés avec le même égard que les autres et qu'une étude sérieuse soit réalisée au niveau des captages d'eau de Mitry-Mory et d'Annet-sur-Marne. Elle lui demande donc ce qu'il compte faire pour protéger ce territoire et ses habitants des risques de pollution causés par la pyrite.