Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the consequences of the last heatwave in June 2026 and the inadequacy of hospitals to deal with this extreme weather phenomenon which is expected to be repeated. This worrying diagnosis is particularly true and sensitive at the San Salvadour hospital in Hyères, especially in the Broca 1 unit, a medico-social center representing 141 beds in a specialized reception center (M.A.S.). This department, which receives patients with very serious disabilities, only has one air-conditioned room. A few rare mobile coolers are installed in some rooms. These installations, with drain pipes in the middle of rooms and corridors, are absolutely not optimal and present serious problems in terms of safety and operation of the services. Resident patients who are, for the most part, bedridden and confined in their restraint shells must face abnormally high or even excessive temperatures, exposing them to major risks such as hyperthermia or worsening of their respiratory failure. Only the dedication of the nursing staff explains why there have been no tragedies in recent days. Faced with the urgency of the situation, he asks to kindly indicate the rapid and concrete measures that it intends to take in order to better adapt the Broca 1 unit of the San Salvadour hospital in Hyères and plan the installation of an efficient air conditioning system to relieve the patients and the staff who work there.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the consequences of Decree No. 2022-734 of April 28, 2022 relating to various measures to improve financial transparency in the management of social and medico-social establishments and services. Indeed, published to reinforce the obligations of establishments, in particular nursing homes, this decree completes the list of compulsory services in establishments. accommodation for dependent elderly people, by adding, among other things, the marking and maintenance of the resident's personal linen (article 1, 17°, b, 2°). These new obligations for social and medico-social establishments apply to new contracts signed since January 1, 2023. However, some nursing homes already offered the maintenance of residents' personal linen as an option, an option for which a fee must be paid. supplement. As a result, a break in equality emerges between the “former” residents of these establishments who continue to pay for the maintenance of their personal linen in an optional form and those who, having signed a contract after January 1, 2023, see the maintenance of their linen integrated into the general package of their accommodation. This is why he asks her to please specify the procedures that residents “old formula » must undertake in order to be, for the maintenance of their personal linen, aligned with the rules defined by Decree No. 2022-734 of April 28, 2022 to new nursing home stay contracts.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the structural limits leading to serious dysfunction in the approval system for medical transport companies issued by the ARS. The current regime for authorizing the entry into service of medical vehicles is based on a system of territorial quotas conditioning the allocation of ambulance approvals. If this system allows administrative regulation of the number of vehicles, it today reveals significant operational, territorial and economic limits. In the Var department, as in many French territories, medical transport professionals note a growing mismatch between authorized means and the real needs of the population. Demographic aging, desertification medical, hospital tensions as well as the evolution of health mobility needs do not seem to be sufficiently taken into account in the evolution of quotas. This system thus leads to significant imbalances between territories. Certain urban areas are experiencing saturation in the number of ambulance companies, generating excessive competition and a drop in profitability, while other sectors, particularly rural or semi-rural, remain under-resourced, with prolonged intervention times and increasing difficulties in accessing care. In the Var, this situation is reflected in particular by tensions linked to transport distances and the organization of scheduled journeys. However, the findings made in this department are found, in comparable forms, in numerous territories of the Republic. Furthermore, the rigidity of the system current situation leads ambulance companies to develop adaptation strategies to maintain their economic balance. Some operate regularly in neighboring departments, specialize in the most profitable scheduled transports, notably dialysis or chemotherapy, or favor long-distance journeys. Others seek to develop mainly through the repurchase of existing authorizations, due to lack of of possible creations when quotas are reached and become the only path to development. Although these practices generally remain legal and supervised, they nevertheless reflect the limits of a system considered too rigid, difficult to read and insufficiently adapted to territorial realities. The criteria for granting authorizations also often appear opaque for professionals, relying both on data statistics, historical situations and administrative decisions that are difficult to anticipate. This is why he asks her if she intends to initiate a structural reform of the system of approval of medical transport companies in order to put an end to these dysfunctions, strengthen the transparency of the criteria for granting authorizations and guarantee a more balanced distribution of the medical transport offer across the entire country. national territory.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the continued rise in fuel prices and their disastrous consequences for the French. Indeed, while prices continue to rise, it is clear that this situation weighs heavily on the purchasing power of households and on the country's economic activity. The way in which the Government management of this fuel crisis is not satisfactory. Targeted aid intended for this or that category of professionals leaves aside an entire part of the population, thus creating a serious imbalance in the principle of equality. Cash flow support measures for certain companies such as a staggering of social security contributions accompanied by a payment deadline without fees or surcharges are not relevant. No more than short-term loans for the most exposed VSEs. To avoid being seen as a “profiteer” of the crisis and being accused of undue revenue, the Government must lower VAT from 20% to 5.5% on all energies and reduce the specific tax on fuels. The first thing to do when you have a tax surplus in a crisis situation is to use these revenues additional measures to alleviate the constraints weighing on all French people and to renounce them. This is why he asks him to please indicate whether he intends to quickly implement these recommendations and thus relieve all of the financial constraints weighing on the French.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the urgency of the situation of Christians in sub-Saharan Africa and in particular to the persecution experienced by Christians in Nigeria. Indeed, Nigeria is one of the ten countries most affected by the phenomenon of forced population displacement. It is also in seventh place in the 2025 Global Christian Persecution Index. The main cause of forced displacement of Christians is violence by Islamic extremists Boko Haram and ISWAP in Borno State and by extremist Fulani (Fulani) militants in Plateau State. While the violence has affected other communities, Christians have been deliberately targeted. This violence breeds fear and pushes Christian communities to flee. They also fuel a feeling of distrust among Christians towards Muslims, some reporting having been denounced by Muslim neighbors to extremist groups. The failure of local security forces to protect Christians creates impunity for those responsible for abuses. Reacting too late or not at all, they are even accused of complicity by the victims. Displaced people from Plateau and Borno states also face precariousness in refugee camps internal, lack of housing, overpopulation, malnutrition, lack of access to care and education. Faced with the extent of the human suffering caused by forced displacement in Nigeria, he asks her to please indicate the concrete diplomatic and humanitarian actions that France can take to help the Christian populations of Nigeria.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the fiscal consequences of the requalification of certain horticultural nurseries following tax audits. Horticultural farms, historically dedicated to agricultural production and located on land classified as an agricultural zone by the PLU, with commercial authorization limited license issued by CDAC in order to sell their production have been reclassified by the tax administration in category MAG 5 provided for in article 310 Q of annex II of the CGI. This category targets stores of at least 2,500 m2, characterized by commercial buildings intended for large-scale distribution activities. However, the installations of the nurseries concerned are, for the most part, made up of light structures (tunnels agricultural, uninsulated, unheated polycarbonate greenhouses) which do not have the physical and economic characteristics of such establishments. This requalification leads to a sharp increase in the cadastral rental value serving as a basis for the property tax and the CFE and leads to the application of multiplier mechanisms significantly increasing the amount of tax adjustments without any modification of the installations, of the truly commercial surface area or activity has been noted. This situation weakens the economic balance of these companies, whose activity remains subject to strong seasonality and climatic hazards. Comparable nurseries, located in similar areas and with equivalent structures, are not subject to identical reclassification. This disparity questions the homogeneity of the application of these tax rules and on respect for the principle of equality before public charges, recalled by article 13 of the DDHC of 1789. This is why he asks it to kindly clarify how the Government interprets the provisions of article 310 Q of annex II of the CGI with regard to nurseries and horticultural installations located in agricultural zones having a limited commercial authorization for the sale of their production and whether the sole criterion of sales area must take precedence over the material and economic reality of the installations, but also whether the qualification in category MAG 5 applies to light agricultural installations which do not have the characteristics of large-scale commercial buildings and what measures could be considered, taking into account the real nature of the installations and the economic model of horticultural activities in order to guarantee a homogeneous and proportionate application of the taxation applicable to these operations. He also asks him if he plans to clarify or adapt the administrative tax doctrine, in particular in the BOFiP, in order to clarify the regime applicable to horticultural nurseries with light installations in agricultural zones and to avoid tax reclassifications unsuitable for the reality of these operations in order to ensure fair taxation consistent with constitutional principles.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the computer intrusion having affected the national file of bank accounts (FICOBA), managed by the general directorate of public finances. According to the information communicated to the users concerned, fraudulent access would have allowed the consultation of personal and banking data of approximately 1.2 million accounts. This situation gives rise to serious concern about the protection of data held by the tax administration and exposes the persons concerned to the risks of fraud, scam and identity theft. It also questions the State's capacity to guarantee the security of the information it stores, in a context of increasing dematerialization of public services. This is why he requests that you please specify the exact circumstances of this data breach and any failures identified; the immediate measures implemented to secure the systems concerned and prevent any further intrusion; the legal and financial guarantees provided for people whose data has been compromised; as well as the structural actions envisaged in order to sustainably strengthen the cybersecurity of public databases and ensure the effective protection of citizens' personal data.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the extremely difficult financial situation of the Hyères hospital center. Indeed, while a performance and efficiency contract with the regional health agency (ARS) is put in place, the situation is deteriorating. This plan imposes an overall saving of 8.475 million euros even though the hospital center of Hyères is already in deficit of 17.6 million euros. These savings, implemented by force, directly put pressure on the quality of care, patient safety and the working conditions of hospital workers who are suffering. This savings plan, which affects the human resources of the hospital center, is very poorly received while the existing staff supported the hospital activity at arm's length during the successive crises, both national and local. For example, the hospital center experienced two fires, one of which resulted in the death of a patient. These tragic events have shocked the staff to the greatest extent. This is why he asks her to indicate the urgent financial measures that she intends to take so that the Hyères hospital center can fulfill all its missions in the service of the population without fear for its human and material resources.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les nombreuses usurpations d'habilitation au système d'immatriculation des véhicules (SIV) et sur les conséquences systémiques de ces fraudes, tant pour les professionnels de l'automobile que pour les automobilistes. En effet, véritable pilier des immatriculations en France, le fonctionnement du SIV repose sur l'intervention de professionnels habilités, agissant pour le compte de l'État auprès des usagers. Depuis plusieurs mois, on constate une recrudescence d'attaques informatiques ciblées contre les accès SIV des professionnels, fondées sur des techniques d'hameçonnage sophistiquées et sur l'usurpation d'identités administratives. Ces attaques permettent à des tiers malveillants d'accéder au SIV et d'y réaliser des immatriculations frauduleuses. Ces faits révèlent les insuffisances manifestes dans la sécurisation du téléservice, insuffisances qui ne peuvent être imputées aux professionnels habilités, mais relèvent de la conception, de l'architecture et de la gouvernance d'un système obsolète datant de 2009. Une fois l'habilitation usurpée, des milliers de certificats d'immatriculation peuvent être générés en quelques heures, souvent de nuit, sans alerte ni blocage automatique. Ces faits révèlent les graves lacunes de sécurisation du téléservice. Face à cette situation, il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures urgentes qu'il entend prendre afin de mieux sécuriser l'accès au SIV et s'il entend sécuriser juridiquement les certificats d'immatriculation émis afin de protéger les professionnels et les automobilistes de bonne foi.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la gestion et l'utilisation du logiciel de rédaction des procédures pénales (LRPPN). En effet, en usage depuis maintenant presque dix ans, le logiciel censé aider les officiers de police judiciaire à rédiger les procès-verbaux dans le cadre de leurs enquêtes est défaillant. Erreurs de connexion à répétition, limitation du poids des documents téléchargeables, heures de travail perdues après écrasement des données saisies, blocages intempestifs, etc. De l'aveu même de ses utilisateurs, ce logiciel est jugé extrêmement pénalisant et inadapté aux exigences de rapidité et d'efficacité des services d'enquêtes. Des sommes considérables ont été investies pour tenter d'apporter des mises à jour susceptibles de corriger les dysfonctionnements rencontrés quotidiennement. Force est de constater que ce fut en pure perte puisque ce logiciel censé être stratégique reste à ce jour toujours très défaillant. Ces surcoûts liés aux tentatives d'amélioration du logiciel sont ressentis comme un gâchis d'argent public, qui aurait pu profiter à l'institution policiaire pour un meilleur fonctionnement. Les procédures de justice ne sont pas garanties et des risques de nullité peuvent peser gravement sur les enquêtes en cours du fait des bugs du logiciel. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures urgentes qu'il entend prendre pour mettre fin à cette gabegie d'argent publique, sécuriser les procédures liées à l'utilisation du LRPPN et offrir aux policiers un outil efficace à la mesure de leurs responsabilités et de leurs missions au service de la sécurité de leurs concitoyens.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur l'application de l'interdiction de la vente d'alcool aux mineurs. En effet, depuis sa version de 2009, l'article L. 3342-1 du code de la santé publique établit que « la vente des boissons alcooliques à des mineurs est interdite ». Or dans les faits, cette interdiction n'est que rarement appliquée dans la mesure où le vendeur s'abstient de vérifier l'âge de son client alors que la loi l'y autorise. Récemment, la Cour de cassation a définitivement condamné une chaîne de supermarchés discount pour avoir vendu de l'alcool à un mineur décédé dans un accident de scooter. Le gérant du supermarché n'avait pas adopté les mesures nécessaires pour qu'il soit exigé de ce client qu'il apporte la preuve de sa majorité. Les données de Santé publique France sont claires et révèlent qu'une centaine de mineurs se rend aux urgences chaque semaine pour intoxication éthylique, avec des conséquences parfois tragiques. Associée à la conduite, la consommation d'alcool par les jeunes de moins de 18 ans présente des risques majeurs tant pour le conducteur que pour les éventuelles victimes collatérales. La non-application de l'interdiction de la vente d'alcool aux mineurs est un véritable scandale. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures urgentes qu'il compte prendre afin de renforcer les contrôles et les sanctions à l'encontre des établissements ne respectant pas l'interdiction de vente d'alcool aux mineurs.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of State, Minister of the Interior, to the extremely worrying increase in acts of anti-Christian vandalism in 2025 in France. In fact, over the first five months of the year, 322 acts of anti-Christian violence were recorded. Compared to the same period in 2024, there is an increase of 13% in the facts which should be noted. The majority of acts classified as anti-Christian are thefts and damage to places of worship. Attacks on property represent 271 acts recorded, or 84% of all anti-Christian acts. This damage can be very serious and have dramatic heritage consequences on priceless cultural property. For example, among the most recent, in Guingamp it is the processional statue of the Virgin which was set on fire in the middle of mass. In July, at Paris, it was the Notre-Dame des Champs church that was targeted and one of its side chapels set on fire. In Aulnay-de-Saintonge, it is the Saint-Pierre church, a jewel of Romanesque art built in the heart of Saintonge at the beginning of the 12th century, which was vandalized a few days after its reopening. Last August, the liturgical material of two churches in Seine-Saint-Denis was vandalized. In the Eure, it is the Notre-Dame de Panillera that almost went up in smoke. The thefts mainly concern objects of Catholic worship, which often have a certain value, such as chalices and monstrances made of precious metals. Certain relics are also targeted because they are highly prized by collectors. The 51 attacks on people recorded represent less than 15% of anti-Christian acts but are an increase of 96% compared to the same period of 2024. This is why, faced with these findings, he asks him to please indicate the effective protection measures that he intends to put in place so that citizens can exercise their religion, whatever it may be, without fear of being victims of such acts of violence or that their places of worship will be vandalized.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity, Forests, Sea and Fisheries, to the fight against marine erosion affecting the western tombolo of the Giens peninsula in the Var. Indeed, the Giens peninsula is connected to the continent by two isthmuses (tombolos) which give it a very original geographical and morphological particularity which must be preserved. But the western tombolo, support of the “salt road” created at the end of the 1960s, is particularly affected by marine erosion, itself reinforced by the ongoing rise in sea level. To combat these phenomena and protect the west tombolo, a consensus of all the local elected officials concerned proposes the implementation of an underwater reef submerged at a depth of one meter and 450 meters long. This type of underwater reef has already proven itself in breaking the strongest swells for the prevention of certain Mediterranean coastlines and could constitute a sufficient technical solution to limit the erosion affecting the western tombolo. Man is largely responsible for this erosion, formerly supplied by the Roubaud with sediment supplies diverted in the 19th century, part of its sand was taken to allow the construction of numerous structures at the port of Toulon, these samples have accentuated erosion and weakened the coastal strip. The municipality, supported by Toulon Provence Méditerranée (TPM), by the Port-Cros national park, by the local interest committee (CIL) of Giens, by the league for the protection of birds (LPO), by the association of friends of the Giens peninsula and by ANASPIG, wishes to put in place effective and definitive protection. This device would allow the municipality to avoid spending between 500,000 and 800,000 euros to rehabilitate the “salt road” each year. This is why he asks her if she intends to give authorization for the construction of this submerged reef and to specify the deadlines for implementing this project.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial and Digital Sovereignty to the very worrying situation of State finances at the start of 2025. Indeed, in its recent report on the overall situation of public finances, the Court of Auditors paints an extremely worrying picture of the situation in France. After already two difficult years in 2023 and 2024, public debt is peaking now at almost 3,300 billion euros and interest charges at 59 billion euros. The Court of Auditors, usually measured in its comments, is obliged to recognize that this is an exceptional and unprecedented deterioration while economic growth has remained continuously rather positive during the period 2023-2024. The exponential increase in public spending in 2024 explains the poor performance of the finances of the country. France, the only one in Europe to see its public finances continue to deteriorate, has obtained from its partners that the end of its trajectory of returning the deficit below 3 points of GDP be pushed back from 2027 to 2029. This decision alone demonstrates, if it were necessary, the catastrophic situation of France's public finances. Without a more realistic and responsible recovery policy, it is feared that the The slippage of the public deficit for two years makes the measures to be taken even more difficult and unpopular. This is why he asks him to please indicate whether his analysis is consistent with that drawn up by the Court of Auditors and the measures he intends to take in order to urgently put France back on a credible trajectory for the recovery of its public finances.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families to the worrying deterioration in the mental health of young people. Indeed, since the covid-19 crisis, the upheavals (physical, emotional, social) linked to the transition to adulthood, stages such as orientation choices, entry into working life or the experience of social exclusion, socio-economic conditions Unfavorable or traumatic life events constitute risk factors which can make young adults more psychologically vulnerable and lead more frequently to depression, anxiety, suicidal thoughts, eating disorders and addictions. To respond to this problem, the “My psychological support” system, in 2025, allows any person, from the age of 3, presenting mental disorders of mild to moderate intensity, to benefit from 12 sessions of psychological support per year covered by health insurance at the rate of 50 euros per session. To access it, it is necessary to first make an appointment with a psychologist partner of the system or to consult your doctor or midwife in order to discuss the need for psychological support. But it is clear that it is deplore an underuse of the system, particularly by young people, even though they are most affected by the deterioration of their mental health. Thus, in 2023, less than 10% of people in moderate psychological need declared having used the “My psychological support” system. This is why he asks him to kindly provide his analysis of the situation, the reasons for this under-use of the system and the measures that it intends to put in place to encourage its use in light of the difficulties encountered by young people while emphasizing the need for better recognition of the profession of psychologist.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of the Armed Forces, responsible for memory and veterans, to the compensation of families of harkis and similar. Indeed, Law No. 2022-229 of February 23, 2022 recorded the recognition of the responsibility of the Nation towards the harkis and people repatriated from Algeria who served France whom it admits having abandoned and established the principle of fair compensation for the damage suffered during their reception on the national territory in the transit and reclassification camps of Bias (Lot-et-Garonne), Bourg-Lastic (Puy-de-Dôme), La Rye-Le Vigeant (Vienne), Larzac-La Cavalerie (Aveyron), Saint-Maurice-l'Ardoise (Gard), Rivesaltes (Pyrénées-Orientales). The decrees taken pursuant to this law, decree no. 2022-393 of March 18, 2022 and decree no. 2022-394 of March 18, 2022, put in place the compensation measures and the creation of the Independent National Harkis Commission (CNIH) responsible for enforcing them. As part of this legislation, he asks him to kindly indicate the number of files transmitted by the National Office of Combatants and War Victims (ONaCVG) of requests for reparation and compensation examined by the CNIH during the year 2024. Among the files presented and validated, he asks it to clarify whether the final judgment of July 2024 in the Tamazount case rendered by the European Court of Human Rights (ECHR) ordering France to revise the amount of compensation granted to the harkis had an effect on the compensation actually paid to the harkis after that date.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the worrying situation of sixteen Armenian political prisoners, illegally captured by the Azerbaijani army during the capture of Artsakh in September 2023, who must appear before a military court in Baku. These figures - mostly former leaders of Artsakh including former Minister of State for Nagorno-Karabakh Ruben Vardanyan as well as three former presidents of Artsakh - Arkadi Ghukasyan (1997-2007), Bako Sahakyan (2007-2020) and Ariyak Harutyunyan (2020-2023) - have been imprisoned for more than eighteen months in Azerbaijan, in extremely difficult conditions. All are being prosecuted on numerous charges: “planning and conducting a war of aggression”, “violation of international humanitarian law during an armed conflict”, “ murder”, “terrorism” or even “formations of armed groups not provided for by law”. The trial which is beginning is purely political and its very probable outcome risks being life imprisonment for all of the accused. Azerbaijan's unstated objective is clear: to symbolically kill the Republic of Artsakh after the systematic ethnic cleansing which was carried out for months, after having expelled the population, destroyed the heritage religious, cultural, cemeteries, art and archives of three thousand years of Armenian presence in this territory. Faced with this very worrying situation, he asks it to kindly indicate to him, in the face of this parody of justice, the energetic diplomatic measures envisaged in order to demonstrate France's discontent and the targeted economic sanctions that it wishes to take against Azerbaijan and its leaders in order to fully concretize France’s position.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of Labor, Health, Solidarity and Families to the fears raised by the drafting of a new decree threatening the development and future of micro-crèches, for example those of Hyères and La Garde in the Var. Indeed, without consultation with professionals in the early childhood sector, the Government announced in December 2024 that it wanted to modify the rules organizational and structural aspects of micro-crèches as of January 1, 2026. In view of the information that has leaked, this draft decree risks having dramatic repercussions on private early childhood structures as well as on the families and professionals who depend on them. This decree provides for a global overhaul of personnel authorized to work in micro-crèches, removing certain qualifications currently recognized without leaving time to train new professionals. In particular, the new decree could thus lead to the dismissal by December 31, 2025 of at least 40% of current employees with national education qualifications to replace them with professionals holding state diplomas issued in one to three years, even though the sector is short of personnel. Such a system would inevitably have the consequence of drastically reducing reception possibilities and deprive many families of adapted solutions that only micro-crèches are currently able to offer. Faced with the urgency of the situation and the legitimacy of the concerns that are emerging, he asks him to kindly indicate the measures that can be put forward and likely to reassure the managers of micro-crèches and their staff about their future but also the families extremely worried about the situation.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister Delegate to the Minister for Partnership with Territories and Decentralization, responsible for the sea and fisheries, to the situation of the last three of the seven shipowners practicing the "gangui" type trawl in the Mediterranean (four have decided to retire). Indeed, while maintaining the exemption authorizing “gangui” type trawlers to fish professional in the territorial waters of France was recorded, France has just requested that this exemption be extended for only one year, i.e. until May 2025. The State, without any consultation with the professionals concerned, has decided to impose a fleet exit plan on vessels practicing "gangui" type trawling. The immediate consequence is to see this ancestral fishing activity eventually disappear even though that the most recent studies have shown their low environmental impact. It is inconceivable that this heritage activity, which contributes to the cultural influence of France, will disappear amid general indifference. The fishermen who still carry out this activity do so on small wooden units of eight to ten meters, built between 1931 and 1981, based in the harbors of Toulon and Hyères, simply ask to be able to continue their profession. This is why, faced with this situation of imminent death, he asks him to kindly indicate quickly the measures he intends to take in order to allow the revision of France's position, the only blockage to the continuation of the derogation, allowing the last three professionals concerned to continue to bring to life this artisanal and heritage know-how that traditional fishing represents. “gangui” type in the Mediterranean.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the dramatic situation of Christians in the East and more particularly to that of Christians in Lebanon. Indeed, the Christians of southern Lebanon find themselves caught between the attacks of pro-Iranian Hezbollah against Israel and the justified responses of Israel defending its territory. The intensification of fighting raises fears of the outbreak of a wider regional war in the Middle East. Recent events have pushed nearly 1.2 million people to leave their homes in Lebanon and the capital Beirut is no longer spared. In the south of the country, Christian villages were emptied of their population. This is why, faced with this dramatic situation for the Christian populations of Lebanon, he asks them to kindly indicate to him the analysis he makes of the current situation and the measures likely to be taken by French diplomacy in order to encourage dialogue between all parties concerned by the conflict and ask Israel to continue to play its role as traditional protector of the Christian populations of the Middle East.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister Delegate to the Minister for Partnership with Territories and Decentralization, responsible for transport, to compliance with Decree No. 94-447 strictly governing the installation of speed bumps of the speed bump type (convex shape) and trapezoidal type (shaped like a trapezoid). To written question No. 3041 (Official Journal of November 8, 2022) already submitted on the subject, he is surprised of the partial and imprecise response given to him (Official Journal of July 11, 2023, page 6576). This is why he asks him to kindly give him details as to the exact geometric shape of the speed bumps that the Center for Studies and Expertise on Risks, Environment, Mobility and Development (Cerema) (formerly CERTU) names in its 2010 “Cushions and Plateaux” guide, “platelets”, “through plates », “raised platforms”, “retarder platforms”, “Berlin cushions” or even “Lyon cushions”. He also asks him to indicate to him the reason why Cerema encourages local elected officials in this guide to non-compliance with decree no. 94-447, when it is written that "This methodological guide has no regulatory value" and that "the photos presented in this document are intended to illustrate the remarks and are not do not necessarily represent the example to follow.
Mr Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the situation in Armenia and Nagorno-Karabakh. Indeed, a year after Azerbaijan's conquest of the Armenian enclave of Nagorno-Karabakh, the authorities in Baku are working to erase all traces of the region's Armenian and Christian past. No journalists are allowed to enter after the departure of one hundred and twenty thousand Armenians who were forced to flee Azerbaijan's attack on this Caucasian territory. Armenia denounces ethnic and cultural erasure: Armenian names are deleted, Christian symbols are broken, Armenian religious heritage is particularly targeted, the Nagorno-Karabakh parliament is destroyed and replaced by a congress center and a luxury hotel, Azerbaijanis are invited to come and replace the Armenian populations who left without take into account the historical Armenian presence in the region. Thus, even if Nagorno-Karabakh has been emptied of its indigenous Armenian population, Armenians in exile nevertheless continue to have a right to self-determination. This is why he asks him to please clarify the efforts made by French diplomacy to ensure that respect for the rights of the Armenian people of Nagorno-Karabakh is recognized. Without stabilization If the situation in Nagorno-Karabakh persists, there is a risk of further bloodshed, territorial encroachments and violations of fundamental human rights throughout the region, which could destabilize the eastern and south-eastern border of the European Union.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister of Health and Access to Care to the creation of the specialized studies diploma (DES) as part of the overhaul of the third cycle of pharmaceutical studies. Indeed, while long DESs in hospital pharmacy and medical biology were respectively implemented in 2017 and 2019, the application of short DESs for the pharmacy and industry sectors is, for its part, without ceases to be postponed. The National Association of Pharmacy Students of France (ANEPF) points out that the sixth year of training which should allow students to obtain the keys necessary for their entry into the professional world is not satisfactory. She denounces an approach still too based on theory, internship supervisors not trained in the supervision and support of a sixth year pharmacy. The status of trainee does not seem to correspond to the reality of the missions carried out by students who often already carry out the actions of a real pharmacist. This status also implies compensation which is too low to be able to live on. She also points out that students currently do not benefit from any assistance for travel or accommodation, whether in town or rural areas and that this absence seriously harms their power to assess the different ways of exercising their future profession depending on the typology of pharmacies or their location. Faced with this situation and acknowledging the relevant remarks made by the pharmacy students, he asks her to kindly indicate to him the decisions she intends to take in order to respond as quickly as possible to the demands of the ANEPF and to implement a reform of the third cycle of studies. pharmaceuticals which is based on better quality training via a reinforced internship in line with the profession of pharmacist of today and tomorrow.
Mr. Stéphane Rambaud draws the attention of the Minister Delegate to the Minister of the Armed Forces and Veterans to the situation of the harkis and their families, to the recognition of their particular situation and to their compensation. Considering the complex historical context and the tragic events which followed the independence of Algeria, in particular the massive reprisals against the harkis, as well as the unworthy conditions in which some were repatriated to France, the MP questions the Minister Delegate on the current measures taken by the Government to fully recognize the suffering endured by this community and offer them just reparation. The conclusions of the European Court of Human Rights (ECHR), in its judgment dated April 4, 2024, highlighted violations of the fundamental rights of harkis and their families, particularly with regard to living conditions in transit camps, in particular that of Bias in Lot-et-Garonne. This is why he asks what concrete actions the Government intends to take to ensure that the State's failings against the Harkie community and their descendants are properly recognized. More precisely, he asks if the Government plans to adjust the compensation amounts provided for by the law of February 2022, in order to better reflect the damage suffered by this community. The harkis and their families intend to obtain compensation of between 50,000 and 80,000 euros for the children and 100,000 euros for the parents. In addition, he wishes to be informed of any additional measures that could be taken to guarantee fair recognition and satisfactory redress for the Harkie community and their families, including the possibility of extending the compensation period until 1990 and offering lifetime annuities of 500 euros for all children of Harkis, without distinction.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre délégué auprès de la ministre du partenariat avec les territoires et de la décentralisation, chargé des transports, sur les difficultés auxquelles doivent faire face les clients des transports express régionaux (TER). En effet, alors que la fréquentation des transports express régionaux, qui englobe les trains et les autocars, est en croissance forte depuis la sortie de la crise sanitaire du covid-19 : le nombre de voyageurs par kilomètre a augmenté de près de 30 % depuis 2019, tout comme le nombre de passagers pris en charge, qui s'est accru de 25 % sur la même période, passant de 303,2 millions à 378,1 millions d'utilisateurs, la Cour des comptes dans un récent rapport consacré aux TER juge que la qualité du service rendu aux usagers n'est pas à la hauteur des financements qui lui sont accordés par les régions. Elle constate que le taux de remplissage moyen des TER recouvre des situations contrastées, certaines lignes pouvant être saturées. Elle relève surtout que la proportion des trains déprogrammés ou annulés, ainsi que la ponctualité, se situent à des niveaux extrêmement préoccupants. C'est ainsi que le taux de trains en retard de cinq minutes ou plus à l'arrivée est passé de 9,7 % en 2019 à 11,2 % en 2023. La Cour conclut qu'un tel niveau d'aléas limite forcément le développement de la fréquentation des TER et donc l'impact des 5,5 milliards d'euros (en progression de 22,2 % depuis 2019) de fonds publics régionaux qui y sont investis, parce qu'il handicape le train dans la concurrence avec les autres modes de transport. Cette situation est d'autant plus préoccupante à l'heure où la SNCF doit faire face à un début d'ouverture à la concurrence dans certaines régions de l'Hexagone. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures fortes qu'il entend initier afin d'inciter les régions à mieux faire respecter les engagements pris par la SNCF lors de la signature des contrats de service public les concernant ; il souhaite aussi qu'il intervienne auprès des opérateurs de transports SNCF Voyageurs et SNCF Réseau afin qu'ils puissent offrir aux clients-usagers des conditions de transport de bonnes qualités qui respectent, c'est un minimum, la ponctualité.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé et des solidarités sur l'entretien et l'état de fonctionnement des défibrillateurs cardiaques en France. En effet, d'après un audit réalisé très récemment, un tiers des 500 000 défibrillateurs automatisés externes (DAE) installés dans l'espace public serait hors service faute d'entretien. Cet état calamiteux peut, évidemment, avoir des conséquences dramatiques en cas de nécessité d'intervention et d'utilisation face à une victime de mort subite. En France, chaque année, entre 40 000 et 50 000 personnes décèdent faute d'avoir pu bénéficier de l'intervention d'une personne qui aurait pu leur sauver la vie en pratiquant les gestes de premiers secours et en administrant un choc électrique le temps que les équipes de secours et d'aide médicale d'urgence puissent intervenir. Ce sont les établissements recevant du public (ERP) qui sont tenus d'installer un DAE mais, en dehors des ERP légalement obligés de s'équiper, toute personne est libre d'installer un DAE et de contribuer ainsi à sauver des vies. L'établissement ou la personne installant un DAE en devient l'exploitant. De ce fait, il est soumis à une obligation de maintenance. Or il se trouve que certains exploitants ne remplissent pas ou s'acquittent mal de cette obligation. Ce fait explique en grande partie les défaillances constatées sur le matériel déjà en place sur la voie publique. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures réglementaires urgentes qu'elle entend prendre afin de renforcer les obligations d'entretien des exploitants de DAE, pallier les défaillances constatées et espérer pouvoir ainsi sauver de nombreuses vies.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de Mme la secrétaire d'État auprès du ministre des armées, chargée des anciens combattants et de la mémoire, sur la situation des harkis et de leurs familles, sur la reconnaissance de leur situation particulière et sur leur indemnisation. Considérant le contexte historique complexe et les évènements tragiques qui ont suivi l'indépendance de l'Algérie, notamment les représailles massives contre les harkis, ainsi que les conditions indignes dans lesquelles certains ont été rapatriés en France, M. le député interroge Mme la secrétaire d'État sur les mesures actuelles prises par le Gouvernement pour reconnaître pleinement les souffrances endurées par cette communauté et leur offrir une juste réparation. Les conclusions de la Cour européenne des droits de l'homme dans son arrêt en date du 4 avril 2024 ont mis en évidence des violations des droits fondamentaux des harkis et de leurs familles, notamment en ce qui concerne les conditions de vie dans les camps de transit. C'est pourquoi il lui demande quelles actions concrètes le Gouvernement compte entreprendre pour que soient reconnus à leur juste valeur les manquements de l'État à l'encontre de la communauté harki et leurs descendants. Plus précisément, il lui demande si le Gouvernement envisage d'ajuster les montants d'indemnisation prévus par la loi de février 2022, afin de mieux refléter les préjudices subis par cette communauté. Les harkis et leurs familles entendent obtenir des indemnisations à hauteur de 50 000 à 80 000 euros pour les enfants et de 100 000 euros pour les parents. De plus, il souhaite que lui soient indiquées les éventuelles mesures supplémentaires qui pourraient être prises pour garantir une juste reconnaissance et une réparation satisfaisante pour la communauté harki et leurs familles, y compris la possibilité d'étendre la période d'indemnisation jusqu'en 1990 et offrir des rentes à vie de 500 euros pour tous les enfants de harkis, sans distinction.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la situation politique catastrophique du Liban. En effet, depuis les années 2000, une succession de gouvernements corrompus ont permis à la milice ultra-religieuse iranienne du Hezbollah de se développer au Liban. Cette faction contrôle aujourd'hui tout le Sud-Liban et s'infiltre dans le reste du pays. Ce groupe terroriste au service d'une puissance étrangère multiplie les assassinats, les détournements de fonds et fait régner la terreur sur le pays en ne respectant aucune loi. Il maintient le pays dans l'instabilité politique en entretenant la vacance des institutions en faisant échec à toute tentative de désignation d'un nouveau président de la République. Leur stratégie étant de chercher à imposer leur propre candidat pour renforcer leur contrôle sur le pays. À ceci, s'ajoute une submersion de migrants venus de Syrie qui, organisés en réseaux paramilitaires, menacent tout l'Est du Liban. La situation est catastrophique et les Libanais qui s'opposent ou contredisent ces organisations vivent sous la menace de mort permanente du Hezbollah et de ses alliés syriens. L'assassinat, le 9 avril 2024, de Pascal Sleiman (coordinateur du Parti des forces libanaises dans le district de Jbeil) en est malheureusement l'exemple le plus récent. Des voix s'élèvent pourtant au sein des différents partis modérés multiconfessionnels d'opposition pour demander la justice et le retour de la stabilité institutionnelle et politique du Liban. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui préciser, au nom de l'amitié et de l'histoire commune entre les deux pays, l'action diplomatique récente de la France pour un retour rapide de la paix et l'arrêt des influences étrangères néfastes afin que le respect du droit des peuples à disposer d'eux-mêmes ne soit pas que paroles vaines au Liban.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de la transformation et de la fonction publiques sur les conséquences de la suppression des chèques-vacances pour les retraités de la fonction publique. En effet, il est important de rappeler que les chèques-vacances constituent un soutien financier important, permettant aux personnes aux revenus modestes d'accéder aux loisirs, à la culture et aux vacances. Ce dispositif contribue ainsi largement à leur épanouissement personnel et à la lutte contre l'isolement. Cette décision budgétaire de la circulaire du 25 juillet 2023 a entraîné l'exclusion des retraités civils et militaires de la fonction publique et a accru les inégalités de manière significative. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui préciser les mesures que le Gouvernement entend prendre afin de rétablir la situation antérieure et de permettre le maintien du bénéfice des chèques-vacances aux agents de l'État retraités.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de la transformation et de la fonction publiques sur les légitimes revendications des policiers municipaux en matière de droits sociaux. En effet, alors que depuis quelques années l'implication et les responsabilités de la police municipale se sont rapprochées de celles de la police nationale ; alors que le nombre de policiers municipaux tués ou blessés au cours des deux dernières décennies est en croissance, force est de constater que la mobilisation des policiers municipaux liée aux nouvelles missions qui leur ont été confiées n'est pas reconnue et n'a conduit qu'à peu d'avancées sociales significatives. Actuellement, troisième force de police de France avec 28 500 agents, il est tout à fait légitime que leur soit rendue obligatoire l'indemnité spéciale mensuelle de fonctions de police (ISMF) dite « prime police », qui peut représenter jusqu'à plusieurs centaines d'euros par mois, qu'elle soit portée à 25 % du traitement de base mais aussi qu'elle soit intégrée au calcul de la retraite des policiers municipaux comme c'est le cas pour les pompiers professionnels avec la « prime de feu ». Face à la forte mobilisation des policiers municipaux, il lui demande de bien vouloir lui faire connaître les marges de progression qui sont envisageables afin de pouvoir répondre favorablement aux légitimes demandes exprimées par l'ensemble des policiers municipaux.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé et des solidarités sur l'opportunité du projet de regroupement de trois cliniques de soins sur la commune de La Crau. En effet, le groupement Sainte-Marguerite a le projet de réunir trois cliniques, les cliniques Saint-Jean et Saint-Roch de Toulon et la clinique Sainte-Marguerite de Hyères, en une seule entité sur la commune de La Crau. Ce pôle de santé permettrait de créer un établissement de 600 lits, un service d'urgence d'une capacité de 25 000 passages par an, 40 postes de dialyse, 40 postes de chimiothérapie, 25 places en réanimation, 31 salles opératoires, une maternité, un service de radiologie doté de 3 scanners et de 3 IRM, un Ehpad de 90 lits, une crèche pour les enfants du personnel soignant et, au total, d'assurer la présence de 800 emplois dont ceux de 200 médecins et chirurgiens. Ce regroupement permettrait d'offrir aux patients un meilleur accueil et une prise en charge optimisée mais aussi des conditions de travail améliorées pour le personnel soignant, une réduction notable des délais pour les rendez-vous d'examens radiologiques ou d'analyses médicales et surtout de permettre de mieux se projeter dans la médecine de demain. La ville de La Crau, favorable à ce projet à 200 millions d'euros, a l'opportunité de pouvoir offrir un foncier suffisant, bien positionné à mi-chemin entre Toulon et Hyères, facile d'accès et de stationnement pour autoriser la réalisation rapide d'un tel projet. Ce regroupement de cliniques n'est pas en concurrence avec les hôpitaux publics de Sainte-Musse et Sainte-Anne mais, au contraire, en complète complémentarité avec eux, surtout en période estivale qui voit un afflux de patients, pour étendre l'offre de soins. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui préciser l'analyse qu'elle fait de ce projet et de lui indiquer si elle y est favorable.
M. Stéphane Rambaud appelle l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé et des solidarités sur les conséquences du décret n° 2022-734 du 28 avril 2022 portant diverses mesures d'amélioration de la transparence financière dans la gestion des établissements et services sociaux et médico-sociaux. En effet, publié pour renforcer les obligations des établissements, notamment des Ehpad, ce décret complète la liste des prestations obligatoires en établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes, en y ajoutant, entre autres, le marquage et l'entretien du linge personnel du résident. Ces nouvelles obligations pour les établissements sociaux et médico-sociaux s'appliquent aux nouveaux contrats signés depuis le 1er janvier 2023. Or certains Ehpad proposaient déjà l'entretien du linge personnel des résidents en option, option pour laquelle il faut s'acquitter d'un supplément. De ce fait, une rupture d'égalité se fait jour entre les « anciens » résidents de ces établissements qui continuent à payer l'entretien de leur linge personnel sous forme optionnelle et ceux qui, ayant signé un contrat après le 1er janvier 2023, voient l'entretien de leur linge intégré au forfait général de leur hébergement. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui préciser les démarches que les résidents « ancienne formule » doivent entreprendre afin d'être, pour l'entretien de leur linge personnel, alignés sur les règles définies par le décret n° 2022-734 du 28 avril 2022 aux nouveaux contrats de séjour en Ehpad.
M. Stéphane Rambaud appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur certaines règles du code de la route. Il le remercie de bien vouloir lui préciser les règles d'usage qui s'appliquent aux règles de priorité accordées aux piétons. En effet, il semble qu'un grand nombre d'automobilistes et de cyclistes ne connaissent plus ces règles. Pour beaucoup, les règles de priorité accordées aux piétons sont purement facultatives. Ainsi, selon le dernier bilan de la sécurité routière, ce sont 488 piétons qui ont trouvé la mort en 2022. C'est pourquoi M. le député demande à M. le ministre de bien vouloir lui indiquer s'il entend mettre en place une campagne de sensibilisation afin de rappeler aux usagers de la route les règles qu'il faut respecter. Il lui demande aussi de bien vouloir lui expliquer les raisons pour lesquelles les forces de l'ordre ne sont plus présentes sur la chaussée afin de contrôler et de sanctionner les dérives et les comportements dangereux régulièrement observés. Il lui demande aussi de lui préciser comment les règles de priorité accordées aux piétons s'appliquent aux deux-roues motorisés ou non motorisés ou aux nouveaux engins de déplacement personnels (EDP) motorisés ou non motorisés.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de Mme la ministre de la culture sur la préservation de notre patrimoine religieux et l'entretien des églises de France. En effet, depuis 1905 et la loi de séparation des Églises et de l'État, les édifices affectés au culte lors de la promulgation de la loi sont devenus propriété des communes sur le territoire desquelles ils sont situés. De ce fait, de nombreuses églises sont à la charge des communes. Cependant, dans un contexte extrêmement tendu financièrement, de plus en plus d'entre elles sont dans l'impossibilité de faire face aux dépenses de rénovation de ces bâtiments, parfois multi-centenaires. Elles peuvent alors bénéficier d'aides et de subventions publiques, notamment via la Fondation du patrimoine ou des initiatives comme le Loto du patrimoine mais ces subsides ne suffisent pas. C'est ainsi que, sur 50 000 lieux de culte, on estime que 3 000 à 5 000 d'entre eux sont dans un état sanitaire faisant craindre pour leur sauvegarde même. À l'occasion des quarantièmes Journées européennes du patrimoine, en septembre 2023, devaient être dévoilés plusieurs dispositifs pour mieux venir en aide aux édifices religieux des communes de moins de 10 000 habitants. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer l'état d'avancée du déploiement des mesures annoncées afin qu'une action salvatrice soit mise rapidement en œuvre afin de sauver le patrimoine religieux et permettre aux communes de faire face à leurs obligations de préservation.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires sur la sécurité des piétons empruntant les passages protégés traversant les voies en gare SNCF. En effet, très récemment une femme de trente-quatre ans a trouvé la mort en gare de La Gouesnière, près de Saint-Malo (Ille-et-Vilaine), alors qu'elle utilisait le passage piétons pour rejoindre le parking installé de l'autre côté de la voie ferrée. Quelques jours seulement auparavant, c'est une adolescente de quatorze ans qui a été fauchée, sous les yeux de ses amis, en gare d'Albias (Tarn-et-Garonne) par un train Intercité reliant Toulouse à Paris arrivé à pleine vitesse alors qu'elle traversait aussi le passage piétons. En une semaine, ce sont quatre personnes qui ont trouvé la mort dans des circonstances identiques, toutes en traversant les voies ferrées sur les passages piétons installés en gare malgré les systèmes d'alerte sonores et lumineux. D'après certaines sources, ce genre d'accident ferait en France cinq à dix victimes par an, presque toujours dans de petites gares qui ne sont pas équipées de passages souterrains ou de passerelles. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir, dans un premier temps, préciser les circonstances exactes des quatre accidents survenus récemment puis, dans un second temps, de lui indiquer les mesures nouvelles qu'il entend mettre en place afin de renforcer la sécurité des passagers devant traverser les voies ferrées afin de ne plus connaître de tels drames humains.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur le mal-être du monde agricole. Hausse des charges, réduction de l'usage des pesticides, multiplication des normes, limitation des rejets d'azote, concurrence des produits alimentaires étrangers non soumis aux mêmes contraintes réglementaires, augmentation imposée des jachères, crises sanitaires à répétition, manque de considération des politiques européennes, incohérences de la politique française, flambée du coût des intrants, phénomènes météorologiques extrêmes multiples, hausse de la fiscalité sur le gazole non routier, instabilité des revenus des exploitations, limitations de l'usage de l'eau, hausse exponentielle des réglementations environnementales sont autant de d'éléments qui alimentent le mécontentement et le sentiment de déclassement du monde agricole. Ce phénomène touche aussi la Belgique, l'Allemagne, la Roumanie, la Pologne et les Pays-Bas, où des manifestations d'agriculteurs se sont multipliées. C'est pourquoi, face à l'urgence de la situation, il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures qu'il entend prendre afin de redonner l'espoir au monde agricole et l'aider à surmonter cette crise, sachant qu'il est impératif que la France puisse rester un grand pays agricole, fier de ses traditions ancrées dans sa terre.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé du logement, sur la situation difficile des copropriétés du fait des problèmes que rencontrent les copropriétaires à faire face au règlement de leurs appels de fonds. En effet, la situation économique, l'inflation et les obligations liées à la constitution de fonds de travaux mettent en péril de nombreuses copropriétés du fait de l'insolvabilité des copropriétaires. Une étude récente de l'ANAH démontre l'augmentation significative du nombre de copropriétés en réel danger. L'absence de produits bancaires spécifiques permettant de verser et de conserver des sommes importantes pour faire face aux travaux représente, aux yeux des responsables de copropriétés, un frein à la bonne santé financière des copropriétés. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures qu'il entend prendre afin de permettre la création d'un Plan épargne copropriété (PEC) susceptible de recevoir des moyens financiers importants, assorti d'une fiscalité adaptée qui puisse autoriser la réalisation programmée des travaux les plus importants dans les copropriétés.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de Mme la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche sur la difficile situation des étudiants face au logement. En effet, alors que le Centre national des œuvres universitaires et scolaires (Cnous) et les centres régionaux des œuvres universitaires et scolaires (Crous) forment le réseau des œuvres universitaires qui assurent aux étudiants une qualité d'accueil et de vie propice à leurs études et qu'ils gèrent les bourses étudiantes et l'attribution des logements, force est de constater que les plus de 175 000 places en logements étudiants Crous en France, réparties dans 770 résidences universitaires pour la rentrée 2023/2024 pour un total de 3 millions d'étudiants, sont largement insuffisantes pour permettre de satisfaire toutes les demandes puisque seulement 5,83 % des étudiants ont accès à ces résidences Crous. De plus, ces logements ne s'adressent qu'aux étudiants boursiers et sur certains critères stricts. Ils ne concernent donc qu'une poignée d'étudiants. De même, plus du tiers du parc immobilier existant est dans un état pas ou peu satisfaisant. 10 % des bâtiments recevant du public n'obtiennent même pas l'agrément des commissions de sécurité. La performance énergétique d'ensemble de ces bâtiments est aussi souvent très médiocre. Face à ce constat accablant, il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures urgentes qu'elle entend prendre afin de mieux répondre aux besoins de logement des étudiants en France et les moyens financiers nouveaux qu'elle souhaite octroyer au réseau des Crous afin de les aider à mieux remplir leur mission.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de la santé et de la prévention sur l'organisation et la mise en place de la quatrième année d'internat de médecine générale. En effet, alors qu'ils entament leur troisième cycle des études médicales, les étudiants ayant choisi la spécialité médecine générale ne savent toujours pas dans quelles conditions ils effectueront la quatrième et nouvelle année d'internat créée par la loi financement de la sécurité sociale pour 2023. Le rapport remis au Gouvernement sur la création d'une quatrième année d'internat en médecine générale publié le 12 juin 2023 avait insisté sur la nécessité que « les textes réglementaires relatifs à la mise en place de la quatrième année du diplôme d'études spécialisées (DES) de médecine générale soient publiés avant mai 2023 » afin que les étudiants puissent choisir « en connaissance de cause ». Les textes attendus sont les suivants : un décret en Conseil d'État permettant que le docteur junior de médecine générale perçoive des émoluments forfaitaires correspondant à la rémunération de leurs honoraires et un arrêté fixant les contours de la convention type de chaque stage en secteur ambulatoire de la phase de consolidation du DES de médecine générale. Ces textes réglementaires n'ont toujours pas été publiés. Le manque de visibilité induit par le retard lié à la publication des textes attendus entraîne une grave perte d'attractivité de la spécialité médecine générale, qui est désormais classée en 42e position sur les 44 spécialités dans les choix des étudiants en médecine aux épreuves classantes nationales (ECN). C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer, le plus rapidement possible, la date de publication des textes réglementaires nécessaires à la mise en place de la quatrième année d'internat en médecine générale afin que les étudiants puissent, au plus vite, s'organiser dans les meilleures conditions.
M. Stéphane Rambaud appelle l'attention de M. le ministre de la santé et de la prévention sur la situation préoccupante des urgences de l'hôpital Sainte Musse. À Toulon, l'hôpital Sainte Musse constitue un établissement pivot pour l'ensemble du territoire de santé desservant les 500 000 habitants de la grande agglomération toulonnaise. Il est le lieu d'implantation d'un plateau technique lourd, dont la réanimation, la néonatalogie, le SAMU 83 et les urgences, permettant de poursuivre en les développant de nombreuses activités de spécialités médicales et chirurgicales, ainsi que les activités de psychiatrie. Or les urgences de cet hôpital d'exception sont confrontées depuis quelques années à un grave malaise au sein des équipes soignantes. En effet, depuis la pandémie, l'activité est en augmentation constante sans que les effectifs soignants ne soient suffisamment nombreux pour y faire face. La charge de travail est de plus en plus lourde et les urgences périphériques sont à l'asphyxie. Ce service vient à drainer la totalité du département. Centre de traumatologie, son personnel se retrouve à s'occuper de plus en plus de patients polytraumatisés sans qu'ils puissent disposer d'une prise en charge chirurgicale optimale. Alors que le département du Var est le premier département touristique de France, les effectifs ne sont pourtant jamais adaptés ou anticipés en fonction des prévisions d'affluence ou des évènements (Fête de la musique, nouvel-an, Bol d'Or, etc.). De même, les équipes de santé des urgences de l'hôpital doivent faire face de plus en plus à la violence des usagers. Encore récemment, des soignants ont été victimes d'agressions voire de séquestrations par des patients ou des visiteurs. L'augmentation des actes de violence, de la menace terroriste fait que le travail se réalise en insécurité permanente. C'est pourquoi, face à cette situation très dégradée qui provoque de nombreux arrêts maladie chez le personnel soignant épuisé, il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures rapides qu'il entend prendre afin de rétablir les effectifs nécessaires à l'exercice serein de la médecine aux urgences de l'hôpital Sainte Musse mais aussi la mise en place d'un plan de sécurisation permettant au personnel du service public hospitalier d'accueil des urgences de retrouver la sérénité nécessaire à l'exercice de leurs missions.
M. Stéphane Rambaud appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la politique de la France en matière migratoire. En effet, depuis quelques temps, l'île de Lampedusa, principale escale pour les migrants en provenance d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient, a enregistré, d'après l'agence Frontex, l'arrivée de plus de 50 000 personnes uniquement en 2022. Parmi ces personnes, environ 20 000 se sont dirigés vers la France. Cet afflux continu de migrants engendre des tensions notables dans les centres d'accueil et sollicite grandement les forces de l'ordre, à Calais, Paris, mais aussi dans bien d'autres régions françaises. Plus inquiétant encore, un nombre croissant de Français, qu'ils soient jeunes ou plus âgés, sont victimes d'agressions, de viols ou même de meurtres perpétrés par certains de ces migrants. À cette occasion, il est particulièrement choquant de découvrir que ces agresseurs en situation irrégulière étaient pourtant sous le coup d'une obligation de quitter le territoire français (OQTF). Alors qu'il est plus que nécessaire d'enrayer ce mouvement migratoire par une politique ferme, il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures urgentes qu'il entend prendre afin de définir une véritable politique migratoire qui soit à la hauteur des risques auxquels la France doit actuellement faire face et assurer la sécurité de tous les Français. Il appelle son attention sur le fait qu'il ne peut y avoir de décalage entre des déclarations ambitieuses de lutte contre l'immigration illégale et la réalité du terrain qui laisse malheureusement supposer une certaine soumission de la France aux directives immigrationnistes de l'Union européenne.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre du travail, du plein emploi et de l'insertion sur la situation des épouses et époux de militaires souhaitant accompagner leurs conjoints et sollicitant un congé sans solde auprès de leurs employeurs. En effet, les conjoints des militaires mutés à l'étranger et qui demandent un congé sans solde auprès de leurs employeurs ne se voient systématiquement accorder cette facilité que pour une année. Or il se trouve que les mutations des militaires sont en général de trois années. Ce problème touche 80 % des femmes de militaires travaillant dans les caisses d'allocations familiales (CAF), les URSSAF, les CPAM ou les CARSAT. Ces personnes n'ont d'autre choix que de démissionner de leur emploi ou de ne pas suivre leur conjoint et de subir une vie familiale à distance parfois sur deux continents différents. Cette situation cornélienne est tout à fait inacceptable alors que ces organismes employeurs sont sensés promouvoir des valeurs sociales de solidarité et remplir des missions de service publique auprès des familles. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures urgentes qu'il entend prendre afin de permettre aux conjoints de militaires de disposer de congés sans solde suffisamment longs pour leur permettre de suivre leurs époux ou épouses militaires placés en situation de mutation.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et des familles sur le complément de traitement indiciaire (CTI), revalorisation salariale censée s'adresser à tous les professionnels des établissements médicaux et médico-sociaux exerçant dans la fonction publique d'État, hospitalière ou territoriale. Or il se trouve que des inégalités flagrantes existent. En effet, les personnels des résidences autonomie, considérés pourtant comme établissements médico-sociaux, sont exclus du complément de traitement indiciaire. Pourtant, à l'exemple de leurs collègues des Ehpad ou de ceux de l'aide à domicile, ces personnels des résidences autonomie sont animés de la même volonté d'apporter l'accompagnement le plus digne aux aînés. Ce manque de reconnaissance salariale est vécu difficilement par ces personnels. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer la mobilisation financière que l'État et les conseils départementaux vont apporter afin d'étendre le bénéfice du CTI également aux personnels des résidences autonomie qui y ont légitimement droit.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre des armées sur les difficultés que rencontrent les personnels militaires isolés de leur base de défense pour rejoindre les aéroports, ou bases, à partir desquels ils partiront en opération extérieure (OPEX) ou en reviendront. En effet, il semble que les militaires isolés, c'est-à-dire les militaires qui ne partent pas avec une unité constituée, ce qui est le cas, par exemple, de tous les personnels affectés au sein des bases de défense (BDD) et des groupements de soutien de base de défense (GSBDD), doivent utiliser les transports en communs (train, métro, bus) avec tout leur barda d'OPEX (soit deux gros sacs plus une musette cabine) pour rejoindre les bases à partir desquels ils partiront en opération. Cette situation les rend particulièrement vulnérables. Ce problème, pourtant bien connu, se heurte à un manque de disponibilité du personnel. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures susceptibles d'être mises en place rapidement afin d'assurer le transport en toute sécurité de tous les militaires isolés devant partir ou revenir d'OPEX.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre des armées sur les difficultés que rencontrent les personnels militaires isolés pour rejoindre les aéroports, ou bases, à partir desquels ils partiront en opération extérieure (OPEX) ou en reviendront. En effet, il semble que les militaires isolés, c'est-à-dire les militaires qui ne partent pas avec une unité constituée, ce qui est le cas de tous les personnels affectés au sein des bases de défense (BDD) et des groupements de soutien de base de défense (GSBDD), doivent utiliser à leurs frais les transports en communs (train, métro, bus, avion) avec tout leur barda d'OPEX pour rejoindre les bases à partir desquels ils partiront en opération. Ce problème, pourtant bien connu, se heurte à un manque de disponibilité du personnel, surtout civil, lorsque les départs ou retours d'OPEX ont lieu le week-end ou pendant des jours fériés. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures susceptibles d'être mise en place rapidement afin d'assurer le transport des militaires isolés devant partir ou revenir d'OPEX.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la nécessaire lutte contre l'usage et la fabrication de copies de plaques d'immatriculations. En effet, depuis quatre ans, on estime que plus de 22 000 fausses de plaques d'immatriculation de véhicules, également appelées « doublettes », ont été réalisées et seraient en circulation. Ce phénomène délictueux, en hausse de 47 % depuis 2019, est extrêmement préjudiciable pour les détenteurs réels des véhicules dont les plaques d'immatriculation ont été copiées puisqu'en cas d'infraction, ce sont eux qui reçoivent l'avis de contravention et risquent, en plus de l'amende, devoir perdre des points sur leur permis de conduire. Véritable usurpation de l'identité du véhicule, il semble qu'actuellement aucun texte réglementaire ou législatif n'oblige un particulier à devoir fournir la preuve qu'il est le propriétaire du véhicule lorsqu'il souhaite faire faire une copie de sa plaque d'immatriculation. L'usage d'une fausse plaque d'immatriculation est strictement interdit et sanctionné par le code de la route mais la fabrication d'une nouvelle plaque peut se faire sans aucun contrôle. C'est pourquoi il lui demande les mesures urgentes qu'il entend prendre afin de limiter ce phénomène et les dispositions législatives ou réglementaires qu'il entend adopter afin de sécuriser la fabrication des plaques d'immatriculation et leurs usages.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports, sur le respect du décret n° 94-447 encadrant strictement l'implantation des ralentisseurs de types dos d'âne (de forme bombée) et de type trapézoïdal (de la forme d'un trapèze). À la question écrite n° 3041 ( Journal officiel du 8 novembre 2022) déjà déposée sur le sujet, il s'étonne de la réponse partielle et imprécise qui lui a été apportée ( Journal officiel du 11 juillet 2023, page 6576). C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui donner des précisions quant à la forme géométrique exacte des ralentisseurs que le Centre d'études et d'expertise sur les risques, la mobilité et l'aménagement (CEREMA ex CERTU) nomme dans son guide « Coussins et plateaux » de 2010, « plateaux », « plateaux traversants », « plateaux surélevés », « plateaux ralentisseurs », « coussins berlinois » ou encore « coussins lyonnais ». Il lui demande aussi de lui indiquer la raison pour laquelle le CEREMA incite dans ce guide les élus locaux au non-respect du décret n° 94-447, alors qu'il y est écrit que « Ce guide méthodologique n'a pas de valeur règlementaire » et que « les photos présentées dans ce document ont pour objectif l'illustration des propos et ne représentent pas forcément l'exemple à suivre ».
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur la situation des brigadiers-chefs de police titulaires des unités de valeur 1 et 2 qui se sentent lésés après la publication du protocole portant réforme du statut du corps d'encadrement et d'application (CEA) de la police nationale. En effet, en matière de salaire, les projections des nouvelles mesures transitoires sur les évolutions de carrière de chaque fonctionnaire du CEA mettent en lumière des disparités importantes touchant les actuels brigadiers-chefs dits « historiques » non détenteurs de la reconnaissance des acquis et de l'expérience professionnelle (RAEP) par rapport aux autres grades du même corps. C'est pourquoi ils souhaitent que les unités de valeur 1 et 2, obtenues grâce à la réussite à un examen national difficile, puissent être prises en compte dans le cadre d'une sécurisation de leur parcours professionnel afin de permettre à ceux qui en sont titulaires de passer au grade supérieur de major dès 2024, par équivalence au RAEP, dossier de quelques pages attestant essentiellement d'une ancienneté administrative, les unités de valeurs étant elles obtenues par la réussite d'un examen national au faible taux de réussite, sous contrôle d'un jury. La prise en compte de ces unités de valeur permettrait donc de satisfaire et d'apaiser les brigadiers-chefs « historiques », de reconnaître leur investissement personnel, d'amener une sécurisation de leur parcours professionnel mais aussi de rétablir l'équité et la méritocratie au sein du CEA. Dans cette perspective, il lui demande de bien vouloir lui indiquer rapidement les suites qu'il entend donner à cette revendication exprimée très légitimement par les brigadiers-chefs dits « historiques » titulaires des unités de valeur 1 et 2, non détenteurs du RAEP.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur le financement des chambres d'agriculture via la taxe additionnelle à la taxe sur le foncier non bâti (TATFNB). En effet, on constate qu'entre 2015 et 2021, le taux de prélèvement de la TATFNB sur la base cadastrale imposable est passée de 12,5 à 11,5 %. Ce phénomène a conduit à une perte de ressources pour le réseau des chambres d'agriculture d'environ 24 millions d'euros sur cette période. Pour 2023, suite à l'inflation et à la nécessité de revaloriser le point d'indice des salariés des chambres d'agriculture, une revalorisation du montant du plafond de 3 % a permis de faire passer la TATFNB de 292 à 300 millions d'euros. Cependant, cette hausse n'a compensé que très partiellement le décrochage constaté de la TATFNB depuis de nombreuses années. Cet appauvrissement des chambres d'agriculture lié au plafonnement de la TATFNB depuis dix ans est d'autant plus préjudiciable que les missions des chambres d'agriculture pour accompagner les agriculteurs n'ont cessé de croître sur cette période. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer s'il entend aligner le montant du plafond actuel de la TATFNB sur le taux de revalorisation cadastrale, soit +7,3 %, sur laquelle est construite la base de la taxe foncière sur le non-bâti (TFNB), afin d'éviter un décrochage encore plus important de la TATFNB dans les prochaines années.
M. Stéphane Rambaud attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur la réforme actuelle de la grille indiciaire des greffiers des services judiciaires devant entrer en vigueur au mois d'octobre 2023. En effet, même si une revalorisation des salaires accompagne cette réforme, le reclassement prévu à indice égal faisant perdre des années d'ancienneté aux greffiers annule ce mouvement favorable. Mais, au-delà des questions salariales et indiciaires, la profession souffre aussi de conditions de travail extrêmement dégradées liées à un sous-effectif chronique. Pourtant, le rôle du greffier est essentiel au bon fonctionnement de la justice. Il est le garant de la procédure, il authentifie les actes, il organise le greffe dont il a la charge. Le greffier participe aux astreintes du week-end et il est contraint par les audiences. Depuis plus de 10 ans, plus de 80 % des promotions de greffiers sont recrutées à un niveau bac + 5. Il est absolument nécessaire de reconnaître les compétences et les difficultés du métier. Les greffiers souffrent en silence depuis trop longtemps et se sentent méprisés. Face à cette situation, ils demandent que le corps des greffiers puisse passer de la catégorie B à la catégorie A de la fonction publique et que la revalorisation indiciaire en préparation puisse prévoir un reclassement à échelon identique pour les autoriser à conserver le bénéfice de leurs années d'ancienneté. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures urgentes qu'il entend mettre en place afin de répondre aux légitimes revendications des greffiers des services judiciaires dont il assume la tutelle.