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Person

Francis Vercamer

France

Records

43 records where Francis Vercamer is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years

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Question 753 — teaching

France · National Assembly

Complementary certification, established by the amended decree of December 23, 2003, allows trainee or tenured teachers to have specific skills recognized, after an examination organized at the academic level, which do not fall within the scope of their competition. These skills can be linguistic in nature (teaching French as a second language, teaching a non-linguistic subject in a foreign language, teaching in French sign language) or concern artistic fields for which there is no recruitment competition. The artistic fields thus concerned are cinema-audiovisual, theater, dance and art history, which each constitute a specific option in the “arts” disciplinary sector of the complementary certification. Additional certification can be presented, depending on the sector disciplinary concerned, by teachers either of the first and second degrees, or belonging to only one of these levels of education. Thus, with regard to the “French as a second language” disciplinary sector, it is expected that its ownership by first and second level teachers will encourage the intervention, at school and college, of competent and motivated teachers with a view to bringing newly arrived students up to speed in French. France without sufficient mastery of the French language and enrolled in inclusion classes or in educational units for arriving allophone students (UPE2A) in schools or secondary education establishments. On the other hand, the “arts” disciplinary sector is reserved for secondary school teachers because the four options cinema-audiovisual, theater, dance and art history included in this sector correspond to teaching specialty or optional classes of the final cycle of high schools (sanctioned by the general or technological baccalaureate); classes in which school teachers are not, statutorily, intended to intervene. Primary school teachers being versatile by nature, teaching the arts is part of the missions of each of them, the conduct of activities by the teacher can also be enriched by the support from an external participant.

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Question 6665 — pensions: general

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to retirement pensions paid to residents abroad. In its 2017 report on the application of social security financing laws, the Court of Auditors examines in particular the system of pensions paid to residents abroad and identifies on this occasion specific risks insufficiently taken into account, highlighting for example highlights a lack of reliability of data and poor monitoring of retirement pension payments. The financial stake is significant: in 2015, the various pension schemes paid 2.7 million benefits to policyholders and beneficiaries abroad for an amount of 6.5 billion euros, or 2.2% of total pension expenditure. The Court, at the end of its work, noted in particular a lack of reliability of the statistical and financial data available on the implementation of European regulations and international social security agreements, the nature of which is not defined with sufficient precision, an insufficiency of actions intended to detect possible fraud, the limited reliability of the periodic verification of the situation of beneficiaries via certificates of existence. It also formulates a certain number of recommendations aimed at guaranteeing the proper payment of basic or supplementary retirement benefits paid to residents abroad, or preventing the payment to residents abroad of benefits which can only be paid to residents in France: dematerialization of exchanges of civil status information with foreign pension organizations, simplification of the certificate of existence, strengthening of controls on parts and on site. He therefore asks him what measures he intends to take in order to improve the management of this system, and to implement the recommendations of the Court of Auditors.

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Question 6552 — health establishments

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the prospects of supporting the activity of private non-profit health establishments. The reduction in prices applied to these establishments, the resumption of 30% of the CITS (salary tax credit), the publication of the decree of February 23, 2018 relating to the taking into account of tax and social relief, raises the serious concerns of professionals of the sector. Thus, established by article 88 of the finance law for 2017 of December 29, 2016, the CITS responds to strong demand from the associative sector. Its purpose is to compensate for the differential in social and tax charges of the private non-profit sector vis-à-vis the public sector, but also to restore balance vis-à-vis for-profit organizations which have benefited from the effects of the CICE since 2013. By establishing it, the legislator marked the desire to support the activity, employment and investment of more than 700 non-profit private structures. A resumption of the CITS up to 30% in prices and budgets effectively places private non-profit establishments in a difficult situation. This recovery is all the more incomprehensible for establishments as the Government, on June 4, 2017 (Official Journal of June 16, 2017), approved a amendment to the sector's collective agreement of 1951 making it possible to make up part of the salary gap between employees in the non-profit sector and those in the hospital public service. The increase in remuneration as a result of this amendment was made possible by obtaining the tax credit. Furthermore, the decree of February 23, 2018 is part of the same logic and perpetuates it, by neutralizing in the long term the effects of tax and social assistance from which private non-profit health establishments benefit. He therefore asks to what extent the Government intends to take to support the activity of these establishments and their employees.

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Question 5878 — women

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Secretary of State, to the Prime Minister, responsible for equality between women and men, to the need to develop emergency reception structures for women victims of violence and their children. Domestic violence is a major societal problem that affects all social categories. In France, a woman dies every three days, a victim of her partner or ex-spouse. As part of the great cause of the five-year term, which is equality between women and men, the fight against violence against women must have a central place. Also, if it is necessary to act upstream in order to prevent this behavior, no declared violence must go unanswered and victims must be effectively protected. However, emergency accommodation structures for women victims of violence, a temporary solution for a period of 3 to 4 months and often resulting from associative initiatives, are today saturated and too few in number and do not make it possible to accommodate all the victims. These emergency centers are, however, a place of refuge for women alone or with children; families are supported there thanks to comprehensive social monitoring allowing them to calmly build a future. Also, the need to developing this type of structure being a widely shared observation, he asks him to please indicate the measures he intends to take in this direction.

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Question 5761 — security of property and people

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer questions the Minister of State, Minister of the Interior, about the experimentation with pedestrian cameras for firefighters. Frequently, firefighters, volunteers and professionals, are victims of verbal and physical attacks when they rescue the population. These facts are constantly increasing, the number of firefighters having declared having been attacked increased by 17% in 2016, according to the report from the National Delinquency Observatory. Consequently, during certain interventions, firefighters must be supervised for their safety by the police, a constraint having the effect of slowing down intervention times. This is why, drawing inspiration from the provisions of the law of June 3, 2016 concerning municipal police officers, certain departmental fire and rescue services are considering experimenting the use of pedestrian cameras in intervention by firefighters or the video equipment in their vehicles. Thus, when the intervention becomes dangerous or confrontational, the agent could trigger his camera by informing the person concerned. The use of this equipment would make it possible to prevent conflicts, or, failing that, to facilitate the identification of attackers while reassuring the agents whose action may sometimes be called into question. He therefore asks him by what means the Government intends to act against the increase in attacks on firefighters and to what extent this experiment can be implemented and encouraged.

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Question 5644 — end of life and palliative care

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer questions the Minister of Solidarity and Health about pediatric palliative care beds. The objective of palliative care is to preserve the quality of life of patients and families in the face of an illness that has no hope of cure. This care is implemented from the moment when treatments no longer make it possible to stop the progression of the disease and is not reserved only for the last moments of the patient's life. patient. Currently, pediatric palliative care is provided at home or within specialized pediatric services that have supported the child throughout their illness: neurology, intensive care, cardiology, obstetrics, neonatology. However, certain associations of parents of sick children are calling for the possibility of "demedicalizing" the end of life of children and the creation of pediatric palliative care beds at the within health establishments. This involves being able to receive family, siblings or friends under less strict conditions than those that may be required in specialized care services. Ensuring the presence of parents alongside their child, day and night, eating meals on site, having access to a bathroom, are all shared moments that must be facilitated. Likewise, an identification of care beds pediatric palliative care must allow health establishments to access a valued palliative care price, subject to implementing resources dedicated to the implementation of a palliative approach. He therefore asks him to please indicate what measures the Government intends to take to create pediatric palliative care beds in health establishments.

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Question 5632 — family

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Keeper of the Seals, Minister of Justice, to the situation of spouses divorced before 2000, who still pay their ex-spouse a life annuity as a compensatory benefit. In many cases, the divorced spouses concerned are now elderly, and encounter difficulties in assuming, on a financial level, the burden represented by the payment of this annuity. Without contesting the merits of the decision to pay this sum at the time of the divorce judgment, it is clear that the sums paid since then can prove to be substantial. The law of May 26, 2004 relating to divorce also opened up the possibility of suspending or revising, by decision of the judge, the compensatory benefit provided in the form of a life annuity, when its maintenance is likely to provide the creditor with an advantage. clearly excessive. The law of February 16, 2015 relating to the modernization and simplification of the law and procedures in the areas of justice and internal affairs, specified that this excessive nature is assessed by taking into account the duration of the payment of the annuity and the amount already paid. Despite this possibility of review or suspension by court decision, many divorced spouses who pay still of this pension, often elderly or with modest resources, hesitate to use this recourse, both because of the steps to be taken and the costs which accompany them. Furthermore, in the event of the death of the debtor spouse, the annuity is deducted from their estate, either by continuing to be paid by the heirs, or by being converted into capital taken from the amount of the estate. This situation can therefore constitute a financial burden difficult to sustain for blended families. He therefore asks what measures the Government intends to take in order to change the legislation on this point.

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Question 4908 — justice

France · National Assembly

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, sur les perspectives de réorganisation de la carte judiciaire et les inquiétudes que celle-ci suscite chez les professionnels du monde de la justice comme chez les élus locaux. Sans nier la nécessité de moderniser le fonctionnement et l'organisation de la justice pour la rendre plus proche des concitoyens, les uns et les autres s'inquiètent des conséquences que pourraient avoir, sur les juridictions existantes, les projets de réorganisation de la carte judiciaire susceptibles d'entraîner la remise en cause de l'existence de certains tribunaux. La perspective de création d'un tribunal départemental de première instance, suscite ainsi de nombreuses interrogations, sachant que l'existence d'un tribunal, au plus près des territoires, est un élément fort de garantie d'accès des concitoyens au service public de la justice, et joue ce faisant, un rôle essentiel en termes d'aménagement du territoire. Dans ce contexte, l'adoption par le Sénat, en première lecture, à l'automne 2017, d'une proposition de loi d'orientation et de programmation pour le redressement de la justice, dont certaines dispositions abondent dans le sens d'une départementalisation du réseau judiciaire, entretient les craintes. Il lui demande donc de bien vouloir préciser ses intentions dans le domaine de l'organisation de la carte judiciaire, et de préciser selon quelles modalités il sera possible d'articuler, dans l'intérêt des justiciables, la modernisation du service public de la justice avec le maintien d'un réseau de juridictions de proximité.

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Question 4582 — administration

France · National Assembly

M. Francis Vercamer attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur les problèmes rencontrés suite à la dématérialisation des demandes de carte grise. En effet, depuis son lancement en novembre 2017, le portail numérique de l'Agence nationale des titres sécurisés rencontre de nombreuses difficultés de fonctionnement. Les retards engendrés ont des conséquences importantes pour les particuliers et concessionnaires automobiles contraints par des délais imposés par la réglementation pour l'immatriculation des véhicules. Les administrés sont également nombreux à soulever le manque de visibilité quant à l'instruction du dossier et aux délais de délivrance des documents. Ils regrettent aussi l'impossibilité d'être assistés par téléphone ou par un accueil physique des services préfectoraux alors que les démarches dématérialisées peuvent paraître complexes pour des personnes ayant peu d'expérience avec les outils numériques. Aussi, il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures qu'il entend prendre pour remédier à cette situation et réduire les délais de délivrance des cartes grises.

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Question 3385 — urban transport

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of State, Minister for Ecological and Inclusive Transition, to the extension of the bonus in the context of the acquisition of an electrically assisted bicycle. To date, decree D. 251-2 of the energy code imposes as a condition for benefiting from this bonus the purchase of a new pedal-assisted cycle within the meaning of article R. 311-1 of the highway code. This reduction excludes from the system installations of pedal motors transforming classic bicycles into electrically assisted bicycles. However, it is an operation with the same objectives as the purchase of a new subsidized cycle: benefits for health and the environment. Furthermore, on the one hand, this system has additional advantages: reuse of a bicycle that has often not been used for some time, lower cost than the purchase of a new electric bicycle, adaptation perfect fit from bike to user. And on the other hand it respects the other restrictive conditions: lead-free batteries, motor power less than 0.25 kilowatt. The exclusion of installation kits for electric motors for bicycles has caused a significant loss of market share for sellers and installers of this type of system, in a sector that is nevertheless in full expansion. He therefore asks her to kindly tell him in which measures is it possible to extend the current system, possibly reducing the aid granted, or to take into account this possible extension as part of a new reflection on a system to support the development of this mode of transport, a valuable tool for ecological transition.

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Question 3142 — health

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to Decree No. 2017-412 of March 27, 2017 relating to the use of the registration number in the national directory for the identification of natural persons as a national health identifier. The health identifier makes it possible to reference the health data of any person benefiting or intended to benefit from preventive, diagnostic, therapeutic, compensation for disability, pain relief or prevention of loss of autonomy, or actions necessary for the coordination of several of these acts. The decree of March 27, 2017 defines the conditions under which the registration number in the national identification directory of natural persons is used as a national health identifier. It also specifies the role of the national health insurance fund for salaried workers who implement consultation services allowing professionals, services and structures concerned to access the registration number in the national identification directory of natural persons. The issue of production and accessibility of occupational health data appears to be decisive in the primary prevention of occupational risks. However, the implementation of the provisions of decree no. 2017-412 requires the publication of a decree which remains, to date, pending. He therefore asks him to please specify the status of publication of the decree allowing the implementation of the provisions for the use of the national health identifier.

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Question 2986 — maternity health insurance

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the coverage by social security of additional examinations prescribed by occupational physicians, under the National Fund for Prevention, Health Education and Information (FNPEIS). As part of the individual monitoring of the state of health of employees, occupational physicians may in fact be required to carry out or prescribe examinations. complementary (biological analyses, ophthalmological, cardiological or psychiatric examinations, ENT, etc.). These examinations are part of a policy to prevent risks and harm to health, a policy identified as a priority in the 2018-2022 national health strategy announced in September 2017. In addition, the obligatory medical examination is sometimes the only medical follow-up for certain policyholders facing difficulties. access to care, which makes it an essential system for maintaining good health for these people. However, to date, health insurance is not aware of these additional test prescriptions covered by occupational health services. However, by participating in the cost of additional examinations, the national health insurance fund for employed workers would be aware of the requirements and could ensure the traceability of preventive actions, with an evaluation logic in mind. It would also help to simplify the carrying out of these examinations in the interest of policyholders. He therefore asks to what extent it would be possible to transfer the financial coverage of additional examinations prescribed by occupational physicians to health insurance.

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Question 28766 — transports aériens

France · National Assembly

M. Francis Vercamer interroge M. le secrétaire d'État, auprès de la ministre de la transition écologique et solidaire, chargé des transports, sur le retour des citoyens français en métropole depuis un voyage dans une collectivité d'outre-mer dans le contexte de l'état d'urgence sanitaire. Des centaines de français qui s'étaient déplacés dans le cadre d'un voyage touristique ou professionnel en outre-mer avant que les mesures de confinement et de restriction du trafic aérien soient mises en place sont actuellement bloqués loin de leur foyer, sans possibilité de retour. Depuis mi-mars 2020, les compagnies aériennes annulent les vols les uns après les autres, repoussant à des délais lointains la possibilité d'un retour. Cette organisation place certains Français dans des situations financières extrêmement difficiles, contraints de payer des frais de logement qu'ils n'avaient pas prévus et délaissés de toute information quant à une assistance des pouvoirs publics pour leur retour. Des dispositifs de rapatriement ont été mis en place par le Gouvernement pour faire rentrer les Français séjournant dans un pays étranger, notamment grâce au dispositif Ariane, mais la situation de ceux étant bloqués sur les territoires et départements français d'outre-mer ne semble pas avoir été prise en compte. Ainsi, il lui demande dans quelle mesure le Gouvernement entend assister ces personnes pour leur permettre de rentrer rapidement en métropole dans le respect des règles de prévention sanitaire.

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Question 28762 — tourisme et loisirs

France · National Assembly

M. Francis Vercamer interroge M. le ministre de l'économie et des finances sur la situation difficile des organisateurs de voyages scolaires et linguistiques, à l'épreuve du covid-19. En effet, dans le contexte de la crise sanitaire, le ministre de l'éducation nationale a annoncé le 29 février 2020, que les voyages organisés sont annulés, et ce pour une durée indéterminée. La période étant la haute saison pour les voyages scolaires, les classes de découverte, les colonies de vacances ou encore les séjours linguistiques, cette situation entraîne une perte de chiffres d'affaires considérable. Les entreprises et associations exerçant dans le monde des voyages pour enfants, principalement des TPE/PME, vont alors connaître de très grandes difficultés financières. Il lui demande si le Gouvernement est prêt à créer un fond d'aide destiné à l'ensemble des professionnels de ce secteur.

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Question 27550 — personnes handicapées

France · National Assembly

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la secrétaire d'État, auprès du Premier ministre, chargée des personnes handicapées, sur le reste à charge que supportent les personnes en manque d'autonomie dans le cadre de l'aménagement d'un véhicule pour se déplacer. En effet, le coût du matériel et de l'aménagement lui-même des véhicules adaptés aux personnes en situation de handicap peut s'avérer très onéreux. Cette situation conduit beaucoup de personnes en situation de handicap à renoncer à l'achat d'un véhicule adapté ou à aménager leur propre véhicule. Les conditions de remboursement de la MDPH et des mutuelles laissent un reste à charge aux personnes en invalidité, parfois si conséquent qu'il les conduit à une grande précarité. Or une personne véhiculée peut travailler et préserver les liens essentiels que permet de nouer toute vie sociale. Le handicap étant une grande cause de ce quinquennat, il lui demande quelles mesures le Gouvernement est prêt à mettre en œuvre afin d'offrir une véritable aide financière pour faciliter l'aménagement d'un véhicule adapté.

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Question 25747 — assurance maladie maternité

France · National Assembly

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la prise en charge des frais de transport en ambulance bariatrique. L'ambulance bariatrique est une ambulance spécialement équipée pour les personnes ayant un poids supérieurs à 180 kg ou souffrant d'un handicap. Le remboursement de ce type de transport s'effectue sur la base d'un transport habituel, ce qui ne couvre pas l'ensemble des frais de transports. Le patient souffrant d'obésité ou d'un handicap doit alors supporter un reste à charge parfois conséquent. Cela devient problématique lorsque les patients cumulent plusieurs pathologies et se rendent fréquemment en établissement hospitalier. Aussi, il lui demande quelles mesures sont envisagées afin d'améliorer la prise en charge du transport médical en ambulance bariatrique et de lutter contre cette inégalité d'accès aux soins.

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Question 24518 — consumption

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of the Economy and Finance to the issue of abusive telephone canvassing. These practices affect a large number of citizens, especially among the elderly or vulnerable people who are sometimes called several times a day, sometimes at unacceptable times. The Bloctel system set up in June 2016 aims to protect consumers free of charge against these abusive approaches, but he seems to have to face his limits. On the one hand, because it is based on the membership of companies (800 members) which respect existing law in the face of non-member companies which contravene consumer law or fraudulent companies which deliberately defraud consumers. On the other hand, because the control established by the general directorate of competition, consumption and repression fraud seems to have few consequences. Thus, it is clear that the Bloctel system does not respond to current issues. He asks him to specify the additional measures envisaged by the Government, tending to the application of article L. 223-1 of the consumer code, resulting from article 9 of law n° 2014-344 of March 17, 2014 relating to consumption and in particular to the strengthening of controls and dissuasive sanctions which would improve the effectiveness of the Bloctel system.

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Question 23848 — employment and activity

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Labor to the conditions for granting assistance for professional integration within the framework of the employment skills pathway. In 2018, the government reformed the supported employment system. Employment support contracts were then replaced by employment skills pathways. The objective is to integrate those groups furthest from employment. The circular of January 11 2018 relating to employment skills pathways and the Employment Inclusion Fund for people furthest from employment, regulates the duration of the employment skills pathway. This specifies that within the framework of an overall contract duration objective of 12 months, the duration of initial aid must not be less than 9 months. The objective of support towards employment then excludes contracts of indefinite duration. The fact that hiring an employee on a permanent contract prevents eligibility for this system seems to be nonsense, the beneficiary being inserted into the labor market in a sustainable manner thanks to this type of contract. In addition, such eligibility would provide security to associative employers, by promoting a long-term vision of the employee's presence in the structure and encouraging their development of skills. So he asks her what measures can be adopted to compensate for this difference in treatment between beneficiaries of a fixed-term contract and those of an indefinite-term contract.

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Question 22150 — pensions: general

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Labor to the validation of quarters for people who have completed internships subject to the regime of Law No. 77-704 of July 5, 1977, known as “Barre internships”. These internships were paid by the national agency for adult vocational training (AFPA). As for contributions, they were entirely covered by the State, thus allowing the validation of quarters with the general social security system. Today, future recipients of a retirement pension, upon receipt of their career statement, realize that the contributions paid at the time were on a lump sum basis which does not allow all the quarters to be validated with a view to retirement. This situation is experienced as an illusion by those concerned who are forced to prolong their activity in the hope to access the full rate. In order to remedy this situation, he asks what measures the State intends to implement in order to take into consideration the rights of these future retirees.

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Question 2101 — people with disabilities

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the taxation of sums paid as compensation to family caregivers within the framework of the disability compensation benefit (PCH). Indeed, while it is a social benefit whose hourly rate has been defined by the legislator as a net minimum wage, that is to say a minimum wage from which social and tax charges have been deducted, these sums are taxable on income as non-commercial profits and are subject to social security contributions (CSG, CRDS). This taxation may also impact other aid to which the tax household may be entitled (RSA, etc.). Recognizing the complexity of this tax system, the previous Secretary of State for the Budget also judged it to be poorly suited to the situation of family caregivers, particularly in that it involves making their compensation subject to social security contributions on property income. A study was to be undertaken on possible changes that could be adopted to this levy regime. He therefore asks him to please clarify on the one hand the progress of this study, and on the other hand the Government's intentions in this matter.

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Question 20432 — banks and financial institutions

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Secretary of State, attached to the Prime Minister, responsible for disabled people, to the difficulties encountered by people presenting an increased health risk who wish to access credit. The bank loan allows the realization of a personal, family or professional project. It is thus, for example, an essential driver for financing the purchase of housing: in fact, 86% of tenants with a purchase project say they need credit. In France, anyone wishing to obtain credit must take out borrower insurance. For people presenting an increased health risk, this obligation constitutes an obstacle to access to credit, even if they carry out a professional activity and thus demonstrate the necessary income conditions. In 2016, 15% of loan insurance requests real estate or professional concerns a loan candidate presenting an increased health risk. The law of January 31, 2007 relating to access to credit for people presenting an aggravated health risk, created the AERAS convention (insurance and borrowing with an aggravated health risk). But this still proves insufficient, with banking establishments remaining cautious towards people who benefit from such agreement. The establishment then refuses to insure the individual, access to credit and therefore to purchase is unthinkable. If the insurer must protect itself against the risk that the borrower does not honor his monthly payments, it is nevertheless essential to allow people with an increased risk of illness to access property. In order to eliminate inequalities in access to bank loans, he asks what measures the Government is ready to implement in order to achieve this objective.

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Question 20002 — pharmacy and medicines

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the recurring reports of stock shortages of medicines which continue to increase. In 2017, the National Medicines Safety Agency (ANSM) received nearly 530 reports of stock shortages concerning drugs of major therapeutic interest, products whose absence could result in “a serious and immediate risk” for the patient, i.e. endanger one's vital prognosis, an explosion of 30% of these reports compared to the previous year (405 in 2016). A shortage which results in particular in the inability of a pharmacy to provide a medication within 72 hours following the presentation of a prescription. While hospitals can return medications for community patients, they have no official guidelines on the subject and are also faced with the same supply problems. In some hospitals, it is the equivalent of a part-time pharmacy technician who is busy managing this issue. Published on September 27, 2018, the report of the Senate fact-finding mission on “shortages of medicines and vaccines” highlighted a serious supply problem in France, both for commonly used medicines and for medicines of interest. major therapy (MITM) with even, for the latter, an average duration of rupture in 2017 of fourteen weeks. The factors responsible for this situation are multiple (supply of raw materials, distribution to countries with more advantageous prices, increase in sales volumes, just-in-time production, modification of marketing authorizations), and an ambitious policy to combat supply shortages. Stocks of medicines are essential. Also, he asks what solutions are envisaged by the Government to compensate for the increase in cases of drug shortages and to specify the means available to the ANSM in the face of this type of situation.

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Question 18992 — town planning

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister to the Minister of Territorial Cohesion and Relations with Local Authorities, responsible for cities and housing, to the conditions of exemption of municipalities subject to article 55 of the urban solidarity and renewal law (SRU). Decree No. 2017-835 of May 5, 2017 provides for possibilities of exemption from application of production obligations of social housing for municipalities where half of the urbanized territory is subject to non-buildability under the conditions provided for by the second paragraph of III of article L. 302-5 of the construction and housing code. However, these restrictive conditions do not summarize the attacks on the constructive capacities of the municipalities. They exclude in particular the restrictions introduced in terms of land law to ensure the preservation of natural and environmental resources, particularly water catchment supply areas. However, several solutions could make it possible to take these restrictions into account. This may involve, firstly, extending the possibilities of exemption from the application of social housing production obligations to municipalities subject to compliance with legal obligations linked to the protection of drinking water resources. (project of general interest, DUP and/or catchment supply area) geographically and materially limiting their possibility of waterproofing, constructability, urban extension and de facto construction of housing. Failing this, it would be possible to consider exempting these municipalities from levies under the same conditions as those provided for by article L. 302-7 of the construction and housing code or to establish reductions in levies decided by the prefect (based on the model for increases in levies for municipalities declared to have a deficiency). Finally, it would still be possible to include these municipalities in the list of “isolated” municipalities or EPCIs and agglomerations whose municipalities are subject to the 20% obligation provided for by Decree No. 2017-840 of May 5, 2017 and to exempt them from any increase in penalties. He therefore asks him provisions that the Government is ready to implement to take into account the situation of these municipalities which face two contradictory obligations.

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Question 18823 — employment and activity

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the consequences for the activity of certain family allowance funds, of the increase in the number of requests for activity bonuses in January 2019. The processing of these requests, consequences of the measures announced by the President of the Republic in December 2018, is not without effect on the other missions carried out by the CAF and support for all beneficiaries. Thus, for the month of January 2019 alone, CAF du Nord faced 30,000 requests for activity bonuses. If the involvement of agents is total, this fund is experiencing a very tense situation in terms of workload in a territory already characterized by the social fragility of a significant part of its population. Thus, it records a sharp deterioration in processing times of requests from beneficiaries, increasing from 6 to 8 weeks on average. The sole reinforcement of temporary staff on fixed-term contracts, however welcome it may be, cannot constitute a lasting response to the increase in activity that this new situation represents in the long term. The insufficient number of staff risks creating a disruption in the capacity of the funds to fulfill their public service mission, to ensure the physical reception of beneficiaries and responses to the “email” channel. However, these consequences are already being observed within the CAF du Nord. He therefore asks what lasting measures the Government intends to implement so that the CAFs can fully fulfill their missions in the interest of beneficiaries and respect for their already highly mobilized agents.

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Question 16391 — security of property and people

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Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Keeper of the Seals, Minister of Justice, regarding the protection of firefighters in the event of a complaint being filed. Many men and women holding public authority are in fact subject to daily attacks, as part of their missions. This is the case, for example, of firefighters, who are victims of verbal and physical violence, death threats or even throwing weapons. projectile. The note from the National Observatory of Delinquency and Penal Responses (ONDRP), published in December, reports an increase of 23%, in one year, in the rate of attacks on firefighters in the exercise of their duties. In 2017, 2,813 firefighters reported being victims of an attack during an intervention. In 2016, this number rose to 2,280. However, the lack of preservation of the anonymity of the complainants may discourage some of them from filing a complaint for fear of reprisals from the attackers, particularly towards their families. In order to avoid such a pitfall and to guarantee firefighters access to justice like all citizens, he asks whether the Government would be in favor of anonymizing the filing of complaints by persons holding public authority.

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Question 15328 — professions and social activities

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Labor to the revision of the rules for accumulating unemployment benefit with reduced or retained activity. On September 25, 2018, the Prime Minister sent the social partners the framework document for the early negotiation of the unemployment insurance agreement, announced by law for the freedom to choose one's professional future. The rules for accumulating unemployment benefit with reduced or retained activity authorize the unemployed to receive compensation for the loss of a part-time job while remaining in another job. The said document invites the social partners to review the rules for combining the allowance with income from reduced or retained activity in order to combat precariousness and encourage the return to sustainable employment. In the case of childminders, this objective is however inadequate. Childminders often have several contracts and the reasons for termination are diverse; a child's return to school, the family's move or the simple wish of the parents. Vacant places are not always immediately reoccupied by the child of a family looking for childcare. The accumulation rules make it possible to compensate for this loss of activity, while waiting to complete their workforce. Changing them would have the effect of plunging them into great precariousness. This measure, which is being studied as part of the negotiation of the new agreement, would therefore be likely to call into question the sustainability of their profession. If many childminders were to cease their activity, it would also be damaging for families. In fact, they represent 33% of all types of childcare France, which makes it the most important mode of reception. He therefore asks what measures can be adopted to secure the status of childminders.

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Question 12350 — employment and activity

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of Agriculture and Food to the consequences of the removal of the exemption from social charges for the employment of casual workers in the agricultural sector. Since the 2015 finance law, employers covered by the social protection scheme for agricultural professions have been exempt from employer contributions due for social insurance for workers. casual workers they employ. However, this measure could be removed from January 1, 2019. This would constitute a brake on the competitiveness of French agricultural sectors, compared to competition from neighboring countries with lower labor costs. The sectors affected will be viticulture, market gardening and even arboriculture. Today, the French agricultural sector is experiencing recruitment difficulties. THE Jobs are perceived as difficult and schedules are restrictive. To this will be added a drop in salaries, a direct consequence of the removal of this exemption. After a summer of 2018 which experienced a rainfall deficit, high temperatures and dry soils, the removal of this exemption would be seen as an additional constraint for farmers who employ seasonal workers. The threat of relocation of production is very real. He then asks what measures the Government intends to put in place to stem the worsening of this situation.

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Question 10677 — biodiversity

France · National Assembly

Mr. Francis Vercamer draws the attention of the Minister of State, Minister for Ecological and Inclusive Transition, to the consequences of the proliferation of the Asian gudgeon in waterways in mainland France. The Asian gudgeon is in fact a healthy carrier of a deadly pathogen for many native fish species. It is an invasive species which therefore constitutes a threat to biodiversity. A report from the Institute of Research for Development (IRD) has demonstrated that this fish is spreading rapidly. However, upon contact with Asian gudgeons and their bacteria, the mortality rate of other species can be up to 98% depending on the case. In addition to the ecological impact, this proliferation also has consequences on farmed fish, also giving economic importance to the phenomenon. While the Government takes action proactive in favor of biodiversity, he wishes to know the Government's intentions regarding the protection of river ecosystems and asks what management, monitoring and containment measures it would be possible to put in place, in order to prevent the proliferation of this species.

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Question 27253 — anciens combattants et victimes de guerre

France · National Assembly · 2 October 2020

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la ministre des armées sur la reconnaissance des pupilles de la Nation. Dans un décret n° 2000-657 du 13 juillet 2000, le Gouvernement reconnaît le droit à indemnisation des orphelins dont les parents furent victimes de persécutions antisémites et racistes durant la guerre de 1939-1945. Ce droit a ensuite été élargi aux orphelins de parents victimes de la barbarie nazie, morts en déportation, fusillés ou massacrés pour actes de résistance ou pour des faits politiques par le décret n° 2004-751 du 27 juillet 2004. Toutefois, ces décrets ne prévoient pas d'indemnisation pour les pupilles de la Nation du fait de la guerre de 1939-1945 et dont l'acte de décès porte la mention marginale « Mort pour la France » et cette situation est vécue comme une grande injustice et interroge le besoin d'équité. La France doit se constituer garant du devoir de mémoire et de ne pas abandonner les enfants de ceux qui sont morts pour défendre les valeurs de la République. Cette revendication est notamment portée par l'association nationale des pupilles de la nation, des orphelins de guerre ou du devoir. Il lui demande donc de lui préciser les intentions du Gouvernement quant à la demande de reconnaissance de tous les pupilles de la Nation.

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Question 28004 — chômage

France · National Assembly · 3 July 2020

M. Francis Vercamer interroge M. le ministre de l'économie et des finances sur les modalités de prise en charge par l'État du chômage partiel, dans le cadre de la crise sanitaire du covid-19. De nombreuses entreprises, notamment dans les domaines de la restauration, du bricolage et plus généralement du secteur non alimentaire, se retrouvent dans l'impossibilité de maintenir leur activité. Économiquement, elles vivent une situation difficile, du fait de la chute d'activité et se sont trouvées dans l'impossibilité d'assurer la protection sanitaire des salariés et des clients dès les premiers jours de confinement. En attendant de trouver de nouvelles procédures de fonctionnement qui leur permettent d'assurer leur offre de services tout en respectant l'ensemble des mesures de sécurité, elles demeurent inquiètes des modalités de prise en charge du chômage partiel de leurs salariés. C'est notamment le cas dans le domaine de la restauration, où différentes enseignes se voient refuser par l'État la prise en charge des mesures de chômage partiel en raison de la possibilité de maintenir une activité de vente à emporter, pourtant très théorique dans les faits en raison même du confinement et du temps nécessaire à la réorganisation des process de services aux clients pour répondre de manière optimale aux exigences de sécurité sanitaire en lien avec l'épidémie. A long terme, ces incertitudes pourraient nuire à la pérennité des emplois et de l'activité. Elles demandent alors des mesures supplémentaires, telle que l'extension des modalités de prise en charge par l'État du chômage partiel. De surcroît, quand bien même, l'activité de vente à emporter répondrait aux mesures d'hygiène et de sécurité, une partie du personnel serait encore privé d'activité, celle-ci ne nécessitant pas la mobilisation de l'ensemble de la main d'œuvre. Ainsi, il lui demande si le Gouvernement entend prendre des mesures concrètes pour répondre à ces attentes légitimes.

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Question 17635 — décorations, insignes et emblèmes

France · National Assembly · 2 December 2019

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la ministre du travail sur les conditions d'obtention de la médaille du travail, prévues par l'article 47 alinéa 6 du code général des impôts, le décret n° 84-591 du 4 juillet 1984 et par l'arrêté du 30 juin 1948. Cette distinction s'adresse aux salariés ayant une ancienneté d'au moins 20 ans auprès d'un ou plusieurs employeurs dans le secteur privé. Les fonctionnaires ayant aussi une ancienneté supérieure à 20 ans, peuvent prétendre à une autre distinction honorifique, la médaille d'honneur régionale, départementale et communale. La médaille d'honneur du travail permet de récompenser le citoyen pour l'ancienneté de ses services et de la qualité des initiatives prises dans son travail. Aujourd'hui les carrières sont moins linéaires, pour différentes raisons : périodes de chômage, mobilité croissante, itinéraires professionnels fractionnés ou aspirations variées des plus jeunes travailleurs. De plus, la mobilité entre les secteurs privé et public est encouragée : de fait, la condition d'ancienneté de 20 ans dans l'un ou l'autre des secteurs devient plus difficile à atteindre, pour des personnes qui n'ont toutefois pas manqué de mérite dans leur engagement professionnel. Ainsi des personnes qui ont un parcours professionnel de plus de 20 ans, mais inférieur à cette durée dans l'un et l'autre de ces secteurs ne pourraient prétendre à aucune des deux distinctions. Compte tenu de ces éléments et des évolutions des parcours salariés sur le marché du travail, il lui demande dans quelle mesure les conditions d'obtention de ces distinctions peuvent évoluer, de manière à davantage prendre en compte la situation des salariés, ayant eu une carrière à la fois dans le secteur public et privé.

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Question 25055 — assurances

France · National Assembly · 11 October 2019

M. Francis Vercamer attire l'attention de M. le secrétaire d'État, auprès de la ministre de la transition écologique et solidaire, chargé des transports sur les difficultés que rencontrent fréquemment les automobilistes français lors d'accidents matériels avec des véhicules assurés à l'étranger. En France, les assureurs ont mis en place la convention IRSA (Indemnisation règlement des sinistres automobiles) et son complément la convention IDA (Indemnisation directe de l'assuré) dans le but de simplifier et d'accélérer les procédures d'indemnisation en matière de sinistre automobile. Cependant, cette convention ne s'applique pas aux compagnies étrangères. Dès lors, lorsqu'un accident matériel a lieu avec un véhicule non immatriculé en France et même si l'assuré n'est pas responsable du sinistre et qu'il a souscrit à un contrat tout risque, il devra attendre plusieurs mois avant d'être remboursé de ses frais de réparation car son assureur ne le remboursera qu'à partir du moment où l'assureur adverse lui aura versé l'indemnisation relative à son sinistre. De même, dans le cas où l'assurance du véhicule sinistré ne parvient pas à découvrir l'identité du propriétaire de l'automobile adverse, celle-ci ne sera pas en mesure d'appliquer son recours et l'assuré ne bénéficiera donc d'aucune d'indemnisation. Ces situations étant assez fréquentes en zones transfrontalières, il souhaite savoir si le Gouvernement entend intervenir sur le sujet afin d'accompagner les victimes d'accidents ou dans quelle mesure il prévoit d'agir au niveau européen à l'heure de la libre circulation des personnes et des marchandises.

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Question 22774 — sécurité routière

France · National Assembly · 8 October 2019

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, sur les modalités d'interprétation des dispositions de l'article L. 121-6 du code de la route. Entrées en vigueur le 1er janvier 2017, celles-ci précisent que lorsqu'une infraction a été commise avec un véhicule dont le titulaire du certificat d'immatriculation est une personne morale ou qui est détenu par une personne morale, le représentant légal de cette personne morale doit indiquer l'identité et l'adresse de la personne physique qui conduisait ce véhicule. Dans les faits, cette précision légitime se heurte à des difficultés de compréhension et d'interprétation, tenant à la rédaction des avis de contravention édités par l'agence nationale de traitement automatisé des infractions ; et bien que des modifications aient été apportées, des éléments de confusion restent à déplorer. Ainsi, les entrepreneurs individuels, dont le nom patronymique se confond le plus souvent avec celui de l'entreprise, se voient soumis aux dispositions de l'article L. 121-6 du code de la route, alors même que l'entreprise individuelle ne possède pas de personnalité morale mais uniquement une personnalité physique qui est celle de l'entrepreneur qui gère cette entreprise. Dès lors, un entrepreneur individuel au nom de qui est établi un avis de contravention peut-il s'acquitter en toute bonne foi de l'amende indiquée et recevoir par la suite un avis de contravention pour non désignation d'une personne physique. Il lui demande quelles dispositions le Gouvernement entend prendre pour mettre un terme à ce type de confusion.

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Question 21357 — retraites: généralités

France · National Assembly · 6 September 2019

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur le fait que les personnes en invalidité de catégorie 2 subissent un malus de 10 % sur leur pension de retraite complémentaire. Les personnes frappées d'une invalidité de catégorie 2 ne peuvent plus exercer d'activité professionnelle. Dès lors, leur mise à la retraite est enclenchée automatiquement dès qu'elles atteignent l'âge légal de départ. Pour autant, elles se voient appliquer la décote de 10 % dans les mêmes conditions que les personnes prenant leur retraite dès l'obtention du taux plein. Sont exonérées de cette minoration, plusieurs catégories de retraités, sous certaines conditions, tels que les retraités handicapés, les retraités to the title of the dispositif amiante, les retraités au titre de l'inaptitude, les retraités ayant apporté une aide effective à leur enfant handicapé ou encore les aidants familiaux. Les personnes en invalidité de catégorie 2 n'étant pas exonérées, sont alors pénalisées à la fois par leur invalidité et par le malus qu'elles ne peuvent choisir de supporter ou non en repoussant dans le temps leur âge de départ à la retraite. Afin de remédier à ce que les personnes concernées ressentent comme une injustice, il lui demande quelles dispositions l'État entend prendre afin d'étendre le dispositif d'exonération du malus de 10 % sur les retraites complémentaires aux personnes en invalidité de catégorie 2.

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Question 21354 — professions de santé

France · National Assembly · 6 September 2019

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur le nombre d'étudiants de troisième cycle des études médicales autorisés, dans les Hauts-de-France, à suivre une option ou une formation spécialisée transversale au titre de l'année universitaire 2019-2020. L'arrêté du 26 juin 2019 publié le 28 juin 2019 au Journal officiel fixe en effet le nombre de postes ouverts en internat dans chaque CHRU pour les spécialités de médecine. Or le nombre de postes ouverts est particulièrement en inadéquation avec les besoins exprimés pour la subdivision de Lille. En effet, Santé Publique France observe que les Hauts-de-France et notamment les départements du Nord et du Pas-de-Calais sont les territoires les plus touchés par le cancer avec une sur-incidence et une surmortalité par cancers de l'œsophage, de la lèvre-bouche-pharynx, du côlon-rectum, du foie et de la vessie dans les deux sexes, de la prostate et du poumon, chez l'homme, et du sein chez la femme, dans la spécialité « cancérologie traitements médicaux des cancers, déclinaison cancérologie de l'adulte ». Or, sur 96 postes ouverts en France, aucun n'est affecté à Lille alors que 12 postes avaient été demandés par la faculté de médecine. Par ailleurs, alors que deux postes avaient été demandés en nutrition appliquée car le territoire présente une prévalence d'obésité parmi les plus élevées du territoire français depuis 1997, aucun n'a été accordé. De la même manière, on note une absence d'ouverture de poste au titre de la douleur contre dix postes demandés, une absence de poste en bio-informatique contre trois postes demandés, et une absence de poste en génétique et médecine moléculaire bioclinique contre deux postes demandés Il lui demande donc de bien vouloir lui indiquer dans quelle mesure ces chiffres peuvent être réétudiés au regard des statistiques sanitaires existantes et afin d'adapter l'offre de soins et de formation aux besoins réels de santé régionaux et départementaux.

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Question 22341 — politique extérieure

France · National Assembly · 7 June 2019

M. Francis Vercamer attire l'attention de M. le ministre de l'action et des comptes publics sur les droits des porteurs français d'emprunts russes. Dans la seconde moitié du 19e siècle et jusqu'au début du 20e siècle, des ressortissants Français ont souscrit aux emprunts émis par l'État russe notamment pour moderniser son économie. Le régime soviétique, après la révolution d'Octobre, a unilatéralement refusé de reconnaître les dettes du régime tsariste, excluant dans le même mouvement tout remboursement des emprunts contractés par les épargnants français. Plus de cent ans après, les petits-enfants et arrières petits-enfants des porteurs spoliés réclament toujours le remboursement de l'argent investi. Malgré un accord en date du 27 mai 1997, lors duquel le Gouvernement de la Fédération de Russie avait consenti au versement de 400 millions de dollars, les porteurs d'emprunts restent lésés. Ils ont certes bénéficié de versements mais qui, pour la plupart, sont loin de correspondre au montant réel des emprunts. Il lui demande donc quelles dispositions le Gouvernement est prêt à mettre en œuvre afin de leur permettre de faire valoir leurs créances et de régler définitivement ce contentieux.

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Question 22289 — impôt sur les sociétés

France · National Assembly · 7 June 2019

M. Francis Vercamer attire l'attention de M. le ministre de l'action et des comptes publics sur les conditions de l'exonération d'impôts sur les bénéfices applicables aux zones franches dans le cadre des dispositions de l'article 48 de la loi n° 2014-1655 du 29 décembre 2014 de finances rectificative pour 2014. L'exonération dans ce dispositif est en effet soumise à une clause d'embauche dont l'interprétation semble encore laisser place à des incompréhensions. Les activités créées ou implantées entre le 1er janvier 2015 et le 31 décembre 2020 bénéficient ainsi d'une exonération de l'impôt sur les bénéfices si au moins 50 % des salariés en CDI ou CDD d'au moins 12 mois résident dans une ZFU-TE ou un quartier prioritaire de la politique de la ville de l'unité urbaine dans laquelle est située la zone franche, ou si au moins 50 % des salariés embauchés à compter du 1er janvier 2015 en CDI ou CDD d'au moins 12 mois depuis l'implantation de l'entreprise résident dans une ZFU-TE ou un QPV de l'unité urbaine dans laquelle est située la zone franche. La question se pose donc toujours de savoir si la condition d'emploi s'applique aux salariés présents dans l'entreprise au moment de son implantation dans le périmètre de la ZFU-TE et selon quelles modalités. Il lui demande donc de bien vouloir préciser ces conditions d'application particulièrement importantes dans la décision d'implantation d'une entreprise.

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Question 16599 — personnes handicapées

France · National Assembly · 1 May 2019

M. Francis Vercamer attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur les modalités de formation des enseignants à la démarche Snoezelen. De nombreuses communes développent aujourd'hui des politiques volontaristes d'inclusion éducative en direction des enfants différents, atteints par des handicaps divers (handicap moteur, troubles du comportement, autisme, non-voyants, sourds et muets). Ces politiques sont essentiellement menées sur les temps périscolaire et extrascolaire, en partenariat avec l'éducation nationale pour le temps scolaire. Elles visent à faciliter la socialisation de ces enfants et leur scolarisation en milieu ordinaire, en vue de leur participation pleine et entière à la vie en société, à l'instar de tout citoyen. Dans le cadre de ces initiatives, différentes communes adoptent au sein des écoles concernées, la démarche Snoezelen qui permet d'aider les enfants faisant l'objet de ces accompagnements, à mieux s'intégrer dans leur environnement via un travail sur les stimulations sensorielles, la conscience de soi et la confiance en l'autre. Le plus souvent, des espaces Snoezelen sont aménagés dans les écoles concernées, nécessitant, à la charge des communes volontaires, des aménagements et l'acquisition d'un équipement mobilier et de matériels adaptés. Cette démarche, qui participe à l'épanouissement des enfants différents et aide à leur socialisation, intéresse également les équipes enseignantes, qui souhaiteraient pouvoir se former à la démarche Snoezelen. Or celle-ci ne semble pas, à l'heure actuelle, faire partie des référentiels de formation retenus par le ministère de l'éducation nationale à destination des enseignants. Ceux-ci sont ainsi amenés à se tourner vers les communes pour financer le suivi d'une telle formation. Pour autant, si les communes financent les investissements matériels et les formations de leurs propres équipes pour une telle démarche, il ne leur revient pas de financer les formations des enseignants, alors même que la mise en œuvre d'une démarche Snoezelen s'effectue toujours en partenariat avec l'éducation nationale. Il lui demande donc dans quelle mesure le Gouvernement envisage d'ouvrir les formations des enseignants à la démarche Snoezelen et de prévoir les crédits permettant la prise en charge de ces formations.

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Question 20102 — élections et référendums

France · National Assembly · 5 April 2019

M. Francis Vercamer attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les cas de radiation injustifiée des listes électorales, constatés lors des récentes élections européennes. Depuis le 1er janvier 2019, c'est à l'INSEE de gérer le Répertoire électoral unique (REU), dont la mise en place a été décidée en 2016. Adossé au Répertoire national d'identification des personnes physiques, il est censé aider à lutter contre la non-inscription et le phénomène des mal-inscrits en prévoyant que toute nouvelle inscription par une commune d'un électeur entraîne sa radiation dans sa commune de précédente inscription. Dès le 23 mai 2019 pourtant, à l'occasion de la réunion de son comité directeur, l'Association des maires de France avait souhaité faire part de ses inquiétudes sur l'élaboration des listes électorales à partir de ce nouveau dispositif unique, soulignant les difficultés susceptibles de survenir à l'occasion du scrutin pour les élections européennes du 26 mai. Celles-ci n'ont pas manqué d'advenir, et de nombreux cas ont été signalés le jour du scrutin, de citoyens européens ou français, qui ont été indûment radiés des listes électorales alors même qu'ils réunissaient les conditions pour accomplir leur devoir électoral ou qui n'ont pas été inscrits d'office par l'INSEE alors qu'ils ont eu 18 ans. En fonction des situations, l'emploi du temps, la distance, l'âge des personnes concernées, voire dans certains cas les dysfonctionnements des services informatiques de l'État, n'ont pas permis la vérification et la validation de l'inscription régulière par un tribunal d'instance. Ces situations n'étant évidemment pas acceptables, et se révélant incompréhensibles pour ceux des citoyens concernés, il lui demande les dispositions qu'il entend prendre pour recenser le nombre de ces erreurs et y remédier.

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Question 3823 — sécurité des biens et des personnes

France · National Assembly · 11 December 2017

M. Francis Vercamer attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur le bien-fondé de l'incompatibilité entre les fonctions de maire ainsi que d'adjoint au maire, avec celles de sapeur-pompier volontaire. Cette incompatibilité est justifiée par les pouvoirs de police du maire, plus précisément le pouvoir de diriger les opérations de secours sur la commune. L'adjoint étant amené à remplacer le maire, cette incompatibilité lui est transposée. Toutefois, depuis la loi du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours, ces derniers sont organisés à l'échelle du département. Par conséquent, le sapeur-pompier volontaire est amené à intervenir sur l'ensemble du territoire départemental, et non pas uniquement sur le territoire de la commune sur laquelle il exercerait un mandat. Par ailleurs, en vertu de l'article L. 2122-5-1 du code général des collectivités territoriales, cette incompatibilité est réservée aux communes de plus de 5 000 habitants. La justification de cette distinction pose également question. Il n'y a pas de réel enjeu selon la densité de population. Pour finir, cette disposition du code général des collectivités territoriales ne s'applique qu'aux sapeurs-pompiers volontaires et non aux professionnels, ce qui constitue une discrimination à leur égard, à laquelle il convient de remédier. Pour rappel, l'essence même de la fonction de sapeur-pompier volontaire est l'engagement au service des autres. Ces citoyens sont animés par un élan solidaire et altruiste, qu'il convient d'encourager. C'est pourquoi il lui demande quelles mesures le Gouvernement entend mettre en œuvre afin de remédier à cette situation.

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Question 930 — professions de santé

France · National Assembly · 8 May 2017

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la reconnaissance du diplôme de psychomotricien belge en France. En effet, les demandes d'autorisation d'exercice professionnel sur le territoire national, de citoyens français ayant obtenu leur diplôme de psychomotricité en Belgique ne trouvent pas de suite positive, en raison des différences de réglementation entourant la profession de psychomotricien entre les deux pays. En 2016, certains membres du Sénat avaient interpellé le précédent ministre sur le sujet, qui avait fait mention dans sa réponse d'échanges entre direction générale de l'offre de soins et les autorités belges sur cette problématique. La voie alors envisagée, aurait permis aux jeunes Français diplômés en Belgique, de déposer un dossier de demande d'autorisation d'exercice en France, après une année d'exercice en Belgique. Il lui demande donc de bien vouloir préciser d'une part l'état d'avancement des discussions entre les autorités belges et françaises sur le sujet, et d'autre part les intentions du Gouvernement en la matière.

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Question 1707 — santé

France · National Assembly · 9 March 2017

M. Francis Vercamer attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la prise en charge et l'hébergement des adultes atteints de troubles autistiques. Aujourd'hui, environ 6 800 Français, adultes et enfants, seraient accueillis dans des établissements situés dans la partie francophone de la Belgique. De plus en plus d'établissements ouvrent en Wallonie et beaucoup d'entre eux ne sont pas conventionnés avec la France. La qualité de l'accompagnement est très peu contrôlée alors que les prises en charge, par le biais de la sécurité sociale et des collectivités locales, contribuent, pour la plupart d'entre eux, à leur financement. On recense plus de 47 000 Français sans solution d'accueil, certains doivent parfois intégrer des structures inadaptées comme l'hôpital psychiatrique. La France manque de places et d'institutions spécialisées à l'égard des Français ayant des troubles du spectre autistique. Ce manque criant d'infrastructures adaptées condamne, chaque année, des citoyens français à l'exil forcé par manque de structures médico-sociales adaptées à leurs besoins. Il lui demande donc quelles solutions le Gouvernement envisage afin de faciliter la prise en charge et l'hébergement des adultes atteints d'autisme lourd sur le territoire français avec une répartition géographique cohérente.

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Question 333 — enseignement

France · National Assembly · 7 January 2017

M. Francis Vercamer interroge M. le ministre de l'éducation nationale sur la prise en compte du handicap des enseignants exerçant dans le privé. En France, plus de 130 000 enseignants exercent dans des établissements privés sous contrat. Ils ne sont pas fonctionnaires mais agents publics, exerçant une mission de service public. Cela a été rappelé par la loi Censi de 2005. Ils sont employés et rémunérés par l'État mais liés par un contrat de travail à l'établissement au sein duquel l'enseignement leur est confié. Ce statut particulier n'est pas sans conséquences notamment sur la prise en charge du handicap subi particulièrement à la suite d'accidents du travail ou de maladies professionnelles. En effet, l'enseignant exerçant dans le privé est souvent laissé sans adaptation de son temps ou de son poste de travail, il ne peut pas non plus être reclassé car il n'appartient pas à un corps de la fonction publique. Cette situation n'est pas le seul point d'inégalité entre les enseignants du public et du privé. Dans le domaine social, par exemple, un enseignant du privé cotise encore près de 11 % pour sa retraite, alors qu'un fonctionnaire cotise 7,85 %, et la pension d'un enseignant du privé est inférieure de 13 % à celle d'un fonctionnaire. D'autres disparités existent encore concernant les congés de formation, l'accès aux concours, les promotions hors classe. Les enseignants du privé ont cependant les mêmes compétences que leurs collègues du public, ils subissent les mêmes épreuves de concours corrigées par un même jury. Ainsi, il lui demande donc quelles mesures le Gouvernement compte prendre pour remédier à cette différence de situation.