Mr. Jérôme Buisson draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty, responsible for industry, to the extremely worrying situation of the French and European silicon metal industry and to the risks weighing on the sustainability of Ferroglobe France's activities. Ferroglobe, the leading European producer of silicon metal, has several industrial sites in France, notably in Anglefort, in Ain, as well as in Savoie and Isère. The sustainability of these production capacities is today seriously threatened by the persistent deterioration of the European silicon metal market. In a letter sent on August 6, 2026 to the MP, Ferroglobe France reported a market still characterized by a situation of overcapacity and prices remaining at a particularly high level. down. Although demand for silicon has stabilized, the continued increase in supply from Angola is putting lasting pressure on the European market and preventing any significant recovery in prices. The company also warns of the substitution effects between silicon metal and ferro-silicon, which risk circumventing European safeguard measures adopted in November 2025 for certain ferro-alloys. This The situation is particularly worrying for French and European industry, which must support structurally high production costs while being confronted with imports whose competitive conditions are denounced by the sector as unfair. In this context, several European production capacities have been stopped or significantly reduced, while employees in the sector are faced with periods of partial unemployment and strong uncertainty about the future of their activity. However, silicon metal is of major strategic importance. It is explicitly listed by the European regulation on critical raw materials among strategic and critical raw materials. It constitutes in particular an essential input for the production of aluminum and silicones as well as for the value chains linked to semiconductors and photovoltaics. The preservation of European production capacity thus constitutes a direct issue of industrial sovereignty and autonomy. The sector has taken several steps with the European Commission. A request for an interim review of the anti-dumping measures applicable to imports of silicon from the People's Republic of China was filed on July 8, 2026 by Euroalloys on behalf of the Union industry. The European Commission finally officially opened this review on September 1, 2026, with a view to examining both the existence of dumping and the injury suffered by the European industry. This opening constitutes a first step forward, but it cannot be enough to respond to the urgency of the situation. The MP remains particularly worried and concerned by the slowness of the procedures European countries, even though the deterioration of the market and the reduction in production capacity are immediate. The time required for the procedure to be completed must not lead to the disappearance of industrial capacities that any trade defense measures would specifically be intended to preserve. The silicon metal situation also requires particular vigilance regarding the evolution of imports from Angola. In its letter of August 6, 2026, Ferroglobe indicated that DG Trade then recommended moving towards the opening of an anti-dumping procedure and that the complaint should be submitted soon. It therefore appears necessary for the French authorities to monitor this development with the greatest attention and ensure that any unfair commercial practice likely to further weaken European industry is subject to rapid and rigorous scrutiny. The MP therefore asks the Minister what concrete steps the Government intends to take with the European Commission so that the anti-dumping review now open concerning imports of Chinese silicon is carried out as soon as possible and can lead, if the conditions provided for by European law are met, to measures truly effective commercial defense measures. He asks in particular whether the Government intends to support with the European Commission the rapid implementation of the various instruments provided for by Union law, in particular the registration of imports, the adoption of provisional measures and, when the legal conditions are met, the retroactive application of duties, in order to prevent the worsening of the damage suffered by the European producers during the duration of the procedure render future measures insufficient. He also questions him on the steps that the Government intends to take regarding imports of silicon from Angola, in order to quickly determine whether these are likely to involve dumping practices or subsidies detrimental to European industry. Finally, the MP asks the Minister what measures the Government intends to take to preserve French silicon metal production capacities, and in particular the activity and jobs at the Ferroglobe site in Anglefort, in Ain, and to guarantee that France and the European Union can maintain industrial capacity in a sector recognized as strategic and critical. He therefore wishes to know the Government's commitments so that the defense of this sector strategic industrial sector is not solely dependent on the timetable of European procedures, but is the subject of political mobilization commensurate with the challenges of industrial sovereignty, employment and strategic autonomy.
Mr. Jérôme Buisson draws the attention of the Minister of Action and Public Accounts to the persistence of websites offering tobacco products for sale to French consumers, even though this practice is prohibited by national legislation. Several tobacconists in his constituency alerted him to the ease with which these platforms remain accessible via the main search engines, creating unfair competition with tobacco retailers respecting French regulations and fueling parallel distribution circuits. He would like to know the means currently mobilized by the general directorate of customs and indirect rights to fight against these sites, to know if exchanges are underway with the main search engines in order to limit their referencing among users. French and know the developments that the Government is considering to strengthen the fight against these practices.
Mr. Jérôme Buisson draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty, responsible for industry, to the critical situation of manufacturers in the Plastics Valley in Ain, seriously affected by the economic consequences of the geopolitical crisis in the Middle East. While the conflict in Iran leads to a sharp rise in the prices of raw materials, essential to the production of plastic, companies in Plastics Vallée, which represent nearly 10,000 jobs and a turnover of several billion euros, are bearing the brunt of this crisis. Production costs are soaring, endangering the competitiveness and survival of hundreds of local businesses. Stocks, although constituted, will not be sufficient to absorb a prolonged shock and fears of shortage or job cuts are increasing among employees. This situation, described by professionals as the worst crisis in decades, threatens not only the economic balance of the region, but also French industrial sovereignty in a key sector. However, to date, no concrete measures have been announced to support companies facing this dependence on external supplies, nor to mitigate the social impact of a crisis that could get even worse. Manufacturers in the Plastics Valley, already faced with a dizzying increase in costs and persistent uncertainty over supplies, are awaiting clear answers: what actions does the Government intend to implement to secure supply chains, support companies' cash flow and preserve jobs in this sector essential? How does it intend to support the transition towards less dependence on imported raw materials, while guaranteeing the sustainability of a unique industrial ecosystem in Europe? This is why he calls on the immediate and structural measures that will be taken to respond to the social and economic emergency that the Plastics Valley is going through and to ensure the future of its employees and its businesses.
Mr. Jérôme Buisson draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the particularly worrying situation of the Asalée association (Liberal Team Health Action), a system deployed for more than twenty years to support the care of patients with chronic pathologies and the organization of local care. While the device plays a recognized role in the monitoring of patients, particularly in territories already weakened by medical demographic tensions, its current financial and legal situation arouses great concern among the professionals concerned, in particular salaried nurses, but also among the general practitioners who work with them on a daily basis. During the Questions to the Government session on March 24, 2026, the Government recalled that serious dysfunctions had been noted in the management of the association and that a hearing was to be held on March 27, 2026 as part of the current procedure. On this occasion, the Minister also indicated that she wished to ensure the continuity of the system, secure the situation of the health professionals concerned and ensure the payment of salaries as quickly as possible. In this context and in view of the numerous concerns expressed on the ground, he asks what concrete measures the Government intends to implement, following the hearing on March 27, 2026, in order to guarantee the effective continuity of care for patients currently followed within the framework of the ASALEE system; to quickly secure the situation of employed nurses and other professionals concerned, particularly in the event of new cash flow difficulties or payment of remuneration and to preserve, beyond the situation specific to the association, the missions carried out in the field of prevention, monitoring of chronic diseases and coordination of local care. Finally, he would like to know whether the Government is considering a transitional system or specific support to avoid any sudden disruption in the care provision provided today in this framework.
Mr. Jérôme Buisson wishes to draw the attention of the Minister of the Interior to Decree No. 2025-1100 of November 19, 2025, relating to fire safety and the reorganization of the provisions applicable to buildings for professional use. The latter aims to clarify the conditions for implementing solutions with equivalent effect in terms of fire safety and to transfer certain rules from the labor code to the construction and housing code. This text also introduces a substantial modification of the procedures for examining requests for authorization to open establishments open to the public (ERP) of the 5th category, to the extent that, for these establishments excluding sleeping quarters, the compulsory instruction regarding fire safety is removed, replaced by simple information from the police authority. accompanying a succinct description of the work envisaged. This regulatory development is part of a broader context of simplification of administrative procedures for traders and project leaders for opening bars, restaurants and night establishments. However, it comes the day after a tragic fire in Crans-Montana, which revealed serious shortcomings in fire safety in a establishment open to the public, with numerous victims. In this context, it appears essential to reconcile the reduction of regulatory formalities with the imperative need to guarantee a high level of safety for users and workers. The prevention of major risks and the trust of citizens in public authorities are at stake. Consequently, he asks him to specify what are the objectives pursued by the Government by removing the obligation to examine opening requests for fire safety purposes for 5th category ERPs excluding sleeping quarters; how the Government ensures that this simplification will not lead to a weakening of the level of security, particularly for establishments open to the public (bars, restaurants, nightclubs, nightclubs) whose attendance can be high in the evening or at night; what guarantees are provided so that “solutions of equivalent effect” are correctly interpreted and implemented by project owners who are not necessarily fire safety specialists; if the Government considers additional control, training or support measures for ERP project leaders to prevent a disengagement from instruction from resulting in increased risks for occupants and whether, in light of the Crans-Montana fire, revisions or adaptations of the decree are envisaged to strengthen prevention and control systems in particularly exposed establishments.
Mr. Jérôme Buisson draws the attention of the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families to the economic and social consequences of the announced reduction in the ceiling for commercial discounts on generic and biosimilar medicines. These discounts, perfectly supervised and declared to the Economic Committee for Health Products (CEPS), represent an essential resource for the economic balance of pharmacies. They allow pharmacies to carry out their local mission while contributing significantly to controlling health insurance expenses. The decision to unilaterally reduce the rebate ceiling from 40% to a range of 20 to 25%, or even 15% for biosimilars, would constitute a major reversal in the policy of supporting generic medicines in France. Presented as a technical measure, it would have reality of serious consequences: pharmacy closures, workforce reductions, hiring freezes and lasting weakening of the pharmacy network, particularly in rural and peri-urban areas. According to the Union of Community Pharmacists' Unions (USPO), nearly 800 pharmacies could close in the short term if this reform were implemented. This situation would risk aggravating medical desertification, compromising access to local care and weaken already under-resourced areas. It would also call into question the effectiveness of the generic substitution system, hitherto recognized as an important lever for regulating health spending. Also, he asks if the Government intends to suspend this measure and quickly initiate consultation with representatives of the profession in order to preserve the economic balance of pharmacies, secure access to care in the territories and guarantee the sustainability of a local pharmacy model recognized by the French.
Mr. Jérôme Buisson draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty, responsible for artificial intelligence and digital technology, to the delays observed in the deployment of optical fiber in the Ain department. While the France Very High Speed Plan provided for total fiber coverage of the French territory by 2025, many municipalities rural areas of Ain still suffer from limited access to very high-speed internet, penalizing individuals and businesses. This observation is worrying since the gradual closure of the copper network is underway on a national scale. As the use of the copper network becomes obsolete, it no longer guarantees sufficient quality of service for citizens, whether for personal or professional daily use. This situation creates inequalities in the territory, given the differences observed in access to fiber. Many administrators have contacted him regarding this issue. Also, he would like to know what measures the Government intends to take to accelerate the fiber deployment procedure in areas that are still poorly covered in the Ain department.
Mr. Jérôme Buisson draws the attention of the Minister of State, Minister of National Education, Higher Education and Research, to the problems encountered by students who find themselves far from a university catering location. Since February 1, 2025, students who do not have a Crous university restaurant nearby benefit from a prepaid card of forty euros for scholarship holders and twenty euros for non-scholarship holders. To be a beneficiary, the establishment must be located more than twenty minutes on foot or by public transport. This financial aid is paid monthly during the academic year (September to June). However, the criterion of twenty minutes by public transport or on foot poses certain difficulties. With student insecurity constantly increasing, students will tend to favor walking rather than transport. However, as they do not have a restaurant card, their lunch break may be cut short while they reach the university catering facilities. This constraint could worsen malnutrition and reinforce their financial insecurity. Students are pushed towards consuming fast, poorly balanced and expensive meals. These consequences can impact their health and their studies. Mr. the MP is concerned by this problem within his constituency. Lyon III University, Bourg-en-Bresse campus, is one of the higher education establishments that does not benefit from prepaid cards. Students find themselves forced to eat outside without financial compensation. Also, he would like to know if the Government intends to broaden the selection criteria for establishments benefiting from the cards. prepaid restaurants in order to better meet the needs of students in precarious situations.
Mr. Jérôme Buisson reminds the Minister of Sports, Youth and Community Life of the absence of a regulatory definition of the specific mountain environment outside of the snowy environment in the sports code. The profession of mountain guide, supervised by a demanding and regularly updated state diploma, guarantees a high level of safety and competence in the supervision of mountain hiking activities. Currently, the notion of “specific environment”, which conditions the exclusive field of practice of this profession in the snowy environment, is not extended to the rest of the mountain environment, outside of snow and tropical zones. This regulatory gap authorizes supervisors holding general diplomas (professional certificate in youth, popular education and sport, professional qualification certificate, federal diplomas), to work for remuneration in mountain areas, even though this training does not give them the specific skills required to safely supervise this type of environment. This situation not only creates unfair competition for mountain guides, but also an increased risk for public safety and additional pressure on sensitive natural environments. She also contributes to the confusion between the different forms of hiking (plain, coastal, mountain), while each presents very different risks and technical requirements. In a context of increasing frequentation of the mountains, particularly since the health crisis and while the effects of climate change increase the risks linked to the instability of the terrain and sudden weather phenomena, it is urgent to clarify the legal framework applicable to these practices. Also, he would like to know if the Government intends to correct this imprecision in the sports code by proceeding with the legal recognition of a specific mountain environment excluding snow, thus making it possible to secure practices, preserve the quality of supervision and support the economy of mid-mountain territories.
Le cadre juridique de la représentativité patronale a été défini par la loi du 5 mars 2014 puis consolidé par un accord conclu le 2 mai 2016 entre les organisations patronales au niveau national et interprofessionnel. Depuis lors, article L. 2151-1 du code du travail relating tox modalités de calcul de l'audience, prévoit que le seuil de 8 % nécessaire pour remplir le critère de l'audience au niveau des branches professionnelles et au niveau national interprofessionnel est calculé: - soit au regard du nombre d'entreprises adhérentes; - soit au regard du nombre de salariés des entreprises adhérentes. Le critère de l'audience s'appuie ainsi alternativement sur le nombre d'entreprises adhérentes ou sur le nombre de salariés employés par les entreprises adhérentes à l'organisation professionnelle. Le nombre de salariés employés par les entreprises adhérentes est en revanche le seul retenu pour calculer le poids des organisations professionnelles dans le cadre de l'exercice potentiel du droit d'opposition à un accord collectif, afin de prendre en considération le poids économique et social, ainsi que le volume d'emplois des entreprises. En effet, seul le poids à l'opposition doit figurer sur les arrêtés de représentativité conformément à article L. 2261-19 du code du travail car celui-ci permet d'apprécier la validité de l'extension d'un accord collectif. Par ailleurs, par application de article L. 2152-6 du code du travail, le nombre d'entreprises adhérentes et le nombre de salariés y afférant des organisations patronales candidates à la représentativité sont transmis pour avis lors des séances du Haut conseil du dialogue social. La diffusion publique des données relatives aux effectifs entreprise et salarié des organisations patronales reconnues représentatives permet donc d'assurer la transparence et la fiabilité des chiffres retenus pour calculer l'audience. En outre, de manière à mieux prendre en compte la situation des très petites et moyennes entreprises, l'ordonnance n° 2017-1388 du 22 septembre 2017 portant diverses mesures relatives au cadre de la négociation collective a mis en place une obligation pour toute convention, accord ou avenant soumis à la procédure d'extension de prévoir des stipulations spécifiques pour les entreprises de moins de cinquante salariés, ou à défaut, de justifier les raisons de leur absence (C. trav., art. L. 2261-23-1). Cette disposition vise à s'assurer que les parties se sont interrogées sur la situation particulière des petites entreprises et ont considéré s'il y avait lieu ou pas de définir des modalités d'application adaptées aux spécificités éventuelles des plus petites entreprises. L'absence de cette clause obligatoire entraîne un refus d'extension. Le Gouvernement comprend les demandes légitimes exprimées par les plus petites entreprises et n'est pas opposé à faire évoluer les dispositions relatives à la représentativité patronale et aux règles d'opposition dès lors que les organisations professionnelles au niveau national et interprofessionnel s'accorderaient pour modifier les équilibres actuels.
Mr. Jérôme Buisson alerts the Minister of Ecological Transition, Biodiversity, Forests, Sea and Fisheries to the worrying delays observed in the processing and reimbursement of MaPrimeRénov' files. In the field, he is regularly and strongly questioned by citizens faced with abnormally long delays between the submission of a complete file and the actual payment of the bonus. These delays, sometimes longer than six months, affect many families, particularly the poorest, who counted on this aid to finance often costly work. They also have negative consequences for local artisans and businesses, who must deal with customer impatience and cash flow uncertainty. Despite government announcements on improving the platform and the desire to accelerate procedures, reports of dysfunctions persist and multiply. This situation undermines user confidence in a system that is nevertheless essential to the success of the energy transition and the revival of the building sector. Also, he wishes to know what concrete and urgent measures the Government intends to implement to resolve the current delays, guarantee efficient processing of requests and ensure the respecting payment deadlines, in order to meet the legitimate expectations of households and professionals.
Mr. Jérôme Buisson alerts the Minister to the Minister of Regional Planning and Decentralization, responsible for transport, on the progressive deterioration of the timetables of the first direct TGV linking Bourg-en-Bresse to Paris in the morning, which harms the attractiveness of the territory and penalizes many users. While at the beginning of the 2010s, this train allowed arrival in Paris around 9 a.m. (with a departure at 7:10 a.m. from Bourg-en-Bresse), the timetable has continued to be pushed back over the years: 9:27 a.m. in 2016, 9:31 a.m. in the second half of 2019 and now 9:42 a.m. since 2020. This shift, although progressive, has a very concrete impact on the daily journeys of many residents of the MP's constituency, who depend on this connection for their professional, medical or administrative trips. The deputy is himself affected by this progressive shift in timetables of this TGV that he takes every week to go to Paris as part of his prerogatives at the National Assembly. This line sometimes experiences delays that could harm its work in committee. The SNCF, as a public company, is entrusted with a public service mission which must guarantee balanced regional planning and access to rail transport for all, under conditions adapted to user needs. However, the absence of a direct TGV allowing arrival in Paris around 9 a.m., while leaving after 7 a.m. from Bourg-en-Bresse, goes against this logic of territorial equity. As the main shareholder of SNCF, the State has full responsibility for the organization of the rail service. Also, he asks him what measures he will take to reintroduce a direct TGV in the morning, responding to the legitimate expectations of the inhabitants of Ain and respecting the principles which underpin the public rail service.
Mr. Jérôme Buisson alerts the Minister of State, Minister of National Education, Higher Education and Research, to the abuses of the emotional, relational and sexual life education program (EVARS), published on February 6, 2025 in the Official Bulletin of the Ministry of National Education. It aims to make the three annual sexuality education sessions provided for by the Aubry law of 2001 compulsory. Mr. Deputy shares this imperative to better educate children to address real societal issues: sexual delinquency, the development of sexually transmitted infections (STIs) and even contraception. But he is concerned about the introduction of ideologized aspects into this teaching, which risks having consequences on future generations. From kindergarten, a struggle between the sexes, in the tradition of combat radical feminists who poison social cohesion, is promoted: the program provides that toddlers, still in innocence, must integrate the roles and stereotypes observed in albums and picture books. In fourth grade, they are asked to identify inequalities between men and women in various areas such as work, politics, finance and family and to analyze the gender stereotypes that contribute to them. This Partial teaching risks creating deep unease among the youngest: young men having to bear the weight of repentance and women, that of victimization, thus fueling a breakdown in human relationships. This ideological offensive then continues in middle and high school, where teachers must teach gender theory, which penetrates deeply into society. This is the idea according to which it is not because we are male or female that we are man or woman. It implies that it is possible to “transition” (with all the irreversible consequences that this implies) to reconcile sex and gender. Instilling these concepts in young adolescents who sometimes lack direction is dangerous for their future. The countries of the North, having been sensitive to this ideology, are turning back when observing the irreversible damage to many young people. He wishes to know if she intends to have this program modified by the competent authorities in order to remove mentions relating to gender identity and the struggle between the sexes.
M. Jérôme Buisson attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur la réglementation applicable aux viticulteurs familiaux et, en particulier, sur la limitation à 10 ares de la superficie maximale pouvant être exploitée sous ce statut. En effet, l'article régissant ce cadre impose plusieurs contraintes strictes aux viticulteurs non commercialisant, notamment l'interdiction de la vente ou du don du vin produit et l'obligation d'enregistrer leur activité auprès des services compétents. Toutefois, la restriction de la superficie à 10 ares soulève des interrogations quant à son fondement réglementaire et aux objectifs poursuivis par l'État à travers cette limitation. Il lui demande de bien vouloir préciser les justifications historiques, économiques et réglementaires ayant conduit à fixer cette limite à 10 ares pour les viticulteurs familiaux, ainsi que d'indiquer si une réévaluation de ce seuil pourrait être envisagée à l'avenir, notamment afin d'assouplir certaines dispositions au bénéfice des petits exploitants souhaitant préserver un vignoble sans objectif de commercialisation.
Mr. Jérôme Buisson alerts the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty on the lowering of the VAT exemption threshold for micro-entrepreneurs. Under the guise of simplification and tax harmonization, this measure is in reality dangerous for the competitiveness of self-employed people, who are pillars of the French economy. They represent nearly 14.1% of the total turnover of French companies and more than 2.5 million jobs. This lowering of the franchise threshold to 25,000 euros risks having repercussions on their competitiveness and by extension on the tax revenues of the State, of which the value added tax (VAT) constitutes the main source of revenue. Companies exceeding this fateful amount will only have two options to avoid jeopardizing their accounts: either pass on the VAT directly on sales prices, while the purchasing power of the French is at half mast and competition is tough in these sectors; or absorb it, jeopardizing their financial balance. In both cases, many self-employed entrepreneurs risk being weakened, even though the number of business failures has never been so high in 2024 and micro-enterprises are particularly sensitive to bad situation. To avoid failure, some are considering going illegal by not declaring their income in order to avoid paying VAT. This new increase in taxation satisfies neither consumers, nor the State, nor the companies concerned and directly threatens the national economy. The MP wishes to know if the Minister intends to table a bill to rectify this arbitration. He would also like know the reasons that led him to make this decision.
Les exploitations de drones en agglomération sont possibles en France dans les conditions fixées par l'arrêté du 3 décembre 2020 relating to l'utilisation de l'espace aérien par les aéronefs sans équipage à bord, dit arrêté « Espace », pris par le ministre chargé de l'aviation civile et le ministre de la défense après concertation avec le ministère de l'intérieur. Actuellement, le cadre règlementaire français permet, grâce à la définition de scénarios standards nationaux, de simplifier les conditions d'exploitation de drones en catégorie « spécifique » en agglomération. Cette catégorie regroupe les opérations présentant des risques modérés, par opposition à la catégorie « ouverte » qui regroupe les opérations à risques faibles. La réglementation européenne ne permet cependant d'utiliser ces scénarios standards nationaux que jusqu'au 1er janvier 2026 et sous réserve que les opérateurs aient déclaré ces scénarios avant le 31 décembre 2023. Au-delà de cette période transitoire, seules les exigences du règlement (UE) 2019/947 concernant les règles et procédures applicables à l'exploitation d'aéronefs sans équipage à bord s'appliqueront, faisant effectivement peser des contraintes plus importantes sur les opérations de drones en catégorie « spécifique ». Aussi, l'alternative envisagée par la Direction générale de l'aviation civile (DGAC) pour maintenir des opérations de drones en agglomération de façon soutenable pour les opérateurs est de permettre leur exploitation en catégorie « ouverte », sous réserve que ces opérations présentent un caractère professionnel et qu'elles soient effectuées sous le contrôle du préfet territorialement compétent. Une révision de l'arrêté « Espace » a été engagée en ce sens dès 2022 et les fédérations représentant les professionnels du secteur ont été consultées à ce sujet. L'une d'entre elles a alors exprimé des inquiétudes quant aux risques induits par la suppression envisagée de l'obligation de formation des télépilotes pour ce type d'opérations. Ceci considéré, et en prévision de la tenue des Jeux olympiques, le Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN), sur l'avis du ministère de l'intérieur, a décidé de surseoir en 2024 à toute révision de l'arrêté « Espace ». Depuis la fin de l'année 2024, le SGDSN a relancé les travaux interministériels de révision de cet arrêté. A ce stade il est envisagé de limiter les opérations en catégorie « ouverte » en agglomération à celles qui revêtent un caractère professionnel avéré, sous réserve que le télépilote ait suivi une formation prenant en compte les enjeux de sécurité publique, et qui ont été autorisées par le préfet territorialement compétent. Cela permettrait aux professionnels de poursuivre leurs opérations sans avoir à changer leurs équipements pour des appareils plus onéreux. L'adaptation de l'arrêté « Espace » se poursuit donc avec le souci pour le Gouvernement de permettre, avant le 1er janvier 2026, les vols effectués en catégorie « ouverte » en agglomération dans les conditions adéquates de sûreté, de sécurité, de protection de la vie privée des populations survolées et d'environnement, tout en assurant la poursuite des activités des professionnels français et la préservation des emplois qui en découlent.
La loi de finances 2025 a réformé le régime de franchise de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) en créant un plafond unique à 25000 € de chiffre d'affaires. Cette réforme a pour objet de réduire les distorsions de concurrence entre professionnels qui exercent en franchise de TVA et ceux qui y sont soumis pour une même prestation de service ou de travaux. Elle était rendue nécessaire en raison d'une évolution importante des règles européennes en matière de TVA qui s'applique depuis le 1er janvier 2025. Cette réforme ne remet en aucune façon en cause le régime des micro-entrepreneurs et les avantages fiscaux et sociaux associés. Le Gouvernement souhaite en effet préserver ce régime essentiel au dynamisme de l'entreprenariat de notre pays, avec 2,4 millions d'entreprises bénéficiaires. Cette réforme a été présentée le 1er décembre 2024 à l'initiative du précédent Gouvernement et a été adoptée au Sénat, puis par la Commission mixte paritaire. Si cette mesure avait pu être discutée ces précédents mois, notamment dans le cadre des réflexions engagées lors des assises de la simplification en 2023, elle n'a pas donné lieu à une concertation formelle avec the whole ofs parties prenantes. Devant les interrogations qu'ont suscitées cette mesure et sa mise en œuvre initialement prévue le 1er mars 2025, le Gouvernement a organisé courant février 2025 une grande concertation. Dans ce cadre, les fédérations professionnelles représentatives de nombreux secteurs d'activité et les parlementaires ont pu exprimer leurs préoccupations, attentes et suggestions. Cette consultation a permis de réunir plus d'une cinquantaine de fédérations professionnelles. Toutes les fédérations qui en ont fait la demande ont été entendues. Les positions exprimées par les différents acteurs au cours de ces consultations sont très variées et souvent nuancées. Certaines fédérations ont rappelé qu'elles restaient opposées à la mesure, soulignant en particulier que leurs acteurs représentés ne sont pas en capacité de répercuter la TVA auprès de leurs clients. Toutefois, la majorité des fédérations s'est déclarée neutre ou favorable à la réforme, considérant qu'elle permettrait de corriger les iniquités de concurrence que la situation antérieure générait. Certaines fédérations ont par ailleurs mentionné de possibles pistes d'amélioration ou demandé la mise en place de mesures d'accompagnement afin de remédier aux inquiétudes exprimées. En attendant les adaptations au dispositif adopté en loi de finances pour 2025 qu'appellent ces constats, le Gouvernement a décidé de suspendre la réforme jusqu'à la fin de l'année 2025 afin de travailler avec les acteurs et les parlementaires à des réponses adaptées aux préoccupations exprimées lors de cette concertation. Cette suspension a donné lieu successivement à deux prises de positions opposables à l'administration dans des publications intervenues les 3 mars et 28 mai 2025 au Bulletin officiel des finances publiques-impôts (BOFiP-I) référencées BOI-RES-TVA-000198. Dans ce cadre, le Gouvernement reste attaché à l'objectif de simplification poursuivi par la réforme consistant à réduire le nombre des seuils applicables. Il soutient une solution de compromis qui permettra de limiter son impact pour les entités en proposant un seuil proche de celui appliqué antérieurement aux prestations de services, sans exclure la possibilité, le cas échéant, de prendre en compte les enjeux de concurrence propres à certains secteurs, notamment dans celui du bâtiment et des travaux publics.
Mr. Jérôme Buisson alerts the Minister of National Education to the risks to the safety of the teacher who was violently attacked at the Sévigné high school in Tourcoing on October 7, 2024. Monday, October 14, 2024, national education organized a national tribute to the two teachers, Samuel Paty and Dominique Bernard, cowardly killed for having taught and upheld one of the great republican principles: secularism. This precious asset allows to ensure everyone's freedom of conscience and guarantees education free from any religious pressure. It is worth remembering: the Republic is nothing without secularism. However, since the Creil scarf affair in 1989, this fundamental principle has been constantly tested, rejected and reviled by Islamism, to the point of leading to the most abject crimes which punctuate the news more and more regularly, but to which we are becoming accustomed. unfortunately too quickly. In the days following these terrible tragedies, the ritual is always the same: great announcement of support from the political class, tribute disrupted by fanatics, then forgetting and renunciation dominate. The strategy of flight and “no-waves” takes over the real political courage and the strength of the State. Indeed, Islamism is not the only one responsible for these tragedies. The weakness of national education, submission in the face of adversaries' offensives and individual renunciations are also the culprits of these atrocities. Each time, we can observe the same deadly mechanism taking place, the same one to which Samuel Paty was a victim, very well described in Stéphane Simon's work “The Last Days of Samuel Paty”. A teacher does his job by introducing his students to the principle of secularism, based on the law of 1905. Some students and their parents contest the teaching provided and attack the teacher, then his colleagues and the administration abandon him and a lynching ensues on social networks, calls for murder to the unimaginable. The teacher who was violently attacked at the Sévigné high school in Tourcoing by an eighteen-year-old student is currently the victim of this mechanism. As a reminder of the facts, she had simply enforced the 2004 law, prohibiting the wearing of ostentatious religious symbols in schools, by asking this young woman to remove her veil. Behind, she responded with a series of blows and insults. On Wednesday October 9, 2024, we learned that a demonstration in support of this violence was held. Some teachers also found ways to justify this attack. Moreover, the name of this courageous teacher has leaked on social networks and a surge of hatred towards her has already begun. To avoid the worst for it, the State has the duty not to tremble. He must show his unfailing support to the teacher who just enforced one of his laws, as well as to all people ardently defending the Republic. The MP asks the Minister if she has canceled her visit to the Sévigné high school for fear of confrontation with those justifying and motivating this violence. He also wishes to know if a system to protect the teacher concerned is deployed and wishes to be kept informed of the sanctions pronounced against teachers and students who have expressed their support for this new Islamist offensive.
Le contrat de présence postale 2023-2025 porte des engagements forts de la part de La Poste et de l'association des maires de France (AMF) pour améliorer la qualité de service, notamment en termes d'amplitudes horaires mais aussi de lutte contre les fermetures intempestives. Le Gouvernement s'est engagé dès 2021 à maintenir la compensation versée en faveur de La Poste à même niveau en contrepartie d'une amélioration de la qualité de service. Aussi, une partie du financement de cette mission est basée sur des rendements d'abattements fiscaux, dont la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE). Or le taux de cette contribution, La Poste est exonérée du paiement de cette taxe et le montant des abattements dont elle bénéficie est destiné au financement du fonds postal de péréquation territoriale. La baisse du taux de CVAE entraîne par conséquent une baisse du rendement des abattements correspondants. Dès lors, pour compenser cette perte de financement, l'État a décidé dès 2021 de la mise en place d'une dotation annuelle inscrite au government bill de finances. Il faut d'abord rappeler qu'une somme initiale de 105 millions d'euros avait été votée en loi de finances pour 2024 afin de compléter le rendement prévisionnel des abattements fiscaux. Ce rendement prévisionnel ayant été ultérieurement estimé à 54 millions d'euros, le versement d'une dotation complémentaire de 15 millions d'euros avait été décidé, dès décembre 2023, à l'issue d'une concertation interministérielle, afin d'atteindre la somme de 174 millions d'euros – montant annuel maximum fixé par le contrat de présence postale. C'est pourquoi, dans le respect des engagements pris par l'État lors de la signature du contrat actuel, une dotation de 120 millions d'euros vient d'être versée à La Poste pour l'exercice 2024. Ainsi, absolument aucune réduction de la compensation n'a été opérée puisque le fonds postal de péréquation territoriale sera bien abondé à hauteur de 174 millions d'euros. Le Gouvernement est tout à fait conscient des risques qu'une réduction de la compensation versée par l'État peut entraîner, sur le financement des transformations indispensables de bureaux de poste, et sur les actions locales en faveur notamment des populations les plus vulnérables, que ce soit en matière d'accompagnement social ou de lutte contre la fracture numérique. La crise sanitaire a confirmé, s'il en était besoin, le caractère essentiel de ces services postaux pour nos concitoyens et tout particulièrement les plus fragiles d'entre eux. Aussi, le Gouvernement est très attentif à ce que les adaptations menées par La Poste soient conçues et conduites de façon à garantir un haut niveau de qualité de service aux usagers.
Mr. Jérôme Buisson draws the attention of the Minister of Ecological Transition and Territorial Cohesion to the cruel nature of glue traps for rodents which do not comply with the expectations of the French regarding animal welfare. Indeed, this device, which consists of using glue to block the animal on the trap, is in fact extremely brutal in that it causes slow death. only linked to lesions caused by the animal's attempts to escape or by dehydration. While the Council of State made glue hunting illegal by a ruling of June 28, 2021 due to its cruel and non-selective nature, it appears coherent to ban glue traps. Also, he asks him what measures he intends to implement to meet the expectations of the French.
Mr. Jérôme Buisson alerts the Minister of Higher Education and Research to the problem of university temporary workers. The latter represent more than 60% of the higher teaching and research workforce. Of the number of 167,000 temporary workers working within universities, at least 40,000 are in reality in a precarious situation, with this activity as their main remuneration. The temporary workers ensure currently a quarter of the teaching hours in higher education. And this, while receiving an average of 8,000 euros gross annually. In addition, temporary workers live in a legal vacuum. Lawyers in civil service law highlight the fact that they are neither civil servants, nor really contractual agents, nor even employees covered by the labor code. These are public officials, not subject to the labor code and industrial tribunal and therefore falling under civil service law. The civil service code provides strict protections for civil servants and a general status for contract agents. However, individual contractors are not specifically defined as contractual agents. While an amendment adopted to Law No. 2020-1674 of December 24, 2020 on research programming for the years 2021 to 2030 and relating to various provisions relating to research and higher education have included directly in Article L. 952-1 of the Education Code a principle of monthly pay, a problem of regularity of pay remains. A circular from the General Directorate of Human Resources (DGRH) of July 4, 2022 relating to the recruitment and management of temporary workers in higher education recognizes this problem but downplays it: “The The problem of monthly payment of vacations only arises for a minority of agents. Finally, temporary workers are also concerned by another problem: that of the type of their contracts because they are zero-hour contracts: there is no fixed working time which binds both parties in advance. He therefore asks her how she intends to resolve the various status and payment issues facing her. facing the temporary workers.
M. Jérôme Buisson appelle l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur les délais de rémunération des interprètes-traducteurs au service de la justice. En effet, les délais de paiement de leurs indemnités ne sont pas encadrés par la loi. De facto , certains sont en moyenne payés sous 46 jours, mais d'autres doivent attendre plusieurs mois pour voir leur situation régularisée. À terme, c'est mettre à mal la profession d'interprètes-traducteurs alors même que cette profession est indispensable au bon fonctionnement du système judiciaire. Aussi, il lui demande ce qu'il compte mettre en œuvre pour pallier les retards de règlements des interprètes-traducteurs.
Mr. Jérôme Buisson draws the attention of the Minister of Labor, Health and Solidarity to the difficulties encountered by employers in obtaining an appointment for their employees with occupational health. Indeed, despite the provisions introduced by the law of August 2, 2021 to strengthen occupational health prevention which consolidates the obligation placed on employers to prevent professional risks and to support employees in this process, the number of health professionals in occupational medicine remains insufficient to meet the demand for appointments. As a result, the obvious shortage of available appointments forces employers to reserve a slot in a health center geographically very far from the workplace, or even to contravene regulatory provisions due to lack of availability. Also, he asks what measures it intends to implement to end the shortage of occupational health professionals so that occupational medicine can continue to play its role of preventive medicine for employees and so that employers can meet legal obligations.
M. Jérôme Buisson interroge M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports, sur le respect de la réglementation des dos-d'âne. Selon la réglementation en vigueur, les ralentisseurs de type dos d'âne et trapézoïdal doivent respecter les normes Afnor NF P 98-300 de juin 1994. Elles précisent un ensemble de caractéristiques pour les ralentisseurs situés sur les voies publiques. Ils doivent être visibles de jour et de nuit, notamment à l'aide de panneaux de signalisation et de dispositifs réfléchissants, ils ne doivent pas dépasser 10 centimètres de hauteur et doivent avoir une longueur de 4 mètres. Les ralentisseurs de type trapézoïdal sont composés de deux pentes de 1 à 1,4 mètre et d'un plateau de 2,50 à 4 mètres (à 5 % près). Malgré cela, la plupart de ces ralentisseurs ne respectent pas ces règles et dépassent de façon exagérée les dimensions requises. Et cela a pour conséquences de nombreux désagréments. En effet, les automobilistes percutent souvent ces ralentisseurs, endommageant ainsi autant leur véhicule que la chaussée. C'est pourquoi il lui demande comment le Gouvernement entend faire respecter la réglementation concernant les ralentisseurs.
M. Jérôme Buisson appelle l'attention de M. le ministre des armées sur la souveraineté militaro-industrielle. La France, dans sa volonté de préserver son indépendance stratégique et de faire rayonner dans le monde son savoir-faire, a toujours modernisé ses armées en développant sa propre industrie militaire. Les tentatives d'armement européen ont été des échecs, en témoignent l'Eurofighter Typhoon et le Rafale. En effet, la divergence de cahier des charges a contraint la France à se retirer du programme pour au final créer son propre appareil, plus performant et créateur d'emplois, tout en assurant une indépendance stratégique, car entièrement produit sur son sol. Cependant, la conception et la production future des chars et avions de combats de nouvelle génération ont été déléguées à un autre projet européen, les programmes SCAF et MGCS. Retards de conception, frictions quant à la répartition de la production et là encore divergences des cahiers des charges sont tout ce qui résulte de cette initiative. Or de nombreux industriels français ont les capacités et le désir de produire des appareils sans dépendance étrangère, à l'heure où le contexte international requiert des moyens militaires modernes et rapidement disponibles. C'est pourquoi il lui demande comment le Gouvernement entend assurer la souveraineté française en matière d'armement et la protection des compétences locales concernant la production militaire.
M. Jérôme Buisson appelle l'attention de M. le ministre des armées sur le remplacement du Famas par le HK 416. En 2018, les forces armées ont entamées le retrait de service du fusil d'assaut Famas, afin d'assurer une relève efficace et moins onéreuse pour équiper les soldats français. Cette action était en accord avec la volonté du Gouvernement et des instances militaires de moderniser les forces armées françaises. Une des caractéristiques des fusils d'assaut modernes est leurs rails piccatiny permettant aux soldats de modifier leur arme grâce à des accessoires modulaires différents, afin de pouvoir répondre à toutes les situations, avec des outils adaptés. Mais là où les alliés américains de la France ont remplacé leurs fameux M 16 par l'AR 15 - une arme conçue et produite aux États-Unis d'Amérique - le Gouvernement français a quant à lui décidé de remplacer le Famas par le HK 416, une arme conçue et produite en Allemagne. Or une alternative française était possible ! En effet, le VCD 15, développé à Saint-Étienne, était, selon les fiches techniques, plus compact et moins lourd, pour des capacités similaires en combat, si ce n'est identiques. Certains ont mis en avant le coût supérieur du candidat français. En effet, la société stéphanoise étant bien plus petite que le mastodonte allemand HK, elle ne peut pas opérer les mêmes économies d'échelle. Toutefois, l'indépendance en matière d'armement est centrale dans le dispositif de sécurité et dans la préservation de l'indépendance politique français. C'est pourquoi il lui demande pourquoi le Gouvernement privilégie une offre allemande destructrice d'emplois et dangereuse pour la souveraineté plutôt qu'une solution française qui aurait été créatrice d'emplois locaux, tous en assurant à la France une production stable.
M. Jérôme Buisson interroge M. le ministre de la transformation et de la fonction publiques sur les dispositions de la réforme de la catégorie B de la fonction publique. La réforme de la catégorie B de la fonction publique en date du 31 août 2022 a voulu revaloriser les débuts de carrière mais a ralenti involontairement les fins de carrière des agents lors des reclassements désavantageux après avancement de grade. Le décret paru le 7 octobre 2023 a corrigé les effets indésirables des reclassements consécutifs au décret du 21 août 2022. Cependant, aucune mention n'est faite concernant les agents reclassés défavorablement en 2023. Il lui demande si le décret correctif du 7 octobre 2023 s'appliquera bien aux agents reclassés défavorablement en 2023.
M. Jérôme Buisson alerte Mme la ministre des sports et des jeux Olympiques et Paralympiques sur l'appel d'offres pour les droits de diffusion de la Ligue 1 pour la période 2024-2029. Canal+ a joué un rôle essentiel dans la diffusion du football français depuis 1984. Cependant, l'annonce récente selon laquelle Canal+ ne participera pas à l'appel d'offres des droits télévisuels de la Ligue 1 pour la période 2024-2029 met en péril le football français. Les raisons avancées par le président du Groupe Canal+, Maxime Saada, sont multiples, mais l'une des préoccupations majeures est l'imposition d'un prix plancher extrêmement élevé par la Ligue de football professionnel (LFP) car la Ligue, espérant obtenir 1 milliard d'euros par an, dont 800 millions pour la France, a imposé un minimum de 530 millions d'euros pour le lot contenant les trois meilleurs matchs et 270 millions pour les six autres. À la suite de l'échec Mediapro, on aurait pu espérer que la LFP ait des attentes plus réalistes concernant la valorisation des droits de diffusion de la Ligue 1. Cette tarification particulièrement élevée interroge quant à la viabilité économique pour les diffuseurs, en particulier dans un contexte où le modèle de diffusion du sport évolue rapidement avec l'émergence de nouveaux acteurs comme Amazon, déjà impliqué via Prime Video. Maxime Saada va même jusqu'à accuser la LFP de vouloir délibérément exclure Canal+ du processus d'appel d'offres pour favoriser Amazon. Cette accusation soulève des préoccupations concernant l'équité et la transparence du processus d'attribution des droits télévisuels. De plus, Maxime Saada suggère que la LFP pourrait chercher à contourner la contrainte juridique d'un appel d'offres pour négocier directement et de manière opaque. Face à cette situation complexe, les amateurs de football, les acteurs de l'industrie sportive et le public en général s'inquiètent pour l'avenir du football français et particulièrement pour la pérennité financière de la Ligue 1. C'est pourquoi il lui demande quelles actions le Gouvernement entend entreprendre pour garantir un processus d'appel d'offres transparent, équitable et dans l'intérêt du sport en France.
M. Jérôme Buisson attire l'attention de M. le ministre des armées sur l'attribution de médailles militaires et de la carte de combattant pour les combattants en Algérie, Maroc et Tunisie pendant la période de 1954 à 1962. Pour obtenir la carte de combattant ainsi que certaines médailles militaires pour les anciens combattants en Afrique du Nord, il est requis d'avoir fourni au moins 4 mois de service, soit 120 jours. Néanmoins, des cas ont été rapportés d'anciens combattants qui avaient 119 jours de service et n'avaient ainsi pas eu accès aux avantages ouverts aux anciens combattants. En outre, l'attribution des médailles militaires progresse à un rythme lent. Plus de 700 demandes sont encore en attente au niveau national, or il est essentiel d'honorer ces anciens combattants tant qu'ils sont présents. C'est pourquoi il lui demande si le Gouvernement entend faire assouplir le critère de la durée du service pour l'obtention de la carte de combattant et des médailles militaires et accélérer l'attribution de médailles militaires.
M. Jérôme Buisson attire l'attention de M. le ministre des armées sur la qualification de « Mort pour la France » pour les combattants en Algérie, Maroc et Tunisie qui ont perdu leur vie pendant la période de 1954 à 1962. L'article L. 511-1 du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre dispose que la mention « Mort pour la France » est apposée sur l'acte de décès d'un militaire tué ou mortellement blessé par l'ennemi ; mort de maladie contractée en service commandé en temps de guerre ; mort d'accident survenu en service ou à l'occasion du service en temps de guerre ; ou, prisonnier de guerre, exécuté par l'ennemi ou décédé des suites de blessures, de mauvais traitements, de maladies contractées ou aggravées ou d'accidents survenus du fait de la captivité. Toutefois, pour l'heure, concernant les anciens combattants d'Afrique du Nord, seuls ceux tués ou mortellement blessés par l'ennemi ont obtenu la mention « Mort pour la France ». Les associations d'anciens combattants font valoir que puisqu'ils étaient appelés par la Nation, ceux morts des suites d'accidents, maladies ou blessures survenues en temps de guerre devraient également recevoir la mention « Mort pour la France ». Ceci permettrait notamment que leurs tombes soient entretenues. C'est pourquoi il lui demande si le Gouvernement entend faire appliquer la législation et reconnaître aux morts des suites d'accidents, maladies et blessures la qualification de « Mort pour la France ».
M. Jérôme Buisson attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et des familles sur la date d'entrée en vigueur de la nouvelle limite d'âge pour le bénéfice du complément de libre choix du mode de garde. La loi de financement de la sécurité sociale pour 2023 prévoit la possibilité pour les familles monoparentales de bénéficier du complément de libre choix du mode de garde (CMG) jusqu'à ce que l'enfant atteigne l'âge de 12 ans, repoussant ainsi la limite actuelle fixée jusqu'aux 6 ans de l'enfant. Toutefois, l'article 86 VI de ladite loi prévoit une entrée en vigueur de cette mesure à compter d'une date fixée par décret et au plus tard le 1er juillet 2025. De nombreuses familles verront leur enfant dépasser l'âge limite de 6 ans avant le 1er juillet 2025, les mettant ainsi dans une situation d'insécurité importante quant à l'avenir de la garde pour leurs enfants. En effet, la date d'entrée en vigueur potentiellement tardive pourrait entraîner d'importantes difficultés économiques, sociales et scolaires pour les familles monoparentales. C'est pourquoi il lui demande quelles mesures elle compte adopter pour empêcher que de nombreuses familles monoparentales ne soient mises en danger par une entrée en vigueur tardive des dispositions de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2023.
M. Jérôme Buisson attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur le maintien de l'ordre lors des jeux Olympiques d'été de 2024. Dans un an, Paris accueillera les jeux Olympiques. Cependant, leur préparation et leur organisation posent de grandes questions concernant la sécurité. Selon un sondage Harris Interactive, seulement 22 % des Français se disent confiants sur la capacité du Gouvernement à organiser ces Jeux. La question de la sécurité se pose de façon particulièrement aiguë lors de la cérémonie d'ouverture, qui pourrait rassembler près de 600 000 personnes et pouvant être le théâtre de nombreux méfaits allant de simples faits de délinquance ordinaire jusqu'à l'attentat terroriste. Face à ces menaces, on doit souligner les difficultés que l'on rencontre en matière de moyens : il manquerait environ 20 000 agents de sécurité, selon le secrétaire général du Groupement des entreprises de sécurité. Alors que le Gouvernement veut être rassurant sur ce point, il ne faut pas oublier la mauvaise gestion et les violences qui en ont résulté lors de la finale de la Ligue des champions organisée le 28 mai 2022 dans le Stade de France. Alors qu'en septembre 2023 la France accueillera la Coupe du monde de rugby, la question de la sécurité des riverains, des touristes et des sportifs doit être au cœur de l'organisation de ces festivités. Il lui demande donc comment il compte éviter la répétition du fiasco qu'a été l'organisation de la finale de la Ligue des Champions et plus spécifiquement résoudre les problématiques de recrutement des agents de sécurité.
M. Jérôme Buisson alerte M. le ministre de la santé et de la prévention sur le niveau des stocks de masques ainsi que de protections après l'épisode de pandémie du covid-19. En 2020, alors que la pandémie du covid-19 a causé dans le pays une crise sanitaire sans précédent, la mauvaise gestion du Gouvernement des stocks de masques chirurgicaux ainsi que de protections sanitaires a mis en danger la population et plus précisément les professionnels de santé, dépourvus d'un outil de travail indispensable. Avec un stock d'État d'à peu près 100 millions d'unités, amoindri par leur non- remplacement par les gouvernements précédents, la France s'est, en effet, trouvée rapidement démunie. Le tribunal administratif de Paris a estimé mardi 28 juin 2023 que l'État avait commis une faute en ne maintenant pas un stock suffisant de masques chirurgicaux avant l'épidémie de covid-19. Cette situation doit servir de leçon afin d'avoir, à l'avenir, des stocks pour protéger la population, première victime de cette erreur. Il souhaite donc connaître les mesures qui ont été prises afin de reconstituer le stock de protections sanitaires et de masques chirurgicaux après la pandémie du covid-19.
M. Jérôme Buisson interroge M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur le nouveau statut de la Nouvelle-Calédonie annoncé par le Président de la République. Le 26 juillet 2023, Emmanuel Macron, alors en visite à Nouméa en Nouvelle-Calédonie, a exprimé son souhait de réviser la Constitution afin d'apporter un nouveau statut et de nouvelles institutions à la Nouvelle-Calédonie pour répondre aux défis posés par la persistance des divisions entre les partisans du maintien au sein de la République française et les indépendantistes. Alors que le but de cette révision est de rassembler les Néo-Calédoniennes et Néo-Calédoniens, cette déclaration a eu les effets inverses : elle divise l'île et apporte une nouvelle source de conflit entre les indépendantistes et les loyalistes. De plus, différentes problématiques restent prégnantes sur l'île depuis des années : depuis la question du corps électoral à celle des exportations du nickel vers la Chine. La question est donc d'arriver à trouver une réponse équitable pour tous les Néo-Calédoniennes et Néo-Calédoniens. C'est pourquoi il lui demande si cette déclaration résulte d'un travail prospectif déjà réalisé et le cas échéant quelle sera la forme du nouveau statut de la Nouvelle-Calédonie envisagé par le Gouvernement, quelles seront les conséquences sur la population de l'île, sur la politique, les relations avec la métropole et sur la géopolitique de la région.
M. Jérôme Buisson interroge M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur les mesures prises par le Gouvernement pour la lutte contre le harcèlement scolaire. Alors que le nombre de saisines pour harcèlement a bondi de 69 % en 2022, selon Catherine Becchetti-Bizot, médiatrice de l'éducation nationale et de l'enseignement supérieur, aucune mesure réelle n'a été prise par l'ancien ministre de l'éducation nationale. Pourtant les chiffres sont éloquents : le 11 avril 2023, il affirmait que le harcèlement scolaire concernait entre 800 000 et un million d'élèves par an, soit 10 % des élèves. Les harceleurs ne sont pour la plupart ni condamnés, ni punis pour leurs actes, alors que le blâme, l'avertissement de conduite, les mesures de responsabilisation ou encore l'exclusion temporaire ou définitive de l'établissement scolaire sont autant de sanctions possibles à l'encontre de ces élèves. L'absence d'autorité à l'école est l'un des facteurs aggravant la présence de harcèlement scolaire. Des mesures doivent être mises en place afin d'une part de prévenir au mieux le harcèlement, qu'il soit au sein de l'établissement ou sur les réseaux sociaux, mais surtout de condamner les harceleurs. Les mesures que le Gouvernement porte ne répondent pas efficacement à ce problème. La politique du Gouvernement ne se concentre que sur la prévention et non sur les sanctions dont devraient faire l'objet ceux qui harcèlent. Lors de ses premières déclarations en tant que ministre de l'éducation nationale, M. le ministre a érigé le retour de l'autorité à l'école comme une de ses priorités. Les Français attendent des actes forts à cet égard. C'est pourquoi il l'interpelle concernant les mesures qui seront prises afin de répondre au mieux aux différentes formes de harcèlement scolaire et lui demande quelle politique sera mise en place pour punir ceux qui harcèlent.
M. Jérôme Buisson appelle l'attention de M. le ministre de la santé et de la prévention sur la lutte contre les arrêts maladie abusifs. 40 % des salariés font l'objet au moins une fois dans l'année d'un arrêt de travail pour maladie, selon la 4e édition de l'observatoire de l'absentéisme réalisé par l'entreprise AXA : à titre d'exemple, en 2022, plus de quatre salariés sur dix ont fait l'objet d'une prescription d'un arrêt maladie. La prescription d'un arrêt maladie donnant droit à des indemnités reste un droit fondamental ouvert par le système de sécurité sociale mais ce droit fait malheureusement l'objet d'abus. Ces abus sont un problème majeur pour les entreprises et pèsent sur les comptes sociaux. Il faut noter toutefois que les arrêts maladies sont parfois utilisés comme un moyen d'échapper à des conditions de travail difficiles, comme en témoignent le nombre de salariés faisant l'objet d'un arrêt de travail pour maladie dans le secteur de la santé : 53 %. Comme mentionné ci-avant, les abus de prescription coûtent cher tant à la caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) qu'aux entreprises. Selon le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, le coût, pour la CPAM, des indemnités était de 16 milliards d'euros. En suivant la tendance à la hausse de ces dernières années, le coût des indemnités pourrait passer à 23 milliards d'euros d'ici la fin du quinquennat. Le Gouvernement voulait, dans le projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2023, enrayer cette hausse en limitant la prescription d'arrêt de travail pour maladie par téléconsultation à celles réalisées avec le médecin traitant ou par un médecin ayant déjà reçu la personne en consultation depuis moins d'un an. Toutefois, le Conseil constitutionnel, dans sa décision n° 2022-845 du 20 décembre 2022, a censuré cette disposition. Enfin, les médecins-contrôleurs de l'assurance maladie n'arrivent pas à effectuer les contrôles correctement soit par manque d'effectifs dans certaines régions, soit par surcharge d'activité dues à la hausse des prescriptions d'arrêts maladies. Il lui demande donc les mesures qu'il compte mettre en place pour lutter contre la délivrance d'arrêts maladie abusifs après la censure par le Conseil constitutionnel de la délivrance d'arrêt par téléconsultation.
M. Jérôme Buisson alerte M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur l'épidémie de mildiou touchant de plein fouet les vignobles français. Les récentes averses mêlées aux chaleurs ont favorisé le développement du mildiou, ce champignon particulièrement présent sur les exploitations viticoles. Dans l'Ain, beaucoup de cas ont été recensés, notamment dans le Bugey. À l'échelle nationale, il a été repéré sur de nombreuses zones. En Gironde, par exemple, 90 % des vignes ont été touchées par le mildiou. Dans de nombreux autres vignobles, l'apparition de ce champignon corrosif s'est faite de manière importante. Certaines vignes sont déjà assurées de ne pas être vendangées. À titre d'exemple, dans le Beaujolais, on attend l'une des plus faibles récoltes depuis les cinquante dernières années. Depuis quelques années, les viticulteurs peinent à maintenir une récolte saine et importante. Entre la sécheresse, le givre et la crise économique, les vignerons, déjà largement fragilisés, assistent désabusés à la perte de leur récolte à venir, du fait de ce champignon. La viticulture française est un secteur important de l'économie nationale. Reconnaître les dégâts et apporter une réponse immédiate est essentiel pour faire vivre ce secteur. De plus, cet incident n'est pas pris en charge par les compagnies d'assurance, mettant à mal les vignerons affaiblis. Il est primordial que les assurances reconnaissent cet incident et que le Gouvernement mette en place des mesures afin de prévoir les risques encourus par les vignerons. Il lui demande donc quelles mesures sont mises en place afin d'aider les vignerons à sortir de cette impasse en leur permettant d'être indemnisés des dégâts causées par le mildiou.
M. Jérôme Buisson attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports, sur le développement du fret ferroviaire en France. Depuis l'ouverture du fret ferroviaire à la concurrence en 2006, son trafic s'est écroulé de 30 %. Alors même qu'elle devait sauver ce secteur, elle l'a mis à mal : sous-investissements, voies vieillissantes et problématiques financières. Face à la gravité de la situation, il importe de se focaliser sur l'état de santé de ces entreprises et d'apporter des réponses claires concernant la modernisation et la garantie de pérennité du secteur ferroviaire français. Le 18 janvier 2023, la Commission européenne a ouvert une enquête concernant les mesures de soutien français en faveur de Fret SNCF. Elle a jugé non conformes ces aides et exigé le scindement de l'entreprise en deux : cette décision contrevient à la souveraineté nationale. C'est un nouveau coup porté à une entreprise qui a déjà vu une diminution du nombre de cheminots, passant de 15 000 à 5 000, et une perte de ses parts de marché pour ne transporter plus qu'environ 50 % du trafic, soit 2/3 de marchandises en moins par rapport à 2003. Des mesures doivent être prises afin de redonner au fret ferroviaire une indépendance et une efficacité afin de placer la France, aujourd'hui parmi les plus mauvais élèves d'Europe, comme championne dans ce domaine. La France figure aujourd'hui parmi les plus mauvais élèves d'Europe et ne semble pas être en capacité de répondre à la demande des différents acteurs pour le fret ferroviaire. Il lui demande donc si le Gouvernement entend sauver l'entreprise Fret SNCF et comment il compte développer le fret ferroviaire comme réelle alternative tout en réduisant l'activité de son entreprise principale dans le secteur.
M. Jérôme Buisson alerte M. le ministre de la santé et de la prévention sur le manque de reconnaissance dont souffrent les aides-soignants à domicile. Les aides-soignants et infirmiers à domicile ont subi la crise sanitaire, comme l'ensemble des professions de santé. Or ce secteur souffre d'un manque de reconnaissance. Pourtant, leur rôle est d'une importance clé dans le bon fonctionnement du système de santé. Selon la FEDESAP (Fédération des services à la personne et de proximité), il manquerait 25 000 personnes dans les services d'aide et d'accompagnement à domicile pour 2023. Dans ce contexte de crise, même les interventions les plus essentielles ne pourront être assurées convenablement. Cette pénurie se matérialise par les difficultés de recrutement que connaît ce secteur. Les horaires de travail, les rémunérations trop basses ainsi que l'absentéisme et les conditions de travail nuisent à la qualité des soins prodigués. Une demande de prise en charge à domicile sur dix a été refusée en 2022, faute de moyens et de personnels suffisants rapporte l'UNA (Union nationale de l'aide, des soins et des services aux domiciles). Même les dernières augmentations salariales qu'a connues la profession ne suffisent pas à relancer son attractivité. Dans les territoires urbains comme ruraux, en situation de désert médical, beaucoup des compatriotes n'arrivent déjà pas à se faire soigner. Dans ces territoires, les soignants à domicile peuvent être une réelle alternative pour les personnes âgées ne pouvant facilement se déplacer. À titre d'exemple, à l'horizon de 2030, dans les Hauts-de-France et l'Île-de-France, respectivement 28 % et 55 % des postes ne seraient pas pourvus. Il lui demande donc les mesures que le Gouvernement compte mettre en place afin de rendre ces professions attractives et pallier les pénuries dont les Français pâtissent déjà.
M. Jérôme Buisson appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur les dérives médiatiques concernant la publication d'informations compromettantes à caractère personnel des forces de l'ordre. La France est plongée dans un contexte d'émeutes urbaines. Les forces de l'ordre, en première ligne, font face d'une part à une violence inouïe, mais également à la divulgation de leurs informations personnelles mettant en danger leurs familles ainsi que leurs collègues. Avec l'avènement des réseaux sociaux, la médiatisation des policiers a pris une nouvelle dimension. Les incidents impliquant des agents de police sont désormais rapidement partagés en ligne. Ces vidéos souvent virales, peuvent avoir un impact significatif sur l'opinion publique et peuvent conduire à des jugements précipités avant que tous les faits ne soient établis. Les policiers doivent désormais faire face à la pression d'une exposition médiatique constante, pouvant entraîner un stress supplémentaire lors des interventions. Alors que l'article L. 223-1-1 du code pénal prévoit trois ans d'emprisonnement et 45.000 euros d'amende en cas de diffusion d'informations relatives à la vie privée, un homme de 20 ans ayant diffusé l'adresse et le nom du policier ayant tué Nahel, n'a été condamné qu'à 1 an d'emprisonnement. Une réglementation plus stricte de l'utilisation des réseaux sociaux ainsi que de la transmission de données privées sur ces derniers doit être mise en place plus efficacement afin de prévenir toutes dérives. D'autant plus que l'article 24 de la proposition de loi relative à la sécurité globale, qui prévoyait la pénalisation de la diffusion malveillante de l'image de membre des forces de l'ordre a été censuré par le Conseil constitutionnel. Les médias, quant à eux, ont la responsabilité de rapporter de manière objective les actions des forces de l'ordre en évitant de tomber dans les généralisations abusives ou le sensationnalisme. Ainsi, la divulgation d'informations personnelles peut avoir de lourdes et tragiques conséquences sur le policier et ses proches. La publication du portrait et de la commune du policier auteur du tir mortel contre Nahel, par l'hebdomadaire local Oise Hebdo piétine la présomption d'innocence. Loin de retirer son contenu, l'hebdomadaire continue encore à ce jour de diffuser librement cet article sur son journal numérique, continuant donc à mettre en danger la famille du policier. C'est pourquoi il demande, face à cette situation, à M. Le ministre de l'intérieur et des outre-mer, quelles mesures il compte mettre en place pour renforcer la protection de l'image et des informations personnelles des forces de l'ordre.
M. Jérôme Buisson alerte M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé de la ville et du housing, sur les difficultés d'accès au housing en France. La housing crisis sévit en France depuis de nombreuses années. Dans un pays où le droit à un housing décent est considéré comme un droit fondamental, il est alarmant de constater que cette crise touche aussi bien l'achat, la location que le housing social. Alors que le marché du locatif est en tension, le Gouvernement, avec les obligations en matière de performance énergétique inscrites dans la loi « climat et résilience », menace de retirer, à terme, 5 millions de logements du marché locatif. Le marché de l'immobilier ancien est d'ores et déjà touché par ces nouvelles dispositions. La crainte des investisseurs liée aux surcoûts des travaux ou l'impossibilité de revendre pèse sur un marché déjà tendu. Certains logements seront considérés comme indécents et ne pourront plus être remis à la location ou bien complexes à vendre. Par exemple, en Île-de-France, ce sont au moins 2,3 millions de résidences principales qui seront touchées par cette loi alors même que le marché francilien est déjà aujourd'hui sous forte tension. Il lui demande donc, face à cette situation, les mesures qui seront mises en place afin de pallier cette raréfaction du housing au sein du marché locatif et s'il compte revenir en arrière sur le calendrier de rehaussement des exigences en matière de performance énergétique pour ne pas aggraver une housing crisis pénalisant déjà beaucoup de compatriotes.
M. Jérôme Buisson appelle l'attention de Mme la Première ministre sur la situation de la France sur la scène internationale après les derniers épisodes d'émeutes. La France connaît, depuis plusieurs jours, des émeutes dans de nombreuses villes. Ces émeutes font suite aux manifestations, tant organisées par les syndicats que non-déclarées, pour protester contre la réforme des retraites. Ces manifestations et émeutes ont même empêché, dans certains cas, la bonne tenue de visites diplomatiques. Ces évènements, causés directement par la politique antisociale du Gouvernement et laxiste sur le champ régalien, posent le problème plus large de la place et de l'image de la France dans le monde. Alors qu'une journée de manifestation contre la réforme des retraites se préparait en France, fin mars 2023, on devait accueillir le nouveau roi d'Angleterre. Cependant, n'étant pas en mesure d'assurer la sécurité du roi Charles III, en raison de la protestation, les gouvernements britannique et français ont décidé de reporter sa venue, mettant ainsi à mal l'image à l'international du pays. Tandis qu'une visite d'État en Allemagne était prévue du 2 juillet au 4 juillet 2023, le Président de la République n'a pu s'y rendre en raison des émeutes frappant la France. Alors que les deux pays connaissent de multiples différends sur de nombreux dossiers, ce report n'était pas de nature à engager de sérieuses négociations avec l'Allemagne. Enfin, il faut rappeler que le Chef de l'État a dû quitter le sommet européen avant sa fin, le vendredi 30 juin 2023 afin d'être de retour à Paris pour une réunion de la cellule interministérielle de crise. Vues de l'étranger, les émeutes en France interrogent sur la sécurité, le modèle social ou encore la fragilité du Gouvernement. Les médias internationaux tournent en dérision la politique en matière de maintien de l'ordre. C'est pourquoi il l'interpelle et lui demande si elle a pris conscience que les manquements et les excès de la politique menée par le Gouvernement fragilise dangereusement la place et l'image du pays à l'international.
M. Jérôme Buisson alerte M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur l'exclusion des infirmiers scolaires du bénéfice du complément de traitement indiciaire (CTI). Cette revalorisation des salaires, décrétée le 30 novembre 2022, est censée s'adresser aux professionnels de la filière socio-éducative et exerçant dans la fonction publique d'État, hospitalière ou territoriale. Pourtant, les infirmiers scolaires ne sont pas éligibles à cette prime, contrairement à leurs collègues travaillant à l'hôpital ou en collectivités territoriales. Or leur situation objective ne justifie pas cette inégalité de traitement. En effet, les infirmières scolaires remplissent une mission socio-éducative dans la fonction publique d'État. Cette inégalité s'ajoute à un manque de valorisation de cette profession depuis des années. En effet, leurs salaires sont dévalorisés par rapport à leur niveau de compétences et de travail. Il faut rappeler que cet emploi est classé en catégorie A de la fonction publique et que le volume hebdomadaire de travail atteint les 42 heures. Cependant, la rémunération moyenne d'un infirmier scolaire atteint difficilement 1 840 euros net par mois. Le CTI leur permettrait de gagner 183 euros net par mois en plus. Cette branche d'activité mérite une hausse de salaire au vu de l'implication de ces hommes et de ces femmes pendant la crise sanitaire. Certains infirmiers scolaires ont été, par exemple, réquisitionnés à l'hôpital. Les autres ont dû adapter les établissements scolaires au fur et à mesure des différents protocoles sanitaires. C'est pourquoi il lui demande s'il envisage d'étendre le bénéfice du CTI aux infirmiers scolaires.
M. Jérôme Buisson appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur la forte augmentation du sentiment de solitude chez les lycéens, provoquée en partie par la nouvelle réforme du baccalauréat. La crise sanitaire des dernières années a provoqué l'émergence d'un sentiment d'isolement chez les Français, en particulier parmi les plus jeunes d'entre eux. Début 2021, 33 pour cent d'entre eux déclaraient se sentir seul et un sur deux inutile. En effet, les restrictions sanitaires et les multiples confinements ont privé certains d'entre eux du seul espace de sociabilisation dont ils disposaient : l'école. Avec la nouvelle formule du baccalauréat, les élèves sont répartis en différents groupes selon la spécialité étudiée. Par conséquent, ils ne passent que 15 heures par semaine avec leur classe pour étudier les matières de tronc commun. Beaucoup d'élèves se plaignent donc des difficultés pour créer et entretenir des relations sociales. Ces critiques sont appuyés par les professeurs, constatant la fin de « l'esprit de classe ». Les professeurs ont également des difficultés à suivre tous les élèves et participer à tous les conseils de classe. Il demande, en conséquence, les mesures que le Gouvernement entend adopter pour lutter contre l'isolement des lycéens et la rupture du lien social dans les établissements d'enseignement.
M. Jérôme Buisson alerte Mme la ministre de la transition énergétique sur les dangers potentiels que peut représenter la sous-traitance dans le nucléaire civil. Actuellement, les grands groupes du nucléaire français externalisent certaines tâches pour diminuer les coûts de production et, ainsi, gagner en productivité. Ce phénomène a pris une grande ampleur lors de ces dernières années puisque 160 000 salariés sont aujourd'hui employés dans une entreprise de sous-traitance nucléaire. Électricité de France (EDF) a même délégué 80 pour cent de la gestion de ces centrales à des entreprises privées. Cependant, cette externalisation du travail présente des risques. La délégation des taches pourrait déboucher sur du vol de connaissance. En effet, lorsque la firme propriétaire d'une centrale confie une mission à une entreprise privée, elle doit lui donner les clefs de sa technologie. Celle-ci peut donc transmettre certaines informations cruciales sur le fonctionnement de l'installation à des concurrents, des pays étrangers ou encore des acteurs malveillants. La sous-traitance peut donc être considérée comme une menace pour la souveraineté de la France. De plus, de nombreux rapports ont mis en lumière l'augmentation des risques d'accidents causés par l'externalisation. Pour le syndicat Syndex en 2015, même si les activités sous-traitées sont accidentogènes par nature, le recours à l'externalisation peut augmenter l'exposition, par divers biais : désengagement du donneur d'ordre, défaut de communication, culture de l'entreprise insistant moins sur la prévention des risques chez certains sous-traitants, multiplication des intervenants et des interfaces. Il lui demande ce qu'elle compte faire pour lutter face à ces risques.
M. Jérôme Buisson interroge M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires sur les solutions de long terme envisagées pour lutter contre les pénuries d'eau en France. À l'heure où la France subit de grandes sécheresses sur la majeure partie de son territoire, des pénuries se font jour au sein de certaines régions alors même que la demande en eau demeure extrêmement importante, entraînant ainsi la mise en place de restrictions. Tous les ans, on estime qu'un milliard de mètres cube d'eau est perdu lors de son acheminement. Cela représente un taux de 20 % de fuites sur le réseau d'eau. Il est donc important de mettre en place des grands plans de modernisation des réseaux de traitement d'eau en France. Des travaux importants sur les canalisations de distribution sont indispensables afin de limiter ces fuites. De plus, la problématique de l'eau en France se pose également sous le prisme du traitement des eaux grises. La France, aujourd'hui, ne réutilise que 0,6 % du total de ses eaux usées, contre 14 % pour son voisin espagnol ou encore 8 % en Italie. Alors que l'agriculture consomme 45 % de l'eau potable, l'utilisation de ces eaux grises permettrait d'économiser un nombre quantitatif de mètres cubes ainsi que de permettre une meilleure gestion de l'eau pour le secteur agricole, qui connaît de grands problèmes d'irrigation en période de sécheresse. Certaines réglementations environnementales ou sanitaires strictes sur ces eaux peuvent limiter leurs utilisations. Elles restreignent notamment leur usage par certaines municipalités. Il lui demande donc s'il compte modifier la réglementation concernant l'utilisation des eaux usées à des fins agricoles et dans des municipalités et quelles actions concrètes sont mises en place afin de limiter les fuites d'eau sur le réseau dédié.
M. Jérôme Buisson interroge Mme la ministre de la culture sur la situation des acteurs dans le milieu de la pornographie. Ce monde est connu pour ses nombreuses violences notamment à l'égard des femmes. Pour preuve, de nombreux scandales ont éclaté ces dernières années. Par exemple, le site pornographique French Bukkake a été accusé, en 2020, de viols en réunion. Plus récemment, le propriétaire du site Jacquie et Michel a été placé en garde à vue pour « proxénétisme ». Pour les acteurs et actrices, ces violences tiennent leurs origines dans l'absence de statut régulant leur profession. Par exemple, ils ne peuvent pas défendre leurs intérêts, faute de l'absence d'un syndicat dans ce domaine. De même, lorsqu'ils sont victimes de violence, l'État ne les prend pas en charge pour les aider. Leur statut se confond souvent avec celui de travailleurs du sexe, associé au proxénétisme. Ces individus méritent plus d'attention car il s'agit souvent de personnes précaires, livrées à elles-mêmes et souvent vulnérables. En janvier 2022, les principaux intéressés ont été auditionnés par le Sénat. Cependant, aucune réponse n'a été apportée depuis. Il lui demande, en conséquence, si le Gouvernement entend créer un statut spécial des acteurs pornographiques.
M. Jérôme Buisson alerte Mme la ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur les relations que l'on entretient avec l'Azerbaïdjan au regard de l'agression contre l'Arménie. Ces deux pays, anciennement républiques soviétiques, se sont déjà affrontés en 1990 dans le but de contrôler la région frontalière du Haut-Karabagh. Ce territoire peuplé d'Arméniens s'est auto-proclamé indépendant sous le nom de République d'Artsakh. En 2020, l'Azerbaïdjan, dirigé par Ilham Aliyev, a attaqué l'Arménie et la République auto-proclamée d'Artsakh afin de reprendre le contrôle de la région. Ce conflit a été marqué par de nombreux crimes de guerre, commis par les soldats azerbaïdjanais contre des militaires et des civils arméniens. De nombreuses vidéos ont circulé en ligne montrant des soldats azerbaïdjanais torturant et mutilant des civils arméniens. En réaction, la France, en tant que membre du groupe de Minsk, a œuvré pour l'instauration d'un cessez-le-feu. Pour preuve, en octobre 2022, ainsi qu'en avril 2023, le Gouvernement a entrepris des discussions avec les deux pays belligérants afin de résoudre ce conflit. Cependant, ce cessez-le-feu, issu de ces discussions, est régulièrement violé par le régime azéri. Depuis 2021, de nombreuses attaques ont été recensées. Malgré cette situation, l'Union européenne continue d'entretenir des relations économiques de plus en plus importantes avec l'Azerbaïdjan. Pour preuve, le 18 juillet 2022, un accord économique important a été signé entre l'Union européenne et le pouvoir azéri. À titre d'exemple, les importations de produits pétroliers azerbaïdjanais vers la France ont augmenté de 280 % en glissement annuel de 2021 à 2022 selon le ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique. Cette hausse des importations est la conséquence directe des sanctions prononcées à l'égard de la Russie à la suite de l'invasion russe de l'Ukraine. Pourtant, l'Azerbaïdjan au même titre que la Russie se rend coupable de crimes de guerre. M. le député demande donc à Mme la ministre si des sanctions décidées à l'encontre de la Russie donnent à la France le droit de se tourner vers des partenaires commerciaux qui agressent des pays amis et se rendent également coupables de crimes de guerre. Il l'interroge également sur la poursuite de relations économiques et diplomatiques avec ce pays.