Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Sports, Youth and Community Life to the difficulties encountered in awarding the medal for youth, sports and community involvement. Those involved in the sports movement, and in particular the regional leagues, report a particularly restrictive quota in Gironde, capped at only fifty bronze medals per year. This limitation creates waiting times that can extend until 2028 for volunteers who have been involved for many years. This situation appears out of step with the demographic weight of the department, the density of its associative fabric and the official speeches on the legacy of the Paris 2024 Olympic and Paralympic Games as well as on the construction of a great sporting nation. He asks him what are the criteria for distribution of MJSEA contingents between departments, if a reassessment of these contingents taking better into account the demographic and associative reality of each territory is envisaged, what measures are planned to streamline the processing of files and reduce waiting times, particularly in Gironde, and what additional resources could be allocated to decentralized services and departmental commissions in order to ensure faster and fairer recognition of volunteers.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the non-compliance of certain seasonal rental advertisements with the services actually offered. Article L. 324-2 of the Tourism Code provides in particular that any offer or seasonal rental contract must include a descriptive inventory of the premises. However, in practice, the consumer does not does not necessarily have, at the time of conclusion of the contract, a fixed and easily enforceable document containing the entire description of the advertisement and the equipment offered. Indeed, certain platforms send the traveler a reservation confirmation which does not reproduce all of the characteristics and equipment displayed at the time of payment, but refers to the online advertisement, which is likely to be subsequently modified by the host. In the event of a dispute, the consumer may thus find it impossible to precisely demonstrate the content of the offer to which he subscribed at the time of booking. He therefore asks what measures the Government intends to take to strengthen the traceability and veracity of advertisements for seasonal rentals offered through digital platforms and, in particular, if it plans, in compliance with European law, to make it compulsory to provide the consumer with a non-modifiable document containing the entire description of the offer, the list of equipment announced and technically compliant as well as the main characteristics of the accommodation, in their exact state at the time of conclusion of the contract. In the event that such a measure cannot be implemented without intervention legislative, he also asks him if he plans to open a reflection on the legislative developments necessary to guarantee the provision of such a document to the consumer.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the conditions and timetable for implementing the subrogation of daily social security allowances for the benefit of State contractual agents. In its June 2021 report relating to the remuneration of public officials on sick leave, the Court of Auditors noted that subrogation, frequently practiced in public functions territorial and hospital, constituted a system that was both efficient and protective for the agents. She believed that its generalization to the State civil service required a prior adaptation of payroll management applications. The Court also noted the cumbersome procedures faced by employers who do not practice subrogation, as well as the risks of errors, delays and regularizations. late delays borne by agents. The interministerial agreement of October 20, 2023 relating to the improvement of pension guarantees in the State civil service then provided for the implementation of subrogation in order to improve the care of contractual agents on leave for health reasons and to simplify the management of this leave. Decree No. 2024-641 of June 27, 2024 included this principle in the decree governing agents state contractual workers. Its entry into force, initially planned for 2025, was however postponed to January 1, 2027 by Decree No. 2025-197 of February 27, 2025, on the grounds of the necessary optimization of its implementation in the various information systems. In the meantime, daily allowances are paid directly to the agents and then deducted from the remuneration maintained by the administration. Lags between payments of social security and the regularizations carried out by the managing services can lead to the creation of significant overpayments. These regularizations can have a lasting impact on the financial situation of agents, the amount of their declared income, their access to certain social benefits or credit, while generating an additional administrative burden for human resources and payroll services. This difficulty is notably reported to the Ministry of the Armed Forces. At the Bordeaux Aeronautics Industrial Workshop, a petition requesting the effective implementation of subrogation received the signatures of 161 contract agents, or, according to staff representatives, more than half of the staff concerned. The latter also report significant delays in the processing of work stoppages and overpayments by the ministerial management centers. He therefore asks it to specify whether technical and financial audits have been carried out since the observations made by the Court of Auditors in 2021 in order to identify the necessary adaptations to the State's information systems and payroll software. He wishes to know the results of these audits, their estimated cost, the applications concerned, the schedule of work undertaken as well as the particular situation of the Ministry of the Armed Forces. He also asks whether the administrative and financial cost of maintaining the current system has been assessed, particularly with regard to the number of regularizations and overpayments, processing times and the working time mobilized by the managing services. Finally, he asks him to confirm that the subrogation will actually come into force on January 1, 2027, to specify whether a new postponement is envisaged and to indicate the transitional measures likely to be taken to protect contractual agents faced, between now and this date, with significant or late regularizations.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Transport to heavy goods vehicle traffic on the Bordeaux ring road and the Bordeaux-Spain motorway. Between 85,000 and 140,000 vehicles circulate there daily, including 6,000 to 18,000 heavy goods vehicles, with a significant proportion of foreign trucks in pure international transit generating no local economic activity. These repeated passages lead to accelerated wear and tear on the infrastructure financed by the French taxpayer as well as significant pollution. Several European Union member states have introduced mileage charges on heavy goods vehicles to ensure a fair contribution from foreign carriers to the maintenance of road networks. Furthermore, the modal shift towards rail freight remains insufficiently developed on this strategic axis. He therefore asks him what measures the The Government intends to take steps to ensure that foreign carriers contribute equitably to the maintenance of the infrastructure they use, to accelerate the transfer of international road freight to rail on the South Atlantic axis and to sustainably reduce the environmental and road pressure linked to the transit of heavy goods vehicles in New Aquitaine.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of the Interior to the operational difficulties encountered by the departmental fire and rescue services due to the application, to forest fire-fighting vehicles, of the anti-pollution standards applicable to heavy goods vehicles. Since the entry into force of the Euro VI standard for heavy vehicles, the diesel vehicles concerned have been equipped with reduction devices selective catalytic converter using AdBlue to reduce nitrogen oxide emissions. This objective of protecting air quality is fully legitimate and must be preserved. However, its undifferentiated application to emergency vehicles engaged in long and critical operations raises a particular difficulty. Forest fire tankers and other specialized fire brigade vehicles are not used as heavy transport vehicles traveling long distances daily. They often make limited journeys between the barracks and the place of intervention, but can then remain mobilized for several hours, even several days, in extreme conditions, with significant demand on the engine and equipment. However, when the AdBlue tank empties or when a system malfunction anti-pollution control is detected, vehicles may suffer power limitations, safety measures, or even be forced to leave the intervention site to be resupplied, diagnosed or repaired. These constraints, already integrated as much as possible by the SDIS in the rotation of resources, can nevertheless temporarily reduce the operational availability of vehicles essential to fighting fires. This situation appears all the more paradoxical as these vehicles are precisely mobilized to deal with the consequences of climate change, in particular the intensification of the risk of forest fires. In particularly exposed areas, such as Gironde, each unavailability of a vehicle can weigh on the response capacity of emergency services during long, evolving and dangerous interventions. He therefore asks him if the The Government intends to initiate, in conjunction with the ministry responsible for transport, the ministry responsible for ecological transition, the SDIS, manufacturers and the competent European authorities, a study on the creation of a specific regime, supervised and strictly limited to emergency vehicles engaged in operations. This regime could in particular aim to guarantee that anti-pollution devices do not lead, in an emergency situation or of prolonged intervention, a loss of power or immobilization of the vehicle compromising the rescue mission, while maintaining the objective of reducing emissions outside of a critical operational situation. He also asks whether the Government plans to bring to the European level a request to adapt the approval rules applicable to specialized civil security vehicles, in order to reconcile the imperatives environmental with the absolute requirement of operational continuity of the means of fighting forest fires.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Transport to the development of driver assistance systems in terms of intelligent speed limitation and to the prospects for improving the European regulation relating to ISA (Intelligent Speed Assistance). A resident of his constituency drew his attention to the growing difficulties encountered by motorists to drive safely, particularly in large cities and their outskirts. The proliferation of variable speed limits, urban developments, signage that is sometimes dense and difficult to read, as well as cohabitation with many vulnerable users (electric bikes, scooters, scooters, etc.) generate a significant mental load and increase the risk of human error. In the same time, on-board technologies already allow real-time knowledge of applicable speed limits. Since July 2022 for new models and July 2024 for all new vehicles, a European regulation has required an intelligent speed adaptation system (AIV/ISA) including an information and warning function. This resident suggests going further by gradually imposing on builders a system automatically preventing exceeding authorized speeds, with automatic adaptation via GPS and digital signaling, and by limiting the maximum speed of vehicles marketed for common road use. This approach would favor technological prevention rather than sanctions and physical arrangements. The deputy wonders about the follow-up that the Government intends to give to this proposal. He him asks what its intentions are regarding national legislative or regulatory developments towards a more restrictive intelligent speed limiter, with an active regulation function rather than a simple warning. He also asks how such a system could, in the event of temporary signs or works, guarantee optimal safety and reliability without creating new risks, if France is prepared to carry out, at European level, an ambitious evolution of the ISA regulation in order to strengthen the requirements in terms of active speed regulation and overall reliability of the system, and finally, if the Government plans to support a road safety policy which favors technological prevention integrated into vehicles in order to reduce accidents, lighten the mental load of drivers and simplify the controls.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People, responsible for autonomy and disabled people, to the follow-up that the Government intends to give to the favorable opinion given by the High Health Authority concerning the anticipated support for the digital medical device Poppins Clinical, intended to support dyslexic children aged 7 to 11 years old. This decision constitutes an important step forward for families affected by specific language and learning disorders. It opens the way to better recognition of digital therapeutic tools when they are evaluated, prescribed and integrated into a care pathway. Associations representing families affected by Dys disorders have highlighted the interest in such a development. There French Dys Federation particularly welcomed this step, recalling that the delays in accessing speech therapy remain particularly long in many territories and that families need complementary, accessible and supervised solutions. Other associations involved in supporting Dys children, such as Dyspraxique Mais Fantastique, have also relayed work on the journey of health of Dys children, demonstrating the importance of better documenting needs, disruptions and difficulties in accessing care. However, this development can only be fully useful if it is part of a clear articulation with the existing offer, in particular with speech therapists, whose role remains central in the diagnosis, monitoring and rehabilitation of the children concerned. Therapeutic digital tools cannot replace professionals, but can contribute to strengthening the continuity of care, supporting families between sessions and consolidating learning through regular practice. This requirement for complementarity is in line with the reservations expressed by scientific representatives of speech therapy, who underline the potential interest of these devices while calling for a rigorous evaluation of their efficiency. Dyslexic disorders, when not identified and supported early enough, can have significant consequences on learning, self-esteem, school careers, the child's mental health and family balance. As such, early care should not be viewed solely as an additional expense, but as an investment likely to prevent disruptions in the pathway. as well as greater human, social, educational and medico-social costs in the medium and long term. This approach is in line with the work carried out within the framework of the commission of inquiry into the failures of public policies for the management of mental health and disability, which highlighted the need to better integrate the logic of prevention, early intervention and avoided costs into public decision-making. He him therefore asks what timetable the Government intends to follow up on the favorable opinion of the High Health Authority, under what conditions the coverage of Poppins Clinical could be made effective and how it intends to guarantee that this type of digital innovation is fully articulated with the provision of care, particularly speech therapy. He also asks whether the Government intends to integrate, in the evaluation of these devices, a medico-economic approach based on avoided costs, in order to better measure the benefit of early care for children, families and the overall sustainability of the health system.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the persistent delays in the effective implementation of reimbursement for medical devices returned to good working order and more particularly reconditioned technical aids intended for the elderly, people with disabilities and people losing their autonomy. The principle of this taking into account charge was voted as part of the social security financing law for 2020. Several years later, the sector remains weakened by the absence or incompleteness of certain texts and opinions essential to its effective deployment, in particular the pricing opinion of the Economic Committee for Health Products, the texts relating to national traceability via the ECO-DM platform, as well as those relating to organizations certification. This situation is all the more worrying as the players in the social and solidarity economy involved in this sector have already invested to structure a secure reuse offer, in compliance with the quality and safety requirements applicable to medical devices. The Envie Autonomie network indicates that it has collected more than 25,000 technical aids in 2025, of which more than 6,000 have been reconditioned and nearly 7 000 distributed, while contributing to reducing the environmental impact of the health sector. On the scale of its activity, it notably reports 2,756 tonnes of CO2 avoided and 1,809 tonnes of materials sent to the recycling sector. The development of the reuse of technical aids meets a triple objective of general interest. It makes it possible to reduce the out-of-pocket costs of the most precarious people, to improve access to technical aids in a context of population aging and loss of autonomy and to contribute to the decarbonization of a health sector whose environmental footprint is now fully documented. It can also constitute a sustainability lever for health insurance, departments, health establishments and medico-social establishments. However, in the absence of complete regulatory execution, Pioneering structures in this sector find themselves today in a situation of economic uncertainty, even though they respond to major social, health and environmental needs. He therefore asks it to kindly specify the timetable retained by the Government for the publication of the final texts necessary for the effective implementation of the reimbursement of reconditioned medical devices, the progress of the pricing opinion expected from the Economic Committee for Health Products, as well as the measures envisaged to sustainably secure the players in this solidarity reuse sector.
M. Sébastien Saint-Pasteur attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur les difficultés rencontrées dans le cadre des procédures de conciliation, en particulier lorsque l'une des parties ne se présente pas à la convocation qui lui a été adressée. La conciliation constitue un outil utile de règlement amiable des litiges. Elle permet, lorsqu'elle est effectivement mise en œuvre, d'éviter une judiciarisation inutile, de réduire les délais de traitement des affaires et de limiter l'engorgement des tribunaux. Elle répond également à une attente forte des justiciables, qui souhaitent pouvoir résoudre certains différends simples sans devoir engager immédiatement une procédure judiciaire longue, coûteuse et parfois disproportionnée au regard de l'objet du litige. Toutefois, plusieurs situations font apparaître une fragilité dans la procédure actuelle. Lorsque la convocation à une conciliation est adressée par courrier simple, il peut être difficile d'établir que la partie convoquée en a effectivement eu connaissance. Cette situation peut conduire à l'échec de la tentative de conciliation, puis à la saisine du tribunal, alors même que le litige aurait pu être résolu en amont. Elle engendre ainsi des déplacements inutiles pour les justiciables, une perte de temps pour les conciliateurs et une charge supplémentaire pour les juridictions. Cette difficulté soulève également une question d'équité entre les parties. En pratique, une partie qui ne souhaite pas participer à la conciliation peut être tentée de ne pas donner suite à une convocation, ou de contester en avoir eu connaissance, sans conséquence réelle à ce stade de la procédure. Des pratiques consistant à ne pas retirer certains courriers ou à attendre une convocation émanant directement de la juridiction peuvent ainsi détourner l'esprit de la conciliation, au détriment des justiciables de bonne foi. Pour autant, la généralisation de l'envoi par lettre recommandée avec accusé de réception ne saurait constituer, à elle seule, une réponse satisfaisante. Elle représenterait un coût supplémentaire important pour les services de conciliation et pourrait rigidifier une procédure qui doit rester accessible, simple et peu coûteuse. L'enjeu semble donc moins être de systématiser un mode unique de convocation que de sécuriser juridiquement et pratiquement la procédure, en garantissant que la tentative de conciliation soit effective et que son absence d'aboutissement ne résulte pas d'un comportement dilatoire. Dans d'autres champs du droit, des procédures préalables obligatoires, à l'image des recours administratifs préalables obligatoires dans certains litiges administratifs, ont été mises en place afin d'éviter une saisine prématurée du juge et de favoriser un règlement en amont. Une réflexion comparable pourrait être conduite en matière de conciliation, afin de mieux articuler l'obligation de tentative amiable, la preuve de la convocation, la bonne foi des parties et les conséquences attachées à une absence injustifiée. Il lui demande donc si le Gouvernement entend engager une réflexion sur l'évolution des modalités de convocation aux conciliations, afin de sécuriser la procédure sans faire peser un coût excessif sur les services concernés. Il souhaite également savoir si une évaluation des coûts induits par les échecs de conciliation résultant de l'absence de présentation d'une partie a été conduite, notamment en matière d'engorgement des tribunaux, de mobilisation inutile des juridictions et de délais supplémentaires pour les justiciables. Enfin, il lui demande si le Gouvernement envisage de renforcer le caractère effectif de la conciliation, le cas échéant en s'inspirant des procédures préalables obligatoires existant dans d'autres contentieux, afin que cette étape constitue un véritable outil de résolution des litiges et non une formalité susceptible d'être aisément contournée.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the question of mileage allowances for local public officials and particularly home help. Home helpers work daily with elderly people who are isolated or losing their independence, often in rural areas with poor public transport coverage. The use of their personal vehicle is therefore essential. However, the current mileage allowance scales no longer cover the real cost of using a vehicle (fuel, maintenance, insurance, depreciation), particularly in a context of persistently high fuel prices. This situation leads many agents to bear a financial burden which strains their already limited purchasing power and risks further degrading the attractiveness of professions in strong demand. tension. Therefore, he asks what measures he is considering to increase the mileage allowances applicable to public officials and whether a more responsive and regular updating of these scales is planned. He also asks if an increase or a specific system is being studied for itinerant professions and interventions in rural areas.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the new wording of article L. 161-22 of the social security code, resulting from the social security financing law for 2026, which will apply to insured persons whose first basic old-age pension will take effect from January 1, 2027. This modification provides for a new system of accumulation between retirement pension and professional income. and replacement income, organized in three stages according to the age of the insured. Before the legal retirement age, income earned from resuming or continuing a professional activity will be deducted in full from the pension amount, from the first euro. Between the legal age and the full rate age, set at 67 years, accumulation will remain possible, but within the limit of an annual ceiling set by decree. From age 67, insured persons will be able to fully combine their retirement pension with their professional income. The same article, however, provides for the possibility of exemption for certain activities of general interest or contributing to a public service. It thus provides that “professional and replacement income received during the exercise of an activity of general interest or contributing to a public service are not taken into account for the application of A of this III, according to the conditions of age, duration, ceiling or place of exercise of the professional activity fixed by decree of the Council of State”. Operational reservist activities, whether they relate to the military reserve, the national police, customs, the prison administration or the health reserve, participate directly in missions of general interest and contribute to the operation essential public services. In a context of strong tensions on the recruitment, mobilization and retention capacities of reserves, it seems important to secure their treatment with regard to this new employment-retirement combination regime. Also, he asks whether the Government intends to include, in the expected Council of State decree, the activities of military, police, customs, penitentiary or operational reservists. health within the scope of the exemptions provided for by article L. 161-22 of the social security code.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the recurring delays in payment of job aid in work support establishments and services, ESATs. This aid constitutes an essential pillar of the ESAT economic model. They make it possible to finance part of the guaranteed remuneration of workers with disabilities and contribute directly to the financial balance of structures whose mission is to offer an adapted, secure, professional and inclusive working environment. However, for several months, many ESATs have been reporting significant payment delays. Although certain situations appear to have been partially or occasionally regularized, the difficulties remain structural. In a letter addressed to the minister on May 4, 2026, several federations and organizations representing the sector, including ANDICAT, the APAJH Federation, APF France handicap, FEHAP, GEPSo, Hosmoz, Nexem, Unapei and Uniopss are warning of the persistence of these dysfunctions. These delays have serious consequences for establishments. They weaken their cash flow, can lead to payment disruptions with suppliers and partners, limit certain investments essential to the quality of support, can lead to the payment of fees and pose a risk to the continuity or development of certain activities. They also affect the professional and integration projects of supported workers, even though these establishments play a major role in access to work for people with disabilities. Players in the sector point out that an investigation carried out collectively in 2025 reported a cumulative amount of delays estimated at 98 million euros for the responding ESATs. They also underline that, according to the Inclusive Purchasing Observatory produced by Hosmoz, 47% of ESATs would be in deficit or just in balance in 2025, i.e. 15 points more than two years previously. These data reflect a worrying weakening of the sector. In this context, the signatory organizations request in particular the payment of late payment aid for the structures still concerned, the establishment of a clear and reliable payment schedule for the months to come, the strengthening of dialogue between public authorities and the main players in the protected sector, as well as the opening of discussions on financial compensation linked to the impacts suffered. He therefore asks what measures the Government intends to take to guarantee the rapid payment of job aid still due to ESATs, sustainably secure the payment schedule for this aid, prevent the recurrence of such delays and support establishments weakened by the financial consequences of these dysfunctions.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People, responsible for autonomy and disabled people, to the connection between the allocation of the allowance to disabled adults (AAH) and the recognition of the status of disabled worker. The AAH is granted subject to a minimum rate of incapacity and, when this rate is included between 50% and 79%, recognition of a substantial and lasting restriction on access to employment due to disability. The link between the AAH and the recognition of the status of disabled worker is already provided for by the social security code. Article L. 821-7-3 provides that a procedure for recognition of the status of disabled worker is initiated during the examination of any request for allocation or renewal of the AAH. This articulation is consistent with the very definition of a disabled worker set out in Article L. 5213-1 of the Labor Code, according to which any person is considered a disabled worker whose possibilities of obtaining or keeping a job are effectively reduced due to the alteration of one or more physical, sensory, mental or psychological functions. However, in some situations, people who have already obtained recognition as a disabled worker then submit an AAH application. In this case, it would seem logical for the MDPH to take full account of the RQTH in assessing the substantial and lasting restriction on access to employment. However, in some MDPH, the benefit of the RQTH does not always seem to be taken into consideration in the analysis of the AAH file. This situation is a source of incomprehension for the people concerned, but also of administrative complexity and litigation for the departmental centers for disabled people. In order to simplify procedures and make decisions more secure, it could be envisaged that a person whose level of incapacity is at least equal to 50% and who already benefits from the RQTH be presumed to meet the condition relating to the substantial restriction and sustainable for access to employment, except for specific elements justifying a different assessment. He therefore wishes to know if the Government intends to clarify this connection between RQTH and allocation of the AAH and if an instruction to this effect could be sent to the MDPHs in order to ensure more consistent application across the entire territory.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People, responsible for autonomy and disabled people, to the conditions for assessing the substantial and lasting restriction on access to employment in the context of the allocation of the allowance to disabled adults. The practical guide relating to the allocation of the allowance to adults disabled people, distributed in 2017 by the General Directorate of Social Cohesion, is presented as a decision-making tool intended for departmental centers for disabled people to examine situations that could lead to granting or refusing AAH. This guide distinguishes between the AAH known as “AAH-1”, when the disability rate is equal to or greater than 80% and the AAH known as “AAH-2”, when this rate is between 50% and 79%. In this second case, the allocation of the allowance depends on the assessment by the MDPH of the existence of a substantial and lasting restriction on access to employment taking into account the disability. However, the decision tree appearing in particular in the DGCS guide seems to exclude from the benefit of the AAH-2 people with disabilities who would nevertheless meet the criteria making it possible to characterize a substantial and lasting restriction on access. employment, on the grounds that they would be likely, if they were recruited, to exercise professional activity beyond half-time. It thus emerges from this guide that, to be compatible with the granting of the AAH-2, the professional activity carried out or envisaged could not exceed a duration less than or equal to half-time when this limitation results from the disability. This interpretation strongly questions with regard to Article D. 821-1-2 of the Social Security Code. This article defines the conditions allowing recognition of a substantial and lasting restriction on access to employment. It does not make working hours a general criterion for exclusion from AAH benefit. Certainly, 5° of this article provides that certain situations are compatible with the recognition of a substantial and lasting restriction, in particular the exercise of a professional activity in an ordinary environment for a period of less than half-time, since this limitation results exclusively from the effects of the applicant's disability. However, this provision lists situations compatible with the recognition of a substantial and lasting restriction. It cannot be interpreted as excluding, in principle, unemployed people who could, if recruited, exercise a professional activity beyond part-time. Such an exclusion does not emerge either from 2° of article D. 821-1-2, which specifies the cases in which the restriction on access to employment can be regarded as devoid of substantial character, nor from 3° of the same article, relating to the lasting nature of this restriction. Working hours do not appear as an exclusion criterion. 4° defines employment as an activity professional conferring on the person the advantages recognized for workers by labor and social security legislation, without introducing a threshold linked to working time. Under these conditions, the interpretation adopted by the DGCS guide seems to add to the law in force a condition which does not appear in the social security code. It may lead to excluding from the benefit of the AAH-2 people whose disability nevertheless constitutes a major and lasting obstacle to access to employment. This difficulty particularly concerns certain people suffering from psychological disorders, such as bipolar disorders, or neurodevelopmental disorders. These people may encounter great difficulties in accessing employment, including when the positions concerned do not require a high level of qualification. However, when they manage to be recruited, they can sometimes carry out an activity beyond half-time. This possibility alone should not be sufficient to exclude the recognition of a substantial and lasting restriction on access to employment. The criterion of working hours thus appears to be a restrictive interpretation added by the practical guide, likely to lead to questionable refusals, or even errors of law. If certain requests could be rejected for legitimate reasons, others may have been wrongly rejected on the basis of this interpretation. He therefore wishes to know whether the Government intends to ask the general directorate of social cohesion to modify the practical guide relating to the allocation of the allowance to disabled adults in order to bring it into compliance with article D. 821-1-2 of the social security code. He also wishes to know whether the Government intends to invite the departmental centers for disabled people to re-examine non-final decisions which could have been based on this interpretation, in order to verify that no error of law has been made.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the conditions for structuring a French cannabis industry for medical use after the national experimentation phase. The experimentation with therapeutic cannabis, launched in 2021 and extended until March 31, 2026 to ensure continuity of care for included patients, made it possible to demonstrate the interest of this therapeutic option for certain serious pathologies such as chronic refractory pain, severe epilepsy or side effects of oncological treatments. Several French industrial players mobilized during this period to prepare for national production and processing, in order to limit dependence on imports and guarantee quality, traceable medicines that comply with regulations. European safety standards. As the June 2026 deadline approaches, the date on which a decree is expected before submission to the Council of State, many uncertainties persist over the precise timetable for publication of the regulatory texts necessary for the controlled generalization of cannabis for medical use. These repeated delays generate a detrimental wait-and-see attitude. They slow down the investments necessary for structuring a competitive industrial sector on the national territory, delay the security of supply and maintain uncertainty both for patients in therapeutic impasse and for the jobs and industrial sites involved in this diversification. In this context, he asks what is the precise timetable retained by the Government for the publication of the necessary decrees and what measures it is considering to lift quickly address these regulatory uncertainties, encourage investments in quality national production and reconcile public health issues with the objectives of industrial sovereignty and maintaining employment in the territories; These are structuring questions for the health of the French people and for the country's innovative industrial fabric.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People, responsible for autonomy and disabled people, to the absence of reliable, exhaustive and regularly published national data concerning children awaiting admission to a medical-educational institute. The report of the General Inspectorate of Social Affairs devoted to institutes medico-educational institutes, entitled Medical-educational institutes facing the challenge of transforming the offer, published in February 2026, recalls the central place of EMIs in the medico-social offer for children and adolescents with disabilities. With around 1,380 establishments and 74,700 places, IMEs represent almost two thirds of the capacity to accommodate children and adolescents supported in medico-social establishments. THE However, the report underlines that the information available remains insufficient to fully objectify needs, inform public debate and effectively manage the transformation of the offer. This insufficiency is particularly worrying with regard to waiting lists. The IGAS mission notes that field reports indicate sometimes significant shortages of places, while emphasizing the difficulty of distinguishing what is due to a lack of supply, heterogeneous admission practices or a lack of reliability of monitoring tools. It also indicates that, in the survey conducted among a panel of EMIs, the average waiting time was twenty-one months, with differences ranging from one month to five years. Beyond the question of available places, this lack of consolidated data prevents precise measurement of the gap between notifications pronounced by the MDPHs and their effective implementation. It also makes the evaluation of the so-called 50,000 solutions plan more difficult, since the creations or transformations of the offer cannot be fully appreciated without detailed knowledge of the needs not covered, territory by territory, age by age and type of orientation by type of orientation. The IGAS report also makes an explicit recommendation in this sense, in proposing to publish on a biannual basis a reliable inventory of waiting lists by department, under the aegis of the CNSA. It also recommends integrating into ES-Handicap surveys a monitoring of the actual weekly support times of children taken care of by IME or DIME, including school inclusion times and harmonizing admission processes by specifying the very notion of a waiting list. The report finally insists on the need to make the ViaTrajectoire tool more reliable and to ensure its interoperability with the MDPH common information system. These findings are consistent with recurring alerts from families, associations and professionals. Many children have an orientation towards an EMI without this orientation being able to be followed up. Others benefit from a partial solution, far removed from the real need, or remain maintained in school or family systems by default, at the cost of great tension for families, educational teams and establishments. Under these conditions, he asks whether the Government intends to implement the IGAS recommendations relating to the transparency of data on IME waiting lists. He would like to know according to which timetable the CNSA could publish a biannual inventory, department by department, children with a notification of referral to an IME or a DIME without effective admission. He also asks if the Government intends to nationally harmonize the definition of a waiting list, make the use of ViaTrajectoire more reliable, ensure its interoperability with the MDPH information system and publish indicators making it possible to monitor not only the places created or transformed, but also the actual effectiveness of notifications, the average waiting times and the weekly support times offered to the children concerned.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the situation of former beneficiaries of collective utility work (TUC), implemented between 1984 and 1990. The law of April 14, 2023 on corrective financing of social security for 2023 allowed periods completed under the TUC to be taken into account in the calculation of retirement rights. However, the regulatory texts taken in August 2023 have retained a classification in “assimilated quarters” and not in “quarters deemed to have been contributed”. This distinction has important concrete consequences: it excludes many former TUC beneficiaries from the early departure scheme for long careers, due to failure to reach the required number of quarters of contributions. This situation appears all the more paradoxical as the TUC mainly concerned young, older workers. from 16 to 21 years old, engaged in their first professional activity serving the general interest. These people therefore started working very early, without these periods being fully recognized today within the framework of the system supposed to take early careers into account. Furthermore, the Government has already changed the long career system in order to correct certain situations deemed unfair, in particular by taking into account, as quarters deemed to be contributory, certain periods linked to family situation. Under these conditions, he asks whether the Government plans to modify the regulatory provisions in force so that periods completed within the framework of the TUC can be deemed to be contributory for the application of the early departure system for long careers.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the overexposure of the French population to cadmium and the lowering of maximum levels in phosphate fertilizers. On March 25, 2026, the National Agency for Food, Environmental and Occupational Health Safety (ANSES) published a report confirming a worrying overexposure of the population French cadmium. This heavy metal, classified as carcinogenic, is toxic to the kidneys and bones. Nearly half of adults exceed health reference values, with diet accounting for up to 98% of exposure among non-smokers. ANSES identifies as the main source of this contamination the accumulation of cadmium in agricultural soils, due largely to phosphate mineral fertilizers. She recommends to act now at the source by immediately applying a maximum content of 20 mg of cadmium per kilogram of phosphorus in these fertilizers, so as not to exceed an input flow of 2 g of cadmium per hectare per year. This recommendation had already been made by the Agency in 2019. However, France currently authorizes a content of 90 mg/kg of P2O5, i.e. a level higher than the European limit (which is moving towards 60 mg/kg then 40 mg/kg) and much higher than the thresholds applied by several Member States such as Finland or Hungary (20 mg/kg). The Government has announced a gradual reduction (60 mg/kg in 2027, 40 mg/kg in 2030 and 20 mg/kg before 2038 under conditions). This deadline seems insufficiently ambitious given the health emergency highlighted by ANSES. Therefore, he asks her what immediate measures she plans to apply without delay the ANSES recommendation setting the maximum cadmium content at 20 mg/kg of P2O5 in phosphate mineral fertilizers; whether it intends to favor the import of phosphate rocks with a low cadmium content and support the use of decadmation processes and finally in what time frame a draft decree or binding and ambitious order will be presented on this subject.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the conditions for renewing the approvals of childminders and childminders. It appears that certain situations can lead to applications for renewal of approval not being able to be processed, due to a file being submitted after the deadline. In this context, the dematerialization of procedures, and in particular the transmission of deadline information by email only, may have limitations. Material errors in electronic contact details or reception faults can thus prevent the professionals concerned from being correctly informed, leading them to not submit their file within the required deadlines. This situation, with significant professional and human consequences, raises questions about security procedures for renewing approvals, in a context of increasing dematerialization of administrative procedures. Also, he would like to know if the implementation of security measures (double information channel, acknowledgment of receipt, automatic reminder) is considered or encouraged in order to avoid this type of situation.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People, responsible for autonomy and disabled people, to the consequences of the new arrangements for exams for students with neurodevelopmental disorders. The legislative framework, in force since 2006, guarantees students with disabilities appropriate assessments in order to re-establish the necessary fairness between the candidates. This fundamental principle of inclusive schooling was recalled by the Defender of Rights, who emphasizes that any failure to comply with these arrangements constitutes serious discrimination in the educational process. It should be noted that for “dys” students, compensation for disorders through human or technical aid is the sine qua non condition for the validation of their SKILLS. Contrary to these commitments, the deployment of the digital application “INCLUSCOL”, designed without prior consultation with representative bodies, profoundly modifies access to these rights. From now on, the head of the establishment becomes the sole decision-maker on arrangements, relying on local management guides which favor an approach based on “disorders” rather than “needs”. Testimonies thus state that refusal of essential accommodations, such as the reduction in the number of oral French texts, on the restrictive grounds of the absence of proven memorization disorders. However, this rigid administrative management calls into question the principle of equal opportunities and takes families by surprise who are now excluded from the application process. In addition to the inequality created by this procedure, the obligation to provide confidential medical documents to untrained management staff questions. This weakens the promise of a truly inclusive school that the Government intends to promote. He therefore asks her what measures she intends to put in place to guarantee fair and simplified access to exam arrangements and whether she will reconsider the place of families in the INCLUSCOL system and ensure that academic guides strictly respect the right to compensation without adding restrictive conditions.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the governance provided for by the draft regulatory texts governing the training and practice of animal osteopathy. According to the projects currently submitted for consultation, several structuring functions would be entrusted to the National Council of the Order of Veterinarians: reception and monitoring of declarations, publication of exam results, agreement with training establishments, monitoring of compliance with educational standards and possibility of termination of agreements. Some representatives of the animal osteopathic profession question this combination of normative, control and evaluation functions exercised by an institution representing a profession operating in an economically related field, which could raise questions with regard to the principle of impartiality. In this context, he asks what institutional and procedural guarantees are provided to prevent any risk of structural conflict of interest and whether the Government plans to formally associate organizations representing the animal osteopathic profession with the regulation and monitoring mechanisms of the system.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the conditions in which the 2026-2030 Objectives and Management Agreement (COG) will make it possible to secure the resources of the Mutualité sociale agricole (MSA) to carry out numerous, often complex, reforms. With 26.9 billion euros in benefits paid to 5.2 million beneficiaries, the Mutualité social agricole, social operator in the agricultural world, is the second largest social protection scheme in France. While the MSA carries out an essential public service mission in rural areas and must constantly adapt its tools and teams, its workforce has decreased by 22% since 2010. In this context, the simultaneous implementation of several reforms gives rise to serious concerns about the working conditions of agents and on the quality of the support offered to policyholders. He therefore asks how the Government intends to guarantee that the future COG 2026-2030 will give the MSA the human, technical and financial resources necessary to carry out its missions. He also wants to know how he will ensure that it does not impose productivity targets incompatible with the simultaneous implementation of these reforms, while maintaining a high level of support for users.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the provisions of the draft decree relating to training and access to the examination allowing the practice of animal osteopathy. The text provides in particular for a precise list of diplomas giving access to certain training courses or to the examination, which legitimately aims to guarantee a high scientific and academic level. for candidates. However, several players in training and the profession emphasize that diploma titles evolve regularly over time, particularly following university reforms, restructuring of sectors or changes in nomenclature in higher education. Furthermore, in a context of European harmonization of academic courses, the titles of diplomas can vary significantly from one country to another while corresponding to equivalent levels and training content. Under these conditions, the use of a fixed list of diplomas in a regulatory decree could raise difficulties of interpretation and risk excluding, involuntarily, candidates who nevertheless have equivalent skills and training. He asks what guarantees are provided to take into account the evolution of titles of diplomas, particularly after higher education reforms, how the equivalences of diplomas obtained in other Member States of the European Union will be assessed and whether the Government plans to put in place equivalence mechanisms based on blocks of skills or the actual level of training in order to ensure a more flexible and legally secure application of the system.
Mr. Sébastien Saint-Pasteur draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the implementation schedule provided for by the training reform projects in animal osteopathy. Several provisions of the draft decree very precisely regulate the teaching methods. The schools concerned indicate that the envisaged calendar could prove difficult to compatible with the cycles academic and training organization constraints. A reform of this magnitude is indeed likely to affect the future of several thousand students engaged in these courses, many trainers and teaching staff and could also have economic repercussions for the territories in which these educational establishments are located. In this context, he asks him if a calendar deferred or progressive entry into force could be studied in order to allow establishments to adapt their educational models, while securing the paths of students already engaged in a course and guaranteeing the stability of training structures.
A la suite du Tour de France des solutions et des simplifications mené en 2025 à la rencontre des acteurs de terrain, des usagers, de leurs aidants, des agents des Maisons départementales des personnes handicapées (MDPH), des représentants d'associations, d'élus locaux, la ministre déléguée chargée des personnes handicapées a annoncé plusieurs mesures ayant pour objectif de simplifier les démarches pour les personnes et leurs familles, de faciliter et favoriser l'accès à certains droits et d'harmoniser les pratiques entre MDPH Parmi les mesures annoncées, l'une d'elles vise à élaborer un nouveau formulaire de demande auprès de la MDPH, plus simple, plus court et plus clair ainsi qu'un nouveau formulaire dédié aux demandes de renouvellement de droits à l'identique, lorsque la situation du bénéficiaire n'a pas changé. L'expression des usagers, recueillie notamment lors du Tour de France des solutions et des simplifications, a été au cœur des travaux de simplification du formulaire de demande auprès de la MDPH. Les usagers qui utilisent le formulaire actuel de demande font remonter, de manière récurrente et unanime, des difficultés à le compléter du fait de sa longueur, du langage employé et du manque de précisions des questions posées. Il remonte également du terrain une forte insatisfaction des personnes qui doivent compléter le formulaire dans son intégralité quand bien même leur situation n'aurait pas évolué depuis leur précédente demande. Sur la base de ces constats, les travaux réalisés ont conduit à la proposition de 2 formulaires distincts, dont un formulaire allégé permettant de demander le renouvellement à l'identique de ses droits. La rédaction des documents en langage clair, la suppression de certaines données redondantes, la clarification des pièces à fournir et le guidage dans l'expression des besoins constituent une base pour une évolution profonde des formulaires, sans que cela ne se fasse au détriment de la prise en compte globale des situations individuelles. Une liste harmonisée des pièces obligatoires et complémentaires à joindre au formulaire de demande a été jointe aux nouveaux modèles, de manière à aider les usagers dans la constitution de leur dossier et à s'assurer que les MDPH disposeront de toutes les informations nécessaires à l'évaluation. En outre, des notices d'aide au remplissage de ces deux nouveaux formulaires ont été élaborées afin d'expliquer les démarches, d'informer les personnes des droits dont elles pourraient bénéficier et les guider dans la constitution du dossier de demande. Une période de tests qualitatifs et quantitatifs auprès d'usagers et d'agents de MDPH s'est déroulée au début de l'année 2026. Le conseil national consultatiif des personnes handicapées, membre du comité de suivi des mesures de la Taskforce a été concerté tout au long des travaux. Le collectif handicaps a également été consulté en février et en mars. A l'issue de ces tests et consultations, des ajustements ont été apportés aux prototypes de formulaires et aux notices. Les craintes qui ont pu être exprimées quant à un appauvrissement des informations disponibles pour l'évaluation des besoins, à une aggravation des inégalités de traitement des situations entre demandeurs ou à une augmentation des demandes complémentaires ont été pleinement entendues. Les retours formulés ont permis d'ajuster les nouveaux modèles de formulaire avant le lancement de l'expérimentation, notamment pour renforcer la guidance des usagers, préserver la possibilité d'une expression détaillée des besoins et mieux valoriser les éléments relevant du « projet de vie » de la personne et ajuster certaines formulations et notions juridiques. Depuis le début du mois d'avril, une expérimentation de plus grande ampleur, encadrée, pilotée par la caisse nationale de solidarité pour l'autonomie et la direction générale de la cohésion sociale, a été lancée au sein de 5 MDPH volontaires (Corse, Nord, Indre, Aveyron et Guyane) pour une durée de six mois. Ces différentes étapes (tests ciblés, expérimentation encadrée, concertation des acteurs et associations représentatives…) permettent de s'assurer que les nouveaux formulaires de demande répondent bien aux attentes des personnes, de leurs aidants et des MDPH, avant une généralisation du formulaire à partir de 2027. La période d'expérimentation, indispensable, permettra plus particulièrement de mesurer en conditions réelles les impacts de ces formulaires sur les demandeurs, les personnes qui les accompagnent, les partenaires, les équipes d'évaluation et sur le fonctionnement des MDPH. Elle permettra d'identifier les avantages perçus et les difficultés que pourraient poser ces formulaires (par exemple, un manque d'informations sur la situation de la personne, ce qui pourrait générer des demandes complémentaires) et d'en corriger le contenu. Cette expérimentation ne constitue pas une validation définitive mais une étape d'observation et d'ajustement. Des réunions se tiennent régulièrement, auxquelles participent notamment le conseil national consultatif des personnes handicapées et le collectif handicaps afin de suivre cette expérimentation, d'en analyser les résultats et d'envisager, le cas échéant, des ajustements. L'objectif poursuivi par ces travaux autour du formulaire de demande n'est ni la réduction des droits, ni une logique de rendement administratif, mais bien l'amélioration du parcours des personnes et de l'accès effectif à leurs droits. Les préoccupations relatives à la centralité du projet de vie, à la prise en compte des handicaps psychiques, cognitifs et mentaux constituent également une priorité. Par ailleurs, d'autres mesures annoncées à l'issue du Tour de France sont mises en œuvre afin de permettre un meilleur accompagnement des usagers, telles que la réalisation, dès cette année, de rendez-vous d'information dédiés aux primo-demandeurs dans le but d'informer les personnes sur le fonctionnement et les missions des MDPH, les étapes et le parcours du traitement du dossier, les éléments nécessaires pour sécuriser la recevabilité de son dossier et favoriser une évaluation personnalisée.
La délivrance de la carte du combattant ou du titre de reconnaissance de la Nation peuvent s'effectuer sous certaines conditions pour les décès intervenus après le 1er janvier 2024 ou le 27 juin 2024. Le Gouvernement n'envisage pas de d'étendre ces dispositifs à des périodes antérieures. Les dispositifs de reconnaissance revêtent une importance toute particulière, y compris pour les descendants des personnes qui peuvent en bénéficier. Concernant le second conflit mondial, un ensemble de titres et qualités ont été crées pour reconnaître les différentes situations des personnes ayant vécu ce conflit. À titre d'exemple, figurent dans le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre (articles L 341-1 à L 344-9) le titre d'interné résistant, le titre de déporté résistant, la qualité de personne contrainte au travail en pays ennemi ou la qualité de réfractaire. Ces titres et qualités peuvent être attribués à titre posthume. Pour cela, les demandes des personnes ayant interêt à agir doivent être effectuées auprès d'un service départemental de l'office national des combattants et des victimes de guerre qui se prononcera, après instruction, sur l'attribution de ces dispositifs de reconnaissance.
The Government is fully aware of the difficulties currently facing the extended producer responsibility (EPR) sector of clothing textiles, household linen and shoes (TLC). This situation results from a very significant increase in the volumes of used textiles, largely fueled by the development of ultra fast fashion, and the gradual reduction in export outlets, which weaken sustainably the economic model of collection, sorting and recovery operators. Faced with this exceptional situation, the Government asked the eco-organization Refashion to strengthen, from 2025 and then in 2026, its support for collection and sorting operators in order to prevent business failures and preserve the industrial capacities essential to the functioning of the sector. This support has more than doubled in two years to reach 268 euros per tonne sorted in 2026. At the same time, the Government has initiated, in consultation with all stakeholders, a structural reform of the REP TLC sector. This reform aims to better prevent the production of textile waste by making marketers more responsible and to strengthen national reuse, sorting and recycling capacities in order to develop a more resilient sector. and less dependent on external outlets. The future specifications of the sector will thus significantly strengthen the resources devoted to the development of industrial sorting, oversorting and recycling capacities. More than 150 million euros will be mobilized over a period of six years to support the investments necessary for the emergence of efficient industrial infrastructures, creating jobs and capable of processing a growing share of used textiles on the national territory. The Government is particularly committed to maintaining the place of social and solidarity economy structures within this sector. These structures play an essential role, both through their contribution to the collection, reuse and sorting of textiles and through the integration and territorial cohesion missions they provide. The future specifications will ensure thus to preserve their economic model and to give them the means to pursue their missions in sustainable conditions, by supporting their adaptation to the profound developments that the textile industry is experiencing today.
L'accès à la pratique sportive pour les personnes en situation de handicap constitue une priorité de la politique sportive by the government. L'héritage des jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024 a permis de renforcer la dynamique engagée en faveur du développement du parasport et de l'inclusion par le sport sur the whole of territoire. Pour amplifier cette dynamique, le ministère chargé des sports et le ministère chargé de l'autonomie et des personnes handicapées ont présenté en début d'année 2026 une nouvelle stratégie nationale sport handicap 2030, dotée de 40 millions d'euros par an. Dans ce cadre, le Gouvernement agit à différents niveaux pour créer les conditions d'une pratique sportive accessible à tous. L'État agit en premier lieu en faveur de l'accessibilité des équipements sportifs à travers l'Agence nationale du sport (ANS) qui consacre chaque année une part significative de ses financements à la mise en accessibilité des équipements afin de permettre l'accueil effectif des personnes en situation de handicap. Ces aides accompagnent les collectivités territoriales dans leurs projets de construction ou de rénovation, en intégrant les exigences d'accessibilité et les besoins spécifiques liés à certaines pratiques parasportives. Elles sont associées aux autres aides existantes en matière de construction et/ou de rénovation d'équipements (DETR, DSIL, Fonds vert, etc.). Au-delà de l'adaptation des infrastructures, le Gouvernement soutient également l'acquisition de matériels spécifiques et véhicules adaptés (enveloppe annuelle de 2,5 M€), la formation des encadrants et l'accompagnement des clubs afin de favoriser l'accueil des pratiquants en situation de handicap. L'accompagnement des fédérations sportives, via les projets sportifs fédéraux (PSF) et le déploiement de soutiens dédiés au niveau territorial, via les projets sportifs territoriaux (PST), permet par ailleurs de structurer l'offre de pratique et d'encourager l'engagement des associations sportives. La question de l'orientation et de la médiation constitue également un enjeu central. Pour cela, le ministère chargé des sports pilote le HandiGuide des Sports qui recense toutes les structures sportives qui peuvent accueillir des personnes en situation de handicap. En parralèle, le Comité paralympique et sportif français (CPSF), avec le soutien de l'État, a développé la plateforme « Trouve ton parasport » qui permet aux personnes en situation de handicap d'identifier les structures proposant une offre adaptée à leurs capacités et leurs envies, à proximité de leur domicile. Ces outils contribuent à lever les freins à l'accès à la pratique en facilitant l'information et la mise en relation avec les clubs. La rubrique sport sur la plateforme d'information « Mon Parcours Handicap » renseigne plus largement sur toutes les démarches et aides dont peuvent disposer les personnes en situation de handicap pour choisir et pratiquer une activité physique ou sportive. Le Gouvernement partage également l'objectif de renforcer l'intégration d'un volet inclusif dans les projets soutenus par des financements publics. C'est le cas des grands événements sportifs soutenus par l'État qui doivent proposer des épreuves parasportives ou des sensibilisations au handicap. De nouveaux critères d'accessibilité seront bientôt obligatoires. La priorité est donnée à l'intégration systématique des enjeux d'accessibilité et d'accueil des publics en situation de handicap dans les critères d'attribution des aides publiques pour les grands événements sportifs. De manière transverse, la nouvelle stratégie nationale sport et handicap 2030 prévoit de renforcer les outils de suivi et d'évaluation des politiques publiques en matière de développement du parasport via un nouveau volet dédié au sein de l'Observatoire national du sport. Cet observatoire vise notamment à mieux mesurer l'évolution de l'offre de pratique accessible, la progression du nombre de pratiquants en situation de handicap et l'accessibilité des équipements sportifs afin d'adapter les politiques publiques aux besoins des territoires. the whole of ces actions s'inscrit dans une ambition claire: faire du sport un levier majeur d'inclusion et permettre à chaque personne en situation de handicap, sur the whole of territoire, d'accéder à une pratique sportive régulière, sécurisée et de qualité.
Le rôle des Mandataires judiciaires à la protection des majeurs (MJPM) est fondamental pour garantir la protection juridique de nos concitoyens les plus vulnérables – personnes âgées, en situation de handicap, malades ou en grande précarité – dont les droits doivent être préservés avec rigueur et humanité. Le Gouvernement est pleinement conscient de l'engagement de ces professionnels et de la nécessité de leur offrir des conditions d'exercice à la hauteur des responsabilités qui leur incombent. Près de 10 000 professionnels assurent plus de 530 000 mesures de protection chaque année. S'agissant de la question spécifique de la rémunération des mandataires exerçant à titre individuel (environ 2 500 professionnels), le Gouvernement est particulièrement attentif aux attentes exprimées par la profession. Des réflexions sont en cours pour mieux évaluer la charge de travail liée aux mesures de protection, ainsi que le modèle économique des mandataires individuels comme des services de mandataires. En effet, toute évolution de la tarification devra s'inscrire dans une approche globale, équilibrée et soutenable, conciliant reconnaissance du travail accompli et viabilité du dispositif à moyen terme, au regard des projections sur le nombre de personnes à protéger dans les années à venir, dans un contexte budgétaire contraint.
La direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) est particulièrement attentive au phénomène des offres de conseil en paris sportifs, dont l'essor est particulièrement préjudiciable aux consommateurs. Dans ce secteur la DGCCRF intervient, en coordination avec l'autorité nationale de jeux (ANJ), afin d'identifier et de faire cesser les pratiques non conformes. Les enquêteurs agissent sur le fondement des habilitations prévues par le code de la sécurité intérieure ainsi que sur les compétences générales prévues par le code de la consommation, notamment en matière de pratiques commerciales trompeuses et/ou agressives. Des signalements sont régulièrement déposés sur la plateforme publique SignalConso. Les enquêteurs avaient ainsi procédé à une première enquête dès l'année 2020. À l'occasion d'événements sportifs organisés en France en 2023 et 2024, notamment la Coupe du monde de rugby et les Jeux olympiques et paralympiques de Paris, de nouveaux contrôles sur ces offres de conseil ont été diligentés par le Service national des enquêtes (SNE) de la DGCCRF. Dans ce cadre, 19 établissements ont été contrôlés et certaines procédures sont en cours de finalisation. À l'été 2025, les pratiques trompeuses d'une société de conseil en paris sportifs ont été sanctionnées par une amende de 80 000 euros. Fin 2025, une influenceuse issue du monde de la téléréalité a été condamnée par le tribunal correctionnel de Paris à un an de prison avec sursis et 150 000€ d'amende pour diverses pratiques commerciales trompeuses, dont la promotion d'offre de conseil de paris sportifs. Les enquêtes conduites sur le secteur ont permis de mieux cerner le modèle de ces sites de conseils en paris sportifs qui repose sur la délivrance sur les réseaux sociaux, d'abord gratuite, de conseils relatifs à des matchs dont le score est peu risqué, entrainant le joueur, via des messageries sécurisées à souscrire un abonnement. L'abonnement payant à ces sites de conseils est également rendu attrayant par le système de bonus mis en place par les bookmakers sur ces sites grâce à des liens d'affiliation. Le cadre juridique existant permet aux enquêteurs de la DGCCRF d'appréhender les pratiques sur la base du code de la consommation, la pratique consistant à affirmer d'un produit ou d'un service qu'il augmente les chances de gagner aux jeux d'argent et de hasard étant une pratique commerciale réputée trompeuse en toute circonstance (article L.121-4,15° du code de la consommation). En outre, la loi n° 2023-451 du 9 juin 2023 aimed at encadrer l'influence commerciale et à lutter contre les dérives des influenceurs sur les réseaux sociaux a complété le dispositif de protection en rappelant que toute promotion, directe ou indirecte, en faveur d'abonnements à des conseils ou à des pronostics sportifs est interdite aux personnes exerçant l'activité d'influence commerciale par voie électronique (cf. article 4, point VI). Le gouvernement demeurera attentif à ces pratiques, et la DGCCRF poursuivra dans ce secteur son action de contrôle en lien avec l'ANJ.
M. Sébastien Saint-Pasteur attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur les moyens de prévention en santé mentale mis en œuvre auprès des enfants, de l'école primaire au collège, au moment où ils sont en pleine construction affective et relationnelle. Les premiers résultats de l'étude Enabee indiquent qu'environ 13 % des enfants de 6 à 11 ans présentent au moins un trouble probable de santé mentale. Dans le même temps, les professionnels de terrain - enseignants, infirmières scolaires, pédopsychiatres et psychologues - alertent sur la montée des troubles anxieux, des difficultés de régulation émotionnelle, des conflits entre pairs ou encore du repli social dès la fin de l'école primaire. Les politiques publiques récentes mettent à juste titre l'accent sur le développement des compétences psychosociales (capacité à reconnaître et réguler ses émotions, à exprimer ses besoins, à résoudre des conflits, à demander de l'aide). Santé publique France et le ministère de l'éducation nationale ont produit des ressources et des cadres de référence pour les diffuser à l'école. Dans la réalité, cependant, leur mise en œuvre reste très inégale : certains établissements déploient des programmes structurés d'éducation aux émotions et de renforcement des compétences relationnelles ; d'autres n'ont ni le temps, ni la formation, ni l'appui nécessaires pour inscrire ce travail dans la durée. M. le député souligne par ailleurs que la famille demeure le premier lieu d'apprentissage de l'expression des émotions. Beaucoup de parents se disent démunis face à l'anxiété, à l'irritabilité ou aux colères de leur enfant, sans toujours savoir comment en parler, quand s'inquiéter ni vers qui se tourner. Des pistes sont régulièrement évoquées, comme l'organisation par les écoles primaires et les collèges de temps d'information ou de formation à la santé mentale à destination des parents (repérage des signaux d'alerte, dialogues possibles avec l'enfant, ressources locales), afin d'anticiper les difficultés et de les désamorcer avant qu'elles ne nécessitent un recours tardif au soin spécialisé. Dans ce contexte, M. le député souhaiterait savoir comment le Gouvernement entend garantir que le développement des compétences psychosociales soit effectivement généralisé et structuré à l'école primaire et au collège (formation initiale et continue des enseignants, inscription claire dans les programmes, temps dédiés dans la semaine, outils validés et accompagnement des équipes). Il demande également à M. le ministre quelles initiatives sont déjà en place ou envisagées pour associer les parents à cette prévention, en particulier sous la forme de rencontres ou de modules proposés par les écoles sur la santé mentale et les émotions de l'enfant et avec quels moyens. Des bonnes pratiques sont observables, mais l'on peut questionner l'évaluation de ces dispositifs. Enfin, il l'interroge sur la manière dont ces actions menées à l'école et avec les familles seront articulées avec la stratégie nationale de santé mentale, afin de réduire, dès les premières années de scolarité, le risque de basculer vers des troubles plus graves nécessitant des prises en charge lourdes et tardives.
Les missions locales sont chargées de l'accompagnement global des jeunes pour leur insertion sociale et professionnelle. Elles gèrent notamment l'accompagnement des jeunes en Contrat d'engagement jeune (CEJ) et en Parcours contractualisé d'accompagnement vers l'emploi et l'autonomie (PACEA) ainsi que la prescription des allocations afférentes, et ont la charge du contrôle du respect de l'obligation de formation. Le réseau des missions locales est composé de 426 missions locales, qui représentent 6 800 lieux d'accueil, 15 Associations régionales des missions locales (ARML) et de l'Union nationale des missions locales (UNML), qui assure les fonctions de représentation et d'animation du réseau au plan national et de syndicat d'employeurs de la branche professionnelle des missions locales et des organismes d'insertion. Les missions locales accueillent chaque année plus de 1 million de jeunes, dont plus de 400 000 contractualisent un accompagnement. La prise en compte de la santé mentale des jeunes fait partie de l'approche globale de l'accompagnement en mission locale. Conscient de l'importance de la question, le réseau des missions locales est doté de psychologues. Le réseau est également engagé dans le développement, l'acquisition et la reconnaissance des compétences psychosociales chez les jeunes et s'inscrit dans le cadre de l'instruction interministérielle dédiée à ce sujet. L'effort demandé au réseau des missions locales pour 2026 dans le contexte de redressement des comptes publics a été atténué pour être quasiment divisé par deux entre le government bill de finances 2026 et la loi de finances 2026 ainsi que dans le travail de programmation des crédits. En outre, si le financement des missions locales est en baisse dans la loi de finances 2026, la ligne budgétaire dédiée à leur soutien reste en augmentation de 45 % en comparaison avec la loi de finances pour 2019. La convention pluriannuelle d'objectifs 2026-2028 modifie les modalités de financement des missions locales en introduisant, d'une part, une globalisation des crédits alloués aux structures et, d'autre part, une part de financement liée à la performance. En effet, dans un contexte de forte contrainte sur les finances publiques, il est attendu des missions locales comme de the whole ofs acteurs financés par les pouvoirs publics de s'inscrire dans une démarche globale de maîtrise de la dépense et de recherche d'efficience. Les modalités de répartition des crédits entre les territoires et au sein des régions entre les missions locales visent à assurer un rééquilibrage des crédits tenant compte des besoins territoriaux et des activités des structures, ainsi que de la performance des missions locales. Un mécanisme de bornage aimed at lisser et encadrer l'évolution des crédits dans le temps est mis en œuvre afin d'assurer un rééquilibrage progressif sans pour autant fragiliser les structures. Il convient par ailleurs de rappeler que la loi n° 2023-1196 du 18 décembre 2023 pour le plein emploi réaffirme et conforte le rôle et les missions des missions locales en tant qu'opérateurs spécialisés du réseau pour l'emploi, en charge de l'accueil, l'orientation et l'accompagnement des demandeurs d'emploi de moins de 25 ans, en particulier ceux ayant des freins socio-professionnels. La dynamique de rapprochement de the whole ofs acteurs intervenant au soutien de l'insertion socio-professionnelle des jeunes s'est structurée avec la mise en place de la loi pour le plein emploi. Elle vise à proposer l'accompagnement le plus pertinent à chaque jeune, en fonction de sa situation, de ses besoins et de ses souhaits d'insertion professionnelle, en mobilisant de façon décloisonnée et croisée les offres de services du réseau pour l'emploi disponibles sur le territoire. Enfin, en matière de gouvernance, la loi pour le plein emploi instaure des comités territoriaux pour l'emploi qui réuniront notamment en leur sein des conférences de financeurs pour l'insertion sociale et professionnelle afin de mieux articuler les interventions des différents partenaires dont les collectivités territoriales.
The Government fully shares the objective of rapid and complete entry into force of the provisions provided for by the legislator. The regulatory work initiated since the summer of 2025 is actively continuing, in close consultation with the entire profession. In October 2025, the draft regulatory texts that had been prepared, notably a decree in the Council of State, were not completed and did not suit the representatives of the profession. For this reason, the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities wished to consult the nursing profession once again and transmit to the consultative bodies a version of the regulatory texts respecting the commitment of Parliament and the Government for the nursing profession. Following these changes, this decree was presented and unanimously adopted by the High Council of Paramedical Professions (HCPP) on November 13, 2025, less than a month after the Government's appointment. Consequently, the decree taken by the Council of State was published on December 24, 2025, as committed by the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the profession and parliament. With particular regard to the reform of nursing training and of the new state diploma, the work is being completed and the final consultations are underway: the HCPP adopted this text in December and was adopted by the national standards evaluation council in January 2026 for imminent publication. Concerning the orders relating to the list of nursing care and nursing prescriptions, consultations are continuing in a constructive manner. More than 150 contributions were received from from professional organizations, user representatives, institutions and field stakeholders. The Government wishes to take this into account as much as possible in order to guarantee that the final text faithfully reflects the spirit of the law, particularly in terms of professional autonomy and clarification of areas of competence.
Article L. 442-5-1 du code de l'éducation prévoit que la participation financière à la scolarisation dans les établissements privés du premier degré sous contrat d'association dispensant un enseignement de langue régionale au sens du 2° de article L. 312-10 fait l'objet d'un accord entre la commune de résidence et l'établissement d'enseignement situé sur le territoire d'une autre commune, à la condition que la commune de résidence ne dispose pas d'école dispensant un enseignement de langue régionale. Conformément aux articles L. 312-10 à L. 312-11-2 du code de l'éducation, l'enseignement d'une langue régionale est défini comme une matière enseignée dans le cadre de l'horaire normal des écoles maternelles et élémentaires avec un cadre pédagogique clairement établi. À défaut d'accord de la commune, le représentant de l'État dans le département réunit le maire de la commune de résidence et le responsable de l'établissement concerné afin de permettre la résolution du différend. Il appartient au préfet, à défaut d'accord, d'assurer un rôle de médiation entre le commune et l'établissement d'enseignement privé, sans que ce dernier ait a priori le pouvoir d'imposer lui-même le montant de la contribution. Chaque situation est ainsi examinée spécifiquement en tenant compte du contexte local. Ces dispositions permettent ainsi d'assurer autant d'équité que possible entre les élèves d'une part, et entre les communes d'autre part.
Depuis 2018, deux traitements appartenant à la classe des anti-PCSK9-PRALUENT® du laboratoire Sanofi et REPATHA® du laboratoire Amgen sont disponibles en France pour le traitement de certaines formes d'hypercholestérolémie notamment familiale et dans certains cas précis, en prévention secondaire des maladies cardiovasculaires. Ces traitements sont pris en charge par l'Assurance maladie à la suite d'une évaluation de leur intérêt thérapeutique par la Haute autorité de santé (HAS). Les tensions d'approvisionnement touchant cette classe ont initialement touché la spécialité PRALUENT® en juillet 2024 puis se sont étendues à REPATHA® en fin d'année 2025. Ces dernières sont liées à des difficultés industrielles dans la chaine de production mais également à une hausse continue des ventes au niveau mondial, qui a conduit les laboratoires qui les commercialisent à privilégier d'autres marchés que le marché français. Le Gouvernement, pleinement conscient de l'intérêt de ces traitements dans la prise en charge des patients s'est mobilisé pour préserver l'accès à ces traitements en déployant un arsenal de mesures au plan sanitaire et économique pour permettre de sécuriser la mise à disposition de ces spécialités pour les patients français. Au plan sanitaire, l'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM) a mobilisé différentes mesures de gestion afin de limiter l'impact de ces tensions d'approvisionnement. Une interdiction de l'exportation de ces produits, l'interdiction de la vente directe des laboratoires aux pharmaciens et le passage obligatoire par les grossistes, une distribution plafonnée aux grossistes répartiteurs et une demande aux prescripteurs de privilégier les continuités de traitements et d'arrêter les initiations de traitement. Ces mesures se sont accompagnées d'un suivi resserré des stocks et approvisionnements des deux médicaments en lien avec les deux laboratoires concernés durant toute la période de tension d'approvisionnement Sur le plan économique les discussions tarifaires entre les laboratoires et le comité économique des produits de santé n'ont pas été interrompues durant ces périodes de tensions et se sont poursuivies afin de permettre d'atteindre des accords tarifaires. Ces négociations se tiennent dans un cadre précis, défini par la loi, fondé sur les données scientifiques issues des évaluations de la HAS. Dans ce cadre, un accord a été obtenu avec le laboratoire Amgen et est en cours avec le laboratoire Sanofi. Au-delà de ces mesures et au regard de la criticité de la situation à l'automne 2025, l'Etat a négocié avec les laboratoires concernés afin de sécuriser des doses supplémentaires pour réduire la tension d'approvisionnement. the whole of ces travaux ont été menés en concertation avec les représentants des professionnels de santé et les associations de patients et ont permis une remise à disposition de REPATHA et une amélioration de la situation au début 2026. Le Gouvernement continue de suivre attentivement l'évolution de cette situation et reste plus largement mobilisé sur la prévention et la gestion des tensions d'approvisionnement en produits de santé, en s'inscrivant notamment dans les actions de la feuille de route interministérielle 2024-2027 de lutte contre les pénuries de produits de santé dans l'objectif de garantir à chaque patient un accès fiable et équitable aux traitements dont il a besoin.
À la rentrée 2025, plus de 540 000 élèves en situation de handicap sont scolarisés dans les écoles ordinaires et plus de 67 000 dans les établissements médico-sociaux. Lors de la conférence nationale pour le handicap (CNH) du 26 avril 2023, le Président de la République a rappelé que la scolarisation des élèves en situation de handicap demeure une priorité. L'enjeu est de rendre les savoirs et les apprentissages accessibles à tous les élèves et de les accompagner tout au long de leur parcours scolaire. C'est pourquoi, pour répondre à the whole of ces besoins, de nombreuses solutions sont mises en œuvre sur le territoire national, notamment pour soutenir la scolarisation des élèves en attente d'une affectation en établissement médico-social. À la rentrée 2025, 100 établissements scolaires bénéficient de l'appui direct d'équipes médico-sociales implantées au sein de l'école, permettant aux élèves d'accéder à l'accompagnement éducatif ou aux soins nécessaires sans rompre avec la scolarisation ordinaire. Les pôles d'appui à la scolarité (PAS), expérimentés en 2024, ont été déployés en septembre 2025 dans toutes les académies: près de 500 dispositifs sont désormais opérationnels. Un enseignant coordonnateur et un éducateur spécialisé accueillent les familles des élèves présentant des besoins particuliers et proposent une réponse immédiate: aménagements pédagogiques, attribution de matériel adapté, intervention de professionnels de l'éducation nationale, médico-sociaux ou toute ressource territoriale susceptible de rendre l'école et les enseignements plus accessibles. Parallèlement, les équipes mobiles d'appui médico-social (EMAS), présentes sur the whole of territoire, apportent appui et conseil en cas de difficulté avec un élève en situation de handicap. Les EMAS peuvent aussi intervenir en amont de l'accueil de l'enfant afin de favoriser son inclusion. Le réseau des dispositifs de scolarisation se renforce également. À la rentrée 2025, 312 unités localisées pour l'inclusion scolaire (ULIS) supplémentaires ont été implantées, portant à plus de 11 400 le nombre de dispositifs répartis entre le premier et le second degrés. Dans le cadre de la stratégie nationale 2023-2027 pour les troubles du neurodéveloppement (TND), 75 nouvelles unités ont été ouvertes: 19 unités maternelles autisme, 27 unités élémentaires autisme et 29 dispositifs d'autorégulation. Au total, 625 dispositifs soutiennent aujourd'hui la scolarité des élèves porteurs de TND sur the whole of territoire. Ces évolutions ne peuvent être pleinement efficaces sans un renforcement des moyens humains. C'est pourquoi l'accompagnement des élèves est consolidé: plus de 140 000 accompagnants des élèves en situation de handicap (AESH) sont désormais en poste, dont 5 000 équivalents temps plein (ETP) recrutés sur les seules rentrées 2024 et 2025. Ces personnels essentiels bénéficient d'une formation initiale de 60 heures et peuvent profiter des plans de formation académique et nationale. La montée en compétences de the whole ofs équipes éducatives constitue également un levier d'importance. Le plan national de formation (PNF) propose des modules dédiés à la mise en œuvre d'un enseignement accessible dans un cadre sécurisant, à l'identification des besoins éducatifs particuliers et à leur accompagnement. Ces modules ont vocation à être encore diffusés à plus grande échelle. Enfin, depuis 2015 le certificat d'aptitude professionnelle aux pratiques de l'éducation inclusive (CAPPEI) a été institué pour attester la qualification des enseignants du premier et du second degrés appelés à exercer leurs fonctions dans les écoles, les établissements scolaires et les établissements et services sanitaires ou médico-sociaux. Une formation de 300 heures permet de préparer cette certification et ce sont plus de 6 500 enseignants qui ont pu en bénéficier depuis 5 ans. Les mesures prises ces dernières années visent à améliorer l'accès effectif à la scolarisation, avec l'ambition à terme de transformer durablement l'école et lui permettre répondre aux besoins de tous les élèves.
Les personnes en situation de handicap bénéficient de dispositifs spécifiques en matière de départ à la retraite. Ainsi, aux termes de article L. 351-1-3 du code de la sécurité sociale, le bénéfice de la retraite anticipée pour les travailleurs handicapés peut être accordé aux assurés qui ont accompli une durée d'assurance ayant donné lieu à cotisation à leur charge, dans un ou plusieurs régimes obligatoires, alors qu'ils étaient atteints d'un taux d'Incapacité permanente (IP) au moins égal à 50 % ou avaient été Reconnus travailleurs handicapés (RQTH), avant 2016. Un arrêté du 24 juillet 2015 fixe la liste des pièces justificatives permettant de prouver un taux d'incapacité permanente de 50 % ou une condition de handicap équivalente et un arrêté du 28 avril 2025 est venu fixer à un an la durée de validité des décisions de rejet de droit. Pour les périodes postérieures au 31 décembre 2015, seule la reconnaissance d'un taux d'IP est requise pour faire valoir un droit à départ anticipé, il n'est pas nécessaire de le cumuler avec une RQTH. Dans certains cas, les assurés en situation de handicap ne sont pas en mesure d'apporter la justification pour la totalité des périodes concernées. Aussi, pour répondre à cette situation, plusieurs aménagements ont été prévus. Premièrement, l'assuré peut s'adresser au secrétariat de la Commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH), en pratique à la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) qui, au vu des pièces disponibles de son dossier, lui fournit des duplicatas de décisions ou, le cas échéant, une attestation signée par le président de cet organisme précisant la ou les périodes de reconnaissance du handicap. Deuxièmement, dans le cas où le secrétariat de la CDAPH n'est pas en mesure de fournir les duplicatas des attestations de l'assuré, la MDPH en informe ce dernier qui peut attester sur l'honneur de sa situation de handicap pour les périodes concernées. Cette attestation ne peut valoir que pour les périodes pour lesquelles une demande de reconnaissance d'une incapacité permanente ou d'une RQTH avait été faite auprès de la CDAPH (une évaluation à posteriori du handicap étant exclue). Enfin, l'assuré a la possibilité de saisir une commission nationale placée auprès de la caisse nationale d'assurance vieillesse, chargée de reconnaitre le taux d'incapacité permanente en l'absence de justificatif, pour une période ne pouvant excéder 30 % de la durée d'assurance ayant donné lieu à cotisation (art. L. 161-21-1 et D. 161-2-4-1 à D. 161-2-4-3 du CSS) En outre, il convient de rappeler les importantes évolutions que la loi n° 2023-270 du 14 avril 2023 de financement rectificative de la sécurité sociale pour 2023 a apporté au dispositif afin de simplifier l'accès à la retraite anticipée des travailleurs handicapés. Elle a ainsi supprimé la condition de durée d'assurance validée pour l'ouverture du droit au dispositif, auparavant requise concomitamment à la condition de durée d'assurance cotisée. Par ailleurs, elle a abaissé le seuil de saisine de la commission rattachée à la caisse nationale d'assurance vieillesse: l'assuré doit justifier d'un taux d'incapacité permanente de 50 % alors qu'il était auparavant fixé à 80 %. Ces mesures sont de nature à améliorer l'accès à ce dispositif, en permettant d'augmenter de 15 % le nombre de bénéficiaires de la retraite anticipée pour les travailleurs handicapés.