M. Stéphane Travert appelle l'attention de Mme la ministre de la culture sur la demande portée par la filière « Jeux de société » afin que le jeu soit reconnu comme produit culturel. La culture française est riche, de la littérature à la gastronomie, en passant par la musique, la peinture, le théâtre, le cinéma... Or le jeu de société n'est pas reconnu comme produit culturel par l'État, alors même qu'il semble bien être assimilé comme tel par beaucoup de Françaises et de Français. Car si le jeu porte des valeurs de partage et de convivialité par sa dimension ludique, il accompagne aussi les Françaises et les Français tout au long de leur vie avec des vertus éducatives et pédagogiques. En outre, le jeu est une œuvre de l'esprit et leurs autrices et auteurs mériteraient d'être reconnus avec un statut les confortant dans leur création ludique. Il lui demande quelles mesures peuvent être prises pour que cette filière obtienne une reconnaissance culturelle.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of the Interior to the ban on the acquisition and possession of “transformed weapons of war” and its impact on sports shooters practicing shooting with regulatory weapons. Decree No. 2021-1403 reinforcing the ban on the acquisition and possession of certain firearms returns to the possibility of continuing to possess transformed automatic repeating weapons in semi-automatic weapons, permitted by the decree of June 29, 2018. Consequently, holders of these weapons will have to give them up or have them given up within one year from November 1, 2021. However, these transformed war weapons are generally part of the so-called B and C categories which are used in the context of sports shooting. These old military weapons intended for burst firing have been definitively transformed to allow only single-shot firing (semi-automatic repeating fire). Also, he asks if an exemption could be considered which would allow the necessary fight against illegal arms trafficking to coexist with the civilian practice of sports shooting.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Ecological Transition to the difficulties encountered by people who have invested in a photovoltaic installation, particularly when the latter must undergo repair. This is the situation experienced by several households in the MP's constituency. If the installer has ceased his activity, customers find themselves in a difficult situation and sometimes have no alternative solution to carry out these repairs. He asks what measures can be taken so that citizens, committing to the ecological transition, are not ultimately confronted with this lack of solutions when the installation companies are out of business.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the protocol applicable to nursing home residents who have already been vaccinated. Since the start of the health crisis, residents in nursing homes have suffered from isolation which has seriously and lastingly weakened their health. Their priority vaccination has given rise to many hopes but in many nursing homes, the visiting protocol has not yet been modified, in particular because of the legal responsibility of directors of establishments. Residents remain confined to their establishment and some even to their rooms. The number of visits from their loved ones is often limited to one twenty-minute visit per week, under very strict conditions, without privacy, under the supervision of establishment staff. This situation led to a significant increase in residents in wheelchairs, although they were still walking a year ago. The situation of residents suffering from cognitive illnesses has deteriorated significantly. Some people today no longer recognize their loved ones and this situation is often, unfortunately, irreversible. Also, he asks him if he is considering a relaxation of the national protocol for visits to allow residents of nursing homes, when vaccinations have taken place, to find the most normal pace of life possible.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Ecological Transition to the pre-emption zones created for sensitive natural areas. 91 pre-emption zones have been established since 1982 in the Manche department, representing 9,415 hectares spread over 89 municipalities. Among these pre-emption zones, which are tools for preserving biodiversity and landscapes, 50 were created by prefectural decrees. In its opinion no. 439 801 of July 29, 2020, the Council of State indicates that the right of pre-emption is no longer applicable in the pre-emption zones created by the prefects, unless the department has included them in the pre-emption zones that it itself created under sensitive natural areas. As it stands, in the Channel, 39 pre-emption zones (5,370 hectares) are becoming obsolete, with consequences particularly delicate from a legal and contentious point of view. He asks what response can be given to this legal uncertainty with potentially harmful consequences.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Secretary of State to the Prime Minister, responsible for equality between women and men and the fight against discrimination, to the limitation periods for crimes and offenses of a sexual nature. The law promulgated on August 6, 2018 strengthening the fight against sexual and gender-based violence increased the limitation period to 30 years, from the victim's majority, for the crime of rape committed against a minor. But shouldn’t we go further? The traces left by sexual crimes or offenses are indelible and the facts revealed a few weeks ago by a figure skating champion have rekindled the debate, since these facts are prescribed. He asks him if the imprescriptibility of all offenses and crimes of a sexual nature, or at least sexual crimes against minors, would not be an effective solution to stop this scourge.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Agriculture and Food to the regulation of animal events and its adaptation to the aquarium trade. Imposing the permanent presence of a health veterinarian during aquarium events is financially unthinkable and would have the direct consequences of the disappearance of these events but also of aquarium associations, the vast majority of which survives only thanks to the sums collected during these. With the disappearance of aquarium associations, a large part of the associative fabric of many municipalities would then be affected. However, aquariums have a vital role to play in the protection of aquatic ecosystems and appear to be an important educational tool for young people. Through its playful, educational, therapeutic and ecological aspects, it seems unthinkable to see the aquarium sector disappear. Also, for all his reasons, he asks if it would be possible to take into account the specificities of aquariums in the development of the decree establishing the health and animal protection rules which exhibitions or any event devoted to pets of domestic species must comply with.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the family support allowance, paid by the CAF to single parents who are raising a child alone or whose alimony amount is low, which is taken into account in the resources for the calculation of rights to active solidarity income. He asks him if a change in the resources taken into account in the calculation of RSA rights can be considered in order to allow single parents who raise their child(ren) alone to be able to combine RSA and ASF or the amount of alimony.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Ecological and Inclusive Transition to the regulations relating to the creation and maintenance of old motorcycle machines and modified vehicles. French legislation does not allow any transformation likely to modify the mine type of the vehicle. Only original parts are accepted, which can in particular be considered as an obstacle to the development of an activity geared towards reuse and a reduction in the ecological impact of two wheels. In addition, French regulations being stricter than European regulations, the circulation on French territory of motorcycles coming from European Union countries and not corresponding to French standards is authorized, which leads to a distortion of competition. He asks him if a relaxation of the French regulations, allowing French players in this “custom culture” sector to carry out their activity with the same level of requirements as those in other EU countries.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of National Education and Youth to the transfer or restitution of educational competence to the municipalities as part of the definition of the community interest of the MSM-Normandy agglomeration community. Indeed, the municipalities constituting this urban community, some had educational competence. Proximity competence, the choice was made to return to the municipalities. But some municipalities were no longer equipped at all, neither administratively nor technically. So, the solution came through the creation of school unions, which are fantastic tools in this scenario. In 2020 and following the renewal of municipal councilors, in view of the “Our Law”, the payment of compensation to elected representatives of these unions, not exceeding the perimeter of the community, will be prohibited. It will therefore be very difficult to maintain governance for these unions. The solution cannot be the new municipality because the obligation of territorial continuity has not made it possible to realize certain projects. Also, he asks what will become of this competence which must be at the municipal level and what are the solutions which could make it possible to maintain the compensation of elected officials for small unions.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Solidarity and Health to the extracurricular competence transferred to the urban community. Many municipalities and unions have entered into contracts with the Manche family allowance fund (CAF) to provide funding and support for this skill. Today, CAF de la Manche only wishes to enter into contracts with a single interlocutor who is the agglomeration community or a community of communes. As a result, elected officials preferred to maintain the support of the CAF and consequently, extracurricular competence was transferred to the EPCI which is very far from the daily concerns relating to this competence. He asks him to allow the CAF de la Manche to also enter into contracts with the municipalities and no longer only with the urban community.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Labor to the reform of unemployment insurance and more particularly to the proposed modification of the granting of Return to Employment Insurance (ARE) in the case of childminder contracts. In fact, currently, almost 2/3 of childminders combine ARE and part-time work. Childminders work in conditions linked to the nature of their mission: the custody and care of one or more children, for one or more families, at their home, with a family or in another setting. They frequently have several contracts and can be compensated for the loss of a contract, with or without another contract in progress. However, as part of the unemployment insurance reform project, the objective set by the Government is to encourage recourse to long-term jobs and to regulate the abusive use of fixed-term contracts, in particular short fixed-term contracts, particularly specific to assistants. He asks her if the specific working conditions of childminders will be taken into account in the reform.
Mr. Stéphane Travert questions the Minister of National Education about the care and educational inclusion of children suffering from dys disorders and ADHD (attention deficit disorder with or without hyperactivity). These neurodevelopmental disorders affect nearly 10% of the population. Without intellectual disabilities, these students can succeed in their school career as long as their needs are identified, supported and compensated. While educational inclusion has been made a national priority, difficulties persist: refusal or delay in implementing planned accommodations, calling into question personalized support plans (PAP), refusal of accommodations during exams despite their recognized necessity. Several recent decisions by the Defender of Rights have also highlighted the inadequacies of the system. As the National Conference approaches disability, the MP wishes to know what measures the Government intends to take to guarantee effective educational inclusion, in particular on the establishment of compulsory training for teachers in neurodevelopmental disorders, on the establishment of open data indicators on the figures of inclusion by establishment; on the legal security of the PAP (personalized support plan) in order to make it fully enforceable, as well as on the automaticity of examination arrangements when these are provided for in the student's school career. Inclusion cannot be reduced to the sole presence of students with disabilities in classes; it must guarantee everyone the concrete conditions for their success. He asks him what measures the Government intends to take.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Cities and Housing to the benefit of thin insulating materials for the energy renovation of old and small housing, particularly in dense urban areas where the preservation of living space constitutes a major issue. Certain innovative materials, marketed a few years ago and offering very good performance thermal insulation for low thickness, have since been withdrawn from the market, thus depriving individuals and professionals of solutions particularly suited to certain housing configurations. In a context of combating energy poverty, accelerating energy renovation and strengthening French industrial sovereignty, the MP questions the available levers. He asks her what Measures the Government intends to take to support and encourage the return to the market of these innovative thin insulating materials, once their effectiveness and safety have been demonstrated.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the place of biopropane in the national energy transition strategy for rural areas. The Government has initiated a vast plan to electrify uses in order to accelerate the decarbonization of the French economy. If this orientation constitutes a major lever of energy transition, it cannot respond alone to the diversity of situations encountered in rural and isolated areas. In fact, nearly 25,000 municipalities are not connected to the natural gas network and certain uses, particularly in construction or certain economic activities, remain difficult to electrify or can only be done at particularly high costs. Several studies also highlight that rural households already bear a higher energy cost than that observed in urban areas, both for heating and for mobility. In this context, biopropane, or bioLPG, constitutes a complementary solution to electrification. A renewable, transportable and storable gas, it would make it possible to support the decarbonization of off-grid territories without requiring massive investments in new infrastructure. However, the sector is today facing a significant strengthening of regulatory and fiscal constraints, in particular through the increase in obligations linked to energy savings certificates, the rise in energy taxation and the future application of the emissions trading system for buildings and transport. According to industry players, these developments could result in an additional cost of 15 to 30% for rural households using LPG, even though no specific support system for the development of biopropane is currently planned. Under these conditions, he asks what measures the Government intends to take to recognize the role of biopropane as complementary energy to electrification in rural and isolated territories; to fully integrate this renewable energy in future policies relating to the energy renovation of buildings and the transposition of European texts relating to their energy performance and to prevent the evolution of taxation and regulatory obligations applicable to LPG and biopropane from leading to a worsening of the energy poverty of rural households.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the growing difficulties in caring for people with disabilities and aging people, in particular people with Down syndrome suffering from neurodegenerative diseases, such as Alzheimer's disease or related pathologies. The increase in life expectancy of people in situations disability constitutes a major advance for society. However, this development is accompanied by new, particularly complex medico-social needs, which current structures are struggling to meet. Indeed, establishments specializing in disability support do not always have the human and medical resources adapted to the management of degenerative diseases linked to aging. Conversely, the Structures welcoming elderly people suffering from neurodegenerative diseases are generally not trained in the specific support of people with Down syndrome or those with a mental disability. Many families thus find themselves confronted with a lack of suitable solutions, leading to interruptions in their career paths, situations of isolation and a particularly heavy psychological and financial burden for the families. caregivers. Faced with this worrying situation, he asks what measures the Government intends to implement in order to develop specialized structures or support systems adapted to aging disabled people suffering from neurodegenerative diseases. He would also like to know if a national plan to create places and strengthen the training of medico-social staff is envisaged in order to guarantee dignified, adapted and lasting support for these particularly vulnerable populations.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Cities and Housing to the difficulties encountered by many owners and tenants wishing today to improve the energy performance of their homes, particularly in the context of the fight against fuel poverty and the ecological transition. In old or small housing, the implementation of thermal insulation work from the inside is faces a major constraint: the loss of living space induced by the installation of thick insulating materials. This constraint constitutes a real obstacle to carrying out necessary work, particularly in dense urban areas where every square meter is precious. In this context, the development and marketing of innovative insulating materials, with high thermal performance and low thickness, appear to be an essential solution to reconcile energy efficiency and preservation of living space. Also, he would like to know what measures the Government intends to take to support research, innovation and the marketing of thin insulating materials, accessible to the greatest number of people and likely to facilitate the energy renovation of housing without significantly reducing their living space. He also asks whether incentive or regulatory measures could be considered to encourage their rapid diffusion on the market.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the reduction in the number of automatic teller machines (ATMs) on the national territory. Since 2018, more than 8,500 distributors have been eliminated in France. If the French Banking Federation indicates that the network has adapted to new user practices, in particular with the generalization of bank card and contactless payments, this development nevertheless raises questions about the effective accessibility of banking services. Certainly, banking establishments are promoting an optimized territorial network, favoring better distributed distribution points rather than a concentration of redundant ATMs in urban areas. According to data from the Ministry of the Economy and finances, 99% of the metropolitan population would thus reside in a municipality with a withdrawal point or less than fifteen minutes by car from an ATM. However, this approach appears questionable in view of users' expectations, particularly in rural or sparsely populated areas, where the disappearance of ATMs can accentuate the feeling of abandonment and the difficulties of accessing cash. If solutions alternatives are developing, notably via relay points at merchants or in post offices, their coverage and sustainability remain variable. Furthermore, the French remain attached to the use of cash, particularly in times of crisis, as illustrated by the health crisis linked to covid-19. Despite the progression of dematerialized payments, cash retains an important place in practices daily. In this context, the proximity of banking services constitutes a major issue for regional planning and social cohesion. Consequently, he asks what measures the Government intends to take to guarantee equitable access to ATMs throughout the territory and whether it plans to further regulate the reduction of this equipment to preserve a local service that meets to the needs of citizens.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the connection between the trajectory of the resources allocated to the Mutualité sociale agricole (MSA) and the projections for the evolution of the population of farmers. In a context where the renewal of generations constitutes a major challenge for the future of the agricultural sector, particularly with regard to the implementation of the orientation law for agricultural sovereignty and the renewal of generations (LOSA), the MSA is called upon to support a population facing profound transformations and multifactorial crises. The mental and physical health problems of operators, aggravated by the repetition of climatic, economic or health episodes, require reinforced monitoring. Furthermore, the management acts carried out by MSA funds continue to increase in all areas of the one-stop shop, illustrating the intensification of support needs. In this regard, the downward trend in the non-salaried agricultural population (NSA) cannot lead to a reduction in the regime's resources. Relying on this indicator alone amounts to ignoring not only the increase in agricultural wage employment, but also the proven increase in needs support and intervention to which the MSA must respond. On the contrary, these developments must lead to securing the essential resources to guarantee, today and in the long term, the sustainability of the institutions which directly contribute to the consolidation of France's food sovereignty. He therefore wishes to know the Government's intentions regarding the human and financial resources that will be allocated to the MSA in order to sustainably ensure its essential missions for farmers and to respond appropriately to the growing needs of the sector.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Regional Planning and Decentralization to the procedures for appointing the substitute community councilor in municipalities with less than 1,000 inhabitants. In these municipalities, when a single community councilor seat is allocated, the replacement of the incumbent is ensured by a municipal councilor designated as a substitute. In accordance with the provisions of Article L. 273-12 of the electoral code, this substitute corresponds to the first municipal councilor not sitting on the community council, according to the order in the table. Thus, when the mayor exercises the mandate of community advisor, the first deputy is automatically called upon to act as substitute, without the possibility of choice or adaptation. This mechanism, strictly regulated, does not allow the designation of another municipal councilor, nor at substitute to relinquish this function. However, in public establishments of intermunicipal cooperation with their own taxation, the substitute is required to participate effectively in the work of the community council, having a deliberative vote in the event of the temporary absence of the incumbent. In this context, municipal executives may wish to entrust this responsibility to another elected official, in order to better take into account considerations such as parity, aspiration or even the availability of those interested. The current framework may therefore appear to provide little incentive for the commitment of certain municipal councilors. Consequently, he asks whether the Government plans to change the provisions in force in order to allow greater flexibility in the designation of the substitute for the community councilor in the municipalities concerned.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the critical situation of the extended producer responsibility (EPR) sector for building construction products and materials (PMCB), resulting from the AGEC law of February 10, 2020. Since 2023, this system has experienced serious malfunctions. Despite warnings from 2024, the measures announced in March 2025, including a moratorium, have not been implemented. At the same time, certain decisions by eco-organizations have called into question the management of waste and reduced financial support for operators, in contradiction with the initial objectives. These developments have weakened the principle of free recovery of sorted waste and now result in additional costs for companies and owners. work, particularly communities. The lack of regulatory and legislative visibility, aggravated by the withdrawal of the so-called “Leisure” bill, places the sector in a situation of major uncertainty. In this context, he asks what urgent measures the Government intends to take to guarantee effective and stable management of waste within the framework of the PMCB EPR; when will a legal framework secure will be put in place and what transitional measures are envisaged to support companies in the sector.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the risks that the introduction of a digital retail euro could represent, as provided for by the draft regulation approved by the Ecofin Council on December 19, 2025. Indeed, this system raises numerous questions regarding its consequences on financial stability and financing. of the European economy. On the one hand, the digital retail euro could weaken the principle of the unity of money, by accentuating the distinction between central bank money and commercial money. In this context, the question arises of the behavior of citizens, particularly in times of crisis, when faced with a commercial currency whose fiduciary character would be more exposed. Furthermore, the establishment of a holding ceiling inherent to the very design of the digital euro raises questions. Historically, limitations on access to central bank money have only been introduced in contexts of major crisis, in order to prevent financial imbalances. The fact that this ceiling is envisaged in normal times seems to reflect an implicit recognition of the risks that this instrument could generate for the stability of the financial system. On the other hand, the digital retail euro could significantly affect the financing of the economy. In fact, the deposits transferred to the central bank would no longer be available in the balance sheets of commercial banks, thus reducing their capacity to finance businesses and households. Under these conditions, banking establishments would be forced to resort to alternative sources of financing, in particular from the European Central Bank or via the markets, which would lead to an increase in the cost of credit for businesses and individuals. Also, he asks what the Government's analyzes are on these risks and what guarantees it intends to provide in order to preserve both financial stability and the financing conditions of the economy within the framework of the retail digital euro project.
Mr. Stéphane Travert draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the adaptation of the regulatory framework applicable to the banking sector in order to strengthen the financing of the economy and financial sovereignty. In a context marked by the increased search for economic sovereignty, French banking establishments play a central role in financing companies, ensuring nearly 90% of investment needs through credit. This model, characterized by relatively favorable access to credit and competitive rates, constitutes an asset for the national economy. However, players in the sector emphasize that current regulatory constraints, particularly in terms of equity, would limit their ability to fully mobilize their resources for the financing of businesses. According to certain estimates, a targeted adaptation of the prudential framework could make it possible to free up significant additional financing capacities. Furthermore, in an international environment marked by increased competition, particularly from non-European players subject to different rules, the question of the competitiveness of the European banking sector arises acutely. In this context, it would like to know what changes to the regulatory framework the Government is considering in order to strengthen the financing capacity of French banks, while guaranteeing financial stability, how it intends to improve the visibility and anticipation of regulatory trajectories for banking establishments and what are its orientations concerning the digital euro project, particularly with regard to the issues of sovereignty, payment security and anti-money laundering.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur les conséquences très préoccupantes des difficultés d'accompagnement de trésorerie rencontrées par les producteurs viticoles sur l'ensemble du territoire. Dans un contexte conjoncturel défavorable, marqué notamment par la baisse des débouchés commerciaux, la hausse des coûts de production, les effets du changement climatique ainsi que les tensions sur les marchés, de nombreuses exploitations viticoles font face à de graves difficultés de trésorerie, mettant en péril la continuité de leur activité. Plusieurs acteurs de la filière signalent en outre un accompagnement bancaire insuffisant, notamment en matière de facilités de trésorerie, de reports d'échéances et de mobilisation des instruments de sécurisation financière existants. Cette situation fragilise des entreprises pourtant essentielles à l'équilibre économique des territoires ruraux et au rayonnement du patrimoine agricole français. Dans ce contexte, il apparaît indispensable que les établissements bancaires soient incités à activer pleinement les dispositifs à leur disposition ainsi que les mécanismes assurantiels destinés à amortir les chocs économiques et climatiques. Aussi, il lui demande quelles mesures le Gouvernement entend prendre, en lien avec les autorités financières et les représentants du secteur bancaire, afin de renforcer l'accompagnement des exploitations viticoles, d'assurer une mobilisation effective des outils existants et d'apporter une réponse rapide et coordonnée à la situation d'urgence que traverse la filière.
Le règlement UE 2842/2023, dit règlement « contrôle des pêches » révisé, prévoit à son article 55 l'entrée en vigueur de l'enregistrement des pêcheurs de loisir en mer ainsi que la déclaration de certaines de leurs captures sur une plateforme électronique. Pour les services de contrôle, il existe déjà un accès au serveur central de Recfishing, l'application européenne utilisée, notamment sur la façade Manche Est-Mer du Nord. La France a donné accès à ce serveur à de nombreux agents de contrôle, dont des gendarmes maritimes. Un module dédié au contrôle est prévu pour l'année 2027, « Inspector app », auquel les différentes administrations pratiquant des contrôles de la pêche de loisir en mer pourront avoir accès. Ce module permettra de vérifier le bon enregistrement des pêcheurs et la bonne déclaration de leurs captures grâce à un QR code, depuis un smartphone, donc directement sur le lieu de contrôle. Il est par ailleurs à noter que l'année 2026 est une année de déploiement à finalité pédagogique, et non centrée sur la sanction, avec un objectif des services de l'Etat de sensibilisation à la collecte de données.
M. Stéphane Travert attire l'attention de M. le ministre des petites et moyennes entreprises, du commerce, de l'artisanat, du tourisme et du pouvoir d'achat sur les pratiques préoccupantes constatées dans le cadre des négociations commerciales entre distributeurs et fournisseurs à l'occasion des négociations 2026. De nombreux signalements font état de pratiques intervenant en cours de négociation et produisant des effets immédiats particulièrement pénalisants pour les entreprises industrielles et, en amont, pour les agriculteurs. Sont notamment évoquées des menaces de déréférencement ; des déréférencements effectifs, partiels ou totaux, parfois sans respect des délais de préavis ou à des conditions ne tenant pas compte des réalités économiques du marché ; des arrêts brutaux de commandes, dits « code 4 », visant fréquemment des références phares et entraînant des pertes de chiffre d'affaires significatives ; des pressions à la baisse conditionnant la poursuite des relations commerciales et neutralisant de fait les mécanismes de sanctuarisation de la matière première agricole et, plus largement, des mécanismes de pression économique altérant l'équilibre réel des négociations. Si la récente amende prononcée à l'encontre de la centrale d'achat Eurelec pour non-respect de la date butoir constitue un signal important, le respect de cette seule échéance ne saurait constituer l'unique axe de vigilance de la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF). La situation actuelle appelle des contrôles fondés sur l'ensemble des dispositions relatives aux pratiques restrictives de concurrence prévues à l'article L. 442-1 du code de commerce, notamment en matière d'obtention ou de tentative d'obtention d'un avantage sans contrepartie ou manifestement disproportionné, de déséquilibre significatif dans les droits et obligations des parties, de rupture brutale de relations commerciales établies ou encore de pressions économiques. La négociation commerciale ne peut en aucun cas justifier l'imposition unilatérale de remises, des compensations de marge décidées unilatéralement ni des mécanismes de pression affectant le résultat des discussions au détriment des industries agroalimentaires et des agriculteurs. Par ailleurs, des signalements concernent certaines alliances internationales de centrales d'achat qui se réfèrent aux « grands principes du droit français » sans mention explicite de l'application du droit français ni des juridictions françaises compétentes. Une telle rédaction est de nature à neutraliser, dans les faits, l'effectivité des lois votées par le Parlement en cas de contentieux. Au-delà de la stricte application des textes, il apparaît nécessaire de rétablir la confiance des acteurs dans l'effectivité du droit et dans la capacité des pouvoirs publics à en garantir le respect. Les remontées relatives aux négociations 2026 décrivent une dégradation marquée du climat de négociation et une absence de dialogue réel, le prix prenant le pas sur toute autre considération. Il ne s'agit pas de sanctionner pour sanctionner, mais de prévenir et de corriger des pratiques susceptibles de fragiliser durablement l'appareil productif français. En conséquence, il lui demande s'il entend procéder au déclenchement immédiat de contrôles approfondis de la DGCCRF portant sur l'ensemble des pratiques restrictives de concurrence, au-delà du seul respect formel de la date butoir ; quelles mesures il envisage afin de garantir l'application pleine et entière du droit français, y compris dans le cadre des alliances internationales de centrales d'achat et quel signal public fort il entend adresser afin de rappeler que les règles issues des lois votées par le Parlement s'imposent à tous les acteurs et que leur contournement ne saurait être toléré.
M. Stéphane Travert attire l'attention de M. le ministre des transports sur les difficultés croissantes liées à la compatibilité des systèmes de freinage entre anciens et nouveaux modèles de véhicules, en particulier dans les secteurs du transport routier et agricole. Si le renforcement des exigences en matière de sécurité routière constitue un objectif pleinement partagé, la généralisation des dispositifs électroniques de freinage (ABS, EBS, systèmes d'assistance avancés) crée aujourd'hui de fortes tensions sur le terrain. Dans les exploitations agricoles comme dans les entreprises de transport routier, le parc de matériel est souvent hétérogène et composé d'équipements acquis sur plusieurs décennies. De nombreuses remorques et semi-remorques, parfaitement fonctionnelles, deviennent difficilement compatibles avec les tracteurs agricoles et véhicules industriels de nouvelle génération. Cette situation conduit, dans certains cas, à rendre inexploitables des matériels encore opérationnels ou à imposer des mises en conformité extrêmement coûteuses. Pour les agriculteurs déjà fragilisés par la hausse des charges et pour les petites entreprises de transport confrontées à une concurrence accrue, ces investissements forcés représentent une charge financière difficilement soutenable. Elle soulève également des interrogations quant à la sécurité effective lorsque des systèmes hétérogènes coexistent. Dans ce contexte, il lui demande si le Gouvernement envisage de mettre en place un cadre réglementaire ou des recommandations techniques visant à garantir une meilleure interopérabilité des systèmes de freinage entre anciens et nouveaux matériels, et si des dispositifs d'accompagnement financier ou d'aides à la mise en conformité sont prévus pour les professionnels concernés.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre des armées et des anciens combattants sur l'absence de reconnaissance honorifique spécifique pour les vétérans ayant participé aux essais nucléaires français au Sahara et en Polynésie française. Si des dispositifs d'indemnisation ont été institués et si certains personnels ont pu se voir attribuer la médaille de la Défense nationale au titre de leur service, ces distinctions ne constituent pas, en tant que telles, la reconnaissance spécifique d'une participation à des opérations comportant des risques particuliers et s'inscrivant dans un contexte stratégique exceptionnel. À ce jour, les personnels concernés ne peuvent prétendre au titre de reconnaissance de la Nation, lequel est pourtant destiné à marquer la participation à des opérations ouvrant droit à une considération particulière de la collectivité nationale. En conséquence, il lui demande si le Gouvernement envisage d'étendre l'attribution du titre de reconnaissance de la Nation aux vétérans des essais nucléaires, indépendamment des dispositifs indemnitaires existants et des décorations déjà susceptibles d'être attribuées, afin de reconnaître officiellement la singularité de leur engagement.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire sur la situation des cotisants solidaires au regard du régime des calamités agricoles. Ces exploitants, bien qu'exerçant une activité agricole effective et contribuant à la vitalité économique et sociale des territoires ruraux, ne sont pas éligibles au dispositif d'indemnisation des pertes liées aux aléas climatiques ou sanitaires, en raison de leur statut social spécifique. Or ils peuvent subir des dommages économiques comparables à ceux des exploitants affiliés au régime des non-salariés agricoles. Dans un contexte d'intensification des risques climatiques et de fragilisation des petites structures agricoles, cette exclusion apparaît de nature à créer une rupture d'égalité devant la solidarité nationale. En conséquence, il lui demande si le Gouvernement envisage de rendre les cotisants solidaires éligibles au régime des calamités agricoles et selon quelles modalités juridiques et financières une telle évolution pourrait être mise en œuvre.
M. Stéphane Travert attire l'attention de M. le ministre du travail et des solidarités sur la difficulté que rencontrent certains travailleurs à obtenir l'intégralité des droits à la prime d'activité à laquelle ils sont éligibles, en cas de garde alternée. Le cas d'un habitant de sa circonscription, séparé de la mère de ses enfants, sous le statut de la garde alternée, lui a été posé. Dans le cadre de l'ouverture de ses droits à la prime d'activité, il perd 350 euros en ne pouvant pas déclarer ses enfants sur sa demande. En l'occurrence, la mère de ses enfants bénéficie de l'intégralité du bénéfice de leurs enfants dans sa déclaration de prime d'activité, privant le père de l'intégralité de ses droits. Le partage des prestations familiales en cas de garde alternée est effectif pour les allocations familiales. En outre, par un arrêt du 21 juillet 2017, le Conseil d'État a précisé qu'en cas de garde alternée, chaque parent peut obtenir le bénéfice de l'aide personnalisée au logement (APL). La récente entrée en vigueur de la possibilité, pour les deux parents, de bénéficier du complément du libre choix de mode de garde témoigne d'une volonté d'adapter les prestations à la diversité des schémas familiaux. Il l'interroge donc sur la possibilité de la prise en compte pleine et effective de la garde alternée dans le calcul des droits à la prime d'activité.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur la loi n° 2022-53 du 24 janvier 2022, dite « covid long », adoptée avec l'objectif de créer une plateforme de référencement et de prise en charge des personnes souffrant de symptômes prolongés à la suite d'une infection par la covid-19. Pourtant, plus de deux ans après sa promulgation, les décrets d'application nécessaires pour rendre effectives les dispositions de cette loi ne sont toujours pas publiés. Plusieurs questions afférentes à ce retard préoccupent fortement les patients concernés ainsi que les professionnels de santé. Aussi, il souhaiterait savoir si le Gouvernement peut présenter un calendrier actualisé pour la publication de ces décrets ; si le décret à paraître prévoit bien la reconnaissance du covid long comme affection de longue durée (ALD), avec les critères, les conditions et les prises en charge correspondantes ; en l'absence de ces décrets, quelles mesures transitoires ou provisoires le Gouvernement peut mettre en œuvre pour garantir aux personnes souffrant du covid long un accompagnement, un suivi et une prise en charge dignes ; enfin, si le Gouvernement envisage de renforcer les dispositifs de compensation et d'indemnisation pour les personnes dont la vie professionnelle est fortement affectée.
M. Stéphane Travert appelle l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, sur l'inquiétude légitime des pharmaciens du département de la Manche. Cette inquiétude fait suite à l'annonce du projet de plafonnement des remises sur les médicaments génériques. Selon les syndicats représentatifs, cette mesure pourrait entraîner une perte de chiffre d'affaires de l'ordre de 20 000 à 50 000 euros par officine, mettant en danger la viabilité économique de nombreuses pharmacies et notamment dans les zones rurales et les quartiers prioritaires. C'est aussi un accroissement des difficultés d'accès aux soins pour de nombreux patients en affaiblissant le maillage du réseau des pharmacies de proximité. Il lui demande donc quelles mesures le gouvernement compte prendre pour favoriser la pérennité des pharmacies, préserver leur équilibre économique et assurer l'accès aux soins et aux droits de se soigner pour toute la population et notamment les plus précaires et plus fragiles.
M. Stéphane Travert appelle l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur le savoir-faire de l'arc horloger entre la France et l'Angleterre. L'Unesco a inscrit depuis le 16 décembre 2020 les savoir-faire en mécanique horlogère et mécanique d'art comme une tradition vivante de l'Arc jurassien franco-suisse. La question se pose d'élargir cette sauvegarde au regard des pôles d'intérêts historiques et culturels de la 3e circonscription de la Manche. Celle-ci est en effet dotée de majestueuses horloges Demoiselles de Coutances. Aussi, alors que le Président de la République vient de se rendre au Royaume-Uni à l'invitation du roi Charles III, il lui demande de bien vouloir étudier, au regard des chemins de mémoire entre les Stuarts et l'arc horloger transmanche, l'opportunité d'inscrire le savoir-faire de l'arc horloger entre la France et l'Angleterre.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles sur la problématique des laboratoires départementaux d'analyses, qui font actuellement l'objet d'un dépôt de plainte. Un laboratoire départemental d'analyse exerce ses missions d'analyse et de contrôle dans des domaines cruciaux tels que la santé, l'environnement et la sécurité alimentaire. Lié aux collectivités territoriales, il dispose de compétences techniques et scientifiques avancées qui lui permettent de réaliser des analyses fiables et précises. Il contribue ainsi activement à la prévention des risques sanitaires et à la protection de la santé des citoyens et, à ce titre, rempli des missions essentielles de service public. Or Aprolab (Association professionnelle des sociétés françaises de contrôle en laboratoire), qui regroupe une trentaine de grands laboratoires privés, a déposé une pré-plainte pour concurrence déloyale auprès de la Commission européenne, qui vise les laboratoires Inovalys, Labocéa, Labéo et Terana. L'association considère que ces laboratoires interdépartementaux continuent de percevoir des aides publiques, incompatibles avec les règles européennes, notamment sous forme de subventions d'équilibre attribués par les Conseils départementaux. Face à ce modèle vertueux de service public ancré localement et essentiel à la sécurité sanitaire et environnementale des territoires, se dresse une association dont le principal soutien est le leader mondial du secteur, un groupe dont le siège social est basé au Luxembourg, dont l'actionnariat est exclusivement constitué de fonds de pensions et d'investissements internationaux et qui s'inscrit dans une logique purement industrielle et commerciale basée sur l'optimisation fiscale et sociale. Aussi, il lui demande de bien vouloir préciser comment le Gouvernement envisage l'avenir des laboratoires publics et comment il entend les soutenir face à cette nouvelle charge des laboratoires privés.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, sur la question de la compatibilité entre le suivi d'une formation à temps plein et la reconnaissance d'une restriction substantielle et durable pour l'accès à l'emploi (RSDAE), ouvrant droit à l'allocation aux adultes handicapés (AAH). En effet, les politiques publiques successives visant à favoriser l'insertion professionnelle des personnes en situation de handicap (lois de 2005, 2008 et 2011) encouragent la formation et l'accès à l'emploi. Cependant, sur le terrain, des contradictions manifestes subsistent. Récemment, une personne reconnue handicapée s'est vu refuser le renouvellement de son AAH par la maison départementale des personnes handicapées (MDPH) au motif qu'elle avait suivi plusieurs formations à temps plein, dont des cours de langue française (niveaux A1 et A2 requis par l'OFII et France Travail) et un dispositif d'évaluation des compétences (DAQ 2.0) destiné à identifier les métiers compatibles avec son handicap. Or l'article D. 821-1-2 5° C du code de la sécurité sociale dispose clairement que « le suivi d'une formation professionnelle spécifique ou de droit commun, y compris rémunérée », est compatible avec la reconnaissance de la RSDAE. De plus, la circulaire DGCS/SD1/2011/413 du 27 octobre 2011 rappelle que le suivi d'une formation professionnelle « quelle qu'en soit la durée » ne devrait pas entraîner un refus de reconnaissance de cette restriction, dans un objectif d'incitation à l'insertion professionnelle. Cependant, il semble que certaines MDPH interprètent ces dispositions de manière restrictive, notamment en assimilant la formation à une activité professionnelle soumise à la limitation inférieure à un mi-temps prévue à l'article D. 821-1-2 5° B du CSS, alors même que la circulaire précitée distingue clairement la formation de l'emploi. Aussi, il lui demande de bien vouloir clarifier officiellement la compatibilité du suivi d'une formation à temps plein avec la reconnaissance de la RSDAE et indiquer si une distinction est faite entre formation généraliste, qualifiante ou diplômante dans cette appréciation.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles sur l'inadéquation entre le décret n° 2019-1 du 3 janvier 2019 relatif à l'aide au financement du permis de conduire pour les apprentis et la nouvelle réglementation sur l'âge d'obtention du permis de conduire de catégorie B. En effet, l'article 1er de ce décret subordonne l'octroi de cette aide au respect de plusieurs conditions, dont celle d'avoir au moins 18 ans au moment de la demande. Or, depuis le 1er janvier 2024, l'âge légal d'obtention du permis B a été abaissé à 17 ans, permettant ainsi aux jeunes de conduire plus tôt, notamment dans le cadre de leur formation professionnelle. Cette incohérence prive de nombreux apprentis de l'aide au financement du permis de conduire, alors même que leur mobilité est souvent un facteur clé pour l'accès à l'emploi et à la formation. Aussi, il lui demande si le Gouvernement envisage d'adapter rapidement ce décret afin que les apprentis de 17 ans puissent également bénéficier de cette aide, en cohérence avec la nouvelle réglementation du permis de conduire.
Le Gouvernement porte une attention particulière à la situation des élus locaux, en particulier s'agissant de leur droit à la formation. Tout élu local peut en effet se former soit dans le cadre du droit à la formation, qui est inscrit dans la loi depuis 1992 et doit obligatoirement être mis en œuvre par chaque collectivité territoriale, soit en mobilisant le droit individuel à la formation. Le droit des élus locaux à la formation prévoit que chaque collectivité, dans le respect des plafonds budgétaires posés par la loi (entre 2 et 20% du montant total des indemnités de fonction qui peuvent être allouées à ses élus), prend en charge les formations de ses élus liées à l'exercice de leur mandat et dispensées par des organismes agréés. L'adaptation aux besoins de chacun des élus, par exemple ruraux, est rendue possible par ce dispositif. Les communes rurales reçoivent par ailleurs de l'Etat une dotation particulière relative aux conditions d'exercice des mandats locaux, prévue à article L2335-1 du code général des collectivités territoriales, qui leur permet notamment de disposer des moyens d'assurer ce droit à la formation de leurs élus. S'agissant du DIFE, sur lequel porte le rapport de gestion présenté par la Caisse des dépôts et consignations (CDC) en décembre 2024, chaque élu local dispose par principe des mêmes droits et il n'est pas envisagé de les moduler selon le type de mandat occupé. Le dispositif du DIFE a été profondément modifié en 2021, à partir notamment des constats et propositions du rapport des inspections générales de l'administration et des affaires sociales de janvier 2020, avec un encadrement du DIFE assurant une plus grande équité entre les élus. L'examen des données ouvertes publiées par la CDC révèle qu'entre janvier 2022 et décembre 2024, au moins 98,2% des formations financées par le DIFE l'ont été au bénéfice d'élus municipaux. La proposition portée par l'association des maires ruraux de France tendant à faciliter l'accès des élus ruraux à la formation paraît ainsi satisfaite. S'agissant de « faciliter l'accès de maires expérimentés à des emplois de formateur », il n'existe aucune disposition interdisant à un élu d'intervenir en tant que formateur au sein d'un organisme agréé pour la formation à l'exercice du mandat, dès lors qu'il ne se trouve pas en situation de conflit d'intérêts (recours par sa collectivité à l'organisme de formation pour lequel il intervient par exemple). Ainsi de nombreux élus apparaissent dans les équipes pédagogiques des organismes de formation agréés. Enfin, les élus locaux disposent d'ores et déjà d'un droit à congé de formation qui leur permet de se former à l'exercice de leur mandat, et dont l'objet est strictement identique à celui du congé de formation économique, sociale, environnementale et syndicale prévu aux articles L.2145-1 et s. du code du travail. Des évolutions de ce dispositif pourront, le cas échéant, être étudiées dans le cadre de l'examen de la private member's bill sur le statut de l'élu local, adoptée en first reading par le Sénat le 7 mars 2024 et dont l'inscription prochaine à l'national assembly est espérée.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre de l'éducation nationale sur l'élargissement aux élèves de lycées professionnels de l'aide de 500 euros destinée à financer en partie le passage du permis de conduire B. Cette aide est attribuée aux apprentis depuis déjà plusieurs années. En juin 2023, Mme Élisabeth Borne, alors Première ministre, avait annoncé l'extension de cette aide de 500 euros aux élèves de lycées professionnels, potentiellement confrontés à des problématiques de déplacements pendant leurs stages, particulièrement en zones rurales. Cette extension devait être effective au 1er janvier 2024, mais elle n'a pas pu s'appliquer en l'absence de décret. Il était alors envisagé de décaler l'application de cette mesure à cette rentrée de septembre 2024. Sauf que ce n'est toujours pas le cas, les familles s'interrogent, les établissements également. Aussi, il lui demande de bien vouloir préciser si la concrétisation de cette mesure est toujours d'actualité et, dans l'affirmative, d'apporter des précisions sur la date de son application.
M. Stéphane Travert interroge Mme la ministre du logement et de la rénovation urbaine sur la révision du barème de l'aide MaPrimeRénov', concernant le chauffage au bois. Après une première baisse de 30 % des aides à l'installation d'appareils de chauffage au bois appliquée au 1er avril 2024, le Gouvernement prépare une nouvelle révision du barème de l'aide à la rénovation énergétique, avec une baisse de 50 % pour le chauffage domestique au bois. Cette baisse serait applicable au 1er janvier 2025 et en huit mois elle reviendrait à diviser par trois le soutien de l'État à l'installation d'appareils de chauffage au bois, sans distinction de performance, de matière utilisée, de remplacement d'appareils plus émetteurs de gaz à effet de serre et de particules fines, ou encore de territoires concernés. Le chauffage au bois, plus particulièrement le chauffage au granulé, est pourtant reconnu comme vertueux par de nombreux organismes publics, au premier rang desquels l'agence de transition écologique (ADEME). C'est une énergie économique (l'énergie la moins chère, devant le fioul, le gaz ou l'électricité), locale (rayon de 200 km de distribution des granulés autour du point de prélèvement en forêt), vertueuse pour l'environnement (elle ne rejette que 26 g de CO2 par kWh) et elle s'inscrit dans une logique d'économie circulaire puisqu'elle est produite à partir des coproduits de l'industrie forêt-bois (sciures de bois pour plus de 90 %). Le granulé de bois permet aussi une diversification du mix énergétique de chauffage face à la tentation d'un « tout pompes à chaleurs » qui expose le pays à des problèmes de pic de demande électrique. Le granulé renforce la souveraineté énergétique française (une autonomie nationale de production de 85 %). Aussi, ce projet de décision apparaît particulièrement contradictoire avec les objectifs de transition énergétique de la France. Pris au nom du bouclage de la biomasse à horizon 2035 et d'une prétendue concurrence entre les usages industriels (décarbonation des grands sites avec la production de chaleur haute température) et résidentiels, il méconnaît la réalité des processus de production de granulés de bois et de réduction progressive de la consommation de biomasse, en tendanciel sur les prochaines années (à travers le remplacement des anciens appareils de chauffage au bois moins performants par des appareils modernes efficaces et par des combustibles de meilleure qualité). Il méconnaît aussi les recommandations du SGPE, qui explique dans plusieurs documents de planification (2023 et 2024) que le chauffage au bois domestique peut continuer à être encouragé ( merit order ), sous certaines conditions. En conséquence, il lui demande si le Gouvernement envisage de revoir le projet de révision du barème de MaPrimeRenov concernant le chauffage et d'engager une discussion avec les acteurs représentatifs du secteur. Enfin, il l'interroge de façon plus générale sur la compatibilité entre la décarbonation nécessaire des grands sites industriels et la politique de soutien au chauffage décarboné résidentiel.
M. Stéphane Travert attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur le port du casque pour les utilisateurs de trottinettes électriques. Dernièrement, dans la circonscription de M. le député, un tragique accident a coûté la vie de Mindy, 13 ans, alors qu'elle circulait hors agglomération, sans casque. Malheureusement, il ne s'agit pas là d'un cas isolé puisque 42 personnes ont trouvé la mort en 2023 au guidon d'une trottinette électrique ou assimilé, contre 35 en 2022, soit une hausse de 20 %. On le sait, en cas de chute, le casque protège la tête et réduit le risque de traumatisme crânien, même à faible vitesse. Compte tenu de l'augmentation significative de l'utilisation des trottinettes électriques, il semble nécessaire de durcir les règles en vigueur et de généraliser l'obligation du port du casque à tout utilisateur de trottinettes électriques, à l'extérieur comme à l'intérieur d'une agglomération. Aussi, il souhaiterait savoir si le Gouvernement envisage de mettre en place des mesures spécifiques et de généraliser le port du casque à tous les utilisateurs de trottinettes électriques.
M. Stéphane Travert appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur et des outre-mer sur les modalités d'obtention d'un visa long séjour temporaire (VLS-T) pour les ressortissants britanniques propriétaires d'une résidence secondaire sur notre territoire. En effet, la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne ayant mis fin à la règle de libre circulation, ils ne peuvent aujourd'hui, en l'absence de visa, séjourner en France plus de 90 jours pour chaque période de 180 jours. Lorsqu'ils souhaitent séjourner en France pour une durée comprise entre 3 et 6 mois, ces propriétaires britanniques sont dans l'obligation d'utiliser une procédure très complexe et d'effectuer une double demande, à la fois sur le site France-visas.gouv.fr pour saisir les informations mais aussi pour prendre rendez-vous au centre TLS Contact pour leur remettre en personne divers justificatifs ainsi que leurs données biométriques. A charge ensuite au centre de transmettre la demande de visa au consulat. Par ailleurs, cette procédure, qu'il n'est pas possible d'effectuer en ligne, prive le demandeur de son passeport pendant plusieurs semaines, ce qui suscite un certain nombre de questions. La demande de visa est une procédure qu'ils entreprennent de façon identique chaque année. Aussi, il souhaiterait savoir s'il envisage une simplification de la procédure de demande de visa pour les ressortissants britanniques, simplification qui, par ailleurs, servirait utilement l'entente cordiale entre nos deux pays.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé et des solidarités sur la tournure des groupes de travail en cours avec la DGOS en charge d'établir la formation des futurs assistants et assistantes dentaires (dits de niveau 2) comme définie par la loi du 19 mai 2023 portant amélioration de l'accès aux soins par la confiance aux professionnels de santé (Rist 2). Cette valorisation de carrière est portée par la profession dentaire depuis plusieurs années afin que les assistants et assistantes dentaires (dits de niveau 1) puissent avoir une perspective d'évolution, pour permettre de libérer du temps médical aux chirurgiens-dentistes et pour améliorer la prise en charge des patients. Cette nouvelle formation sera financée intégralement par les employeurs via la cotisation conventionnelle de formation gérée par l'opérateur de compétences (OPCO) du secteur. Actuellement, un assistant dentaire (dit de niveau 1) ayant obtenu un titre de niveau 4 (niveau bac selon la nomenclature des diplômes) avec 357 heures de formation théorique et 1 535 heures de formation pratique au cabinet dentaire ne peut effectuer aucune tâche en bouche. Il ne peut également réaliser de radiographies. L'obtention de nouvelles compétences est indispensable à la capacité de réalisation de tâches et activités déléguées, qui s'effectueront pour certaines en bouche, depuis l'examen clinique nécessitant des connaissances en médecine buccale à la réalisation de gestes techniques comme les détartrages ou l'utilisation sur patient de produits et instrumentations à risque toxique ou traumatique. Ainsi, la formation et l'apprentissage doivent être cohérents et adaptés. Il ne peut être inférieur au temps de la formation initiale de niveau 4 et donc être logiquement de niveau 5 (bac+2 selon la nomenclature des diplômes). Or, lors des groupes de travail menés par la DGOS avec les professionnels du secteur, il a été annoncé que cette formation ne serait que de niveau 4. Ce qui implique une réduction des tâches, en particulier les actes délégués réalisés en bouche ne libérant plus du temps médical pour le praticien. Tout personnel de santé réalisant des actes cliniques sur patient a un niveau de formation minimum 5 et dans le domaine dentaire, les métiers équivalents au niveau européen se situent à bac+2 ou bac+3. Afin de réellement revaloriser ce métier pour lutter contre les déserts médicaux, il lui demande quelle solution peut être mise en œuvre pour arriver à une formation de niveau 5 pour les assistants dentaires (dits de niveau 2).
M. Stéphane Travert alerte M. le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires sur les phénomènes climatiques auxquels les territoires vont devoir faire face probablement plus fréquemment dans les années à venir. La tempête Ciaran du 2 novembre 2023 en est un. La façade ouest des littoraux vient de faire la preuve de sa vulnérabilité où même les parties dites rétro-littorales ont été sérieusement affectées. Que ce serait-il passé si cette tempête était survenue 3 jours plus tôt au plus fort du coefficient 104 de cette marée d'automne ? On a déjà oublié la tempête Gérard du 16 janvier 2023 lors de laquelle des rafales de vent de plus de 170 km/heure avaient été enregistrées. Heureusement, cette tempête avait sévi lors d'une période de morte-eau de coefficient de marée de 44. On ne peut pas parier indéfiniment sur le fait que ces phénomènes venteux de moins en moins exceptionnels évitent les journées de forts coefficients de marée. La tempête Patricia du 2 août 2023, qui a sensiblement fait reculer le trait de côte sur des communes de la circonscription de M. le député, ce qui est rare en plein été, s'est déroulée lors d'une marée de coefficient 98. Le vent s'est heureusement calmé les jours suivants, où le coefficient de marée était plus fort. Du premier janvier 2024 au 15 avril 2024, il y aura 22 jours avec des coefficients de marée supérieurs à 90, 12 jours supérieurs à 100 et 6 jours supérieurs à 110. Le 12 mars 2024, le coefficient prévu est de 117 et la hauteur de mer annoncée est supérieure à 12 m (niveau marin), soit plus de 6,80 m (niveau NGF). À cette hauteur, il faut bien entendu ajouter les variations dues à la houle. L'accélération de la montée du niveau de la mer rend probablement la délocalisation de certaines zones urbanisées du littoral inéluctable, mais il est évident que la forme et la programmation de ce grand déplacement prendront des années. Aussi, il souhaite savoir quelles mesures concrètes peuvent être mises en place à court et moyen terme, afin de protéger les zones littorales urbanisées les plus vulnérables.
M. Stéphane Travert attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer et du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargée des collectivités territoriales et de la ruralité, sur le pouvoir de police des maires eu égard à l'entretien arboricole. Suite à la tempête Ciaran, beaucoup de communes ont connu une longue période sans électricité, pendant parfois près de 10 jours dans le département de la Manche. Pratiquement à chaque fois, les coupures sont dues à un arbre ou une grosse branche tombée sur une ligne EDF. Il est possible pour les communes de recenser tous les arbres dangereux pour les lignes EDF et d'adresser un courrier demandant l'élagage ou l'abattage aux propriétaires concernés. Mais si le propriétaire décide de ne rien faire, le maire ne dispose d'aucun moyen coercitif pour l'obliger à le faire. Aussi, il lui demande s'il peut être envisagé, dans le cadre du pouvoir de police confié aux maires, de prévoir qu'ils puissent « obliger » les propriétaires d'arbres à les entretenir, lorsqu'ils présentent un danger pour une ligne EDF, Télécom, ou fibre optique puisque cette dernière passe parfois en aérien.
M. Stéphane Travert attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur la situation de propriétaires retraités qui souhaitent engager des travaux de rénovation énergétique et qui font face à des refus d'obtention de crédit par les établissements bancaires en raison de leur âge. Certains propriétaires retraités ne peuvent prétendre aux aides classiques pour la rénovation du fait de leur niveau de revenus. Bien qu'ils disposent de retraites confortables ou leur permettant de vivre correctement, ils se trouvent dans la situation de nombreux parents à venir en aide financièrement à leurs enfants et petits-enfants qui doivent eux-mêmes réaliser des travaux de rénovation énergétique dans leur logement. Ne leur sont proposés, la plupart du temps, que des crédits à la consommation aux taux particulièrement élevés. Les mensualités des crédits travaux consacrés à l'immobilier sont également alourdis par le montant des assurances crédits souscrits obligatoirement et dont le montant, compte tenu de leur âge, dépasse les taux d'usure. Malgré la certitude des effets du changement climatique et les obligations nouvelles en matière d'affichage de la qualité d'isolation des biens immobiliers, les organismes bancaires ne semblent pas encore avoir intégré la nécessité d'offres financières destinées à la rénovation de l'ancien. L'effet de la plus-value apportée aux biens immobiliers par les travaux immobiliers constitue en elle-même une garantie supplémentaire. Les organismes bancaires pourraient développer des outils adaptés au plus grand nombre des concitoyens dans cette situation, en y incluant les retraités sans épargne disponible mais disposant de capacité d'emprunt. Élargir l'obtention de crédit à des propriétaires solvables ne peut que soutenir l'activité du bâtiment dans un contexte de tension que l'on connaît aujourd'hui dans ce domaine. Il souhaiterait donc savoir comment inciter les établissements financiers et les organismes bancaires à contribuer plus efficacement à la campagne de rénovation du patrimoine immobilier, en permettant aux personnes retraitées, principale catégorie de propriétaires de biens immobiliers nécessitant des travaux, qui ne disposent pas d'épargne suffisante car consacrée à l'aide à la famille, de pouvoir emprunter à des taux du marché pour réaliser les travaux d'isolation efficaces et pérennes.
M. Stéphane Travert appelle l'attention de Mme la ministre déléguée auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargée des petites et moyennes entreprises, du commerce, de l'artisanat et du tourisme sur le délai de séquestre consécutif à la vente d'un fonds de commerce. Les fonds de cette vente sont ainsi bloqués pendant un peu plus de trois mois, en raison de la solidarité fiscale avec l'acheteur et pour laisser le temps de vérifier l'absence de dettes. Ce délai, déjà long, est en outre rallongé d'autant si l'expert-comptable tarde à déposer la liasse fiscale auprès des services des impôts. Pendant ce temps, le vendeur se retrouve sans ressources et sans les fonds lui permettant, éventuellement, de lancer une nouvelle activité. Une situation qui aboutit malheureusement dans certains cas au versement d'une partie de la somme en « dessous de table ». Aussi, il lui demande s'il serait possible, sur présentation d'attestations fournies par les services des impôts montrant que le vendeur est en règle sur ce plan, d'assouplir les règles propres à ces délais de séquestre, par exemple de prévoir la possibilité de débloquer une petite partie de la somme avant la fin de ces délais.
M. Stéphane Travert attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur le sujet des mutations des enseignants du premier degré. L'opération d'ineat/exeat permet à un enseignant titulaire du 1er degré de demander un changement de département pour la rentrée suivante notamment pour suivi de conjoint. Or certains sont confrontés plusieurs années de suite à l'acceptation de l'ineat et au refus de l'exeat, ce qui engendre des situations personnelles et familiales difficiles. Certains finissent ainsi par faire le choix d'une mise en disponibilité ou en congé de formation. Le bénéfice local dans l'académie de départ comme dans l'académie demandée devient alors inexistant. En outre, on constate souvent que l'académie demandée fait alors appel à des contractuels pour répondre aux postes vacants. À l'heure où le manque d'enseignants et les difficultés de recrutement se font cruellement ressentir et où le Gouvernement avait promis la présence d'enseignants devant chaque classe lors de cette rentrée 2023-2024, il souhaiterait savoir si des évolutions du système de mutation pourraient être envisagées pour les mobilités de suivi de conjoints dès lors que l'ineat est accepté dans une académie dont les besoins sont prouvés.
M. Stéphane Travert appelle l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé de la transition numérique et des télécommunications, sur la difficulté voire l'impossibilité pour les petites entreprises, d'acquérir certains logiciels qui ne sont plus proposés à la vente mais uniquement à la location. Cette situation pose deux problèmes majeurs. D'une part, un coût plus important car une location de logiciel est généralement plus onéreuse qu'un achat. D'autre part, un problème d'autonomie car certaines entreprises sont situées dans des zones blanches ou mal desservies par le réseau internet. En cas de coupures, l'application hébergée n'est plus accessible et l'entreprise n'est plus en mesure d'accéder à ses données. Aussi, il aimerait savoir dans quelle mesure une obligation faite aux fournisseurs de proposer des logiciels à la fois à l'achat et à la location serait envisageable.
M. Stéphane Travert appelle l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur les sociétés qui œuvrent à la création industrielle de protéines de synthèse. Il semblerait que certaines entreprises françaises aient entrepris des recherches afin de créer un foie gras de culture et ce grâce à l'accompagnement financier de Bpifrance. Le Gouvernement dispose-t-il de cette information et peut-il la confirmer ? Fabriquer en France des protéines de manière industrielle oblige un prérequis, le recours à des hormones de croissance. En France et dans l'Union européenne, les hormones de croissance sont prohibées. M. le député souhaite connaître quel a été en ce cas le montant du financement de Bpifrance. Quel a été le processus mis en œuvre ? Quels sont les résultats des recherches ? Qui a validé politiquement cette orientation de rupture, qui va à l'encontre de toute la culture française ? En conséquence, il lui demande de bien vouloir donner des réponses aux questions susvisées, afin de faire la lumière sur le rôle de Bpifrance ainsi que sur les actions des entreprises qui travaillent sur ces projets.