Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister Delegate to the Minister for Europe and Foreign Affairs, responsible for foreign trade and attractiveness, to the situation of companies operating in the firewood supply sector. These professionals, who contribute to maintaining a local offer in rural and peri-urban areas, are faced with increasing competition linked to the multiplication, particularly on online ad platforms, of sales of firewood offered by individuals or by sellers not necessarily relating to a declared professional activity. This situation is likely to create a significant distortion of competition with regard to companies which carry out their activity in a professional context and must bear all the tax, social and social charges. regulations applicable to them, as well as obligations linked in particular to product quality, invoicing and consumer information. If the occasional sale of wood between individuals must naturally continue to be possible, the development of regular or commercial sales activities by people who do not have professional status can weaken the companies in the sector and encourage practices that escape the obligations to which professionals are subject. In this context, the MP asks the Minister what measures the Government intends to take in order to better regulate regular sales of firewood carried out by non-professional persons, particularly on digital platforms, and to strengthen the means enabling activities to be identified. concealed commercial activities. In particular, he wishes to know whether measures could be considered in connection with online advertising platforms, in order to reserve regular publications of firewood sales for professional sellers with a SIRET number, while maintaining the possibility for individuals to make occasional sales within a clearly defined framework. He also wants to know if a Evolution of the regulatory framework could be considered in order to guarantee fairer competition between professionals in the sector and non-professional sellers.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the absence of a support system dedicated to male urinary protection linked to prostate disorders. Benign prostatic hypertrophy affects nearly one in two men over the age of 50 and is frequently accompanied by urinary problems requiring the daily wearing of suitable underwear and absorbent protections. However, apart from cases of long-term illness or immediate consequences of a surgical intervention, these protections do not benefit from any specific coverage by health insurance, while their average annual cost is estimated at around 200 euros per patient. This financial burden, which is added to an already stressful experience on a psychological level, is not currently compensated by any comparable system. to those existing for other age-related pathologies. He notes that health insurance has been able to set up an annual package dedicated to the renewal of hearing aid batteries, recognizing the recurrence and necessity of this expense for the people concerned. He asks him if the Government is considering the creation of an annual package or partial coverage for male urinary protection linked to prostate disorders, on a model comparable to that already existing for hearing aids.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the difficulties encountered by many co-owners wishing to install a heat pump in their home. France encourages the deployment of heat pumps as part of its building decarbonization policy, in particular through energy efficiency assistance schemes. energy renovation. However, many co-ownership regulations generally prohibit the installation of heat pumps or air conditioning systems, thus preventing certain co-owners from undertaking work to improve the energy performance of their home. If restrictions can be justified for reasons relating to compliance with town planning rules, heritage protection, integration architectural aspects of equipment or the prevention of noise pollution, these considerations appear difficult to reconcile with general prohibitions. Technological progress now makes it possible to offer equipment that is quieter and better integrated into its environment. In this context, he asks whether the Government plans to change the legal framework applicable to co-ownerships in order to limit the clauses a general ban on heat pumps by reconciling the objectives of ecological transition with the preservation of the living environment of co-owners.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Keeper of the Seals, Minister of Justice, to the necessity and opportunity of creating a national file of perpetrators of offenses against animals (FNAIA). File including both perpetrators of offenses against animals, sentenced or not to a ban on detention. Indeed, although the law of November 30, 2021 aimed at combating animal abuse and strengthening links between animals and men gives magistrates the possibility of pronouncing a ban, temporary or permanent, on keeping an animal, it must be noted that the effectiveness of the control of this sentence - when it is pronounced - still remains unsatisfactory in practice. The MP has noted the current refusal of the Chancellery to create the aforementioned file. However, such a creation proves necessary and appropriate given the limits arising from current law for the following reasons. First of all, by the very nature of the sentence. The ban on keeping an animal is an additional penalty, the pronouncement of which is not obligatory, many perpetrators of abuse can therefore escape this sanction and obtain an animal without being the subject of particular attention from the authorities. Furthermore, the Chancellery recognizes that “the execution of this sanction remains subordinate to the will of the convicted person” and relies on the dissuasive effect of the penalties incurred in the event of violation of this ban to guarantee its compliance. Finally, the ministry also puts forward the argument according to which the steering committees for the fight against animal abuse within which the stakeholders report "situations requiring particular monitoring and draw attention to people likely to keep animals in violation of a ban” make it possible to ensure effective control. If the said committees are useful for many subjects, animal protection associations, on the other hand, express serious reservations about their effectiveness in terms of controlling people affected by the ban on keeping an animal. The MP thus considers that the effectiveness execution and control are, as they stand, not guaranteed. Furthermore, this sanction being registered in the criminal record of the author and appearing in several judicial files such as that of the wanted persons, its control is therefore complex and restricted only to the people authorized to consult them, namely the officers of the judicial police or the gendarmerie. However, the latter are still too little aware of the use of this tool and are not in direct contact with the convicted person who would like to acquire a pet. In addition, this scattered mention in various files complicates the work of the authorities by making the information sought less readable. Also, a single and independent file would make it possible to overcome this difficulty. Last but not least, shelters, veterinarians, pet stores and breeders being, in fact, the first contacts of the person wishing to acquire an animal or having already acquired it, they are the best able to check whether this person has the right and, if necessary, to refuse the adoption or purchase of it and to notify the authorities. Also and in view of the above, he would like to know if the Government is now ready to create an FNAIA accessible to animal protection associations, veterinarians, pet stores and breeders, on the same model as what was done for people banned from stadiums, whose identities are transmitted to clubs and sports federations.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the arrangements for the treatment of therapeutic contact lenses intended for patients with Marfan syndrome. Marfan syndrome is a rare genetic disease that can lead to particularly serious ophthalmological damage, including lens dislocations, which require frequently the use of specially adapted contact lenses in order to preserve the visual acuity of patients. However, several families are alerting to the fact that these lenses would no longer be covered by health insurance in certain situations, including when patients have a long-term illness (ALD). This development would represent a significant financial burden, as the equipment could reach several hundred euros and needing to be renewed regularly, particularly in children. This situation arouses great incomprehension since these lenses are not a simple comfort device but constitute an essential element in the medical treatment of rare pathologies. The MP relays the concerns of these families. Also, he asks him to please clarify the reasons leading to to the evolution of the treatment methods for these therapeutic lenses, to indicate the criteria currently used by health insurance for their reimbursement and to specify whether the Government plans to change these regulations in order to guarantee effective access to this equipment for patients suffering from Marfan syndrome and, more broadly, rare ophthalmological pathologies requiring the use of such lentils.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister Delegate to the Minister for Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature, responsible for the sea and fisheries, to the impact of the extraction of marine aggregates. While we note an acceleration of erosion on several coastal frontages, certain local observations and scientific studies suggest a link with the extractions of aggregates, which modify the sedimentary dynamics of the seabed. These samples, sometimes carried out close to the coasts, could contribute to weakening the shores: in fact, when the seabed is dug, it loses its natural balance and can end up collapsing, leading to an increased retreat of the coastline. At the same time, artisanal fishermen, whose activity is strictly regulated and based on a sustainable exploitation of the resource, are often accused of “looting the sea”. This discrepancy raises questions while the impacts of other industrial activities, such as the extraction of aggregates, are much less questioned despite their potential effects on marine ecosystems and biodiversity. He asks whether precise impact studies have been carried out in order to assess the real share of aggregate extractions in the phenomenon of coastal erosion and whether the Government plans to strengthen their supervision, in order to guarantee their compatibility with the objectives of protecting the coastline, fishery resources and marine habitats.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the difficulties encountered by exempt breeders and, more broadly, to the worrying situation in the French dog industry. Many players in the field are now warning of the consequences of the decree of June 19, 2025, as well as the economic and organizational fragilities of the Company Central Canine (SCC), whose missions are essential for the management of the French stud book (LOF) and the preservation of heritage breeds. The continued decline in LOF registrations, which have now fallen below the threshold of 200,000 annual registrations, as well as the significant reduction in confirmations, raise serious concerns about the renewal of breeding stock and the future of French breeding. Moreover, the financial situation of the SCC appears particularly worrying. After a deficit of 1.6 million euros in 2024, a new deficit of 1.4 million euros would have been noted in 2025, leading to the implementation of a plan to cut major positions within the structure. These difficulties raise many questions about the sustainability of the current model and the ability of the SCC to sustainably carry out its missions. In this context, many breeders, particularly involved in the preservation of French heritage breeds, fear a progressive weakening of national breeding in an already tense economic context. He therefore wishes to know what measures the Government intends to take to guarantee the sustainability of the current LOF management model, support breeders engaged in a qualitative and heritage approach, ensure the transparency and good governance of the structures involved in the sector and sustainably preserve French breeds as well as canine genetic diversity.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of National Education to the conditions of access to the baccalaureate as an independent candidate as well as to the diploma of access to university studies (DAEU). Indeed, it appears that independent candidates aged under twenty cannot take the early and final baccalaureate exams during the same year, which may constitute a barrier for certain young people with yet have the necessary skills to take all the tests. Furthermore, access to the DAEU is currently conditional on a minimum age of twenty years accompanied by two years of professional activity, or twenty-four years unconditionally. These criteria may appear restrictive for young people who have interrupted their education and wish to resume a training course in order to access higher education or employment. In a context where equal opportunities and lifelong training are priorities, these conditions can be seen as obstacles to access to qualifications and professional integration. Also, he asks him if the Government plans to develop these systems, in particular by allowing free candidates, whatever their age, to take all the baccalaureate tests on the same session and by relaxing the conditions of access to the DAEU, in order to facilitate the return to studies for young people who have left the school system.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the application of the ban on the sale of dogs and cats by pet stores, provided for by Law No. 2021-1539 of November 30, 2021 and in force since January 1, 2024. The 30 Million Friends Foundation revealed at the beginning of 2025 that pet stores continued to sell dogs and cats and has just published new images which demonstrate that one year later, the practices of these establishments remain unchanged. Some pet stores have developed a worrying online business in terms of responsible acquisition and animal protection, to the extent that purchases are made without prior discussion with an advisor and without meeting the animal, on the principle of “click and collect”. This practice was also denounced by the National Union of Dog and Cat Professions (SNPCC), which represents dog and feline breeders in France. In its new survey, the 30 Million Friends Foundation also reveals that advertisements for the sale of dogs and cats published on the internet do not meet legal requirements in terms of transparency, and even that some contain erroneous information likely to mislead the consumer and encourage rash purchases. He would like to know whether it intends to guarantee the application of the ban on the sale of dogs and cats by pet stores by putting an end to online sales and, if the law leaves any doubt, whether it will remedy it by proposing the necessary legislative correction.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the application of the ban on the sale of dogs and cats by pet stores, provided for by Law No. 2021-1539 of November 30, 2021 and in force since January 1, 2024. The 30 Million Friends Foundation revealed at the beginning of 2025 that pet stores continued, despite the law, to sell dogs and cats, some having developed a worrying online business in terms of responsible acquisition and animal protection, based on the “click and collect” model. The same foundation has just published new images which demonstrate that a year later, the practices of these establishments remain unchanged and, therefore, that the sale of dogs and cats in pet stores persists. The absence of a decree providing for sanctions in the event of violation of this ban weakens the action of the authorities who are helpless in the face of this manifestly illegal situation. More than five years after the adoption of the law and two years after the entry into force of the ban on the sale of dogs and cats by pet stores, it seems urgent to guarantee its proper application, in particular by adopting appropriate sanctions. He therefore wishes to know when it intends to publish the regulatory text associating a sanction for non-compliance with the ban on the sale of dogs and cats by pet stores.
M. Philippe Fait attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur l'efficacité réelle des dispositions issues des lois EGAlim, dans un contexte marqué par l'érosion du pouvoir d'achat des Français et par la crise profonde que traverse le monde agricole. Présentée comme un levier destiné à améliorer la rémunération des producteurs, la loi EGAlim a notamment instauré le relèvement du seuil de revente à perte (SRP +10 %), avec l'objectif de favoriser un « ruissellement » de la valeur vers l'amont agricole. Or plusieurs évaluations et retours de terrain indiquent que ce mécanisme a principalement contribué à une hausse des prix pour les consommateurs, affectant directement leur pouvoir d'achat, sans amélioration significative et durable du revenu des producteurs et ce malgré les ajustements introduits par EGAlim 2. Par ailleurs, il apparaît que l'application du SRP +10 %, dont le coût cumulé pour les consommateurs se chiffre en milliards d'euros, bénéficie également à des produits industriels transformés ou importés dont les matières premières agricoles ne sont pas issues des filières françaises initialement visées par le dispositif. Cette situation contribue à renforcer les marges des industriels et de la grande distribution, en contradiction avec l'objectif initial de rééquilibrage de la valeur au profit des producteurs. Dans un contexte où les agriculteurs continuent de dénoncer une rémunération insuffisante de leur travail et où les Français subissent une pression inflationniste persistante sur les produits alimentaires, cette situation interroge sur l'efficacité réelle du dispositif. Il souhaite donc savoir quelles mesures le Gouvernement entend prendre pour corriger les effets inflationnistes du SRP +10 % sur le pouvoir d'achat des consommateurs ; garantir une meilleure transmission de la valeur au bénéfice direct des producteurs agricoles ; éviter que ce mécanisme ne bénéficie à des produits importés ou à des filières ne contribuant pas à la souveraineté alimentaire nationale et évaluer, le cas échéant, l'opportunité d'une adaptation ou d'une révision du dispositif afin de mieux atteindre les objectifs initiaux de justice économique et de souveraineté alimentaire.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister Delegate to the Minister for Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature, responsible for the sea and fisheries, to the particularly worrying situation encountered by French fishermen following the international negotiations relating to total allowable catch quotas (TAC) for the year 2026. He argues that the fishermen in his constituency, like more broadly all professionals on the French coast, are today expressing growing fatigue, faced with the absence of tangible progress in improving their working conditions, despite long months of exchanges and consultations with the public authorities. Despite the non-application of The Hague preferences for the year 2026, professionals emphasize that the quotas announced provisional TACs, and in particular the division by seven of the mackerel quota, remain largely disconnected from the economic and professional realities of the sector. These quotas would not only be biased by the excesses of certain third countries, but also applied in an indiscriminate manner, without taking into account the size of the vessels, fishing methods or their environmental impact. In this regard, if the announcement of the implementation place of a social quota of mackerel of 400 tonnes, levied on producer organizations, of which a contribution from FROM of up to 100 tonnes, is perceived as a signal, professionals denounce its insufficient nature, as well as its method of distribution. This would operate uniformly within producer organizations, without real targeting of the most exposed companies. However, this social quota is intended for companies whose dependence on mackerel exceeds 20%, while some fishermen mention a dependence which can reach more than 80%, particularly during the spring period. These methods of application, perceived as deeply unfair, are causing growing incomprehension in ports. Sailors speak of disproportionate pressure exerted on independent and artisanal fishermen, today threatened with disappearance in the face of competition from factory ships subject to the same quotas, but also against that of third countries unilaterally setting their own rules, even though France and the other European fleets have, for several years, strictly aligned their harvests with scientific recommendations. At this stage of the year, when many companies are already struggling to maintain their activity, professionals fear a structural impossibility of continuing their exploitation. The fishermen of the Côte d'Opale believe that the distribution of quotas must be reviewed in order to guarantee real equity between professionals, preserve an identity, know-how and pride passed down for generations and ensure that efforts are primarily supported by those who have exceeded scientific advice. Among the avenues mentioned by concerted local actors include the implementation of a temporary cessation of activity over the period mid-April/mid-June, in order to relieve the growing pressure which has been weighing on the sector for many months. In this context, the MP recalls that the urgency of the situation now goes beyond the economic framework and takes on a major social dimension. He therefore asks her what concrete measures she intends to implement to respond to the difficulties of French fishermen and avoid the outbreak, now more likely than ever, of a major social crisis in the coastal territories.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of the Interior to the eligibility of the departmental fire and rescue services and in particular the SDIS of Pas-de-Calais, to the Sandhurst funds. The border between France and the United Kingdom is experiencing increasing migratory pressure, with sometimes tragic consequences. Instrumentalized by organized smuggler networks, migrants in very precarious situations are ready to put their lives in danger by attempting crossings on makeshift boats, often overloaded. Faced with the resolute action of the French internal security forces, new operating methods have emerged, such as “taxi boats” and crossing attempts have considerably expanded. The Sandhurst Treaty, signed on January 18, 2018 during the 35th Franco-British summit, organizes cooperation between France and the United Kingdom in the fight against illegal immigration and allows financial support from the United Kingdom to France's action through the Sandhurst funds. This funding aims to support projects directly contributing to the fight against illegal immigration to the United Kingdom. In Pas-de-Calais, firefighters are daily exposed to the direct consequences of this migratory pressure. They intervene on a recurring basis for rescue of people, rescue operations on the coast as well as for emergency interventions mobilizing significant human and material resources. These missions, inseparable from the operational management of the migration crisis, generate significant additional costs for the Pas-de-Calais SDIS. However, to date, Sandhurst funds seem to be primarily directed towards the security forces. internally, even though the action of the emergency services fully contributes, in an indispensable manner, to dealing with the consequences of illegal immigration and to securing the territory. He therefore asks whether the Government plans to explicitly recognize the missions carried out by the departmental fire and rescue services as eligible for Sandhurst funds, as long as they contribute directly to the fight against illegal immigration to the United Kingdom and whether a change in the eligibility criteria is envisaged in order to sustainably support the SDIS in the most exposed territories, in particular that of Pas-de-Calais.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the current use of the personal training account (CPF). Although this system was designed to allow employees to follow certification or qualifying training with a view to professional development or retraining, many beneficiaries do not use it fully, due to ignorance or inadequacy with their needs. But he is now recognized that lifelong learning, the practice of activities that promote concentration, memory and social interactions, as well as maintaining regular physical activity, constitute essential factors in the prevention of neurodegenerative diseases and the promotion of mental health and well-being. These elements also contribute to better employability of healthy employees and to long term. In this context, some professionals, such as occupational psychologists, advocate expanding the scope of use of the CPF in order to allow its use for activities contributing to well-being, health prevention or cognitive development, for example music, swimming or other intellectually and socially stimulating activities. He therefore asks him if the Government is considering develop the CPF system to include these types of activities, in order to improve employees' access to training while contributing to prevention and public health.
M. Philippe Fait attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur la réutilisation des terres excavées dans les chantiers publics, notamment de voirie. L'utilisation de ces matériaux présente pourtant un triple avantage : économique, écologique et logistique. Leur réemploi direct sur la zone de chantier permet de réduire les coûts pour les entreprises, de limiter les flux d'engins lourds et les nuisances associées, d'accélérer les délais d'exécution des travaux et de favoriser une démarche d'économie circulaire en privilégiant le recyclage in situ . La loi relative à la transition énergétique pour une croissance verte de 2015 a d'ailleurs consacré ce principe de réutilisation. Néanmoins, dans de nombreux territoires, cette disposition est fragilisée par l'existence de règlements locaux de voirie qui limitent ou interdisent le réemploi in situ des terres excavées, contraignant les entreprises à des solutions plus coûteuses et moins vertueuses pour l'environnement. À titre d'exemple, un chantier pilote mené à Dunkerque en 2023 a démontré la pertinence de cette pratique : la réutilisation in situ des terres excavées, couplée à l'usage d'engins électriques et de carburants renouvelables, a permis de réduire de 40,9 % les émissions de CO2 par rapport à un chantier classique. Aussi, il souhaiterait savoir si le Gouvernement envisage une modification du code de l'environnement, notamment de l'article L. 541-33, afin de lever ces freins réglementaires et de permettre la généralisation de la réutilisation des terres excavées dans le cadre des chantiers publics, en cohérence avec les objectifs de transition écologique et d'économie circulaire.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre déléguée auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique, chargée de l'intelligence artificielle et du numérique, sur la simplification des démarches administratives pour les conjoints survivants. Dans les mois suivant un décès, les conjoints survivants se trouvent confrontés à de nombreuses démarches administratives complexes, au moment même où ils doivent affronter un deuil difficile. Malgré l'existence de dispositifs d'accompagnement (France Services, Service-public.fr, notaires, associations), l'éparpillement des interlocuteurs, la multiplicité des pièces justificatives demandées et les délais particulièrement longs pour percevoir certaines prestations, notamment les pensions de réversion, placent de nombreuses familles dans des situations précaires. Le contexte émotionnel rend encore plus difficile la navigation dans ces démarches et nombre de veuves et veufs soulignent la nécessité d'une simplification radicale. Parmi les pistes évoquées, figure l'idée de créer une « carte du conjoint survivant » centralisant les principales informations et autorisations nécessaires pour faciliter et accélérer les démarches auprès des administrations et acteurs privés. Il souhaite savoir si le Gouvernement envisage de renforcer les dispositifs existants, notamment via la mise en place d'un parcours simplifié et numérique dédié spécifiquement aux conjoints survivants et si une réflexion est engagée sur des outils pratiques innovants pour améliorer leur accompagnement dans cette période particulièrement vulnérable.
Mr. Philippe Fait questions the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People about the absence of obligation of service for doctors at the end of the validation period of the post EVC course (knowledge verification tests). Currently, when a foreign doctor obtains authorization to practice in France (registration with the Order of Physicians) at the end of the consolidation period (minimum two years) following the EVC competition, no obligation to serve is imposed on the winners in relation to the public health establishment which contributed to their reception and training. This situation poses real difficulties for public hospitals, which invest in the integration and support of these doctors and which, once obtaining authorization to register with the order, often see these professionals leave for other structures, or even towards the private sector. In a context of strong tension on medical resources, particularly in local hospitals and under-resourced areas, this situation appears all the more problematic. It goes against the logic of attractiveness and stabilization of medical teams in public establishments. He therefore asks whether the Government plans to condition the obtaining of authorization to exercise in France a public service commitment for a minimum period within the establishment which accompanied their training, like other existing systems for certain health professions.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur la suspension des revalorisations conventionnelles des masseurs-kinésithérapeutes, consécutive à l'avis du comité d'alerte sur l'ONDAM du 18 juin 2025. Alors que ces revalorisations, négociées en contrepartie d'importants engagements professionnels, devaient compenser en partie la perte de pouvoir d'achat subie depuis dix ans par la profession, elles sont aujourd'hui suspendues en raison de dépassements budgétaires résultant principalement des déficits hospitaliers et de la dynamique des indemnités journalières. Il lui demande donc de préciser quelles mesures il envisage pour garantir l'application rapide de ces revalorisations et pour réviser un dispositif de suspension qui pénalise des professionnels de santé respectueux de leurs engagements conventionnels.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur l'encadrement de l'obligation de formation continue des chiropracteurs. La chiropraxie, profession réglementée à usage de titre, est encadrée par les articles 75 et 81 de la loi n° 2002-303 du 4 mars 2002. Le cinquième alinéa de l'article 75 prévoit une obligation de formation continue pour les praticiens. Celle-ci avait été précisée par le décret n° 2022-1768 du 30 décembre 2022, qui a toutefois été annulé par une décision du Conseil d'État du 31 décembre 2024, au motif de l'absence de dispositions précises sur la fréquence, le volume et les modalités de mise en œuvre de cette obligation. Cette annulation impose désormais au Gouvernement de prendre un nouveau décret dans un délai de six mois. Or l'obligation de formation continue ne peut être effective sans un cadre clair, un mécanisme de contrôle et des sanctions adaptées en cas de non-respect. L'incertitude actuelle engendre une insécurité juridique, tant pour les professionnels, qui attendent une clarification de leurs obligations, que pour les patients, qui doivent pouvoir bénéficier d'une qualité et d'une sécurité des soins garanties, d'autant plus que les chiropracteurs exercent en accès direct et pratiquent des actes de mobilisation ou de manipulation dans la prise en charge des troubles musculosquelettiques. Il lui demande donc quelles mesures le Gouvernement entend prendre pour sécuriser durablement cette obligation de formation continue et dans quel calendrier il envisage la publication du nouveau décret attendu.
M. Philippe Fait interroge M. le ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'espace sur les difficultés d'accès aux études odontologiques dans le cadre des passerelles entre filières. Dans un contexte de tension croissante sur l'accès aux soins bucco-dentaires et de pénurie de chirurgiens-dentistes sur de nombreux territoires, le dispositif de passerelles permettant à des étudiants ou diplômés issus d'autres formations, notamment paramédicales, d'intégrer les études odontologiques, suscite de nombreuses attentes. Or il apparaît que les critères de sélection retenus dans le cadre de ces passerelles sont parfois jugés opaques, subjectifs ou insuffisamment adaptés à la diversité des profils et des parcours professionnels. Plusieurs témoignages font état de refus motivés par une « inadéquation du projet professionnel avec les objectifs de la formation », sans entretien préalable ni prise en compte approfondie des compétences acquises, ce qui peut générer incompréhension et démotivation. Dans le même temps, de nombreux jeunes professionnels motivés, souvent déjà actifs dans le secteur de la santé, se voient contraints de se tourner vers des formations à l'étranger, aux coûts élevés, en raison d'un accès restreint aux études dentaires en France, malgré un besoin important de professionnels. Dans ce contexte, il souhaite connaître les mesures que le Gouvernement envisage pour améliorer la transparence et l'équité des critères de sélection dans le cadre des passerelles vers les études de santé, notamment en odontologie, et mieux reconnaître les parcours et compétences issus des filières paramédicales dans ces procédures et renforcer les capacités de formation nationales afin de répondre aux besoins en chirurgiens-dentistes.
M. Philippe Fait interroge M. le ministre de l'éducation nationale sur les conditions d'évaluation au baccalauréat des élèves porteurs d'autisme. À ce jour, lors des épreuves orales, les jurys sont informés qu'un candidat est en situation de handicap, sans précision sur la nature de celui-ci. En conséquence, les critères d'évaluation relatifs à la communication et à l'interaction continuent d'être appliqués de manière uniforme, y compris pour des élèves dont les difficultés sont directement inhérentes à leur handicap. Cette situation conduit à une iniquité de traitement qui peut être ressentie comme discriminatoire, alors même que ces jeunes, souvent après un parcours exigeant, parviennent à suivre une scolarité en milieu ordinaire et à se présenter au baccalauréat. Il lui demande quelles mesures le Gouvernement entend mettre en place afin que les modalités d'information et d'évaluation lors des épreuves du baccalauréat soient adaptées, permettant ainsi de garantir une véritable égalité des chances pour les élèves porteurs d'autisme.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of National Education to the difficulties encountered in caring for children with disabilities during the lunch break. The repeal of the memo of July 24, 2024 relating to the implementation of decree no. 2025-137 of February 14, 2025 had the effect of calling into question the presence of accompanying students with disabilities (AESH) on time extracurricular activities, particularly in the school canteen. Numerous reports from local elected officials and families reveal situations where children, due to a lack of appropriate support, find themselves deprived of access to school meals. This organization is in contradiction with the spirit of the law passed in May 2024, which aimed to harmonize care and strengthen educational inclusion. Today it arouses incomprehension and deep dismay within the families concerned, who see it as a step backwards that is difficult to accept. Also, he asks what measures the Government intends to implement to guarantee the continuity of support for children with disabilities throughout the day in order to allow them to benefit from school meals under the same conditions as their peers.
M. Philippe Fait attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature, chargée de la mer et de la pêche, sur l'impact des extractions de granulats marins. Alors que l'on constate une accélération de l'érosion sur plusieurs façades littorales, certaines observations locales et études scientifiques suggèrent un lien avec les extractions de granulats, qui modifient la dynamique sédimentaire des fonds marins. Ces prélèvements, parfois effectués à proximité des côtes, pourraient contribuer à fragiliser les rivages : en effet, lorsque le fond marin est creusé, il perd son équilibre naturel et peut finir par s'effondrer, entraînant un recul accru du trait de côte. Dans le même temps, les pêcheurs artisans, dont l'activité est strictement encadrée et repose sur une exploitation durable de la ressource, se voient souvent accusés de « piller la mer ». Ce décalage interroge alors que les impacts d'autres activités industrielles, telles que l'extraction de granulats, sont beaucoup moins questionnées malgré leurs effets potentiels sur les écosystèmes marins et la biodiversité. Il lui demande donc si des études d'impact précises ont été menées afin d'évaluer la part réelle des extractions de granulats dans le phénomène d'érosion côtière et si le Gouvernement envisage de renforcer leur encadrement, afin d'en garantir la compatibilité avec les objectifs de protection du littoral, des ressources halieutiques et des habitats marins.
M. Philippe Fait attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique sur les difficultés rencontrées par certaines collectivités territoriales dans la délivrance d'attestations fiscales permettant aux bénéficiaires du portage de repas à domicile de bénéficier d'un crédit d'impôt. Conformément à l'article 199 sexdecies du code général des impôts, les services de portage de repas à domicile peuvent ouvrir droit à un avantage fiscal sous réserve que le prestataire soit déclaré comme organisme de services à la personne, notamment via la plateforme NOVA du ministère. Or plusieurs collectivités territoriales assurant ce service public rencontrent des difficultés pour obtenir ce numéro de déclaration, dans la mesure où l'accès à la procédure est conditionné à la proposition d'au moins deux prestations relevant du champ des services à la personne. Cette disposition empêche donc certaines structures publiques ou privées, pourtant engagées dans une mission de maintien à domicile et d'accompagnement des publics les plus fragiles, de permettre à leurs usagers de bénéficier du crédit d'impôt. Ce blocage administratif nuit à l'équité de traitement entre les territoires, notamment ruraux, et risque de fragiliser le recours à un service pourtant essentiel à la lutte contre l'isolement et à l'autonomie des personnes âgées. Il lui demande donc si le Gouvernement envisage d'adapter les critères d'éligibilité à la déclaration sur NOVA, afin de permettre aux structures proposant une seule prestation, comme le portage de repas, de continuer à émettre des attestations fiscales et ainsi faire bénéficier leurs usagers de l'avantage fiscal prévu par la loi.
M. Philippe Fait interroge M. le ministre de l'intérieur sur les risques associés à la prise en charge de migrants secourus en mer suite à différentes alertes formulées par les associations de sauvetage en mer. En effet, ces sauveteurs souvent bénévoles interviennent de manière de plus en plus régulière pour porter secours à des personnes sans papiers souhaitant rejoindre - entre autres - le Royaume-Uni. Le cadre réglementaire d'intervention s'avère alors fort complexe et un manque de coordination effective entre les stations de sauvetage et les différentes structures de prises en charge se fait ressentir. Il lui demande donc quelles mesures il entend prendre afin d'endiguer le développement de réseaux de migrants qui se répandent sur toutes les communes du littoral français et par quels moyens il entend soutenir les associations de sauvetage en mer.
M. Philippe Fait interroge M. le ministre du travail et des solidarités sur différentes mesures en faveur du renforcement de la formation du secteur de l'insertion par l'activité économique (IAE). En 2018, le Gouvernement lançait un premier plan d'investissement dans les compétences 2018-2022 d'un montant de 15 milliards d'euros pour financer des actions visant à développer les compétences des demandeurs d'emploi faiblement qualifiés et des jeunes sans qualification, répondre aux besoins de recrutement des entreprises, notamment pour des métiers en tension, et contribuer à la transformation des compétences. Si les acteurs de l'insertion ont largement salué la volonté gouvernementale de renforcer encore le PIAE IAE avec un montant record (100 millions d'euros) pour 2023, un certain nombre de mesures plus réglementaires que financières apparaissent comme autant utiles pour le développement de la formation que facilement instaurables. À l'issue d'échanges menés dans sa circonscription, M. le député propose ainsi d'ouvrir les financements du PIC IAE aux salariés permanents des structures de l'IAE. En effet, le changement d'échelle de l'IAE ainsi que la nécessaire transition du secteur vers les secteurs d'avenir imposent de revoir à la hausse la capacité à former les salariés permanents. Et ce, dans l'optique de renforcer leurs compétences en lien avec l'accompagnement des salariés en insertion. Par ailleurs, il propose que les structures d'insertion par l'activité économique aient accès aux fonds mutualisés de la contribution légale à la formation pour financer les formations de leurs salariés permanents et en insertion indépendamment de leurs effectifs et ce, indépendamment de la limite des 50 ETP. En effet, les structures de l'IAE, par leur objet même, forment les salariés en parcours au bénéfice des entreprises de droit commun du territoire. Enfin, il propose de réouvrir le dispositif Pro A aux salariés en insertion. La fermeture du dispositif Pro A aux salariés en insertion arrêtée par la réforme de 2018 semble en effet aller profondément à l'encontre de l'esprit d'une montée en compétence du secteur de l'IAE. Et ce, particulièrement dans le contexte actuel de fortes mutations du marché du travail où nombreux sont les salariés risquant de voir leur qualification devenir insuffisante à l'avenir. Il souhaite connaître sa position sur ces différentes propositions.
Mr. Philippe Fait questions the Minister Delegate to the Minister of Action and Public Accounts, responsible for the public service and State reform, about the status of dental assistants working in the hospital public service. To date, there is no specific index scale for this profession within the FPH. As a result, dental assistants are paid on the nursing assistant scale, without prospect of tenure or access to bonuses to which other paramedical professions can claim. This situation, which concerns many establishments throughout the country, leads to inequity of treatment and a lack of recognition of the essential role of these professionals in the care of patients and in the proper functioning of hospital services. Also, he asks him what prospects the Government is considering adapting the statutory and compensation framework for hospital dental assistants to the reality of their missions.
Mr. Philippe Fait questions the Minister of National Education about the conditions of assignment of contract teachers accepted for competitive examinations. Each year, many contract teachers who have been involved in national education for several years choose to take a competitive examination to obtain tenure. Their success represents not only recognition of their commitment but also a guarantee of educational continuity. in establishments where they have often worked for a long time. However, several worrying situations have recently been reported in certain academies, where contract teachers newly accepted for competitive examinations are assigned, from their internship year, several hundred kilometers from their home and their previous establishment. These decisions are all the more incomprehensible as some of the positions that they previously occupied cannot find replacements, particularly in disciplines in tension or in rural or fragile territories. This gap between administrative assignments and the real needs on the ground, which can lead to painful human situations, calls into question the effectiveness and flexibility of current assignment mechanisms. He questions him about the way in which seniority is taken into account as a contractual, the educational stability necessary in certain areas and the efforts made by these teachers to meet the needs of the institution. Also, he would like to know if the Government intends to review the rules for assigning teachers from the contractual ranks, in order to better reconcile the imperatives of resource management.
M. Philippe Fait interroge M. le ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'espace sur la situation de certains étudiants titulaires d'un diplôme d'ostéopathie et qui souhaitent s'orienter vers des études de masseurs-kinésithérapeutes. Cette problématique découle d'un arrêté spécifique, celui du 2 septembre 2015 relatif au diplôme d'État de masseur-kinésithérapeute, plus précisément son article 25, portant sur les dispenses et modalités particulières. Et cela pose des difficultés majeures. L'article précité prévoit des dispenses d'unités d'enseignement pour certains titulaires de diplômes du domaine de la santé, par exemple les infirmiers, les pédicure-podologues ou bien encore les orthoptistes. Cependant, les détenteurs d'un diplôme d'ostéopathie, bien qu'ils possèdent un niveau d'études équivalent à un master (bac + 5), ne sont pas inclus dans cette liste. L'ostéopathie et la kinésithérapie sont des disciplines étroitement liées, œuvrant toutes deux dans le domaine de la santé et de la rééducation physique. Ainsi, les détenteurs du diplôme d'ostéopathie ne peuvent poursuivre vers des études de kinésithérapie en France et sont même contraint d'étudier dans des pays transfrontaliers. Pour ces étudiants, il paraît difficilement compréhensible que ces derniers ne bénéficient pas de la même reconnaissance académique que leurs homologues cités dans l'article 25 dudit arrêté. C'est pourquoi il lui demande les éventuelles pistes de réflexion envisagées pour corriger cette iniquité.
Mr. Philippe Fait questions the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People on the financial situation of hospitals and health establishments following the salary increases carried out within the framework of Ségur de la santé and the inflationary context experienced in recent months. The Ségur de la santé, operated in 2021, granted an increase of 183 euros net per month to 1.5 million professionals health establishments, EHPADs and staff of social and medico-social establishments and services. As such, this operation contributed to improving the care of patients and the daily lives of caregivers, to the revaluation of professions in health establishments and EHPADs but also to the recognition of the commitment of caregivers to the health of the French people. This recognition was essential with regard to the essential role played by these professionals who contribute to the proper functioning of the health system through their activities and missions. Nevertheless, it is important to note that Ségur participated in the installation of increased financial tensions in 2022. Indeed, if this operation was carried out for the benefit of the staff, the revaluation of the remuneration of caregivers caused significant additional costs on the payroll. In addition, it should be noted that professionals also benefited from the revaluation of their remuneration scales as well as the revaluation of the index point. Due to the non-full compensation of these additional costs, there is an increase in operating costs linked to inflation. Today and in the aftermath of the health crisis, the costs linked to energy consumption are significant for public hospitals, which according to the French Hospital Federation, “need an additional 1.5 billion euros to complete their 2023 budget”. Sharply increasing hospital rates had been announced for the year 2023 to support health establishments in the face of inflation and to support their resumption of activity. The financing mechanism, based on said increase in tariffs, assumes that an increase in activity takes place. However, public hospitals are struggling to restore their pre-covid level of activity and they are disarmingly confronted with medical and paramedical demographic issues leading to bed closures and, consequently, a drop in their activity. Today, concerns are turning to the question of the equivalence between the measures taken and the impact that inflation will have on finances public of these establishments. The question is how to meet these financial needs in order to most adequately compensate hospital finances. Funding arriving later than the dates of implementation of the measures generates real financial difficulties for hospital treasuries. In order to respond to the legitimate concerns of the management of health establishments, he wishes know its position on the subject, as well as on the measures envisaged to ensure the financial sustainability of the French hospital system.
Mr. Philippe Fait draws the attention of the Minister of National Education to the abolition of the departmental continuing education brigades (BDFC) in Pas-de-Calais. The departmental continuing training brigades (BDFC) play an essential role in the training of teachers during school hours. Made up of teachers who have chosen this position and used their scale points to access it, they make it possible to organize training of a day while guaranteeing educational continuity thanks to the anticipation of absences of the teachers concerned. However, the announcement of their removal raises several major issues. On the one hand, it will lead to the disappearance of training organized during school hours, thus depriving teachers of a structured and effective framework for their skills development. On the other hand, this deletion will directly affect teachers currently stationed in these brigades, forcing them to participate in the transfer movement without guarantee of reassignment near their home, which generates strong uncertainty and deep unease. In a context where national education is facing a vocations crisis and recruitment difficulties, it seems essential not to further weaken the commitment of teachers. Removing these brigades would amount not only to limit their access to continuing education, but also to accentuate the malaise within the profession and to further discourage new generations from taking up the teaching profession. Many trade union organizations are warning about this situation and are calling for these brigades to be maintained. He therefore wishes to know the measures that the Government plans to take to ensure the continuity of training teachers and to prevent this elimination from leading to a further deterioration of their working and training conditions. He also asks whether a consultation will be initiated with representatives of the profession in order to examine alternative solutions and preserve this essential system.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur les dérives constatées dans la filière de la rénovation énergétique et plus particulièrement dans le cadre du développement des pompes à chaleur. Alors que le Gouvernement encourage activement cette technologie, avec pour objectif un million d'unités produites chaque année sur le territoire, plusieurs difficultés sont signalées sur le terrain. Si les bénéfices environnementaux sont indéniables, les remontées d'usagers et de professionnels appellent à une vigilance accrue. D'une part, l'efficacité des installations dépend fortement de la qualité de l'isolation du logement et des conditions climatiques. Certains ménages rapportent une surconsommation en période de froid, avec à la clé des factures supérieures à celles de leur ancien système de chauffage. D'autre part, les dispositifs de contrôle semblent lacunaires. Des cas de malfaçons sont constatés malgré des audits jugés favorables. Le recours à différents organismes d'inspection, sans garanties suffisantes d'indépendance ni d'uniformité, suscite des interrogations sur la fiabilité des procédures. Enfin, les conditions de travail dans cette filière sont parfois préoccupantes : recours massif à la sous-traitance, manque de transparence dans l'organisation des chantiers et précarité pour les ouvriers. Dans ce contexte, il souhaite connaître les intentions du Gouvernement quant au renforcement des mécanismes de contrôle des installations, à la lutte contre les marges abusives de certaines entreprises et aux actions prévues pour garantir de meilleures conditions de travail dans le secteur.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur les dérives constatées dans la filière de la rénovation énergétique et plus particulièrement dans le cadre du développement des pompes à chaleur. Alors que le Gouvernement encourage activement cette technologie, avec pour objectif un million d'unités produites chaque année sur le territoire, plusieurs difficultés sont signalées sur le terrain. Si les bénéfices environnementaux sont indéniables, les remontées d'usagers et de professionnels appellent à une vigilance accrue. D'une part, l'efficacité des installations dépend fortement de la qualité de l'isolation du logement et des conditions climatiques. Certains ménages rapportent une surconsommation en période de froid, avec à la clé des factures supérieures à celles de leur ancien système de chauffage. D'autre part, les dispositifs de contrôle semblent lacunaires. Des cas de malfaçons sont constatés malgré des audits jugés favorables. Le recours à différents organismes d'inspection, sans garanties suffisantes d'indépendance ni d'uniformité, suscite des interrogations sur la fiabilité des procédures. Enfin, les conditions de travail dans cette filière sont parfois préoccupantes : recours massif à la sous-traitance, manque de transparence dans l'organisation des chantiers et précarité pour les ouvriers. Dans ce contexte, il lui demande les intentions du Gouvernement quant au renforcement des mécanismes de contrôle des installations, à la lutte contre les marges abusives de certaines entreprises et aux actions prévues pour garantir de meilleures conditions de travail dans le secteur.
M. Philippe Fait attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature au sujet de l'insuffisance de l'offre de distribution de carburant GPL (gaz de pétrole liquéfié) dans les stations-service, notamment dans les territoires ruraux. Dans la 4ème circonscription du Pas-de-Calais, plusieurs usagers font état de grandes difficultés pour s'approvisionner en GPL en raison d'un maillage territorial très restreint. Certaines communes ne disposent d'aucun point de distribution, obligeant les automobilistes à parcourir plusieurs dizaines de kilomètres pour faire le plein, ce qui nuit à l'attractivité de ce carburant pourtant réputé plus respectueux de l'environnement. Alors que le GPL représente une alternative énergétique intéressante en matière de transition écologique et demeure économiquement accessible pour de nombreux ménages, sa disponibilité inégale renforce un sentiment d'injustice territoriale, notamment dans les zones rurales. Aussi, il lui demande si des mesures sont envisagées pour encourager le développement de stations distribuant du GPL sur l'ensemble du territoire, en particulier dans les zones peu desservies, soutenir les stations indépendantes souhaitant s'équiper et garantir un accès équitable à cette énergie dans le cadre plus large de la transition énergétique.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur la non-prise en charge de l'hébergement des patients dans le cadre de soins externes à longue durée. Aujourd'hui, selon le code de la sécurité sociale et son article R. 322-10, la prise en charge du transport conventionné est intégralement remboursée aux personnes d'affection longue durée (ALD) grâce aux bons de transport et justificatifs de déplacement. Si ce dispositif est fortement utile dans le cadre de trajets irréguliers, permettant aux patients de bénéficier du trajet entre le domicile et le centre de traitement, il se montre inadapté aux trajets quotidiens dans le cadre de soins externes dans une structure éloignée du patient. Pourtant, lorsqu'il s'agit de soins externes, les patients optent bien souvent pour les trajets véhiculés de plusieurs heures qui leurs sont remboursés. En effet, malgré toutes les complications que cela entraîne, le trajet leur évite d'ajouter à leur maladie une contrainte financière supplémentaire, le reste à charge du logement étant bien trop élevé. Cela d'autant plus que leur situation médicale ne leur permet pas toujours d'occuper un travail à temps plein, voire à temps partiel. Stress permanent, fatigabilité de la route et éventuels problèmes techniques du véhicule s'ajoutent aux affaiblissements physiques et psychologiques déjà engendrés par les traitements lourds de la maladie. Ces désagréments s'étendent sur le long terme. Les patients soignés dans le cadre de soins externes, ayant souvent une maladie lourde ou rare, bénéficient de traitements s'étalant sur plusieurs mois. Il en va de même pour le faible nombre de centres de traitements disponibles pour traiter ces maladies peu communes qui complexifient les déplacements quotidiens. À ce jour, la sécurité sociale est pourtant prête à financer les trajets quotidiens en transports conventionnés, généralement six à sept fois plus coûteux et beaucoup plus contraignants pour les personnes traitées qu'un hébergement temporaire sur place, qui ne prétend pas à des services abusifs. Ainsi, il souhaite connaître la position du Gouvernement sur le sujet ainsi que les mesures à l'étude afin d'assurer la prise en charge d'un hébergement raisonnable pour les patients dans le cadre de leurs soins externes à longue durée.
M. Philippe Fait attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur l'absence de cadre réglementaire permettant aux associations agréées de sécurité civile de procéder à une vérification du bulletin n° 2 du casier judiciaire des personnes qu'elles emploient ou qui s'y engagent en tant que bénévoles. Actuellement, la réglementation permet aux préfets d'effectuer un criblage, mais uniquement s'ils y consentent. Dans plusieurs départements, dont le Pas-de-Calais, les préfectures indiquent qu'« aucun cadre réglementaire » ne permet de répondre à ces demandes. Cette situation crée une insécurité juridique et opérationnelle pour les responsables associatifs, qui ont pourtant un rôle majeur en cas de crise. Il ne s'agit pas d'instaurer un criblage systématique et généralisé, mais de donner un cadre clair permettant aux structures agréées de s'assurer que leurs bénévoles ou salariés n'ont pas d'antécédents incompatibles avec leurs missions. En effet, ces derniers peuvent avoir accès à des informations sensibles, issues notamment du guide ORSEC, relatives à l'organisation des cellules de crise ou à la gestion d'évènements graves et intervenir auprès de populations vulnérables, y compris des mineurs. Sans contrôle préalable, il n'existe aucune garantie qu'une personne faisant l'objet d'une interdiction d'approcher des enfants, par exemple, ne puisse intégrer une mission de sécurité civile. Actuellement, tout repose sur la seule appréciation du préfet, sans texte pour encadrer sa décision. Dans ce contexte, il lui demande si le Gouvernement entend proposer une évolution législative permettant aux associations agréées de sécurité civile de solliciter un contrôle du casier judiciaire de leurs membres, une telle évolution permettant de clarifier la responsabilité des présidents d'association, de protéger les victimes comme les bénévoles et de renforcer la confiance dans les missions de sécurité civile.
M. Philippe Fait attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique sur la situation des chalutiers battant pavillon français mais détenus majoritairement par des capitaux étrangers. Ces navires bénéficient des avantages attachés au pavillon français et d'aides publiques nationales. Pourtant, une part importante de leurs captures n'est pas systématiquement débarquée en France, ce qui limite fortement les retombées économiques locales et nationales, alors même que les ressources halieutiques exploitées appartiennent au domaine public maritime national. Dans le même temps, la pêche artisanale et côtière traverse une période de grande fragilisation et cette situation crée une distorsion de concurrence au détriment des flottilles locales. Il souhaite savoir si le Gouvernement envisage de rendre obligatoire le débarquement en France de la totalité des captures effectuées par les navires battant pavillon français ; de préciser si ces navires, lorsqu'ils sont détenus par des capitaux étrangers, sont bien soumis en France à l'intégralité des obligations fiscales liées aux bénéfices tirés de leur activité et de renforcer, le cas échéant, les contrôles et la législation, afin que les retombées économiques et fiscales attachées au pavillon français profitent pleinement à la Nation et aux territoires littoraux.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre déléguée auprès de la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature, chargée de la mer et de la pêche, sur les conditions d'attribution et de gestion des quotas de pêche issus de la réserve nationale d'antériorités, en particulier ceux destinés à favoriser l'installation des jeunes marins-pêcheurs. Ce dispositif, piloté par l'État, vise à garantir un accès équitable à la ressource halieutique pour les nouveaux entrants dans la profession. Dans un contexte de crise du recrutement, de départs à la retraite massifs et de besoin urgent de renouvellement générationnel dans la filière pêche, cette réserve constitue un levier stratégique pour assurer la pérennité du secteur. Cependant, des remontées récentes font état de situations préoccupantes : une partie significative de ces quotas serait ponctionnée par certaines structures professionnelles nationales, notamment des organisations de producteurs, sans que les critères ou justifications de ces ponctions ne soient clairement communiqués. Cette situation soulève des interrogations sur la transparence et la finalité réelle de l'usage de la réserve nationale, alors même que plusieurs jeunes marins-pêcheurs rencontrent des difficultés pour accéder à un quota suffisant, parfois dans des zones où les besoins sont pourtant bien identifiés. Il s'agit, au-delà d'un enjeu administratif, de répondre à une attente forte des professionnels de terrain et de préserver l'avenir du secteur de la pêche artisanale, notamment dans les territoires littoraux tels que le Pas-de-Calais. Il souhaite ainsi savoir par quels organismes ces quotas sont ponctionnés au sein de la réserve nationale d'antériorités, selon quelles justifications et dans quel but, afin de comprendre si ces retraits sont conformes à l'objectif initial du dispositif, qui est de soutenir l'installation des jeunes marins-pêcheurs.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur les dispositifs envisageables pour protéger les prairies stratégiques dans les zones exposées au risque de ruissellement, notamment à proximité immédiate des habitations. Dans le cadre de la compétence GEMAPI (gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations), de nombreux collectivités locales alertent sur l'importance de préserver les prairies en tant que freins naturels aux ruissellements. Certaines parcelles, bien que localisées dans des zones à forte exposition, continuent d'être retournées pour y cultiver des céréales ou des cultures plus rentables. Si la rentabilité moyenne d'un hectare de prairie est estimée à 300 euros, celle des cultures peut monter à 1 000 euros, ce qui incite les exploitants à labourer ces espaces pourtant essentiels à l'équilibre écologique et à la prévention des inondations. Les élus locaux proposent une démarche incitative et partenariale : permettre aux collectivités de cartographier les prairies jugées stratégiques sur leurs bassins versants et de contractualiser avec les exploitants pour qu'elles soient préservées, en compensant l'écart de revenu via une contribution financière. Ce soutien pourrait être adossé à la PAC, en ajustant les aides à l'hectare et par culture, notamment en réduisant les aides sur certaines productions très rémunératrices, au profit de la préservation des prairies. M. le député souhaite donc connaître la position du Gouvernement sur cette proposition et s'il envisage de soutenir une telle approche dans le cadre de la prochaine réforme de la PAC ou d'un dispositif national ? Plus largement, il lui demande quelles mesures sont à l'étude pour concilier sécurité des territoires, enjeux agricoles et résilience climatique à travers une valorisation renforcée des prairies stratégiques.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur le développement de la culture du cannabidiol (CBD) et plus précisément concernant le taux légal du composé organique delta-9-tétrahydrocannabinol, plus communément appelé le THC. Actuellement, le taux légal de THC dans le CBD est limité en France à 0,3 %. Cette restriction légale a un impact direct sur la qualité des produits CBD produits en France et il est impératif que l'on envisage une modification de cette limite pour le bien de l'industrie agricole française et des consommateurs. En comparaison avec d'autres pays européens, tels que la Suisse, qui autorise un taux de THC de 1 %, ou l'Italie, avec un seuil de 0,6 %, la France se trouve dans une position défavorable sur le marché du CBD. Une augmentation du taux légal de THC pour le CBD à 1 % en France serait une mesure cruciale pour faire face à la concurrence européenne et étrangère. En effet, une limite de 0,3 % de THC impose des contraintes importantes sur les variétés de chanvre qui peuvent être cultivées en France. Cela limite la diversité des souches disponibles pour les producteurs, ce qui a un impact direct sur la qualité des produits CBD finaux. En augmentant le taux à 1 %, les producteurs français pourraient ainsi cultiver des variétés de meilleure qualité, ce qui se traduirait par des produits de CBD de qualité supérieure pour les consommateurs. Aussi, d'autres pays européens ont déjà adopté des taux de THC plus élevés. Cette mesure réglementaire place les producteurs français dans une position désavantageuse sur le marché européen. L'augmentation du taux de THC à 1 % alignerait la France sur les normes européennes et garantirait une concurrence équitable pour les agriculteurs. Il est également important de souligner que l'augmentation du taux de THC à 1 % resterait bien en-deçà des niveaux susceptibles de présenter un risque pour la santé publique. Des études scientifiques et l'expérience d'autres pays ont montré que ce seuil demeure sûr et n'entraîne pas de conséquences néfastes pour la santé des consommateurs. Pour ces raisons, il lui demande les pistes de réflexion en cours qui permettraient de favoriser l'essor d'une production plus compétitive face aux producteurs européens et internationaux.
M. Philippe Fait attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche au sujet de l'insuffisance de l'offre de distribution de carburant GPL (gaz de pétrole liquéfié) dans les stations-service, notamment dans les territoires ruraux. Dans la 4e circonscription du Pas-de-Calais, plusieurs usagers font état de grandes difficultés pour s'approvisionner en GPL en raison d'un maillage territorial très restreint. Certaines communes ne disposent d'aucun point de distribution, obligeant les automobilistes à parcourir plusieurs dizaines de kilomètres pour faire le plein, ce qui nuit à l'attractivité de ce carburant pourtant réputé plus respectueux de l'environnement. Alors que le GPL représente une alternative énergétique intéressante en matière de transition écologique et demeure économiquement accessible pour de nombreux ménages, sa disponibilité inégale renforce un sentiment d'injustice territoriale, notamment dans les zones rurales. Aussi, il lui demande si des mesures sont envisagées pour encourager le développement de stations distribuant du GPL sur l'ensemble du territoire, en particulier dans les zones peu desservies, soutenir les stations indépendantes souhaitant s'équiper et garantir un accès équitable à cette énergie dans le cadre plus large de la transition énergétique.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche sur les conditions d'attribution et de gestion des quotas de pêche issus de la réserve nationale d'antériorités, en particulier ceux destinés à favoriser l'installation des jeunes marins-pêcheurs. Ce dispositif, piloté par l'État, vise à garantir un accès équitable à la ressource halieutique pour les nouveaux entrants dans la profession. Dans un contexte de crise du recrutement, de départs à la retraite massifs et de besoin urgent de renouvellement générationnel dans la filière pêche, cette réserve constitue un levier stratégique pour assurer la pérennité du secteur. Cependant, des remontées récentes, font état de situations préoccupantes : une partie significative de ces quotas serait ponctionnée par certaines structures professionnelles nationales, notamment des organisations de producteurs, sans que les critères ou justifications de ces ponctions ne soient clairement communiqués. Cette situation soulève des interrogations sur la transparence et la finalité réelle de l'usage de la réserve nationale, alors même que plusieurs jeunes marins-pêcheurs rencontrent des difficultés pour accéder à un quota suffisant, parfois dans des zones où les besoins sont pourtant bien identifiés. Il s'agit, au-delà d'un enjeu administratif, de répondre à une attente forte des professionnels de terrain et de préserver l'avenir du secteur de la pêche artisanale, notamment dans les territoires littoraux tels que le Pas-de-Calais. Il souhaite ainsi savoir par quels organismes ces quotas sont ponctionnés au sein de la réserve nationale d'antériorités, selon quelles justifications et dans quel but, afin de comprendre si ces retraits sont conformes à l'objectif initial du dispositif, qui est de soutenir l'installation des jeunes marins-pêcheurs.
M. Philippe Fait attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur les difficultés rencontrées par certaines collectivités territoriales dans la délivrance d'attestations fiscales permettant aux bénéficiaires du portage de repas à domicile de bénéficier d'un crédit d'impôt. Conformément à l'article 199 sexdecies du code général des impôts, les services de portage de repas à domicile peuvent ouvrir droit à un avantage fiscal sous réserve que le prestataire soit déclaré comme organisme de services à la personne, notamment via la plateforme NOVA du ministère. Or plusieurs collectivités territoriales assurant ce service public rencontrent des difficultés pour obtenir ce numéro de déclaration, dans la mesure où l'accès à la procédure est conditionné à la proposition d'au moins deux prestations relevant du champ des services à la personne. Cette disposition empêche donc certaines structures publiques ou privées, pourtant engagées dans une mission de maintien à domicile et d'accompagnement des publics les plus fragiles, de permettre à leurs usagers de bénéficier du crédit d'impôt. Ce blocage administratif nuit à l'équité de traitement entre les territoires, notamment ruraux, et risque de fragiliser le recours à un service pourtant essentiel à la lutte contre l'isolement et à l'autonomie des personnes âgées. Il souhaite donc savoir si le Gouvernement envisage d'adapter les critères d'éligibilité à la déclaration sur NOVA, afin de permettre aux structures proposant une seule prestation, comme le portage de repas, de continuer à émettre des attestations fiscales et ainsi faire bénéficier leurs usagers de l'avantage fiscal prévu par la loi.
M. Philippe Fait attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, sur la suspension des revalorisations conventionnelles des masseurs-kinésithérapeutes, consécutive à l'avis du comité d'alerte sur l'ONDAM du 18 juin 2025. Alors que ces revalorisations, négociées en contrepartie d'importants engagements professionnels, devaient compenser en partie la perte de pouvoir d'achat subie depuis dix ans par la profession, elles sont aujourd'hui suspendues en raison de dépassements budgétaires résultant principalement des déficits hospitaliers et de la dynamique des indemnités journalières. Il lui demande donc de préciser quelles mesures il envisage pour garantir l'application rapide de ces revalorisations et pour réviser un dispositif de suspension qui pénalise des professionnels de santé respectueux de leurs engagements conventionnels.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur les conditions d'affectation des enseignants contractuels reçus aux concours. Chaque année, de nombreux enseignants contractuels engagés depuis plusieurs années dans l'éducation nationale font le choix de passer un concours pour obtenir la titularisation. Leur réussite représente non seulement une reconnaissance de leur engagement mais aussi une garantie de continuité pédagogique dans les établissements où ils exercent souvent depuis longtemps. Cependant, plusieurs situations préoccupantes ont été récemment signalées dans certaines académies, où des enseignants contractuels nouvellement reçus aux concours sont affectés, dès leur année de stage, à plusieurs centaines de kilomètres de leur domicile et de leur établissement d'exercice antérieur. Ces décisions sont d'autant plus incompréhensibles que certains des postes qu'ils occupaient auparavant ne trouvent pas de remplaçants, notamment dans les disciplines en tension ou dans des territoires ruraux ou fragiles. Ce décalage entre les affectations administratives et les besoins réels du terrain, qui peuvent entraîner des situations humaines douloureuses, questionne l'efficacité et la souplesse des mécanismes d'affectation actuels. M. le député interroge Mme la ministre sur la manière dont est prise en compte l'ancienneté en tant que contractuel, la stabilité pédagogique nécessaire dans certaines zones et les efforts consentis par ces enseignants pour répondre aux besoins de l'institution. Aussi, il souhaite savoir si le Gouvernement entend revoir les règles d'affectation des enseignants issus du rang des contractuels, afin de mieux concilier les impératifs de gestion des ressources humaines avec la réalité du terrain et les aspirations légitimes des personnels concernés.
M. Philippe Fait attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, chargé de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur les difficultés d'accès aux études odontologiques dans le cadre des passerelles entre filières. Dans un contexte de tension croissante sur l'accès aux soins bucco-dentaires et de pénurie de chirurgiens-dentistes sur de nombreux territoires, le dispositif de passerelles permettant à des étudiants ou diplômés issus d'autres formations, notamment paramédicales, d'intégrer les études odontologiques, suscite de nombreuses attentes. Or il apparaît que les critères de sélection retenus dans le cadre de ces passerelles sont parfois jugés opaques, subjectifs ou insuffisamment adaptés à la diversité des profils et des parcours professionnels. Plusieurs témoignages font état de refus motivés par une « inadéquation du projet professionnel avec les objectifs de la formation », sans entretien préalable ni prise en compte approfondie des compétences acquises, ce qui peut générer incompréhension et démotivation. Dans le même temps, de nombreux jeunes professionnels motivés, souvent déjà actifs dans le secteur de la santé, se voient contraints de se tourner vers des formations à l'étranger, aux coûts élevés, en raison d'un accès restreint aux études dentaires en France, malgré un besoin important de professionnels. Dans ce contexte, il souhaite connaître les mesures que le Gouvernement envisage pour améliorer la transparence et l'équité des critères de sélection dans le cadre des passerelles vers les études de santé, notamment en odontologie ; mieux reconnaître les parcours et compétences issus des filières paramédicales dans ces procédures ; renforcer les capacités de formation nationales afin de répondre aux besoins en chirurgiens-dentistes.
M. Philippe Fait interroge Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche sur les dispositifs envisageables pour protéger les prairies stratégiques dans les zones exposées au risque de ruissellement, notamment à proximité immédiate des habitations. Dans le cadre de la compétence GEMAPI (gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations), de nombreux collectivités locales alertent sur l'importance de préserver les prairies en tant que freins naturels aux ruissellements. Certaines parcelles, bien que localisées dans des zones à forte exposition, continuent d'être retournées pour y cultiver des céréales ou des cultures plus rentables. Si la rentabilité moyenne d'un hectare de prairie est estimée à 300 euros, celle des cultures peut monter à 1 000 euros, ce qui incite les exploitants à labourer ces espaces pourtant essentiels à l'équilibre écologique et à la prévention des inondations. Les élus locaux proposent une démarche incitative et partenariale : permettre aux collectivités de cartographier les prairies jugées stratégiques sur leurs bassins versants et de contractualiser avec les exploitants pour qu'elles soient préservées, en compensant l'écart de revenu via une contribution financière. Ce soutien pourrait être adossé à la PAC, en ajustant les aides à l'hectare et par culture, notamment en réduisant les aides sur certaines productions très rémunératrices, au profit de la préservation des prairies. M. le député souhaite donc connaître la position du Gouvernement sur cette proposition. Envisage-t-il de soutenir une telle approche dans le cadre de la prochaine réforme de la PAC ou d'un dispositif national ? Et plus largement, quelles mesures sont à l'étude pour concilier sécurité des territoires, enjeux agricoles et résilience climatique à travers une valorisation renforcée des prairies stratégiques ? Il souhaite connaître sa position sur ce sujet .