Records
39 records where Guillaume Chiche is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years
Question· Question écrite44913open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche questions the Minister of the Economy, Finance and Recovery on the possibility of extending the conditions of access to “new business rebound” aid. Thus, this aid aimed at compensating the uncovered fixed costs of companies created after January 1, 2019 whose activity has been particularly affected by the covid-19 epidemic does not take into account all practical situations. In fact, some companies restaurants were created during periods when reception of the public was prohibited and in particular during the period from October 2020 to January 2021, without however starting their activity due to health restrictions. Thus, article 3 of the decree of November 3, 2021 provides that for companies created between November 1, 2020 and December 31, 2020, the turnover achieved during the month of January 2021 must be taken into account. However, in January 2021, bars and restaurants could not open due to health restrictions; these companies therefore find themselves excluded from this financial aid even though they have suffered significant losses in turnover which are certainly hypothetical due to the closures but nonetheless real given their balance sheet for the year 2021 or even to the extent that they had to pay their fixed costs each month during this period. He wants to know his position on the subject.
Question· Question écrite43749answered
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Transformation and the Public Service to the announcements made on the status of town hall secretary on November 25, 2021 in Loiret. Indeed, in addition to a change in terminology whose objective is to recognize a real status for people exercising this profession, namely 95% of women, it was indicated that a salary increase was necessary as well. than a better guarantee in terms of mutual insurance and foresight from 2026. Town hall secretaries and therefore probably soon the general town hall secretaries represent 25,000 people on the national territory and these people deserve better than a simple modification of the term which the association of rural town hall secretaries of France describes as a decision which "is of no use". So, it would be necessary to take strong and, above all, effective measures to make this profession more attractive. Indeed, it is often criticized that the training provided is far from being fully adapted to the needs and reality of the profession, especially in rural areas. He would also like to know the terms of the salary increase previously announced as well as the date of entry into force of this repeatedly promised reform.
Question· Question écrite42590open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the situation of state-certified operating theater nurses (IBODE). Since the publication of the decree of January 27, 2015, IBODEs have been authorized to practice new exclusive acts. Today, these procedures are mainly performed by state-certified nurses (IDE). In the vast majority of establishments hospital, operating room nurses do not have specific training, although it is recommended for operating in the operating room by the decree of March 15, 1993. These health professionals continue to request the application of the regulations with the establishment of 5-year training for IDEs in order to give them the necessary skills to become IBODE. It is up to health establishments to provide training for their staff for the proper care of patients. IBODEs are essential for the organization and operation of operating theaters, particularly in times of crisis. During the health crisis, they responded to ensure surgical activity and strengthen services lacking staff. These health professionals ensured the resumption of the operating programs after the first and second wave. The lack of consideration and the deterioration of working conditions have caused a flight of staff, a lack of attractiveness which will undeniably impact the care of patients in the future. Statutory and index recognition in line with the level of study, skills and responsibilities as well as a significant financial upgrade of the IBODE training course are more than necessary in view of their missions and their commitment. He therefore asks him if he will take into account their legitimate demands in order to ensure the proper functioning of the operating theaters and take measures to ensure compliance with the various decrees detailing the exclusive skills of the IBODEs in order to encourage recruitment and training.
Question· Question écrite40967answered
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche alerts the Minister of Agriculture and Food about the massive export of logs. The international context of log exports to Asia poses difficulties for the wood sector. In fact, all professionals in the sector, both in industry and in crafts, are less and less able to source oak or softwood; thus, in May 2021, Chinese purchases increased to 42% for oak and 66% for softwood. In a press release, the professional organization of timber players in France deplores that "China continues to siphon off French forests" and regrets "the absence of a representative from France and Brussels", while other countries are protecting their industry, like for example Russia which will ban the export of its logs in 2022. The problems encountered in terms of supply are not exclusive of the exponential increase in prices, namely between +100% and +300% in one year. This increase in prices puts the wood industry at risk. It is therefore necessary to limit exports with the aim of safeguarding jobs in this sector and above all ensuring the sustainability of these companies. He asks her her intentions on this subject.
Question· Question écrite40964open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche alerts the Minister of the Economy, Finance and Recovery on support for companies in the construction sector impacted by the rise in raw material prices. Thus, steel prices have increased by 50% since the start of 2021; similarly, the price of copper increased by 27.9% in one year. This staggering increase in the cost of raw materials is caused by several factors, namely closures during successive confinements of raw material producers, the increase in needs linked to recovery plans or even very strong demand from China. However, this increase in costs has the effect of seriously disrupting the recovery of the economy and weakening construction companies. He therefore asks what measures will be taken to support these companies.
Question· Question écrite33461open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche alerts the Minister of the Economy, Finance and Recovery to the dramatic situation of indoor leisure companies. This sector of activity had until then been very successful and was expanding throughout the national territory. Indeed, the figures for the year 2019 are clear, namely 5,000 companies, 30,000 employees for nearly 30 million adult and child customers, which represents almost 43% of the French population. Behind these figures are mainly VSEs and SMEs which were created in the large majority by people who invested all of their personal savings and who were, as a result, heavily in debt. However, these companies have been heavily impacted by the current health crisis. In fact, they have suffered confinement and administrative closures. By Consequently, these companies had to both suffer a significant loss of turnover and at the same time continue to pay their rent to their lessor. In addition, the health crisis is experiencing a new turning point, which risks once again having a heavy impact on this sector of activity and therefore resulting in massive layoffs. However, today it seems essential to preserve this sector which allows many families to entertain in an accessible way and which contributes greatly to the balance, happiness and development of children. Also, he asks him if it would be possible to create a specific compensation fund, on the same model as that which was created in favor of nightclubs.
Question· Question écrite25540open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the status and working conditions of medical regulation assistants within the SAMU. In fact, the Deux-Sèvres SAMU in particular is overloaded with calls and the staff is insufficient to process medical regulatory files. The deterioration of the service is to the detriment of the patient and has as a direct cause the exhaustion of the personal, despite professional conscience and unfailing determination. The SAMU is an emergency and unscheduled care regulation service. ARMs are the first points of contact for callers and patients in handling their request for care. Exhausted by these deteriorated working conditions, their demands concern the recruitment of additional staff, new resources allocated to training and improvement of their working environment. Thus, he asks him if the Government intends to open new ARM positions and the avenues that have been considered to improve their working conditions.
Question· Question écrite21625answered
France · National Assembly
M. Guillaume Chiche attire l'attention de Mme la ministre des sports sur l'accessibilité à la pratique physique et sportive pour toutes et tous. Le sport participe au mieux-être physique et social. Néanmoins, l'offre sportive, dans son fonctionnement actuel, ne répond pas à l'ensemble des attentes et des inappétences d'une partie de la population française. Des associations telles que l'UFOLEP cherchent à répondre à cette problématique. Cependant, elles attendent des réponses des politiques publiques afin que celles-ci fassent de la pratique physique et sportive une de leurs priorités. Ainsi, il l'interpelle sur ce constat et demande les mesures qui pourraient être mises en place pour y répondre et faire du sport un engagement citoyen d'insertion sociale et professionnelle.
Question· Question écrite21603open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the lack of training of doctors in screening for specific language and learning disorders, more commonly called DYS disorders. Currently, there is no training for doctors in the detection and diagnosis of DYS disorders. The reference centers for language and learning disorders are are also overwhelmed, which does not allow them to train and support these doctors in the training gap. In addition, it is noted that the only professionals capable of detecting DYS disorders are not properly distributed across the territory, which results in very long waiting times for families seeking answers. Also, he draws her attention to this observation and asks her what measures can be taken to better train doctors in screening for DYS disorders.
Question· Question écrite21454open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of National Education and Youth to the lack of teacher training for students with specific language and learning disorders, more commonly called DYS disorders. Currently, the majority of teachers do not have the necessary skills to deal with these students. The consequences are academic failure and dropping out of school partial or total of these. This lack of training is due to the differences observed between higher schools of teaching and education. They do not all approach this issue with future teachers in the same way, or do not mention it at all. Teachers motivated to train must do so themselves through competent associations. Also, he questions him about this observation and asks him what measures can be taken in order to harmonize the training of teachers with the aim of enabling them to take care of students with DYS disorders in better conditions.
Question· Question écrite21453answered
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of National Education and Youth to the Kodaly method and its implementation within schools. The Kodaly method, represented in France by the association “La voix de Kodaly en France”, is a musical educational method based on the popular musical culture of the country, the game and the voice of those who practice it. Recognized since 2016 as an “intangible cultural heritage” of humanity by UNESCO, it has demonstrated results on children who have practiced it such as progress in the acquisition of knowledge, behavioral progress, better attention, memory and observation. At present, teachers do not have specific compulsory musical training in their curriculum and musical awareness in nursery and elementary schools is not compulsory. So, he calls him out on this observation and asks him what means can be put in place to give musical education an important place within primary schools, particularly with methods such as the Kodaly method.
Question· Question écrite21445open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of State, Minister for Ecological and Inclusive Transition, to the difficulties encountered by breeders of non-domestic birds since the decree of October 8, 2018. Currently, certain provisions of this decree do not correspond to the reality of breeding conditions. Mutations in some species are not recognized. Australian wildlife has not been imported for 20 years and non-domestic animals are no longer so since the avian flu crisis of 2005. These species have nevertheless not been recognized as domestic; only those of the decree of August 11, 2006 which has not been updated since. In addition, the 2018 decree requires breeders to identify certain varieties of non-domestic birds, particularly those of small size causing the abandonment or mutilation of young ones. birds. Finally, the cost of identifying protected wildlife is not profitable since it represents around half the sale value of certain birds. These various findings harm the activity of breeders participating in the safeguarding of these protected animals and economic life. Thus, he calls on him and asks him what measures can be taken to support the protection of the biodiversity on farms.
Question· Question écrite21420open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the non-financial coverage of independent assessments and rehabilitation for children with specific language and learning disorders, more commonly called DYS disorders. Currently, the actions of private practitioners such as occupational therapists, psychomotor therapists or neuropsychologists are not covered by health insurance for children with DYS disorders. Their families then have unfair access to financial resources, particularly when their applications are disproportionately rejected by the departmental centers for disabled people. In fact, they consider that a child suffering from DYS disorder does not require financial support for this care. He questions him about this observation and asks him what measures can be put in place to remedy this situation.
Question· Question écrite15550answered
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Higher Education, Research and Innovation to initial training in pedicure and podiatry. The latter was reformed in July 2012, involving the participation of university teachers in its implementation. The agreements with the universities have been signed and the third year students are, each year, presented to the state diploma jury, the majority of them having followed their training in an institute having signed an agreement with the university. Since 2012, chiropodists-podiatrists are still awaiting the publication of the decree granting them the degree of license, as has been the case for other paramedical training (medical electroradiology manipulator). Their renewed requests to the correspondents of the ministries concerned remained without following. Thus, in the current state of the regulatory texts, a young chiropodist-podiatrist graduate cannot obtain the degree of license. The annex to the amended decree of September 23, 2010 only includes the nursing diploma (no agreement had yet been signed) and that of occupational therapist (the majority of agreements had not yet been signed either). In 2014, they were confronted with the fact that all training institutes did not have further engaged their partnership with the university. To date, several institutes have signed their agreement - more than 5 - all university courses have been set up, including two institutes integrated into a university hospital center. Furthermore, students are aware of this injustice and consider themselves harmed by the difference in treatment between paramedical sectors. Also, he would like to know if there are plans to publication of the decree awarding the degree of license to chiropodists-podiatrists which would firstly make it possible to respond to the obvious lack of equity between the paramedical sectors and secondly to promote this training.
Question· Question écrite15379open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of State, Minister for Ecological and Inclusive Transition, to the captivity of animals used for entertainment, particularly in circuses. In fact, life imprisonment is compounded by the violence of training. The Federation of European Veterinarians took an unambiguous position on this issue in 2015 by recommending “to all competent European authorities and national authorities to prohibit the use of wild mammals in traveling circuses throughout Europe, given the absolute impossibility of adequately meeting their psychological, mental and social needs. This position takes place in a context of greater consideration of the situation of animals in general, while, even in mainland France, one species of mammal in three is in danger. peril. The concerns of civil society regarding the defense of animals are growing, so he would like to know what measures will be taken to initiate a transition to shows without animals and what is the deadline for this transition.
Question· Question écrite14382open
France · National Assembly
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to endometriosis, the leading cause of sterility in women. One in ten French women suffer from endometriosis. Among them, 30 to 40% experience fertility problems. Diagnosis of this disease takes on average six to ten years. The symptoms of endometriosis, which occur during menstruation, are underestimated, screening is currently very low. These symptoms are, however, non-apparent handicaps with devastating effects on both the professional and personal lives of these women but also those of their loved ones and more particularly the other member of the couple. The long delay in diagnosis is therefore unacceptable and must be reduced. During all this time, these women struggle to mask a pain that returns regularly, in practice every month. And the more time passes, the more the disease evolves and becomes invasive on other organs, the only non-definitive remedy being, at the end of this long period, most often surgical and involving many risks. There is in fact to date no real and definitive medical treatment but only treatments with significant side effects (permanent painkillers, artificial menopause). Many associations work daily for a real national policy for the management of pain and illness, aiming in particular to include the study of pathology in the initial training of general practitioners, gynecologists and all the specialties concerned. Also, he would like to know the measures that the Government intends to take to strengthen the means of research and treatment of this pathology and whether an epidemiology is planned scientific with a communication campaign on the subject.
Question· Question écrite44724open
France · National Assembly · 2 August 2022
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Keeper of the Seals, Minister of Justice, to the distortion of competition that exists between organizations governed by the mutuality code and those covered by the insurance code with regard to the subscription of a funeral agreement for the benefit of a protected adult. Article 9 of Law No. 2019-222 of 2018-2022 programming and justice reform of March 23, 2019 removed the need to obtain prior authorization from the guardianship judge to allow the signing of a funeral agreement for the benefit of a protected adult. However, a provision of the mutuality code relating to life insurance still needs to be modified to ensure total coordination of the provisions applicable to these agreements, apart from those found in the civil code. This is article L. 223-7-1 of the mutuality code, which specifies that the subscription of life insurance contracts insured by mutual societies of the mutuality code can only be done for an adult under guardianship after authorization from the guardianship judge. There is no longer this obligation in the insurance code. The Government submitted, on November 7, 2019, to the Senate desk, a bill “ratifying Ordinance No. 2019-738 of July 17, 2019 taken in application of article 28 of the Law No. 2019-222 of March 23, 2019 on 2018-2022 programming and reform for justice and containing various provisions relating to divorce and legal separation by mutual consent and in matters of legal protection of adults. Article 5 of this text extends to organizations governed by the mutuality code the exemption from which, for almost three years, organizations governed by the insurance code have benefited. However, this text was not included on the Senate agenda and the provision in question was therefore not adopted. Also, he would like to know if the Government plans to have this provision adopted by another route than the ratification bill, not discussed to date, and thus make it possible to reestablish equal treatment between organizations governed by the mutuality code and organizations covered by the insurance code.
Question· Question écrite45194open
France · National Assembly · 3 May 2022
M. Guillaume Chiche alerte M. le ministre des solidarités et de la santé sur les multiples défis rencontrés par les chauffeurs de taxis au sein des Deux-Sèvres et notamment les taxis conventionnés. Alors que la crise sanitaire pèse toujours lourdement sur l'activité des taxis, la convention conclue avec la CPAM79 pour 2019-2024 a causé de nombreuses difficultés pour les professionnels. Ainsi, au plan national une convention avait été négociée. Pourtant, la convention conclue avec la CPAM79 y déroge en plusieurs points et cause des inégalités de traitements. Par exemple, l'une des dispositions négociées au plan national prévoyait que, dans certaines hypothèses, les taxis seraient indemnisés de leur approche jusqu'au domicile du client. Or cette disposition n'a pas été reprise au plan local. De même, certaines contraintes imposées aux chauffeurs deviennent incommensurables notamment l'obligation de réaliser 15 % de chiffres d'affaire sur le territoire. Or les taxis assurent très souvent les transports médicaux; en leur imposant cette obligation, ils se retrouvent astreint à refuser des prises en charge par peur de ne pas réussir à se soumettre à cette obligation. En effet, les Deux-Sèvres sont victimes de désertification médicale, comme de nombreux départements, les citoyens sont donc obligés de se rendre au sein de départements limitrophes pour pouvoir accéder à un médecin. Alors que le manque de main d'œuvre est déjà très important sur le département, à savoir une vingtaine de postes à pourvoir à temps plein et une trentaine à temps partiel, il serait opportun de supprimer cette obligation. Enfin, le renforcement du télétravail, les restrictions sanitaires, la hausse du prix du carburant ou le projet d'interdiction des véhicules essence/diesel ont largement affecté la profession. C'est pourquoi il, aimerait savoir si des mesures de soutien sont prévues pour venir en aide à ces professionnels.
Question· Question écrite43908open
France · National Assembly · 1 January 2022
Mr. Guillaume Chiche questions the Minister of the Economy, Finance and Recovery on the housing savings loan (PEL). Thus, when a PEL was taken out before February 28, 2011, the contract holder can benefit from a State bonus which amounts to 1,525 euros if he takes out a loan, no amount requirement being specified. However, many people are unable to benefit from this state bonus. due to the rate of wear. Indeed, the Consumer Code provides for a maximum legal rate that credit institutions are authorized to charge when they grant credit, this is the usury rate. This rate varies significantly depending on the type of loan. The rate of the home savings loan was set in 2010 by the legislator at 2.5% + 1.7% maximum “management fees and financial costs”. However, the rates being particularly low at the moment and as this was not anticipated at the time, many savers cannot benefit from this state bonus. This is why he wishes to alert him to the arrangements planned to allow all people who have saved using a PEL to be able to benefit from this State bonus when they take out a loan; he asks her opinion on the subject.
Question· Question écrite42462open
France · National Assembly · 10 September 2021
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the situation encountered by psychologists since the start of the epidemic we are going through. Thus, while psychological disorders have been constantly increasing in the French population since the start of the pandemic and 75% of psychologists explain having noticed an increase in their workload, it appears that the financial question continues to be a very significant obstacle to access to psychological consultations, particularly in private practice. However, the proposals made by the Government seem insufficient and above all unsuitable. Indeed, it was proposed to impose a medical prescription even though the need for a prior medical consultation is unnecessary in practice, to the extent that psychologists are mental health professionals and that this condition has the sole purpose of making the procedure more cumbersome. Therefore, it is appropriate to simplify the care pathway for patients by eliminating the necessary medical prescription. Then, it appears that the pricing proposed by the Government is particularly low and does not make it possible to maintain the liberal exercise under acceptable conditions. This is why it seems essential to broaden the provisions of reimbursement of psychological consultations beyond professionals working in multidisciplinary health centers. He asks her for her position on the subject.
Question· Question écrite42413answered
France · National Assembly · 10 September 2021
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Territorial Cohesion and Relations with Local Authorities to the significant shortage of town hall secretaries, mainly in small rural communities. This essential profession, particularly demanding, is little recognized and little valued. In rural communities, town hall secretaries, sometimes without prior training, must be versatile (diary management, connection with the population, reception at town hall, accounting, preparation of budgets, preparation of legal files, preparation of elections, etc.) in sometimes unattractive conditions to allow in particular a full reconciliation of personal and professional life. Indeed, working hours can be a real obstacle in the same way as mobility, if the position is shared between several town halls not having the need to recruit a full-time town hall secretary position. In the MP's department, all the people following training at the Deux-Sèvres territorial civil service management center in Saint-Maixent-l'École subsequently joined a town hall directly. This is unfortunately not enough to carry out all the replacements of vacant positions for leave. maternity leave, sick leave or retirement. Many mayors, sometimes newly elected, in the MP's constituency have even had the difficulty of starting their mandate without a town hall secretary. Thus, he asks him how the Government intends to remedy this situation of shortage of which the first collateral victims are the mayors.
Question· Question écrite37885open
France · National Assembly · 3 June 2021
Mr. Guillaume Chiche alerts the Minister of Solidarity and Health to the difficulties of integrating graduates into the field of peer support, more particularly in the Nouvelle-Aquitaine region and notably in Deux-Sèvres. Peer assistance is based on the idea that a person who has suffered from the same illness (whether physical or psychological) can help another person to better manage their illness. There exists today there are real university courses (short and long courses) allowing the training of peer helpers to help people who need it to build their recovery plan. Today, they undeniably contribute to the modernization of practices in the health field. Even more so, during this period of health crisis. Indeed, the mental health of the French has been put to the test since the start of the covid-19 pandemic. A certain number of people experienced difficulty in having regular follow-up during the first confinement in March 2020 or broke ties with health professionals for fear of the virus. This caused a lot of suffering but also loneliness in the face of the illness. “Peer helpers” or “peer health mediators” establish a link between professionals and patients and help maintain this link therapeutic. In this regard, peer helpers constitute a valuable resource but remain an aid that is too little used in health establishments. If today peer-help is becoming professionalized, it seems that some graduates are having difficulty integrating hospital and medico-social services, which mainly recruit “peer health mediators” from the peer health mediators license (CCOMS). People who follow other courses in peer-help have a hard time finding a place, getting internships, a job, or even creating projects around peer-help because the doors are closed to them. Thus, it seems very regrettable that all these people, trained and competent, cannot apply their knowledge and work with patients, even though they have validated a course and have an impact significant on the well-being of patients and in access to care for people who are poorly integrated into a care pathway. The question of recognition of these peer workers, their training and their status arises. They are not truly recognized as health professionals by certain health establishments and therefore struggle to find positions and set up projects. In view of these elements, he wishes know the measures that the Government is considering to facilitate the integration of these peer support professionals into hospitals and other health establishments and improve the territorial network in this area.
Question· Question écrite40585open
France · National Assembly · 7 March 2021
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Secretary of State to the Prime Minister, responsible for people with disabilities, to the status of family caregivers and the care of people with disabilities at home. Although progress has been made in recent years to take into account the particular situation of family caregivers and make their daily lives easier, the fact remains that certain aspects still remain difficult and public services do not always sufficiently meet their needs. Since March 1, 2016, the status of the family caregiver takes into account the new right to respite. This text clarified the situation of family caregivers by granting them a status which gives them rights in terms of leave, training and even financial aid. Indeed, family caregivers are actors essential for home care. The commitment of the family caregiver entails significant costs, beyond financial expenses, the family caregiver may neglect their own physical and mental health and this can have a negative impact on their professional and personal life. In order to support them and relieve them on a daily basis, some self-employed family caregivers call on caregivers to carry out certain tasks. (toilet, cleaning). However, the costs of certain services are not covered in full by the departmental compensation fund and the disability compensation benefit. They then assume an out-of-pocket cost of up to 700 euros per month. However, these are significant financial aids, because they support families and give them the opportunity to take some time off. Without these aids, it is difficult for them to take care of a loved one with a disability, which risks having a major impact on their daily lives and jeopardizing their ability to stay at home. In this regard, he wishes to know whether measures will be implemented to improve the provision of care for disabled people at home in order to guarantee their continued residence at home and ensure the well-being of non-employee family caregivers.
Question· Question écrite40567answered
France · National Assembly · 7 March 2021
Mr. Guillaume Chiche draws the attention of the Minister of Ecological Transition to the difficulties linked to obtaining “Ma Prime Rénov'” subsidies. Since October 1, 2020, Ma Prime Rénov' has been accessible to all owners, regardless of their income, whether they occupy their home or rent it out. To do this, simply go to the dedicated website and provide all the information required and in particular the quotes from the craftsmen who carried out the work. In fact, reimbursement is made once the work is completed by sending the paid invoice. Today, many people are having difficulty getting reimbursed, administrative delays are regularly observed and potential beneficiaries are excluded from the system. The website does not take into account related modifications to a change in personal situation, for example when a person wishes to change the composition of their tax household. These administrative difficulties quickly discourage households who request this assistance and cause a lot of incomprehension and distress in the face of delays and lack of response. The procedure is exclusively digital, no advisor is available by telephone, thus generating a certain frustration faced with the lack of contacts to obtain information when the person encounters a problem on the platform: refusal to download documents, request to change the default browser, request to repeat the procedure later, impossibility of changing crucial information such as the composition of the tax household. This system should enable households to carry out energy renovation work for their accommodation. This aid is intended to be fair, simple and beneficial for the planet. However, making the procedure exclusively digital excludes, in fact, low-income households, already far from digital tools. This also discourages many people who wish to make changes and find themselves stuck on the platform, with no contact to help them and unblock their file. In view of these elements, he wishes to know the measures that the Government is considering to facilitate access to the system and overcome the difficulties encountered by citizens on the platform.
Question· Question écrite42271open
France · National Assembly · 10 February 2021
M. Guillaume Chiche appelle l'attention de M. le ministre des solidarités et de la santé sur le manque de reconnaissance et d'attractivité des professions du secteur médico-social et notamment des aides médico-psychologiques (AMP). M. le député a reçu au sein de sa permanence parlementaire une délégation représentant les aides médico-psychologiques (AMP) du centre hospitalier de Niort, qui l'a alerté une nouvelle fois sur leurs difficultés au quotidien et le manque de reconnaissance de la profession. Les revendications qui ont mené en octobre 2021 à une mobilisation nationale des AMP, et plus généralement des professionnels des métiers du soin et de l'accompagnement, sont restées lettre morte. Cela suscite l'incompréhension de ceux-ci au regard de leurs missions essentielles dans les hôpitaux et de leur profond engagement pour accompagner les publics vulnérables. Ces « oubliés de la santé » vivent une véritable injustice. Dans le cadre du Ségur de la santé, les nouvelles grilles salariales ont permis aux aides-soignantes et aides-soignants de passer en catégorie B alors que les AMP sont toujours en catégorie C, bien qu'ils exercent les mêmes tâches dans les services. Cette décision est d'autant plus difficile à comprendre que le diplôme d'État obtenu par la plupart des AMP aujourd'hui présente des modules communs à celui des aides-soignants. Au regard de leurs carrières et missions, il est évident que leur qualification doit relever de la catégorie B de la fonction publique. Il est également urgent de procéder à une revalorisation salariale de cette profession en souffrance. On doit désormais faire face à une pénurie de personnel. La dégradation de leurs conditions de travail engendre un manque de vocation et une fuite du personnel. Ce sont les citoyens qui vont en subir les conséquences dans les années à venir. C'est un véritable cri d'alarme d'un personnel épuisé, qui ne cesse de se battre pour préserver le système de santé et s'attache quotidiennement à accompagner et soigner les personnes âgées, les personnes en situation de handicap, des personnes exclues ou en difficulté sociales. Il lui demande donc ce que le Gouvernement prévoit pour améliorer la reconnaissance du métier d'AMP dans la fonction publique hospitalière.
Question· Question écrite30991open
France · National Assembly · 6 July 2020
M. Guillaume Chiche attire l'attention de M. le ministre des solidarités et de la santé sur le développement et la mise en circulation des médicaments biosimilaires. Ce sujet fait couler beaucoup d'encre et ce depuis plusieurs années. En effet, dès 2017 le journal Les Échos écrivait un article dont le titre parle de lui-même à savoir : « Les médicaments biosimilaires : source d'économies au service des patients ». Ces médicaments, qui ont la même composition, tant d'un point de vue quantitatif que d'un point de vue qualitatif, que les médicaments de référence et qui sont autorisés selon des conditions particulièrement strictes afin de garantir la sécurité des patients, devraient connaître un essor plus important. Les médicaments biosimilaires diffèrent des médicaments génériques, qui sont issus de la synthèse chimique. Au-delà de la question de la composition du médicament, nombreuses sont les différences, notamment concernant les conditions d'octroi de l'autorisation de mise sur le marché (AMM). En effet, alors qu'aucune démonstration clinique de l'efficacité ou de la sécurité directe n'est, en général, demandée lors de l'AMM pour les médicaments génériques, celle-ci est nécessaire pour que cette autorisation soit octroyée aux médicaments biosimilaires. Alors que, depuis plusieurs années, l'équilibre financier de la sécurité sociale est souvent menacé du fait de la nécessité de maintenir pour l'ensemble des citoyens un accès à l'ensemble des innovations médicales qui sont souvent particulièrement coûteuses, la démocratisation des médicaments biosimilaires pourrait être une solution à examiner. En effet, ces médicaments pourraient représenter une source d'économies non négligeable. En septembre 2017, la Cour des comptes déclarait que les médicaments biosimilaires représentaient « un gisement d'économies à exploiter ». « Le système de santé peut ainsi économiser plus de 680 millions d'euros, pour une dépense actuelle de près de 1,5 milliard d'euros par an ». Ainsi, les économies dégagées pourraient permettent aux services hospitaliers de financer l'achat de matériel, des projets de recherche ainsi que d'améliorer la prise en charge des patients. Par ailleurs, la Caisse nationale de l'assurance maladie (CNAM) explique dans son rapport charges et produits 2019 que « la France accuse un retard significatif de prescription des médicaments biosimilaires par rapport à ses voisins ». En effet, nombreux sont les pays qui encouragent les médecins de façon significative à prescrire ces médicaments. Enfin, l'élaboration de la stratégie nationale de santé de 2018 à 2022 indique qu'il convient de promouvoir le bon usage des médicaments et le développement généralisé des génériques et biosimilaires. En pratique, cela reviendrait à atteindre un taux de 80 % de pénétration sur le marché de référence d'ici 2022. C'est pourquoi il lui demande s'il a prévu d'étendre les incitations des médicaments biosimilaires aux médecins libéraux et à tous les hôpitaux afin de dégager des recettes supplémentaires pour le budget de l'État.
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France · National Assembly · 5 November 2019
M. Guillaume Chiche attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur le manque d'information concernant les possibilités de reconstruction mammaire pour les femmes atteintes d'un cancer du sein et ayant subi une mastectomie. Selon l'INCA et l'Observatoire sociétal des cancers, deux tiers des femmes ayant subi une mastectomie à la suite d'un cancer du sein ne se font pas reconstruire la poitrine. Cela est dû tout d'abord à un choix personnel de celles-ci mais aussi à cause des coûts de cette reconstruction restant à leur charge et au manque d'informations concernant les techniques possibles et existantes. À l'heure actuelle, 75 % des reconstructions mammaires immédiates se font par prothèse. Malgré l'effort de plusieurs hôpitaux sur l'information de leurs patientes, les autres alternatives existantes ne leur sont souvent pas proposées. Les associations de patientes font par ailleurs état du fait que les plateformes mises à leur disposition n'apportent pas des éléments satisfaisants. Leurs données sont difficiles à trouver ou ne sont pas mises à jour. Ces manquements provoquent la colère des femmes qui ne disposent à l'heure actuelle que de très peu d'éléments sur les techniques visant à la reconstruction mammaire ou sur leurs dangers, comme il a été possible de le constater depuis l'affaire des prothèses frauduleuses PIP. Aussi, il l'alerte sur ce constat et l'interroge sur les dysfonctionnements des plateformes d'informations. Ainsi, il lui demande les solutions envisageables pour offrir une information complète et immédiate aux femmes ayant subi une mastectomie.
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France · National Assembly · 6 September 2019
M. Guillaume Chiche attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur le décret n° 2019-412 du 6 mai 2019 modifiant le décret n° 2018-383 du 23 mai 2018, autorisant les traitements de données à caractère personnel relatifs au suivi des personnes en soins psychiatriques sans consentement. Ce décret autorise que les noms, prénoms et date de naissance figurent parmi les données d'identification d'une personne en soins psychiatriques sans consentement dans le fichier nommé HOPSYWEB. Ces données sont mises en relation avec les données d'identification enregistrées au fichier des personnes surveillées pour radicalisation et/ou en lien avec le terrorisme (fichier FSPRT). Cependant, leur assimilation renie le caractère absolu du secret médical et ne permet pas aux patients de bénéficier du droit à l'oubli. De plus, ce décret participe à la stigmatisation des patients présentant des troubles mentaux par l'amalgame psychiatrie/dangerosité qu'il présente. Ainsi, il l'interpelle et lui demande de garantir aux patients en soins psychiatriques sans consentement le respect de leurs données et de leurs droits tels que le droit à l'oubli.
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France · National Assembly · 7 June 2019
M. Guillaume Chiche attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur l'interdiction d'implants mammaires à enveloppe macro-texturée et d'implants mammaires polyuréthane, ainsi que le retrait de ces produits. Cette décision, prise le 2 avril 2019 par l'agence nationale du médicament et des produits de santé, fait suite au constat d'augmentation de lymphome anaplasique à grandes cellules associé aux implants mammaires (LAGC-AIM) depuis 2011, dont 70,5 % impliquent des prothèses texturées. Néanmoins, cette décision ne fait l'objet d'aucune annonce de prise en charge par la sécurité sociale du retrait par précaution de ces implants. Aussi, il lui demande s'il est prévu que le retrait par précaution d'implants mammaires à enveloppe macro-texturée et d'implants mammaires polyuréthane soit pris en charge par la sécurité sociale.
Question· Question écrite16622answered
France · National Assembly · 1 May 2019
M. Guillaume Chiche attire l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur les récentes publications portant évaluation des baisses de cotisations sociales et sur leurs effets sur l'emploi et la compétitivité des entreprises. Au terme d'une note publiée le 14 janvier 2019, le Conseil d'analyse économique (CAE) a entrepris de mesurer les effets des différents dispositifs adoptés depuis 1995 jusqu'aux mesures introduisant le Crédit d'impôt compétitivité emploi et le Pacte de responsabilité. Ces experts suggèrent, d'une part, au regard du seul objectif de soutien à l'emploi et de lutte contre le chômage, de privilégier les exonérations de cotisations ciblées sur les bas salaires et d'éliminer toutes les charges au niveau du SMIC et d'autre part, d'abandonner, pour le budget 2020, les baisses de cotisations sociales pour les salaires supérieurs à 2,5 SMIC, voire pour tous ceux excédant 1,6 SMIC, si d'autres experts (notamment France Stratégie) venaient à confirmer les résultats de leur étude. Ils estiment qu'une telle décision permettrait à l'État de recouvrer 4 milliards d'euros. En effet, cette première étude permet d'établir que, pour les rémunérations supérieures à 1,6 SMIC, les exonérations ont eu une faible incidence sur la création d'emploi mais aucun effet sur la hausse des exportations (et a fortiori sur la compétitivité des entreprises). En conséquence, M. le député sollicite de M. le ministre de l'économie et des finances qu'il demande aux services placés sous l'autorité du Gouvernement de procéder aux évaluations nécessaires pour confirmer ou infirmer une telle position. En tout état de cause, en considération des économies susceptibles d'être réalisées et de l'efficience du dispositif, il appelle le Gouvernement à envisager la suppression de ces exonérations.
Question· Question écrite20173open
France · National Assembly · 5 April 2019
M. Guillaume Chiche attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la baisse du nombre de gynécologues médicaux exerçant en France. La gynécologie médicale est une médecine spécifique de la femme assurant la prise en charge de celle-ci - dès le plus jeune âge - dans le cadre de problèmes gynécologiques. Ils sont de l'ordre du suivi médical comme lors de la prise en charge des difficultés liées à la puberté, aux cycles, aux saignements, ainsi que du suivi médicamenteux de la pré-ménopause et de la ménopause, des pathologies bénignes du sein, de l'utérus et des ovaires. Ces médecins agissent aussi sur les dépistages et les préventions aux maladies sexuellement transmissibles. À l'heure actuelle, il est constaté que le nombre de médecins pratiquants est en chute constante, 41,6 % de praticiens en moins entre 2007 et 2017. Désormais, la densité moyenne de gynécologues médicaux en France représente 3,1 médecins pour 100 000 femmes. De plus, le nombre de postes d'internes ouverts a été réduit de 6 places entre 2016 et 2017, malgré l'augmentation conséquente de 2003 à 2017 (20 à 70 postes). Ce manque de spécialistes provoque une rupture de suivi gynécologique à cause du délai, voire l'absence de possibilité de rendez-vous, ainsi que des diagnostics retardés aux répercussions pouvant être critiques pour les femmes. Aussi, il l'interpelle sur ce constat et lui demande quelles mesures peuvent être mises en place pour y remédier à cette situation qui a des conséquences directes sur la santé des femmes.
Question· Question écrite20121open
France · National Assembly · 5 April 2019
M. Guillaume Chiche attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur les règles d'accueil en crèche des enfants ayant besoin de médicaments. Certains de ces enfants ayant besoin de médicaments sont refusés dans ces structures. À l'heure actuelle, il existe un paradoxe entre la non-autorisation aux personnels à donner des médicaments prescrits et l'obligation dans le règlement de fonctionnement des crèches d'accueillir tous les enfants sans distinction. Ce paradoxe entraîne des inégalités entre les enfants pour avoir une place en crèche. Certaines crèches acceptent les enfants devant prendre un traitement mais elles prennent le risque d'être considérées dans l'exercice illégal de la médecine. Néanmoins, celles-ci mettent en avant le fait de donner un médicament prescrit comme de « l'aide aux actes de la vie courante » comme le dispose l'article L. 313-26 du code de l'action sociale et des familles, en accord avec les parents de ces enfants. Aussi, il souhaiterait savoir s'il serait possible d'envisager une évolution de la réglementation applicable aux crèches à ce sujet afin de permettre à tous les enfants d'être accueillis dans les mêmes conditions.
Question· Question écrite21129open
France · National Assembly · 6 February 2019
M. Guillaume Chiche attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur le délai de transmission des attestations de travail à l'assurance maladie par l'employeur en cas de salarié à temps partiel thérapeutique. À l'heure actuelle, il est possible pour un salarié, après un arrêt de travail long, de reprendre en temps partiel thérapeutique son activité en accord avec le médecin du travail. Pour qu'il touche une partie de son salaire, l'employeur doit fournir à l'assurance maladie une attestation de travail stipulant le nombre d'heures travaillées et le salaire qu'il lui verse en conséquent afin que celle-ci verse des indemnités journalières de sécurité sociale (IJSS). Cependant, il n'existe aucune date butoir à laquelle l'employeur doit s'engager à faire parvenir cette attestation. Cela se répercute sur le salarié qui peut ne pas être rémunéré par la sécurité sociale. Ainsi, il l'interpelle sur ce constat et lui demande les mesures pouvant être mises en place pour que l'employeur soit astreint à faire parvenir l'attestation de travail de son employé dans des délais raisonnables.
Question· Question écrite7319open
France · National Assembly · 3 October 2018
M. Guillaume Chiche attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur l'inégalité de traitement que subissent les pédicures-podologues concernant leur cotisation maladie. En effet, ce sont les seuls professionnels de santé qui doivent s'acquitter d'une cotisation maladie au taux de 9,75 % sans bénéficier de contreparties importantes en termes de participation de l'assurance maladie. Par ailleurs, il existe actuellement deux catégories de pédicures-podologues selon qu'ils soient conventionnés au régime des praticiens et auxiliaires médicaux (PAMC) ou au régime social des indépendants (RSI). Leur montant de cotisation maladie varie en fonction de leur affiliation : les pédicures-podologues affiliés au RSI bénéficient d'un taux de cotisation moindre, de 8,7 % de moins qu'un professionnel affilié au régime PAMC. Ils bénéficient également de mesures adoptées pour les travailleurs indépendants telles que la réduction dégressive des cotisations maladie-maternité pour les bas revenus. Aujourd'hui, ce sont près de 80 % des pédicures-podologues qui sont affiliés au régime PAMC et qui pâtissent de ces inégalités. Au-delà, cet état de fait déroge au principe d'égalité devant les charges publiques. Aussi, il souhaiterait connaître les dispositions prévues pour remédier à cette inégalité de traitement.
Question· Question écrite7312open
France · National Assembly · 3 October 2018
M. Guillaume Chiche attire l'attention de M. le ministre de l'action et des comptes publics sur les variations du montant du supplément familial de traitement (SFT). Versé mensuellement à un agent public, fonctionnaire ou contractuel, en fonction du nombre d'enfants, dont il a la charge permanente et effective, le SFT se compose d'un élément fixe et d'un élément proportionnel au traitement indiciaire brut de l'agent dans la limite de montants planchers et plafonds. Il est ici précisé que le SFT est versé jusqu'aux 20 ans de l'enfant. Il existe cependant un écart important entre les montants minimums et maximums du SFT, notamment entre les familles ayant un ou deux enfants à charge. Dans le cas d'un enfant à charge, le SFT minimum est toujours de 2,29 euros alors que pour deux enfants à charge, le SFT minimum est de 73,79 euros et le SFT maximum de 111,47 euros. À l'heure où la politique familiale privilégie l'aide aux familles les plus vulnérables, notamment les familles monoparentales, et compte tenu des différentes concertations organisées en ce moment par ses soins sur le statut de la fonction publique, il souhaiterait savoir si une revalorisation du supplément familial de traitement est envisagée, ou le cas échéant une réflexion globale sur son mode de calcul.
Question· Question écrite7301answered
France · National Assembly · 3 October 2018
M. Guillaume Chiche attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur la situation des accompagnants des élèves en situation de handicap (AESH), et plus particulièrement sur la différence de statut entre les AESH dans l'enseignement agricole public et ceux exerçant à l'éducation nationale. En effet, il existe un écart de rémunération de près de 25 % entre les personnels dépendants de chacun de ces statuts. Par ailleurs, le salaire des AESH de l'éducation nationale est comptabilisé sur 39 semaines alors que celui des AESH de l'enseignement agricole public est calculé sur le nombre de semaines de présence réelle auprès de l'élève accompagné. Il s'ensuit une rémunération nettement inférieure qui se traduit par un manque d'attractivité pour cette profession et une difficulté à recruter des AESH dans l'enseignement agricole public. Pourtant, les AESH sont des acteurs majeurs dans l'accès au savoir pour tous, il est en effet urgent de permettre à tous les élèves en situation de handicap de suivre la scolarité de leur choix en bénéficiant d'un accompagnement individualisé et notamment au sein des filières agricoles. Ainsi, il souhaiterait savoir s'il est prévu un alignement des statuts des AESH en enseignement agricole public et dans l'éducation nationale afin que leur mission d'inclusion sociale, priorité de ce quinquennat 2017-2022, puisse être effectuée pleinement pour garantir l'épanouissement de tous les élèves.
Question· Question écrite7167open
France · National Assembly · 3 October 2018
M. Guillaume Chiche interroge Mme la ministre des armées sur les conditions d'attribution de la carte du combattant aux soldats engagés en Algérie après les accords d'Évian du 18 mars 1962. La loi n° 74-1044 du 9 décembre 1974 a instauré la qualité de combattant aux personnes ayant participé à des opérations militaires en Afrique du Nord entre le 1er janvier 1952 et le 2 Juillet 1962. De ce fait, les anciens combattants de l'armée française ayant au moins quatre mois de présence en Algérie entre le 2 juillet 1962 et le 2 juillet 1964, ne peuvent prétendre à l'obtention de la carte d'ancien combattant. Cette différentiation est à l'origine d'une inégalité, ne pouvant perdurer, entre les soldats engagés en Algérie. Les accords d'Évian ont certes déclaré l'indépendance de l'Algérie, mais le risque d'ordre militaire a perduré jusqu'au 2 juillet 1964 ainsi qu'il en atteste de la délivrance du titre de reconnaissance de la Nation (TRN) jusqu'à cette date. Cette inégalité de traitement perdure également entre tous les soldats engagés en Afrique du Nord, puisque ceux présents au Maroc et en Tunisie après leurs indépendances respectives les 2 et 20 mars 1956, et ce pendant six ans après, peuvent se voir octroyer la carte du combattant. Ainsi, et dans un souci d'égalité entre tous les anciens combattants de l'armée française, il souhaiterait savoir s'il est prévu d'élargir les conditions d'attribution de la carte du combattant.
Question· Question écrite13886open
France · National Assembly · 10 June 2018
M. Guillaume Chiche attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la maladie cœliaque, intolérance permanente à certaines fractions protéiques du gluten. Cette maladie auto-immune provoque une atrophie villositaire correspondant à la destruction des villosités de l'intestin grêle. À ce jour et malgré les nombreuses recherches scientifiques sur le sujet, il n'existe aucun traitement médicamenteux capable de la guérir. L'unique solution pour les malades est d'adopter un régime alimentaire sans gluten, strict et à vie. Une personne sur dix peut développer cette maladie en Europe, près de 500 000 seraient déjà malades. Toutefois, seuls 10 à 20 % des cas seraient diagnostiqués. L'absence de diagnostic précoce et de prise en charge nutritionnelle adéquate engendre des pathologies qui pourraient facilement être prévenues. En 2015, le ministère de la santé avait annoncé la saisine de la Haute autorité de santé pour remettre à jour les bonnes pratiques de diagnostic et de prise en charge via la publication d'un rapport notamment. Aussi, il souhaiterait connaître les résultats des travaux engagés par la Haute autorité de santé et la prise en compte de la maladie cœliaque dans la stratégie de santé publique.
Question· Question écrite3567answered
France · National Assembly · 11 May 2017
M. Guillaume Chiche interroge Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la réévaluation du fonds d'indemnisation prévu pour les « enfants Dépakine » ainsi que ses modalités. Le valproate de sodium (connu sous les noms de Dépakote, Dépakine, Dépamide ou Micropakine) est un médicament prescrit en traitement contre les crises d'épilepsie, les troubles bipolaires ou la dépression. Prescrit pendant la grossesse, ces antiépileptiques modifient considérablement le niveau d'expression des gènes du fœtus et ainsi son développement. La prise de ce médicament au cours de la grossesse est de nature à entraîner de nombreuses séquelles neurologiques (troubles du langage, troubles du comportement, troubles psychomoteurs) et malformatives (dysmorphies faciales, problèmes ORL, malformations des membres). À l'heure actuelle, il est constaté que 30 % à 40 % des enfants exposés à la Dépakine in utero souffrent de troubles neuro-comportementaux et 11 % de malformations. Un rapport de l'Inspection générale des affaires sociales en date du 23 février 2016 pointe la responsabilité du laboratoire SANOFI dans la composition et commercialisation de ce traitement et a permis ainsi à l'Association d'aide aux parents d'enfants souffrant du syndrome de l'anti convulsivant (APESAC) de déposer en son nom une plainte au pénale en septembre 2016. En novembre 2016, Mme Marisol Touraine - ministre de la santé - a fait voter la création d'un fonds d'indemnisation à l'Assemblée nationale d'un montant de 10 millions d'euros. L'enquête de la Caisse nationale d'assurance maladie des travailleurs salariés (CNAMTS) recense alors à cette époque 14 322 femmes enceintes exposées à la Dépakine entre 2007 et 2014 et seulement 8 701 enfants nés vivants dont 40 % souffrent de troubles neuro-comportementaux. Dès février 2017, le décret d'application de la loi relative au fonds d'indemnisation des victimes a permis la mise en place de deux comités d'experts, évaluant d'une part la responsabilité et de l'autre le montant de l'indemnisation. Désormais 50 000 à 70 000 victimes depuis 1986 ont été répertoriées. À l'heure où le nombre de victimes recensées ne cessent d'augmenter, et que les familles peuvent enfin prétendre au fonds d'indemnisation depuis le 1er juillet 2017, le projet de loi de financement de la sécurité sociale prévoit un fonds d'indemnisation d'un montant de 77,7 millions d'euros, jugé insuffisant par l'APESAC. L'inquiétude des familles est grandissante à ce sujet, et pose la question de la suffisance de trésorerie pour ses « enfants Dépakine » afin de subvenir à leurs besoins y compris suite aux décès de leurs parents. Il lui demande donc si une réévaluation dudit fonds est envisagée à ce jour, et dans l'affirmative quelles en seraient la proportion et les modalités.