Records
32 records where Laurence Maillart-Méhaignerie is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years
Question· Question écrite8757open
France · National Assembly
The circular economy roadmap, published in April 2018, is part of the necessary reconciliation of our economy with ecology. To do this, it aims to deploy multiple dynamics of progress and innovation and to mobilize all stakeholders. It is indeed an approach of systemic transformation which guides the Government's action and which has been illustrated in the 50 measures which present this sheet. road. Thus, as an example of these structural changes, the bill relating to the growth and transformation of businesses (Pacte), currently under discussion in Parliament, proposes to “rethink the place of businesses in society” and as such provides for modifications to the civil code taking into account the social and environmental issues of these economic actors. Under the leadership of the President of the Republic, the Government is also mobilized to support the development of green finance in order to massively redirect investments towards financing the low-carbon transition, by building a more structured framework for this. In addition to implementing the commitments of the “One Planet Summit”, France supports the initiative of the European Commission, which is committed to sustainable finance; at the level nationally, the State has developed public labels “socially responsible investment” (SRI) and “energy and ecological transition for the climate” (TEEC), designed with local stakeholders and managed by the Government. These tools are gaining momentum and particularly contribute to the development of the circular economy; a simplification of their architecture is now underway, to make them more accessible (without thereby lowering their level of environmental requirements) and opening them up to more sectors of the economy. Furthermore, the Government encourages the reorientation of French savings towards the green economy and as such supports the provisions proposed in the Pact bill on the greening of life insurance contracts. The Government also ensures the amplification of research and innovation in these areas and their financing through different mechanisms. Thus, the environment and energy management agency (Ademe) supported, as part of the future investments program (PIA), 40 research, innovation and demonstrator projects on the circular economy, for a project amount of 344 million euros and an aid amount of 110 million euros, as well as 27 projects in the fields of industry and eco-efficient agriculture, for a project amount of 189 million euros and an aid amount of 88 million euros. This agency also launched, in April 2018, as part of the PIA3, 8 new calls for demonstrator projects, including those open to “eco-efficient industries” and the “circular economy and [the] recovery of waste”. In addition, Bpifrance supported, as part of the “industrial projects” action d'avenir", 4 projects relating to the field of the circular economy, for a project amount of 84.2 million euros and an aid amount of 14.2 million euros. Finally, the second call for projects of the innovation competition, operated jointly by Ademe and Bpifrance, intended for SMEs, includes a priority relating to the circular economy.
Question· Question écrite772open
France · National Assembly
Les pouvoirs publics ont décidé de confier la protection sociale des travailleurs indépendants au régime général de sécurité sociale, qui couvre déjà l'essentiel de la population française, afin d'améliorer le service rendu aux travailleurs indépendants. Cette réforme permettra de mettre fin aux difficultés et incompréhensions actuelles, qui interviennent dans un contexte de transitions professionnelles plus fréquentes entre activités salariales et indépendantes. En termes de méthode, il n'a pas été fait le choix de repousser encore une telle réforme et de se contenter dans un premier temps d'une expérimentation de la gestion de la protection sociale des travailleurs indépendants au sein du régime général. Cela aurait notamment posé des difficultés opérationnelles induisant des disparités non soutenables sur le territoire. En revanche, de nombreuses précautions ont été prises pour que la mise en œuvre de la réforme soit sécurisée. La situation est ainsi bien différente de celle qui avait conduit à la crise de l'interlocuteur social unique (ISU) en 2008, expliquée principalement par l'insuffisance du délai de préparation des outils et des choix informatiques basés sur des considérations politiques d'équilibre entre les régimes et non sur des considérations techniques. La prise en compte attentive des expériences passées a conduit à retenir une temporalité de mise en œuvre adaptée avec une période transitoire de deux ans. Premièrement, le Gouvernement a clairement indiqué qu'aucun système d'information ne serait débranché sans certitude préalable que le système de remplacement est réellement opérationnel. Ainsi, the whole ofs systèmes d'information qui servent actuellement de support pour la gestion de la protection sociale obligatoire des travailleurs indépendants sera mutualisé dans un groupement d'intérêt économique associant les caisses nationales du régime général et les caisses héritières du RSI. Cela permettra de se laisser le temps de mener à bien les opérations de bascule dans un calendrier adapté, au-delà de la période de deux ans prévue pour la transition s'il le faut. Deuxièmement, le système d'information de prélèvement des cotisations s'appuie sur les outils des URSSAF. Ce système d'information a été modifié dans la période récente pour s'adapter aux particularités des travailleurs indépendants. Enfin, troisièmement, un comité de surveillance indépendant, prévu par la loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS), donnera obligatoirement son avis sur chaque évolution et aucune ne pourra se faire sans sa validation. Un comité de pilotage, également prévu par la loi, sera mis en place pour piloter et suivre opérationnellement les travaux. Pour préparer au mieux la feuille de route de la mise en œuvre de la réforme, des travaux préparatoires ont également été conduits, depuis le mois de juin 2017 et sous le pilotage d'une mission de l'Inspection Générale des Affaires Sociales et de l'Inspection Générale des Finances, afin d'accompagner au mieux les caisses nationales des branches du régime général et du RSI. Ces travaux permettront de produire un schéma de transformation, approuvé par the whole ofs acteurs et pris par arrêté au plus tard le 31 mars 2018, qui servira de base à la mise en œuvre et au pilotage de la réforme.
Question· Question écrite762answered
France · National Assembly
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the financial consequences, for retirees with modest incomes, of the increase in the general social contribution (CSG) planned for January 1, 2018. The transfer of salary costs to the CSG aims to redistribute purchasing power to workers through a reduction in salary costs and an increase in net salary. Regarding retirees, the The increase in the CSG would concern those whose reference tax income would be greater than 1,200 euros per month for a single person and 1,837 euros for a couple. 8 million people would be affected. The Government has announced measures to compensate for the loss of purchasing power for the most modest retirees, in particular with the exemption from housing tax which will affect 80% of French men and women and the increase in the minimum old age. Among the compensation measures envisaged, he asks whether the Government also plans to restore the additional half-tax share granted to single people and widows who have raised children. The half-tax share was abolished between 2009 and 2014, its elimination had the effect of mechanically increasing the reference tax income of people with modest incomes.
Question· Question écrite31141open
France · National Assembly
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Recovery to the difficulties for SMEs and ETIs to intervene in public markets in the current context. Indeed, the covid-19 pandemic has led to an almost total shutdown of economic life, with the confinement of the population having blocked the functioning of businesses and administrations. From March to May 2020, many businesses experienced a strong disorganization of their work. Work to prepare responses to public contracts was particularly disrupted, concerning calls for tenders launched before the outbreak of the pandemic for responses expected during the year. The loss of three months in the analysis of these markets, in the verification by companies of their ability to position themselves there and then in the construction of their proposal compromises the application of many SMEs and ETIs, the delay being irremediable. For these companies, particularly those of medium size, the loss of these markets risks being fatal to their survival, in a seriously degraded economic situation. During the confinement, the Government had adopted by order flexibility measures in the completion of current contracts, so that the awarded companies were not penalized. by this exceptional situation. Thus, she would like to know if, in the same vein, the public authorities could extend or postpone the deadlines for responding to calls for tenders launched during this year. Concretely, in order to maintain the capacity of SMEs and ETIs to position themselves on State calls for tender, a moratorium of one to two years could be established on the renewal of public contracts arriving at deadline by the end of December 2020, giving companies the necessary time to prepare their proposals. She wants to know his position on the subject.
Question· Question écrite3070open
France · National Assembly
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the difference between recovery, relief and non-value costs for the CFE and for the TACFE. They are currently 3% for the CFE and 9% for the TAFCE. This difference is significant, to the extent that the TACFE is collected for 18 CCIR recipients (13 CCIRs in mainland France and 5 CCIRs in the DROMs) while the CFE is paid to the thousands of municipalities and EPCI. Knowing that the CFE and the TACFE appear on the same schedule (the TACFE corresponding to an additional line), she thanks him for kindly enlightening her on the nature of this difference, and on the solutions envisaged in order to return resources to the CCIR.
Question· Question écrite26705open
France · National Assembly
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of the Economy and Finance to the difficulties encountered by certain economic actors, particularly very small businesses, in obtaining payment of their invoices within the legal deadlines set by law. Regarding payment delays, the economic modernization law of August 4, 2008 established a reduction in payment deadlines. Article L. 441-6 of the code of commerce now sets the default payment period to 30 days, which can extend up to 60 days after the invoice is issued. Today, in the event of late payment, the legislation also provides for the payment of a fixed compensation of 40 euros. But in too many cases of missed deadlines, this fixed compensation is not attached to the payment and is never paid. Companies prefer not to demand it, for fear of straining their commercial relations. Failure to meet these payment deadlines can have dramatic consequences for small and medium-sized businesses, by putting a strain on their cash flow, which could lead to them filing for bankruptcy. Indeed, people's difficulties in recovering their debts often put companies in a delicate economic situation which can constitute a brake on investment and consequently to the growth of these companies. These conditions can, moreover, have the consequence of generating employee remuneration problems for companies. The January-February 2019 bulletin from the Banque de France on payment deadlines shows that those of companies are stable, at 44 days of turnover in 2017 on the customer side and 51 days of purchases for supplier deadlines. The Bank of France notes that almost one in three companies support payments over 60 days. “The growth in sales recorded between 2016 and 2017, combined with the maintenance of the share of customer receivables paid late, leads to an increase in outstanding customer receivables and an increased cash flow cost,” explains the institution which estimates that this liquidity deficit represents 19 billion euros for SMEs. The study published in April 2019 by the Payment Deadlines Observatory, also warned on this subject: groups of more than 5,000 employees allow themselves greater payment delays than small businesses, despite more comfortable cash flow. She therefore wishes to know the measures and tools that the Government plans to take, in particular the role that dematerialization could have in this problem in order to support businesses, so that they can receive their payments in a sustainable manner in return for their commercial activity.
Question· Question écrite19781open
France · National Assembly
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Secretary of State to the Prime Minister, responsible for people with disabilities, to the annual negotiation relating to salary policy in the health, social and medico-social sectors. The increase in salaries (increase in the value of the point in the field of the national collective labor agreement for establishments and services for disabled and disabled people of the March 15, 1966) has been the subject, in recent years, of several national agreements concluded between the professional organization of employers and the employee unions. In the absence of approval issued by the Joint National Approval Commission, these agreements cannot be implemented. This situation leads to the existence of several conventional scales below the SMIC, which harms the attractiveness of the sector and the recruitment capacities of associations. If the signing of amendments 340 and 341 constitutes progress for the sector, it remains insufficient in view of the recruitment challenges. Also, she would like to know if a revision of amendment 339 is possible in order to change the salary coefficients whose amount is lower than the minimum wage.
Question· Question écrite19722answered
France · National Assembly
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie questions the Minister, to the Minister of State, Minister for Ecological and Inclusive Transition, responsible for transport, on the terms of reimbursement of fuel taxes to operators of public road transport companies. In particular, it questions the reasons which justify the exclusion of the reimbursement system provided for in Article 265 octies of the Customs Code of vehicles with less than 10 seats. Indeed, to the extent that the latter are registered in the register of public transport of people and are therefore subject to the same conditions as vehicles with more than 10 seats, such an exclusion does not seem justified. She alerts the minister to the risk of discrimination posed by this exclusion, in particular towards VSEs and SMEs. Finally, she would like to know if she plans to bring a correction to the reimbursement system in order to benefit vehicles with fewer than 10 seats.
Question· Question écrite17228answered
France · National Assembly
Mme Laurence Maillart-Méhaignerie interroge M. le ministre de l'intérieur sur les délais dont dispose un conseil municipal pour émettre un avis simple mais obligatoire dans le cadre de la procédure de modification des limites territoriales (article L. 2112-4 du code général des collectivités locales). Elle alerte sur le fait qu'une commune qui s'abstient de délibérer peut bloquer le déroulement normal d'une procédure administrative en pratiquant l'obstruction, comme c'est le cas concernant la modification des limites territoriales entre les communes de Bédée et Montfort-sur-Meu. Elle rappelle que le préfet dispose du pouvoir de demander au maire de convoquer un conseil municipal sur le fondement de article L. 2121-9 du code général des collectivités locales et souhaite savoir si ce dernier est tenu d'exercer ce pouvoir dans le cadre de la modification des limites territoriales entre Bédée et Montfort-sur-Meu.
Question· Question écrite15215open
France · National Assembly · 13 February 2024
Mrs. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of Labor, Health and Solidarity to the importance of taking into account work of collective utility (TUC) and similar measures in the long career system. Law No. 2023-270 of April 14, 2023 on corrective financing of social security for 2023 allowed the opening of retirement rights for quarters worked under TUC status. Implementing decrees published in August 2023 specify the terms of application of this measure. This shows that TUC quarters are considered “assimilated” and not “contributory” quarters. They therefore do not allow you to claim early retirement for a long career, which requires validating enough so-called “contributory” quarters, i.e. at least 172 quarters. The Deputy is surprised by this provision which penalizes strongly the beneficiaries of the TUC. The parliamentary debates had in fact defended the recognition of the aforementioned quarters as “contributory” and not “assimilated”. She would like to know if the Government plans to correct or complete the system so that the TUC quarters can provide rights to early retirement for long careers, as it committed to during the parliamentary debates.
Question· Question écrite9702answered
France · National Assembly · 4 July 2023
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie questions the Minister of Labor, Full Employment and Integration on the recognition of the right to strike for disabled people working in work assistance establishments or services (ESAT). ESATs allow a disabled person to carry out an activity in a protected environment if they have not acquired enough autonomy to work in an ordinary environment or in an adapted company. If the people in disabled working in Ésat are recognized as disabled workers, however they do not enjoy all the rights recognized to other workers. From July 2021, as part of the ESAT transformation plan, measures have been taken to strengthen the place and recognition of disability in the world of work. Decree No. 2022-1561 of December 13, 2022 clarified and enriched several of these measures. However, several associations representing disabled workers have raised the need to recognize the right to strike for ESAT workers with an integration contract. The recognition of the right to strike for ESAT workers appears to be a fair and equitable measure, allowing disabled workers to integrate more fully into the world of work and to have a right fully recognized by the Constitution. She therefore asks him if a development in favor of the recognition of the right to strike for workers in ESAT, or of an analogous form of social demand, was envisaged by the Government.
Question· Question écrite6620answered
France · National Assembly · 21 March 2023
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of Labor, Full Employment and Integration to the subject of taking into account teaching allowances in the constitution and liquidation of teachers' retirement pension rights. Article 14 of Law No. 91-715 of July 26, 1991 relating to various provisions relating to the civil service provides that the periods during which allowances were received of teaching created by Decree No. 89-608 of September 1, 1989 creating teaching allowances, as well as the first year spent in a university teacher training institute as a beneficiary will be taken into account for the constitution and liquidation of the right to a retirement pension, subject to tenure in a body of teachers and under conditions fixed by decree of the Council of State. However, it appears that the implementing decree provided for by this article has, to date, never been published. During the examination of the social security amending financing bill for 2023 in the Senate, the Minister committed to thinking about an effective solution to compensate for this obvious shortcoming by involving parliamentarians wishing to take part in this initiative. Also, she asks him to kindly indicate when this consultation will be carried out with a view to accelerating the publication of this implementing decree.
Question· Question écrite6572answered
France · National Assembly · 21 March 2023
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie questions the Minister Delegate to the Minister of Solidarity, Autonomy and Disabled People, responsible for disabled people, about the postponement announced by the Government of the obligations of total accessibility of websites for disabled people. The law of February 11, 2005 for equal rights and opportunities established the obligation of accessibility of means of public communication in line for people with disabilities. Decree No. 2009-546 of May 14, 2009 made this right effective by establishing a general framework for improving accessibility (RGAA), making it mandatory for all public sites by 2012. The law of October 7, 2016 for a digital Republic also extended these obligations to some private sites. European directive EU No. 2016/2102 relating to site accessibility internet and mobile applications in the public sector subsequently set an obligation for total accessibility of public sites as of September 23, 2020 and June 23, 2021 for public applications. Decree No. 2019-768 of July 24, 2019 then transposed these provisions into domestic law. While all websites were to be made accessible to people with disabilities in December 2023, a press release published on December 6, 2023 by the interministerial disability committee indicated that in December 2023, the most used online procedures, communication sites, internal applications will have to achieve compliance of at least 75% of digital accessibility criteria and that in 2027, they will have to achieve total compliance and that by 2025, the 250 most common procedures will be 100% accessible. Although considerable progress has been made observed in recent years in terms of accessibility of websites to disabled people, it asks the reasons for the announced postponement and requests communication of possible measures envisaged by the Government to accelerate the implementation of its legal and regulatory obligations.
Question· Question écrite4900answered
France · National Assembly · 24 January 2023
Mme Laurence Maillart-Méhaignerie attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur la situation des directeurs pénitentiaires d'insertion et de probation (DPIP). Le rapport du Comité des états généraux remis au Président de la République le 8 juillet 2022 a pointé un manque d'effectif dans les SPIP : ainsi, sur 22 postes proposés au concours interne, seuls 6 ont été pourvus. Le nombre de DPIP sollicitant et obtenant un détachement a triplé en 4 ans. La commission d'enquête visant à identifier les dysfonctionnements de la politique pénitentiaire française, menée en janvier 2022, a retenu dans ses conclusions que ce manque d'attractivité du corps des DPIP serait dû à l'absence de revalorisation et de réflexion sur leur statut, alors même que leurs responsabilités se sont accrues et que leurs tâches quotidiennes se sont intensifiées. Elle souhaiterait donc savoir les suites qu'il entend donner pour que le corps des directeurs pénitentiaires d'insertion et de probation voie ses missions davantage valorisées tant statutairement que financièrement en tenant compte des conclusions du rapport d'enquête n° 4906 du 12 janvier 2022.
Question· Question écrite4257answered
France · National Assembly · 20 December 2022
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of Health and Prevention to the application of Law No. 2022-53 of January 24, 2022. This law, passed unanimously, aims to create the platform for referencing and caring for chronic patients with covid-19. For the High Authority of Health, there is the need for three cumulative criteria for a patient to be recognized as suffering from long covid: they must have presented a symptomatic form of covid-19, have one or more initial symptoms beyond four weeks after the start of their illness and none of these symptoms can be explained by another cause. According to the High Authority for Health, 10% of people who contracted covid-19 still have symptoms more than 6 months later. Long covid affects more than 2 million adults, according to figures published in April 2022 by Public Health France. In order to be able to centralize and direct patients to appropriate structures or care, the implementing decree of law no. 2022-53 of January 24, 2022 is awaited by long-term covid patients. Also, she would like to know the date of publication of the decree implementing law no. 2022-53 of January 24, 2022.
Question· Question écrite3508answered
France · National Assembly · 29 November 2022
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of Energy Transition to the ineligibility of certain co-ownerships for the energy shield. In fact, certain condominiums have electric heating with a disconnection system which has a power greater than 36 kVA and have therefore not been able to benefit from the tariff shield which has limited the increase in the price of electricity to 15%. The co-ownerships whose subscription reached due before the end of 2022 were forced to sign a new contract. The additional cost per co-owner can be around 2,000 euros. This could put co-owners in great difficulty who will have to suffer numerous unpaid co-ownership charges. She asks him what measures could be put in place so that condominiums whose heating has a power greater than 36 kVA are eligible for the energy shield.
Question· Question écrite2127answered
France · National Assembly · 11 October 2022
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of Solidarity, Autonomy and Disabled People, responsible for disabled people, to the worrying state of the coverage of school transport costs for students with disabilities. In application of the decree of May 9, 2017 on medico-social nomenclatures, medico-educational institutes (IME) provide, primarily, education adapted and medico-social support for disabled minors or young adults. “Ordinary environment services” (PMO) can be offered either by SESSADs or IMEs. If the development of service places in PMO mode broadens the spectrum of support for the journey of minors or young adults with disabilities; the absence of a precise regulatory definition of PMOs creates confusion for institutions, particularly in terms of covering travel costs incurred by students with disabilities supported by PMO within an IME. Certain departments charge IMEs with the responsibility for these costs despite article R. 3111-24 of the transport code which entrusts this prerogative to the department of domicile of the interested parties even though they assume responsibility for them if the PMO is provided by a SESSAD. So, the lack of precision on the particular case of minors or young adults accompanied in PMO by an IME compromises the educational inclusion of students with disabilities. Also, she asks him to please indicate what measures could be taken to clarify the arrangements for covering school transport costs for students with disabilities accompanied in PMO by an IME.
Question· Question écrite2122answered
France · National Assembly · 11 October 2022
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie questions the Minister of Solidarity, Autonomy and People with Disabilities on the deadlines for publication of the implementing decree relating to the operation of medical-educational institutes (IME) as an “integrated system” provided for in article 91 of the law of January 26, 2016 relating to the modernization of our health system. This system aims to promote cooperation between educational establishments and structures medico-social services in order to streamline the journey of minors or young adults with disabilities and thus promote their inclusion. To date, following the entry into force of the decree of April 24, 2017, only ITEPs can operate as an “integrated system” within the framework of an agreement concluded in particular with the MDPH, the ARS, social protection organizations, the rectorate and the DRAAF. However, in application of the decree of May 9, 2017 on medico-social nomenclatures, IMEs provide - in the same way as ITEPs - adapted education and medico-social support for disabled minors or young adults. Also, she thanks him for kindly specifying the deadlines for publication of the implementing decree specifying the implementation of the “integrated system” for medical-educational institutes (IME), particularly awaited by disability stakeholders.
Question· Question écrite804answered
France · National Assembly · 9 August 2022
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie questions the Minister of Ecological Transition and Territorial Cohesion on the means to promote the installation of hydro-saving equipment and taps, in a context of strong tension on water resources. The prefect of Ille-et-Vilaine notably issued, on May 24, 2022, a first “drought alert” decree, a sign of a sharp deterioration in the availability of water resources. The year 2022 already ranks among the three driest years that Ille-et-Vilaine has experienced since 1959. Despite this emergency situation, the water ambassadors of the Eau du bassin Rennais community reveal that the majority of households are not equipped with hydro-saving equipment, although they are eligible for the energy savings certificate system. The services of the Water community of the Rennes basin make the observation, with large retailers of tapware equipment for individuals, that the taps and showers sold today still consume far too much water compared to the recommended flow rates. This situation is also found in new homes where the range of taps installed is very often highly consuming, without taking into account the high environmental quality benchmark published by the Center science and technology of building. Also, she asks him to kindly indicate what means could be implemented to impose more restrictive water saving criteria or standards for faucet elements in new installation or over the counter, (8L/min maximum for a hand shower, 6L/min maximum for the kitchen sink faucet and 4L/min for the bathroom sink faucet); this obligation would make it possible to usefully preserve water resources while limiting citizens' water charges, without affecting user comfort.
Question· Question écrite27399open
France · National Assembly · 2 October 2020
Ms Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of the Interior to the difficulties encountered by beneficiaries of the allowance for asylum seekers (ADA). Indeed, since November 2019, the allowance for asylum seekers has been paid on a payment card and no longer a withdrawal card, with which it is impossible to make the slightest cash withdrawal. This modification of the management of the ADA by the French Office of immigration and integration (OFII) is part of the asylum reform adopted in 2018. The legal possibility of paying the ADA on a payment card and no longer just for withdrawal has in fact been open since the decree of December 28, 2018 taken for the application of certain provisions of the law of September 10, 2018. These provisions generate daily difficulties for asylum seekers: not being able to Having cash for the most common expenses is a major difficulty because either a minimum purchase amount is required by the merchant, or the payment terminals are not compatible. This situation significantly restricts the access of these people to certain essential goods or services, such as daily food purchases, transport tickets, access to laundry, payment for the children's canteen, etc. Furthermore, the cash back system does not constitute a solution adapted to this situation. It is often unknown to merchants who then refuse to give cash against payment. In addition, this method of transaction is carried out for commissions which are sometimes very expensive. Added to these difficulties is the cost of the procedures related to holding this card. Report an operating incident, consult a balance or filing an objection in the event of loss or theft are all actions that require the use of a payphone. These financial constraints create real complications in the already difficult daily lives of these people and they call into question the free disposal of the allowance for these beneficiaries. Also, she would like to know how this system could be arranged to allow asylum seeker beneficiaries to have a means of payment and withdrawal adapted to their needs.
Question· Question écrite25064answered
France · National Assembly · 11 October 2019
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Minister of Territorial Cohesion and Relations with Local Authorities to the importance of including local agreements regulating the conditions for opening businesses, particularly medium and large food stores, on Sundays and public holidays, within the framework of the right to territorial differentiation. Nationally, several territories have been irons of launches to carry out consultations with organizations representing businesses in the food or predominantly food retail sector and trade union organizations representing employees in the sectors concerned. Agreements were therefore concluded on the basis of article L. 3132-29 of the labor code in its version resulting from law no. 2015-990 of August 6, 2015 for growth, activity and equal opportunities economic. These local agreements have many virtues. They promote the culture of social dialogue to define, in good understanding, a framework adapted to the needs of consumers and economic players in a specific geographical area. They contribute to preserving or revitalizing local businesses in town centers and town centers, in line with the City Heart Action program and the strategy national for crafts and local commerce. They aim to reconcile the protection of workers' rights with freedom of trade and competition law. But, given the imprecision of the law, prefectural decrees taken on the basis of these local agreements are subject to regular annulments by administrative courts. Thus, decree No. 2016-19238 of the prefect of Ille-et-Vilaine ratifying the terms of the local agreement of the Pays de Rennes was canceled by a judgment of the administrative court of Rennes dated April 6, 2018. Today, the prefects can no longer come and secure the local agreements without exposing the State. In view of this observation, she would like to know the Government's position to legally secure these local agreements aimed at regulating the opening or closing of businesses to the public, within the framework of the project law “Decentralization, differentiation, deconcentration”.
Question· Question écrite18599open
France · National Assembly · 3 September 2019
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie questions the Minister of State, Minister of Ecological and Inclusive Transition, on the use of energy checks by the most vulnerable people. The delivery of this aid represents significant support for a certain number of residents, who devote a significant part of their budget to housing and related costs. However, it appears that in very specific cases, the beneficiaries of the check energy are not able to use it because they do not pay their energy bills directly. For example, these may be residents in EHPADs who pay rent with all charges included, because they do not have an individual gas or electricity meter, and whose retirement home does not benefit from the necessary APL agreement. The evaluation report of the energy check experiment published in December 2017 mentioned this scenario. Although the report estimates that this situation concerns less than 1% of beneficiaries, it recommends considering a relaxation of the rules for using the energy check for these very specific cases, for example a cash reimbursement. She therefore questions him about the provisions that could be implemented to allow these beneficiaries to benefit from the assistance offered by the energy check.
Question· Question écrite22332answered
France · National Assembly · 7 June 2019
Ms. Laurence Maillart-Méhaignerie draws the attention of the Secretary of State to the Prime Minister, responsible for disabled people, to the evolution of the mission of work assistance establishments and services (ESAT). By a mission letter dated March 28, 2019, jointly with three other ministries, they entrusted the General Inspectorate of Social Affairs and the General Inspectorate of Finance to carry out a mission on ESAT. This one covers both an inventory of the existing model, current practices and financing but also possible scenarios for evolution towards ordinary employment. It was announced that the inspections had two months to submit findings to the Government. The opening of this renovation project, within a restricted timetable, is of great concern to parents and associations representing disabled people. Representing a remarkable tool for social inclusion, in 2018, more than 1,300 ESATs welcomed 120,000 disabled or multiple disabled people whose work capacity does not always allow them to exercise an independent professional activity, and who could be directly impacted by a reform of the missions of the ESATs. Thus, she would like to know the Government's intentions with regard to ESATs and policy to support the employment of disabled people, which constitute an essential tool for access to work and social life for these people whose inclusion in an ordinary professional environment is not always possible.
Question· Question écrite21117answered
France · National Assembly · 6 February 2019
Mme Laurence Maillart-Méhaignerie attire l'attention de Mme la ministre des sports sur la recrudescence des agressions physiques et verbales à l'encontre des arbitres sportifs, notamment dans le secteur footballistique. Alors même que le sport est un formidable vecteur de l'apprentissage des règles et du respect, les agressions sont de plus en plus courantes et violentes dans le football amateur. Chaque week-end ou presque, des actes de violence sont à déplorer lors de matches. Plus de 10 000 incidents, agressions verbales ou physiques lors de matches amateurs sont enregistrés chaque année par l'Observatoire des comportements mis en place par la Fédération française de football. Par exemple, en Bretagne, pour la saison 2018-2019 en cours, l'Union nationale des arbitres de football en région Bretagne recense cinq dépôts de plainte pour des agressions sur des arbitres officiels amateurs, sans compter les dossiers en cours d'instruction qui pourront déboucher sur des suspensions sportives supérieures à trois mois. Alors que la « loi Lamour » de 2006 reconnaissait l'arbitre comme personne chargée d'une mission de service public, elle lui demande ce qui est prévu pour apaiser la situation ainsi que pour renforcer et assurer une meilleure protection des arbitres sportifs face à de tels risques.
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France · National Assembly · 9 January 2019
Mme Laurence Maillart-Méhaignerie appelle l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur les démarchages téléphoniques abusifs. Conformément à la loi n° 2014-344 du 17 mars 2014 relative à la consommation, tout consommateur peut s'inscrire gratuitement sur la liste d'opposition au démarchage téléphonique Bloctel, afin de ne plus être démarché par un professionnel avec lequel il n'a pas de relation contractuelle en cours. Depuis l'entrée en vigueur de ces dispositions le 1er juin 2016, malgré l'inscription de millions de consommateurs sur le registre Bloctel, malgré les multiples contrôles et les poursuites engagées par les services de la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF), des sociétés et des associations continuent de démarcher des particuliers alors même qu'ils sont inscrits sur ces listes. Ces dérangements fréquents s'apparentent à un véritable harcèlement. Aussi, elle lui demande de bien vouloir lui préciser les mesures que le Gouvernement prévoit de mettre en œuvre pour répondre aux attentes de citoyens légitimement excédés.
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France · National Assembly · 7 July 2018
L'attention du ministre de l'action et des comptes publics est appelée sur les mesures relatives à la compensation de la hausse de la contribution sociale généralisée (CSG) pour les agents des chambres consulaires (chambres d'agriculture, chambres de commerce et d'industrie et chambres des métiers et de l'artisanat). En application de la loi n° 52-1311 du 10 décembre 1952, les agents des chambres consulaires relèvent d'un statut spécifique, déconnecté du statut général de la fonction publique et établi par les commissions paritaires de chaque institution, composées d'un collège représentant les employeurs et d'un collège représentant les agents. En raison de ce statut ad hoc, les agents des chambres consulaires ne peuvent prétendre au versement de l'indemnité compensatrice prévue pour les agents publics civils et militaires, en application des dispositions de article 113 de la loi de finances pour 2018 et du décret n° 2017-1889 du 30 décembre 2017 Toutefois, l'autonomie conférée aux chambres consulaires leur permet de prendre les mesures aimed at compenser l'impact de l'augmentation de la CSG sur la rémunération de leurs agents. La commission paritaire nationale (CPN) des chambres de commerce et d'industrie (décisions du 29 janvier 2018) et celle des chambres des métiers et de l'artisanat (décision du 4 juillet 2018) ont ainsi mis en œuvre une indemnité compensatrice au bénéfice de leurs agents, en s'inspirant notamment des modalités retenues pour l'indemnité versée aux agents publics. Les agents publics des chambres d'agriculture ont quant à eux bénéficié à titre général d'une revalorisation de la valeur du point servant de référence à leur rémunération, cette valeur ayant été portée de 6,234 à 6,284 € par une décision du 27 juin 2018 de la CPN des chambres d'agriculture (+0,8%). Cette décision de politique salariale générale a donc contribué – avec les allègements de cotisations - à préserver la rémunération de ces agents eu égard à la hausse de la CSG.
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France · National Assembly · 11 April 2018
Afin de garantir une plus grande sécurité juridique aux organismes recevant des dons, article L. 80 C du livre des procédures fiscales (LPF), issu de article 1er de la loi n° 2003-709 du 1er août 2003 relative au mécénat, aux associations et aux fondations, leur ouvre la faculté de s'assurer auprès de l'administration fiscale qu'ils répondent aux critères définis aux articles 200 et 238 bis du code général des impôts (CGI), qui encadrent l'éligibilité des dons et versements réalisés au profit d'organismes d'intérêt général présentant un caractère philanthropique, éducatif, scientifique, social, humanitaire, sportif, familial, culturel, ou concourant à la mise en valeur du patrimoine artistique, à la défense de l'environnement naturel ou à la diffusion de la culture, de la langue et des connaissances scientifiques françaises à des réductions d'impôt en faveur des particuliers et des entreprises. L'organisme qui entend bénéficier de cette garantie doit en faire la demande auprès de l'administration fiscale. Il s'agit d'une simple demande de rescrit et non d'une procédure d'agrément ou d'habilitation préalable. Elle ne conditionne pas l'application des avantages fiscaux susmentionnés. Cette demande doit comporter une présentation précise, complète et sincère de l'activité exercée par l'organisme ainsi que toutes les informations nécessaires à l'administration pour apprécier si celui-ci relève de l'une des catégories mentionnées aux articles 200 du CGI et 238 bis du CGI. L'administration dispose d'un délai de six mois pour se prononcer. La date de réception de la demande de l'organisme par le service constitue le point de départ du délai de réponse, sous réserve que cette demande comporte tous les éléments nécessaires à l'administration pour statuer. En outre, lorsque ce délai est dépassé, les reçus fiscaux délivrés aux donateurs en vue du bénéfice des réductions d'impôts ne peuvent pas donner lieu à une amende pour la période antérieure à la réponse de l'administration si celle-ci est finalement négative. Dans ce cadre légal, l'administration s'attache dans la mesure du possible à réduire ses délais de traitement pour tenir compte des contraintes spécifiques que peuvent présenter les contribuables.
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France · National Assembly · 3 March 2018
Mme Laurence Maillart-Méhaignerie attire l'attention de Mme la ministre, auprès du ministre d'État, ministre de la transition écologique et solidaire, chargée des transports, sur le phénomène de location de vélos en libre accès, dit en free floating . Ces nouvelles offres, apparues en 2017 en France, s'implantent dans un nombre croissant de villes de l'Hexagone. Elles présentent le mérite d'offrir des solutions de mobilités simples, innovantes et prometteuses aux citoyens. Elles sont également une alternative supplémentaire aux modes de transports polluants. Leur déploiement n'est toutefois pas sans poser certains problèmes aux villes concernées : les vélos disponibles en free floating sont une concurrence inédite aux services traditionnels de vélos en libre-service. En outre, le taux de dégradation de ces équipements est particulièrement important, et leur mode de stationnement sur la voie publique est encore peu organisé. Les exécutifs locaux songent ainsi à en encadrer le développement, tandis que certains prestataires, face aux difficultés rencontrées, se désengagent de villes comme Lille et Reims. Ces problèmes se rencontrent dans une moindre mesure dans les pays où la pratique du free floating existe déjà. Elle lui demande donc quelles mesures le Gouvernement prévoit d'adopter afin d'encourager cette pratique innovante tout en en limitant les dérives.
Question· Question écrite7006answered
France · National Assembly · 3 March 2018
La dotation d'équipement des territoires ruraux (DETR) et la dotation de soutien à l'investissement local (DSIL) sont deux dotations complémentaires de soutien à l'investissement local. article L. 2334-36 du code général des collectivités territoriales (CGCT) précise que les subventions accordées au titre de la DETR doivent être notifiées en totalité au cours du premier trimestre de l'année civile. Cette contrainte temporelle implique que la commission d'élus instituée dans chaque département doit fixer en amont lors de sa réunion avec le représentant de l'État dans le département les catégories d'opération éligibles, ainsi que les taux applicables à chacune d'elles. Les subventions accordées au titre de la DETR relèvent d'une décision prise au niveau départemental pour des projets qui sont généralement de coût moyen. Un calendrier resserré est donc bien adapté aux finalités poursuivies par cette dotation. Les subventions accordées au titre de la DSIL relèvent quant à elles d'une décision prise à l'échelon régional et concernent le plus souvent des opérations structurantes nécessitant une étude plus approfondie de leur impact social et économique et s'accompagnant d'une exigence de transparence régulière, d'où un calendrier plus souple permettant un étalement des engagements juridiques des opérations retenues. La DETR et la DSIL sont donc bien deux versants complémentaires de l'important effort de l'État en faveur de l'investissement local. La DETR et la DSIL disposent cependant de règles communes de gestion. En effet, article 3 du décret n° 2018-428 du 1er juin 2018 relating tox dotations de l'État aux collectivités territoriales étend à la DSIL la plupart des dispositions règlementaires applicables à la DETR. Par exemple, le régime juridique de dépôt et d'instruction des dossiers de demande de subvention est identique pour les deux dotations. Par ailleurs, article R. 2334-25 du CGCT dispose qu'une demande de subvention ne sera réputée rejetée que si elle « n'a pas fait l'objet d'un arrêté attributif au plus tard au cours de l'exercice suivant celui to the title of thequel la demande a été formulée ». Dès lors, les instructions interministérielles relatives à ces deux dotations pour l'exercice 2018 précisent qu'une procédure simplifiée de dépôt de demande similaire peut être mise en place au niveau local. Ainsi, les projets considérés comme éligibles en 2017 mais n'ayant pu bénéficier d'une subvention au titre de la DSIL ou de la DETR pourront s'inscrire dans cette procédure. À cette fin, il conviendra que le porteur de projet adresse, aux services compétents, un simple courrier précisant sa demande en 2017, le renouvellement de sa demande en 2018 ainsi que son caractère rigoureusement identique.
Question· Question écrite649answered
France · National Assembly · 7 August 2017
En application de article 278-0 bis A du code général des impôts (CGI), le taux réduit de 5,5 % de la TVA s'applique aux travaux d'amélioration de la qualité énergétique, des locaux à usage d'habitation achevés, depuis plus de deux ans, ainsi que sur les travaux induits qui leur sont indissociablement liés. Ces travaux portent sur la pose, l'installation et l'entretien des matériaux et équipements mentionnés au 1 de article 200 quater du CGI, c'est-à-dire au crédit d'impôt pour la rénovation énergétique (CITE), sous réserve que ces matériaux et équipements respectent des caractéristiques techniques et des critères de performances minimales fixés par arrêté. Relèvent ainsi notamment du taux réduit de 5,5 % de la TVA, les travaux relatifs aux matériaux d'isolation thermique des parois opaques ou vitrées, de volets isolants ou de portes d'entrée donnant sur l'extérieur. À cet égard, afin d'assurer la continuité du soutien public à la rénovation énergétique des logements, jusqu'à la mise en place d'un mécanisme alternatif à compter du 1er janvier 2019, article 79 de la loi no 2017-1837, du 30 décembre 2017, de finances pour 2018 a prorogé le CITE d'une année, soit jusqu'au 31 décembre 2018, tout en l'aménageant afin de le rendre plus efficient en excluant, notamment, progressivement du bénéfice du crédit d'impôt les dépenses d'acquisitions des matériaux d'isolation thermique des parois vitrées, de volets isolants ou de portes d'entrée donnant sur l'extérieur. Ce recentrage ne s'applique pas au taux réduit de TVA qui s'applique de manière inchangée à l'installation, la pose ou l'entretien de ces mêmes matériels.
Question· Question écrite558open
France · National Assembly · 7 August 2017
Mme Laurence Maillart-Méhaignerie attire l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur la « taxe Gemapi » et son transfert aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI). Instaurée par la loi « Maptam » dans son article 56, cette taxe facultative dite « Taxe Gemapi » a remplacé la « redevance pour service rendu ». Cette taxe est désormais plafonnée, affectée et codifiée à l'article 1530 bis du code général de impôts. Les EPCI et FP étudient l'instauration de cette taxe, or un document émis par la direction générale des collectivités locales en date du 9 juin 2017 indique qu'il n'est pas possible de délibérer sur la « taxe Gemapi » sans en avoir la compétence, soit pas avant le 1er janvier 2018. Ces collectivités espéraient pouvoir délibérer sur cette taxe dès octobre 2017, plusieurs mois avant la prise de compétence au 1er janvier 2018. Pour éviter tout recours, le Gouvernement compte-t-il accorder aux collectivités compétentes le pouvoir de délibérer jusqu'au 1er février 2018 en faisant voter cette disposition par l'Assemblée nationale, dans le cadre de la loi de finances 2018.
Question· Question écrite524open
France · National Assembly · 7 August 2017
Mme Laurence Maillart-Méhaignerie interroge M. le ministre d'État, ministre de la transition écologique et solidaire, en association avec M. le député Matthieu Orphelin, sur les mesures qui concernent le logement et la mobilité. Ces dernières sont prépondérantes en vue de l'amélioration du quotidien de tous les Français, qui est l'un des axes stratégiques du plan climat présenté le 6 juillet 2017. Sur le logement, les enjeux sont importants car plus de 11 millions de Français-es sont en situation de précarité énergétique et ne peuvent plus se chauffer correctement car leurs logements sont trop mal isolés. L'objectif affiché est de faire de la rénovation thermique une priorité nationale et d'éradiquer en 10 ans les logements « passoires thermiques ». Mme la députée lui demande des précisions sur les mesures concrètes envisagées, leur calendrier de mise en œuvre, et sur la présence ou non dans le programme prévisionnel de mesures pour favoriser la construction de logements passifs ou d'éco-quartiers. Sur la mobilité, il est essentiel d'aller vers des véhicules plus sobres et moins polluants. À été annoncée la mise en place d'une nouvelle prime à la transition pour remplacer les véhicules les plus polluants (véhicules essence d'avant 1997 et diesel d'avant 2001) par un véhicule neuf ou d'occasion, moins polluant et plus économe en carburant. Cette prime est attendue, notamment pour aider les citoyens aux revenus les plus faibles et qui, pour certains d'entre eux, n'ont pas de solutions de transport en commun. Elle l'interroge sur le calendrier de mise en œuvre et sur les conditions, notamment de revenus, apposées à l'introduction de cette nouvelle prime.