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Hadrien Clouet

France

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162 records where Hadrien Clouet is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years

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Question 18043 — foreign policy

France · National Assembly · 8 September 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the “ministerial summit on the resurgence of political terrorism” in Washington in which France participated on July 16, 2026, under the patronage of the extremist administration of Donald Trump. Called the “left-wing terrorism summit” in the United States of America, this gathering aimed to invent a violent threat from “the left,” thus justifying US imperialist military-police operations in all countries of the world in the name of its containment - Colombia, Cuba, Venezuela, Argentina, Chile, Ecuador, have experienced military deployments or financial interventions to tip the power in place. It is the return of anti-communist delirium and McCarthyism, but now internationalized with the complicity of West European countries. The summit was opened by Marco Rubio, anti-Castro and fierce imperialist, who claimed that the US protests of 2020 were part of an international conspiracy. Its closure was the result of Scott Bessent, whose notoriously paranoid speech called for blocking transfers of funds likely to support... anti-fascist movements. And the United States announced a new security doctrine anti-left, wishing to generalize visa refusals for anti-fascist activists and coordinate their isolation internationally, all supported by initial coercive measures such as the blacklisting of anarchist, libertarian and anti-fascist groups. As human rights organizations have shown, this entire summit is dedicated to crushing protest movements, trade unionism international accused of sabotage, the defense of the rights of the Palestinian people accused of terrorism, the protection of minorities accused of destabilization, and even the left of the Democratic Party accused of complicity. So much energy used to make the real threat invisible, which regularly kills, prepares and carries out attacks in our countries: that of the extreme right, sometimes connected with Islamist terrorism that the far right arms and with which it coordinates. The Government has once again shown its complacency and its subservience to Washington. Also the MP questions the minister on the reasons for his participation in a fascist and McCarthyist summit. Who did he send as senior officials to represent him there and with what mandate? What texts were signed there by France? Why is he interfering in the US elections alongside Donald Trump by helping the demonization of his internal political adversaries? Why is he hiding the far-right threat of terrorism? Why does he validate such an outrageous political concept? He finally asks him if he will announce his opposition to any renewal of such a summit.

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Question 17981 — State civil service

France · National Assembly · 8 September 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the particularly worrying situation of trainee labor inspectors (ITS) trained by the National Institute of Labor, Employment and Vocational Training (INTEFP). On December 18, 2025, the APTEIS firm submits an independent expert report on exposure to psychosocial risks within the Ministry of Labor and Employment. But the The conclusions of the report are clear: it is urgent to put an end to job cuts in the decentralized services of the Ministry of Labor and Employment and to recruit in line with identified needs. However, on Monday July 6, 2026, six trainee labor inspectors were suddenly informed of a non-tenure decision and were threatened with losing their jobs on August 1. This decision of non-tenure is pronounced by an ad hoc tenure committee which rules behind closed doors at the end of 18 months of training. The last so-called “specialization” internship period, on which this commission is largely based, lasts in theory 6 months (from February to July) but, in reality, the field internship on which the evaluation is based only lasts 8 weeks (months of February and April). At the end, the internship supervisors must submit a assessment according to control objectives, being the sole evaluators of the period. In addition, the educational objectives are identical for everyone, making the expectations inconsistent and unsuitable for inspectors assigned to specialized positions (URACTI, URACGC, transport, agricultural). The ministry hides behind a tenure commission which acts in a discretionary manner, presenting no guarantee of equality of treatment and without an evaluation framework. Furthermore, the commission does not present any situation examination grid and is not mixed-equal, since it is only made up of four members, all from the management of labor inspection services as well as a “qualified personality chosen because of their knowledge of the world of work” (decree of June 8, 2026 designating the members of the commission for the tenure of ITS). Thus, despite exemplary assessments and grades, these 6 ITS suddenly find themselves threatened with dismissal, via a brutal procedure and often without prior warning. A CGT and SUD investigation highlighted discrimination against non-internships, whether gender, class, or disability-related. And, in this specific case, 4 of the 6 non-tenured people have union profiles, clearly indicating the real nature of the political repression at work. Furthermore, no measures have been taken to protect students from the labor inspectorate in the face of the increasing deterioration of working conditions within the services. Indeed, despite the findings of the APTEIS report, the particularly precarious position of ITS and the warnings of promotion delegates, the organizational guarantees that the institution was required to put in place to ensure a fair and efficient development of the educational cycle, have proven to be insufficient. However, the APTEIS report is clear on the need, for those involved in social dialogue within the ministry, to take into consideration alerts from staff representatives, whether local or national. The 6 non-tenured ITS were suspended on the advice of the CAP, on July 16, 2026: notice of tenure, notice of definitive dismissal, or notice of extension of training for a maximum of four months resulting in a new decision pronounced by the DDETS/DREETS. However, thanks to the massive mobilization of their colleagues, the CAP issued the following opinions: immediate tenure, four extensions, non-tenure. It is ultimately the Minister who will decide the fate of the 6 people concerned, referring to the opinion of the CAP, but without being obliged to follow it. The climate of terror and arbitrariness continues to reign. Because it is indeed a Government strategy. These systematic threats of non-tenure have a real impact on the DDETS within which these agents must be integrated: prolonged temporary work in vacant sections for already overwhelmed agents, job cuts due to lack of applicants or assignments and several months investment of fellow labor inspectors in post in the deliverables and training objectives of the IET and ITS for nothing. There are numerous vacancies in the services and have the consequence of depriving workers of an essential public service mission, all the more so in a context of reducing places in the entrance examination. Since 2023, these situations are increasingly more common and increasingly numerous, in a context where labor inspection suffers from chronic understaffing. Far from being individual cases, they are the consequence of a systemic employment management policy, both mistreatment and pathogenic and against a backdrop of discrimination. Of the 2025-2026 class, 3 people were forced to repeat a year in December 2025, in addition to these 6 who risk the dismissal. Of this same 2025-2026 promotion, 10 ITS are tenured but with an additional training course, proving the failure of the INTEFP in its objective of training its agents. Because if there is a failure, it is that of the INTEFP. However, the administration has a trial period of 18 months allowing it to set up professional support for students in a secure environment. It nevertheless favors a repressive logic as an educational tool, which gives rise to numerous situations of suffering. This management policy leads students to join services that are already under pressure, while they themselves are long-term tested, or even completely exhausted, which is largely incompatible with taking up an effective position. The promotion delegates raised the alarm for 18 months and came up against a wall of indifference from the administration. The IET and ITS union organizations reiterate the same demands year after year, but nothing changes. According to them, the INTEFP prefers to infantilize, repress and police students rather than listen to them. Union repression is usual at the ministry, which initiated proceedings against two labor inspectors in Isère after they denounced harassment from their superiors, they found themselves in disciplinary commission also in July 2026. What happens in the services takes place inevitably and without surprise during the training period at the INTEFP. These elements are in line with and blatantly illustrate the findings made by the APTEIS report: all ministry agents suffer psychosocial risks at all stages of their career, from training to retirement. How the Ministry of Labor can expect labor inspectors to enforce labor law, health and safety and the fight against discrimination in companies, when they themselves are in situations of systemic distress and contempt for labor law within their own ministry? This situation also raises concerns about the equal treatment of students, as well as transparency and the objectivity of evaluation and tenure procedures. Thus, the MP asks the Minister if he will take into account the recommendations made in this report on psychosocial risks, recruit ITS and guarantee the conditions for effective and respectful training of student labor inspectors. He asks him what urgent decisions are being considered to restore a working climate and collective negotiation consistent with the values ​​and missions of the public labor inspection service. The MP asks the Minister if he will establish, without an additional module, the six student labor inspectors whose disciplinary harassment procedures the CAP has disavowed, so that they join the inspection body from August 1, 2026. More generally, he asks him what measures he intends to take to eradicate forms of discrimination within schools, and whether it will ensure effective and respectful support for student labor inspectors throughout their training.

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Question 17965 — teaching

France · National Assembly · 8 September 2026

Mr. Hadrien Clouet alerts the Minister of National Education to the multiple malfunctions of national education computer applications affecting in particular the teaching and administrative staff of the rectorate of the Toulouse academy. The latest known hack is dizzying: 43 gigabytes of data, 2,500 files were stolen from the Ministry of National Education, including dates of birth, addresses emails, telephone numbers, assignments, rank, login credentials. This hack would concern 1.2 million students, 4.3 million staff identifiers, 602,000 academic accounts, via data from the Iprof, BEID and SCONET applications. However, following the cyberattack, the maintenance and security operations of the Ministry of National Education drag on and prevent access to the intranet for staff. Thus, those responsible are unable to pay supplier invoices accumulated during the weeks of summer closures, threatening a range of upstream businesses. They do not have access to the student database: they are not aware of new registrations and resignations and cannot therefore adjust the class lists before the start of the school year on Monday August 31, 2026. The S2DE also confirms the inaccessibility of the ONDE platform for training classes and professional messaging. The absence of a business application for academic professions even prevented the launch of September payroll on time and the integration of new agents planned for August (new AED, AESH, teachers on contract or contract renewal, interns). The CNIL reports a doubling of public sector digital data leaks in two years and calls into question the limited resources allocated to securing information systems. In national education, aging platforms and applications are not spared. The FSU thus judges it “unacceptable that administrations are so behind on the issues of security, information, training and support for staff”. The FNEC-FP FO and the Snes-FSU also point out the failures of the State throughout the chain to protect student and personal digital data. Thus, the MP asks the Minister how he intends to act to restore applications and platforms as quickly as possible. Does he intend to put in place a plan to strengthen the security of his ministry's digital data? Will it finally modernize the platforms and applications of national education, so that the interfaces enter the 21st century, despite 26 years of delay? Will it increase the resources and hourly volumes dedicated to media and information education (EMI)? Have national education staff and students been informed individually of the data affected by these leaks? What compensation and what prevention plan does he envisage for the victims? More generally, he asks him how to combine the ban on cell phones with school and total digitalization of tools to be integrated into the public education service.

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Question 17909 — social security

France · National Assembly · 1 September 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to the alarming situation of nearly 2,000 employees, mainly in construction and catering, victims of social security contribution fraud. The press revealed the detention of three people on Thursday August 13, 2026, suspected of having led a vast fraud at Urssaf, with the aim of embezzling the social security contributions of nearly 2,000 employees. To do this, the fraudsters set up 22 fake temp agencies and offered SME bosses the chance to hire their employees in their place in order to reduce their social security contributions. By issuing false pay slips, fraudsters duped employees who thought they were registered and working legally. Although they received their net pay, the shell companies did not pay any social contributions to Urssaf. In Oise, 500 companies would have been affected by this system. According to the lawyer of one of the defendants, this system was presented to companies by the fraudsters as “tax optimization”. The sum of unpaid social security contributions represents a loss of at least 17 million euros, allowing the leader of the maneuver to live in luxury, surrounded by hundreds of thousands of euros in cash and luxury cars. The fraud has been detected when one of the employees went to the Oise CAF to discover, thanks to public officials, that he had never been declared by his employer. While it seems obvious that justice will shed light on the entire fraud system and convict the defendants and complicit company directors, several questions remain. So, he asks him if all the people cheated were informed by the state services of their situation and whether they will be able to be declared retrospectively and claim their rights to old age insurance, unemployment insurance and all contributory rights attached to social security.

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Question 17588 — research and innovation

France · National Assembly · 4 August 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of Higher Education, Research and Space to the project to absorb the Research Institute for Development (IRD) by the National Center for Scientific Research (CNRS) as part of the “Effective State” program, carried out in complete opacity. The IRD is the only French public research establishment on development, public health and environmental sciences. It aims to provide answers to the major challenges faced not only by countries in the intertropical and Mediterranean zones, but also by French overseas territories and mainland France: pandemics, forced migrations, armed conflicts, deforestation, state repression, etc. In addition, the IRD is perfectly integrated into the national scientific community, as evidenced by its presence on more than twenty sites. French and overseas academics, with more than 5,000 scientists. In existence for more than eighty years, the IRD capitalizes on its experience and is not a simple cooperation organization focused on the countries of the South. For example, studies on the biology and ecology of tiger mosquitoes, native to South-East Asia and now widespread over almost the entire French territory, have made it possible to develop particularly effective control methods. The research carried out by the institute in the management of natural disasters makes it possible to apply by comparison certain practices observed internationally in order to support disaster-stricken communities. Its scientific influence is exceptional and its reputation worldwide. However, these conclusions require long-term research capable of articulating the biological, ecological, economic, social and political dimensions of the phenomena studied, while working with those who experience them. Research and international collaboration cannot be decreed, but are built on relationships of trust and reciprocity between scientists. The countries with which the IRD works are places where new knowledge, new practices and new solutions. Thus, to sacrifice it by absorbing it within a juggernaut such as the CNRS, the largest research organization in Europe, is to sacrifice one of the pillars of French diplomacy. The disappearance of the IRD, particularly because of its seniority and its roots within the international scientific community, will be badly received by France's partners. At a time when the geopolitical environment is more unstable every day, scientific collaborations remain the means of ensuring continuity and international mutual assistance. Finally, the scientific members of the IRD, including management, stressed that the integration project is not based on any demonstration of future financial savings, or worse yet, of benefits for French and international research. He asks him if the Government intends to listen to the scientific word or carry out its reform in force against the opinion of the scholarly communities - while nearly 2,000 IRD workers publicly oppose the reform envisaged through a forum -, if the specificity of the IRD would be maintained within the CNRS, what would be the consequences for the budget of the institute, its autonomy and its specific know-how, what would happen to the 250 fixed-term contracts of the IRD while the CNRS has frozen its own recruitment of fixed-term contract, and finally if the effectiveness of the State must be based exclusively on fantasies of economic performance by artificially disconnecting them from the diplomatic relations it maintains with its partners.

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Question 17244 — bioethics

France · National Assembly · 28 July 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Persons with Disabilities to the bioethical crisis affecting medically assisted procreation (AMP): the increase in the importation of gametes abroad transforms the human body into a commodity, the commercial criteria of which open up eugenic perspectives. In France, ART, in particular gamete donation, is regulated by the bioethics law and is based on principles of free, anonymity, informed consent and non-commodification of the human body. At the same time, the importation of gametes from abroad is regulated and requires authorization on a case-by-case basis by the Biomedicine Agency (ABM). Recently, the ABM has authorized imports of gametes from donors recruited by foreign sperm banks (Portugal, Denmark). This trend has been increasing for two years: 17 donations in 2024, 97 in 2025 and 50 for the first quarter of 2026. These donations from abroad contravene French rules for gamete donation and introduce inequity in medically assisted procreation care on French territory. In fact, donors from the main Danish banks are paid for their donation and are selected by the recipients based on discriminatory criteria. For example, the Donnor Network bank requires donors to have an IQ above 80 and a clean criminal record. In addition, donor profiles now include detailed information on their personality, their field of study, their ethnic origin, or even their height or eye color. Recipients then choose their donor from a catalog and the price paid varies depending on “premium” or “ordinary” qualities. of the donor: the “price” of a standard donor oscillates between 400 and 500 euros when the prices of “exclusive” glitter (high-level sportsman, artists, specific physical traits) can reach 1,200 euros. However, it is provided by article 511-9 of the penal code that “obtaining gametes against payment [...] is punishable by five years of imprisonment and a fine of 75,000 euros”. This discriminatory tendency and Eugenics contravenes a set of fundamental rules of French law. Firstly, the principle of equality expressed by article 1 of the Constitution and article 1 of the Declaration of the Rights of Man and of the Citizen provides that individuals are born equal in rights. Where does equality between individuals lie, if it is predetermined that a child will be born with certain characteristics chosen by its parents? Likewise, access to gametes by recipients with means leads to a discriminatory situation in the care of women on the national territory. It is also an obstacle to the right to private and family life (article 8 ECHR) for couples who cannot afford to pay for “premium” glitter. The use of Danish banks also contravenes the principle of human dignity and non-commodification of the human body (articles 16-1 and 16-5 civil code), founding principles of French bioethics law. Paying donors based on non-medical criteria (IQ, appearance, socio-professional category) constitutes a commodification of the human body, prohibited by bioethics law. Finally, any eugenic practice tending to organize the selection of people is prohibited by article 16-4 of the civil code. Finally, Directive 2004/23/EC governing the donation, obtaining, control, transformation, conservation and distribution of human tissues and cells (including gametes) within the EU itself allows, in Article 4 § 2, “[a] Member State to maintain or introduce stricter protection measures”, a possibility enshrined in Article 168 § 4 of the TFEU. Therefore, it is worrying that the Government is not following the advice of the National Academy of Medicine which, for all the reasons cited, recommends prohibiting the importation of gametes from foreign banks. Thus, he asks her what measures she intends to implement in order to prevent the establishment of such a eugenics market which violates the fundamental rights of individuals. When will she contact the public prosecutor's office to initiate proceedings under article 113-2 of the penal code, providing that an offense is deemed to have been committed in France as soon as that only one of its constituent events took place on French territory, namely the remuneration of intermediaries? When will France take the initiative to harmonize continental legislation in the Council of the European Union, in order to achieve a common regulation, rather than the current abstruse directive? When will it revise the ABM data which itself minimizes the extent of the phenomenon by describing it as marginal, while the statistics for monitoring MPAs “by way of derogation” explode? How does it intend to increase the number of French donors, through a recruitment campaign in this area? Finally, he wants to know how the Government intends to tackle the structural shortage of French donors which fuels this circumvention.

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Question 17103 — teaching

France · National Assembly · 21 July 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of National Education to the danger incurred by students, teachers and public agents of the local public educational establishment (EPLE) Toulouse-Lautrec in Toulouse. They were overexposed to the heatwave during the beginning of summer 2026, and the absence of any structural measure places them in the same situation for any future episode, whether in September 2026 or in June 2027. In Toulouse-Lautrec, from June 16, 2026, teachers noted temperatures above 35°C in certain classrooms, while the maximum outside temperature in the shade did not exceed 33°C. On June 23, 31°C was recorded in a classroom at 10 a.m., and 34°C in the staff room. On June 24, 2026, the 31.5°C recorded at 8:30 a.m. in room 117 reached 32.8°C at 10 a.m. in room 119, with a peaked at 35.2°C in the staff room at 10:42 a.m. On June 25, in the middle of a red alert episode, 30.7°C was recorded in room 105 and up to 34°C in room 113 at 9:43 a.m. An average difference of 8°C was also noted between the administration premises (cooler) and the classrooms, with readings on the second floor sometimes exceeding happily at 38°C. These levels far exceed the thresholds of vigilance set by the INRS (30°C for an office activity, 28°C for an activity requiring concentration or sustained physical effort), thresholds that teaching, by its nature, reaches daily. The health of users and staff is threatened: many people have reported headaches, nausea, severe fatigue and an inability to concentrate in the morning. In May 2026, during the episode of strong heat, several people were taken care of by families or emergency services. Teachers report largely degraded teaching and learning conditions, sometimes even impossible, with students lying on tables, exhausted, sleeping in thermal kettles and therefore cannot count on the establishment to have a few bearable hours. At the department level Haute-Garonne, during this scorching period in June, more than 300 RSST forms were submitted. The responses provided (distribution of water, partial relocation to cooler rooms when the schedule allows, suspension of classes in the afternoon only when 40°C is announced) remain insufficient given the scale of the problem. In defiance of common sense, staff were refused, between 8:30 a.m. and 10:20 a.m., the possibility to go with the students to the playground to breathe fresher air, even though the outside temperature in the shade was lower than that of the classrooms (already at 32°C) and the thermal experience in the open air is not comparable to that of confined air. These alerts must not be ignored, as an entry in the single risk assessment document (DUER) was ignored in 2021, indicating that the Thermal standards for EPLE Toulouse-Lautrec buildings are now obsolete and amplify heatwave phenomena. That’s already five years lost due to state inaction. The building, built in 2009, has facades made of aluminum composite panels which reverberate heat inside, large glazed surfaces without external solar protection, blinds integrated into the double glazing which are broken and blocked, as well as windows that were boarded up, with defective seals or even unhinged, which three times found themselves in an unstable and dangerous position above the playground. The Ministry of National Education cannot continue to rely on local authorities: for nine years successive governments have been reducing the budgets of local authorities, which do not have sufficient room for maneuver to engage such work. The ministry must act and provide financial support from the state. Because, more broadly, beyond the situation of the Henri-de-Toulouse-Lautrec establishment, it is all the schools, as well as all the middle and high schools that are suffering. 80% of primary schools were built between 1950 and 1975 and, according to union estimates, between 10 and 20% of buildings are in a significant state of deterioration. Only 14 % meet “low energy consumption building” standards according to the Ministry of National Education. The State is helping to make the situation worse: between the 2024 finance law and that of 2026, the Green Fund lost 1.65 billion euros. In 2025, 352 applications were financed for 80.5 million euros in grants awarded, which represents a significant decrease compared to 2024 of 68% of applications and 79% of subsidies. As of May 2026, the same causes have produced the same effects: a SNES-FSU survey indicates that nearly 78% of middle and high schools surveyed reported more than 30°C in class during this heat episode, and more than 33°C in one in five establishments. On Monday, June 22, 2026, FSU-SNUipp revealed that the average primary school temperature was 32.1°C, based on readings from 5,147 schools. The budgets of local authorities are insufficient to adapt the EPLEs to such a situation, and even less in an emergency, since they have not anticipated anything. In 2023, the Haute-Garonne department decided on a heatwave plan of 100 million euros, or 1 million euros per college, to be implemented over five years. However, the Ukrainian crisis has impacted departmental budgets, to the point that this heatwave plan was put on hold in 2025. As a result, the colleges of Haute-Garonne have not benefited from sufficient adaptations, or even had access to ineffective devices constituting a waste of public money: air stratifiers, effective only up to 28°C and in no way meeting current needs. On July 3, DASEN announced in the departmental CSA an envelope of 10,000 euros per EPLE to finance cooling equipment, put forward by EDF. That results in a fixed bonus per piece of equipment, equipment which is currently out of stock. Speculation has once again canceled out the good intentions of the private sector. He therefore asks him if he intends to urgently install exterior solar protection, such as adjustable sunshades and anti-heat films, as well as the installation of ceiling fans in each room, if it intends to seriously consider air conditioning in public establishments serving vulnerable members of the public, and if it plans to consult with national education unions to develop clear protocols on adapting the opening hours of EPLEs during heatwaves.

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Question 16211 — state civil service

France · National Assembly · 23 June 2026

Mr. Hadrien Clouet alerts the Minister of National Education to the excessively low remuneration of teachers who correct two national tests, the national diploma of the Brevet (DNB) and the baccalaureate. Thus, the decree of April 13, 2012 published in the Official Journal of May 2, 2012 sets in particular the amounts of remuneration for the operating activities of examination boards leading to the issuance of diplomas or certificates under the authority of the Minister responsible for national education. These amounts of remuneration vary depending on the corrected tests, but have the common point of being excessively low. Thus, the DNB correction rate is set at only 75 euro cents per copy! The jurors for the DNB oral tests are paid between 4.11 euros and 9.46 euros per hour, while the DNB practical tests are paid between 5.07 euros and 9.46 euros per hour. For the general baccalaureate, the rates are higher but largely insufficient in view of the time devoted, the concentration required and the heavy responsibility which weighs on the correctors in view of the challenge. Thus, a copy of the general baccalaureate is paid 5 euros, while the jurors of the oral tests and practical tests receive between 11.40 euros and 13.72 euros per hour. The rating is derisory. First, because these paltry amounts have been blocked since 2012. Second, because despite the 2012 decree, teachers testify that they are never paid as jurors for oral exams. Furthermore, teachers correcting French tests are well paid 0.75 euros... but for 3 copies, since a DNB candidate composes separate copies in questions, dictation and writing - and this, in clear violation of the decree which establishes the price per copy, not per proof. The compensation for correctors of French written tests is therefore divided by 3, or by 2 for SVT, physics-chemistry and technology correctors. These underpayments take place in severely degraded correction conditions, with the introduction of the disastrous Santorin software which organizes the close surveillance of correctors. The software implemented in 2020 subjects teachers to infantilizing managerial methods worthy of the most despotic multinationals, recording the correction time per copy and retaining the break time between the correction of two copies. This pressure on teachers, who find themselves monitored by the software, forces them to correct quickly, thus increasing their stress and dividing their concentration between the content of the copy and the watch. The teachers, daily accustomed to the comfort of correcting paper copies find themselves forced to correct on screen, which is particularly exhausting and causes eye fatigue which can lead to migraines, a loss of attention and impacts the quality of sleep. So he asks him if he will revalue the amounts of remuneration for the operating activities of the examination boards leading to the issuance of diplomas or certificates under the authority of the minister responsible for national education.

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Question 16101 — work

France · National Assembly · 16 June 2026

Mr. Hadrien Clouet alerts the Minister of Labor and Solidarity about the deliberate sabotage of the Institute for Economic and Social Research (IRES), a reference space for socio-economic research, at the risk of depriving the country of essential knowledge for all the challenges of the 21st century. Because, since its creation in 1982, this institute has been a pillar of economic and social analysis in France. With the French Observatory of economic conditions (macroeconomic institute) and Rexecode (employer expertise center), IRES represents the third pillar of independent expertise on work, employment and the economy. Its uniqueness: constituting the only research space directly serving workers, through their union organizations. These - CGT, CFDT, FO, CFE-CGC, CFTC, UNSA-Éducation - make up almost half of its council of administration, alongside scientific figures and representatives of the State. The research team includes around twenty social science researchers, some with permanent status, others associated with the Institute. They ensure the production of data and studies independent of ministries and the current political concerns of an executive. Especially since their results are fully accessible to the general public. audience. Its review, published twice a year, has 117 issues, the last devoted to the psychological, social and political issues of work. It is supplemented by an international chronicle, which provides information on major social choices or processes at work in other countries. Shorter formats, such as analysis notes, address specific issues in concise terms. Finally, its commissioned research reports address topics crucial for the contemporary trade union world. It should be noted that in support of external research, IRES opens its documentation center to trade union organizations, scientists and students. The variety of studies produced within IRES is impressive. In May-June 2026 only, the institute published, among other things, survey documents or union expertise on the data economy, strategies entrepreneurial in the face of variations in activity, recent reforms of collective bargaining, on industrial decarbonization, public aid to businesses on the European continent, the research tax credit, Uberization in the public space or even the methodology for studying real work in companies. What public policy can do without knowledge in all of these areas? As for the five axes retained by the scientific commission's program for the years to come, they are as follows: employment, work, income and social protection, changes in the productive system, professional relations, regulation and standards, employer responsibility, dissemination of knowledge in public debate. Every parliamentarian needs reliable and robust studies on each of these subjects. Hence the increasing requests addressed by international research networks at IRES, even though successive budgets torpedo it. Furthermore, if we abandon the strict publications, the IRES is an essential place for organizing debate. Its study days focus on improving working conditions in December 2025, well-being at work in September 2025 or the financing of pension plans in July 2025. Its international seminar highlights grappling with researchers and trade unionists, for example on Carrefour's strategies in December 2025 or on feminist struggles in the Tunisian world of work in May 2025. In addition to being an intellectual crucible of trade unionism, all the evaluation reports underline the irreplaceable contribution of IRES to public policies. Its pluralism, its exteriority in relation to the administration, makes it possible to host debates there varied and pluralistic without comparison. His ability to discuss, disseminate or criticize administrative reports is crucial for their quality. This is what neighboring countries have understood, as evidenced by the unfailing support of German public authorities for the WSI, a fairly comparable institute but with a much higher budget. However, successive, cumulative and continuous budget cuts endanger this institution. THE The number of researchers made available was divided by four. Recurring funding has collapsed. The state subsidy is now entirely absorbed by the payroll, prohibiting any large-scale research project - in order to be able to point to a drop in publications and thus threaten the institute itself. In such a situation, all the presidents or general secretaries of trade union confederations have addressed a joint letter to the Prime Minister in order to alert him of the situation and reiterate their need for such an institute for trade union and labor knowledge. To date, the letter has not received a response from the executive. The MP therefore shares his deepest concern regarding government projects, is surprised by the silence opposed to a unanimous inter-union request and calls on the Minister of Labor and Solidarity to grant a decent operating budget for an organization as essential as IRES. He wants to know her intentions on this matter.

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Question 15996 — French people abroad

France · National Assembly · 16 June 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the crisis of governance and the risks of real estate predation which threaten the Louis-Pasteur French high school in Bogota, where a small group is trying to seize the land to the detriment of the students, their parents and the educational staff. Funded to the tune of 10 million euros per year by the French state, this establishment is hostage to a council of administration whose opacity and lack of representativeness are notorious. This council, operating in isolation, represents only a tiny part of the thousands of families in the educational community. For several years, this restricted group systematically obstructed the control of the AEFE, refusing any effective voting rights to the embassy or to elected consular officials on the structuring acts of the establishment. This lock is carried out both on the financial management of budgetary decisions, the setting of tuition rates or the signing of contracts with external service providers, audit firms or legal advisers, as well as on the human management of decisions relating to the recruitment, evaluation or dismissal of management and supervisory staff, and registration or exclusion procedures. For example, none of the audits conducted by a private practice was not communicated to parents. The situation is all the more alarming as the high school support association, namely the APA, saw its legal personality suspended from March 4 to July 4, 2026 by the inspection and vigilance directorate of the Colombian Ministry of Education for lack of financial transparency. However, its leaders claimed the opposite with families in order to illegally collect contributions and to continue a now fictitious direction. Added to this are irregularities, since the vice-president of the board of directors notified the dismissal of the operational director, which is not within his competence. Finally, several members of the board of directors carry out political poisoning operations at the request of the extreme right, for example by criticizing school programs and methods educational in the name of reactionary principles, defaming the very high level personnel who work on site. The locking of governance is not disconnected from heritage aims. The land occupied by the high school constitutes a real land windfall with high speculative value, located in the most expensive district in the country. A real estate complex project including residential towers and commercial premises on the spaces of recreation was actively pushed by the council, in defiance of the educational mission. This project was only slowed down by the opposition of the outgoing rector, consequently the victim of a campaign of slander, to whom the MP gives his full support. Links of interest are documented between certain directors and American investment funds, notably Ashmore, whose strategy of breaking with the French convention aims to privatize school assets. This scenario is a carbon copy of the disastrous precedent of the French high school in Mexico, where the end of the agreement allowed private dispossession to the detriment of families. Indeed, faced with these accusations and others made by the board of directors against Rector Prieto and brought to the attention of his superiors in France through written communications, 6AM W of Caracol was able to establish that legal proceedings have already been initiated both in Colombia and in France, accusing the members of the council of attacks on the honor and reputation of Rector Prieto. In addition, he learned that the prosecutor at the Paris court has already agreed to initiate proceedings for defamation against the members of the council. To impose this trajectory, unacceptable methods of intimidation were denounced by parents, including serious physical threats against their children (“something will happen to the little girl on the stairs”) by anonymous calls to force them to silence. One of the mothers concerned denounced a member of the board of directors whose voice she claims to have recognized. Ultimately, the board of directors provided no support to the victims of these misdeeds. If an agreement has been announced by the ministerial services for the maintaining the agreement, the content of the new statutes remains unknown to the educational community. The MP asks him to support the proceedings initiated by the rector for defamation against the far-right members who sit on the board of directors. He also asks him - to enable the necessary unlocking of the institution - how he intends to impose rules of democratic transparency and a real representativeness of parents, whether it will follow up on the request for a general assembly required by a petition signed by more than 800 parents or staff, how it will prevent any conflict of interest by removing from management individuals linked to private financial structures interested in the assets of the school, how it will ensure the right of voting and veto of the French embassy on all budgetary decisions and strategic real estate assets, and what binding legal guarantees will be included in the new statutes to ensure the absolute inalienability of the land and school infrastructures in order to protect them from any predation by pension funds like Ashmore, the deputy finally pleading for the passage of the establishment into direct management in order to secure this common good and to extract French education from the logic mercantile.

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Question 15853 — health professions

France · National Assembly · 9 June 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the persistent statutory invisibilization of ambulance workers in mobile emergency and resuscitation services (SMUR). Although full members of the emergency trifecta (doctor, nurse, paramedic), these professionals operate in a worrying legal vacuum: no specialty is officially recognized and no additional national certification is listed in the national directory of professional certifications (RNCP). This statutory and salary recognition would, however, be commensurate with the major public utility of this profession, guaranteeing the survival of citizens in times of greatest vulnerability. In addition, the absence of a harmonized framework obscures a specific technicality essential for handling emergencies. vital. Far from being limited to driving a priority general interest vehicle, the SMUR ambulance driver provides critical assistance with resuscitation procedures. Under medical responsibility, he actively participates in assisting with oro-tracheal intubation, manual ventilation and the implementation of complete patient monitoring. Its ability to anticipate clinical needs in a constrained environment and to prepare Complex devices, such as electric syringe pumps or respirators, are the major lever for the collective performance of the mobile unit. Beyond daily intervention, these agents are responsible for complex clinical logistics. They ensure the management and compliance of on-board biomedical equipment, the traceability of consumables and the implementation of hygiene and decontamination protocols, essential to the safety of care. Their expertise extends to the management of exceptional health situations (ESS) and nuclear, radiological, biological and chemical (NRBC) risks, where they manage the deployment of mobile health posts (PSM) and participate in the sorting of victims under high tension. The lack of recognition of this professional expertise creates a heterogeneity of territorial practices detrimental to the provision of care. However, the creation of a level 4 specialty at the RNCP would make practices safer and significantly improve hospital efficiency. Impact studies demonstrate that an optimized paramedical pair (nurse and specialized ambulance driver) contributes to the reduction of average lengths of stay (ADR) and the avoidance of irrelevant hospitalization days. On an economic level, the cost of such specialization would be quickly offset by the gain in full hospitalization days in medicine, surgery and obstetrics (MCO). In addition, France is lagging significantly behind its European neighbors such as the United Kingdom or Germany, which have structured regulatory and academic frameworks for their specialized ambulance workers (“Paramedics” or “Notfallsanitäter” recognition). In France, despite the transition to the sector caregiver in 2022, the feeling of lack of recognition remains strong among these professionals, 76% of whom consider their profession “demanding” but “little recognized”. He therefore asks her if she finally plans to initiate the creation of a state diploma for ambulance specialists specialized in pre-hospital emergencies, accompanied by a national skills framework and an index upgrade commensurate with the responsibilities exercised; such a measure being imperative to guarantee the attractiveness of the profession, legally secure the actions carried out on a daily basis and ensure optimal care of patients throughout the national territory.

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Question 15357 — elections and referendums

France · National Assembly · 26 May 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the restricted nature of the list of polling stations opened by embassies and consular posts for the election of advisors to French people living abroad residing in Germany. While 31 polling stations had been opened on May 6, 2024 for the elections of representatives to the European Parliament, there are now only 12 offices which are scheduled to open for the vote on May 31, 2026, for an electorate of 112,000 registered voters. For example, the constituency of Stuttgart saw its voting sites go from five (Stuttgart CG, Offenburg, Fribourg, Karlsruhe, Tübingen) to just three (Stuttgart CG, Fribourg, Karlruhe). Likewise, in Berlin, the offices formerly distributed between the Embassy and the French Lycée are drastically reduced from eight to three. Furthermore, the Leipzig office was closed. This approach is not in conformity with the principle of equality before the vote in that, on the one hand, the selection of the voting sites maintained seems to free itself from the needs of geographical accessibility essential to democratic life, in that, on the other hand, by multiplying the distances to travel to reach the ballot box, this organization encourages the unequal investment of citizens in the electoral game, for a vote which already showed only 2.13% physical participation in 2021, in that, finally, this drastic reduction in the proximity offer de facto imposes the use of online voting as the only alternative. Furthermore, the MP is surprised: closed offices are systematically the most favorable to the left, creating suspicion about the reasons for selection. However, if law no. 2013-659 of July 22 2013 relating to the representation of French people established outside France provides for the possibility of voting by electronic mail, it is conditioned by means of hardware and software likely to respect the secrecy of the vote and the sincerity of the ballot. But the risks of opaque and unverifiable internet voting are very real. Among these, the risks linked to the digital divide. People who do not have access to the internet or who do not have a digital qualification cannot participate in the same way as others. Internet voting also presents risks of manipulation and the possibility of votes being forced, bought or diverted. This is a major concern and the Government that is instigating such a system must put in place an infrastructure that allows it to guarantee the integrity of the process. In its report of Tuesday May 19, 2026, the CNIL reported a 10% increase in data leaks in 2025, half of which was the result of hacking. The recent computer attacks suffered by ANTS, the Ministry of the Economy, France Travail, Parcoursup and six government ministries demonstrate the fragility of digital infrastructures in the face of intrusions and raise questions about the capacity of State services to protect its citizens in the context of this election. It is also its technical opacity which contrasts with the standards in force in other countries such as Estonia, which makes the source code of its digital polling station public to citizens and international observers and offers the possibility of changing one's vote in order to guarantee the final integrity of the vote. Furthermore, research on online voting during the 2014 French consular elections demonstrates that voting by The internet has tended to favor right-wing lists to the detriment of left-wing forces, thus disrupting the fairness of electoral competition. He therefore asks him what reasons motivate such a lack of resources for these elections and how he intends to guarantee respect for the principle of equality before the vote. He wishes to know what urgent measures will be taken to reopen closed offices and increase physical sites in order to to limit voters' journeys and ensure the sincerity of the vote.

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Question 15154 — associations and foundations

France · National Assembly · 19 May 2026

Mr. Hadrien Clouet alerts the Minister of the Interior to the indirect financing by the State of neo-Nazi organizations. Tuesday May 7, 2026, Basta media! published an in-depth investigation into how around twenty neo-Nazi and identity groups benefit from tax-exempt donations. Indeed, since 1989, French legislation has allowed donors to benefit from an exemption of 66% of the amount of their donations allocated to associations. of general interest. However, a certain number of associations inciting anti-Semitic, racist, Islamophobic and LGBTophobic hatred proclaim themselves to be of general interest and offer on their websites and social media to send tax receipts giving entitlement to a tax reduction of 66% of the amount of the donation. Among these associations, the Whistleblower Support Association (Asla), created in 2021 by former activists from Génération Identitaire recently dissolved, its mission is to “provide moral, material and financial support to whistleblowers and actively fight for the pluralism of currents of thought and opinion in the French media”. It actually serves as a cover to collect tax-exempt donations redistributed exclusively to neo-Nazi organizations. To date, more than 160,000 euros have passed through this channel. Such a structure relays also calls for donations from third-party fascist organizations and creates online prize pools for them. Patria Albiges, Aurora Lorraine, Némésis, Argos, Les Remparts, La Traboule, Top Sport Rhône, Les Natifs, have greatly benefited from it. The Asla association also publicly displays its political support for fascist figures from Reconquête!, GRECE, the Iliade Institute, etc. In addition to her “thrower” prize, she presents warning against Islamism” to a man sentenced to eight months in prison. Asla therefore provides financial support to far-right activists prosecuted and convicted for provoking hatred. The Association for Support of Identity and Patriotic Movements (Asmip) uses identical methods and uses the same screens. It is based in Lille and is chaired by a member of Génération identitaire and ex-treasurer of the far-right association La Citadelle dissolved in 2024. Asmip is organizing calls for donations and has collected several tens of thousands of euros, from which the small neofascist group from Tours Des Tours et des lys, or even the far-right movement Novelum Carcassonne, as well as the neo-Nazi music group Francs-Tireurs Patriotes, initiator of the "rock" concert, have benefited. Aryan.” Other extreme associations right also receive tax-free donations via the HelloAsso platform, including Romulus and Rémus chaired by the lawyer of the Committee of May 9, which organizes the far-right march regularly banned. All of this funding for seditious groups and individuals, collected through potentially tax-exempt donations, is therefore subsidized by public money. Referred to by the chairman of the finance committee, Mr. Coquerel, the Minister of Public Accounts announced the opening of an inspection mission in order to shed light on these misuses of the law by small anti-Republican groups. In order for the Republic to stop financing factious organizations that are plotting its overthrow, he asks it what significant measures it intends to take against them.

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Question 14772 — telecommunications

France · National Assembly · 28 April 2026

M. Hadrien Clouet rappelle à M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique l'importance de l'entreprise Globecast pour les capacités industrielles et la souveraineté nationale, alors qu'elle est menacée de disparition avec l'aval de Bercy. Héritière du Centre des liaisons radio-électriques créé en 1947, puis des investissements publics des PTT, Globecast distribue et diffuse les contenus audiovisuels Orange dans le monde entier. En son sein, 470 salariés hautement qualifiés, dont la moitié en France, mobilisent un réseau mondial d'infrastructures hybrides de pointe. Celui-ci fonctionne chaque jour 24 heures sur 24 avec 60 unités mobiles et des points de présence et d'opération technique à Paris, Londres, Rome, Beyrouth, Johannesbourg, Singapour ou Westlake Village qui relient 125 000 kilomètres de fibres – le téléport de Saint-Assise est sans doute l'unité d'excellence la plus fameuse, certifié Tiers 4, niveau maximal délivré par l'organisme mondial TWA et obligatoire pour répondre aux appels d'offres mondiaux. Il détient en outre la rare autorisation d'émettre auprès de l'Autorité de régulation des communications électroniques, susceptibles d'être mise œuvre en cas de crise. Le site est également partagé par les transmissions « secret défense » de la Marine nationale (Antennes grandes ondes, cédés en 1991 par France Télécom) pour communiquer avec les sous-marins. Globecast est ainsi capable d'offrir des moyens sur toute la planète aux diffuseurs, atteignant the whole ofs audiences internationales ciblées, du streaming aux bouquets satellites ou internet. Au sein d'Orange, elle diffuse les 1 050 chaînes de son bouquet et pour les ultra-marins, les chaîne du réseau France Télévision outre-mer (FTVO) et une partie de la TNT vers les émetteurs. Le réseau Globecast est mis à contribution dès qu'un téléspectateur regarde les Jeux Olympiques de Paris 2024 (3 milliards de téléspectateurs), le Tour de France, le Festival de Cannes, les moments régaliens comme les débats présidentiels ou les soirées électorales, de la coupe d'Europe de football, la chaîne parlementaire, la Ligue 1, ou encore les courses hippiques par le réseau mondial Equidia. C'est également Globecast qui gère des missions de sûreté publique, comme le surcryptage des programmes pour adultes ou la responsabilité Arcom pour les chaînes qu'elle transporte. Enfin, non seulement Globecast assure un service, mais il prévient aussi des dysfonctionnements, à l'instar de l'incident du 12 septembre 2025 ayant privé de diffusion 10 millions d'abonnés. Les risques en cascade doivent aussi être appréhendés. Car la fin de la filière médias pour Orange pourrait entraîner la disparition de futurs contrats de connectivité à forte marge. Comme souvent, la liquidation à court terme représente une menace pour l'investissement à long terme. En dépit de son utilité sociale incontestable et de ses performances exemplaires, la direction d'Orange a entrepris de céder les parts de la holding Globecast pour qu'elle se retrouve, par la suite, vendue à la découpe. Cet abandon fait suite à plus de 15 ans d'une gestion RH délétère de cette filiale, en témoigne la nomination à sa tête pendant 6 ans d'un ex-DRH d'Orange (2010 à 2016) poursuivi puis condamné devant les tribunaux pour harcèlement institutionnel. Puis, elle a créé un concurrent interne au sein de la maison-mère, Orange Event, pour orchestrer un fléchissement des comptes de la filiale. Ensuite, les annonces floues et contradictoires depuis plusieurs mois ont fait fuir les clients, aggravé la déflation des effectifs et dégradé les conditions de travail. Ces résultats artificiellement détériorés ont justifié le coup de grâce: la mise en vente. Celle-ci s'inscrit en réalité dans le plan stratégique interne 2030 (un plan quadriennal à très court horizon), qui vise à doper la croissance du dividende d'ici 2028 pour les actionnaires (de 0,79 euros à 0,85 euros, soit 8 % de croissance). Le procédé est inacceptable, puisque l'annonce auprès des médias a précédé la communication aux instances de représentation du personnel (CSE Globecast et CSEC Orange) et au personnel, laissé délibérément dans l'incertitude. Cette destruction de capacité industrielle menace les salariés, les qualifications professionnelles et la souveraineté numérique. Si le Gouvernement a jugé cette société stratégique et détient 23 % des actions d'Orange, M. le député ne comprend pas qu'il ait pu valider sa cession aux fonds d'investissement Verdoso. Cela acterait le démantèlement d'une entreprise française de réputation mondiale à intégration verticale, au profit d'un spécialiste de la cession à la découpe qui ne regardera que le chiffre d'affaires à très court terme, cassera les synergies existantes avec Orange et n'a aucune compétence sur l'écosystème particulier en matière de gestion et de transport de médias. Aussi il lui demande s'il compte revenir sur son agrément, en tant qu'actionnaire institutionnel majeur d'Orange, afin de maintenir Globecast au sein d'Orange.

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Question 14768 — social security

France · National Assembly · 28 April 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of Culture to the non-compliance with the votes of the National Assembly in matters of social security for artist-authors. More than 350,000 artist-authors ensure French cultural production, mass aesthetic innovation and the daily intellectual emancipation of as many people as possible: photographers, composers, visual artists, translators, photographers, illustrators, etc. Gold the managing body AGESSA knowingly deprived an entire generation of their retirement pension rights, failing to call in contributions and despite a decade of warning. Also the Government had entrusted the management of rights to URSSAF. Improvised at the last minute, this transfer created chaos despite the goodwill and qualification of the agents involved. In conclusion, the National Assembly decided to return to the artist-authors the direct management of their social security system, through election. Like all workers, they are best qualified to manage their own social risks. Such a project received broad support in Parliament, both in committees and in the chamber, even adopted with 255 votes to 1 on December 5, 2025 in the National Assembly. However, in application of this vote, the intention of which is clear taking into account to the interventions of legislators in the hemicycle, the Ministry of Culture must issue an implementing decree. To everyone's amazement, the draft decree communicated on April 16, 2026 annuls the votes of parliamentarians. He unilaterally canceled the planned professional elections, refusing to prepare the required infrastructure (calendar, computerization, registers). It maintains the disputed structure, AGESSA, with the same responsible and, the height of irony, new prerogatives (obligatory consultation for any new public measure). So many measures taken in the absence of the unions, expelled from the consultation. He therefore asks it to respect the votes of the Assembly, the expectations of the sector and the compromises made. His decree must correspond to the almost unanimous vote of the Assembly, not to the wishes of hidden lobbies. For this, he asks what timetable it plans to organize professional elections before December 2026, when it will renew the approved governance actors on the State side and how it will repair the deprivations of rights inflicted by AGESSA.

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Question 14743 — foreign policy

France · National Assembly · 28 April 2026

Mr. Hadrien Clouet questions the Minister for Europe and Foreign Affairs about the incomprehensible retention of the fascist leader Francisco Franco within the national order of the Legion of Honor. Indeed, this executioner was named Officer of the Legion of Honor (without going through the rank of knight) by Philippe Pétain on February 22, 1928, then promoted to the rank of Commander by the same on October 26, 1930. It is a triple shame: for the country which handed it over, for the Republic which suffers the legacy of Pétain's decisions and for the other holders who are associated with this fascist criminal. The factious Franco overthrew the Spanish Republic to impose, after three years of civil war, a fascist clerical-military dictatorship from 1939 to 1975, which crushed the country. First banned from Europe, it was reinstated under pressure from the United States of America and the Vatican in the 1950s. His crimes remain largely unknown, as evidenced by the first exhibition dedicated to the Franco regime in 2025 at the Departmental Museum of Resistance and Deportation in Toulouse. After the civil war which cost the lives of 500,000 people, the Franco regime carried out massive and savage repression in order to eradicate the entire Spanish left. Spain still has no official census of those missing under the dictatorship. However, the human toll of the Franco regime is estimated at more than 200,000 missing people, including 4,300 mass graves counted. For women: systematic torture including rape, hair clipping, public exposure, etc. The children were taken from their families of origin and assigned to Francoist families. In 1940, more than 500,000 republicans were interned in concentration camps, 300,000 in prison, 140,000 subjected to forced labor and another half a million fled the regime. Following the Nazi model, medical experiments were carried out on Marxist activists taken as guinea pigs. During World War II, he supported Hitler-Mussolini maneuvers and sent troops against the Soviet Union. Following the Liberation, the worst Nazi criminals were welcomed and sheltered by Francoist Spain, which removed from justice. In addition to fierce repression, Francoism mass indoctrinated young people with ultra-conservative school programs. Furthermore, it caused a serious economic crisis. The autarkic interruption of the purchase of fertilizer caused the death of more than 200,000 Spaniards from hunger between 1939 and 1952. The country stagnated throughout this period. It was in order to save Franco that the United States opened access to him to the Marshall Plan. Franco of course also benefited from the support of large multinationals, which invested in a country without union activity (punishable by death) and profited from the forced labor of political prisoners. These crimes are today subject to deep negationism, carried by the reactionary media, offices close to Opus Dei or the Francisco Franco National Foundation and fascist parties such as Vox. This It was only in 2007 that political convictions under Franco were overturned. Thus, the MP expects the Government to proceed without delay with the removal of this shameful Legion of Honor. If the Council of State did not respond on January 29, 2024 to the request of a descendant of Spanish refugees who had contacted it, a political decision is necessary. For this, it would be necessary to modify article R. 97 of the code of the Legion of Honor to authorize the post-mortem disenfranchisement of a criminal; an absolutely consensual modification, undoubtedly excluding the 139 fascist sympathizers who sit in the National Assembly. This act would salute and complete the defranquisation process underway in Spain, such as the withdrawal of Franco's honors and titles or the emptied mausoleum. He wants to know his position on this subject.

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Question 14719 — new technologies

France · National Assembly · 28 April 2026

Mr. Hadrien Clouet alerts the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty about the infiltration of French administrations and private companies by the Palantir company, an ideological enemy serving international technofascism. Founded by a close advisor to Donald Trump, Palantir is structured by In-Q-Tel, the CIA investment fund. And under the guise of efficiency technological, it pursues a supremacist and libertarian agenda. As proof: on April 18, 2026, the social networks of the company Palantir published a 22-point supremacist “manifesto”. They describe "certain cultures [as] dysfunctional and regressive", call to fight "pluralism" and "inclusiveness", call for the return of religiosity, present the United States of America as "the most progressive of world history", guarantee of "an extraordinarily long peace", calls for "undoing the neutralization and post-war repentance of Germany and Japan". In short, this theoretical framework is that of a reactionary crusade under the American flag, with a vaguely renewed anti-Comintern axis. And the public statement is only a euphemization of the private statement, since the CEO of Palantir, in close contact with the circles neo-Nazis, as he revealed in Molly O'Shea's podcast, assigns his company's technologies a clear role: "reducing the economic power of democratic women [in the American sense] trained in the humanities" and "putting an end to immigration". The way? A “new Manhattan project”, to use the title of his online essay, a deranged homage to the atomic bomb. However, the Government collaborates and makes itself dependent on such company, which represents an enemy of the Declaration of the Rights of Man and of the Citizen, therefore an enemy of France. In publicly held companies, Palantir is a provider of choice. Thus, it has maintained a partnership of more than 10 years with the Franco-German aeronautics leader Airbus, 11% of whose capital belongs to the French State. In 2015, Palantir developed the Skywise industrial management platform production-maintenance. Now, this platform is enriched with new Palantir software, Foundry. By equipping Airbus, Palantir completes its attempt at a private monopoly on Western aeronautics, since Foundry also equips Boeing factories. At the risk of industrial espionage serving American interests? The question arises in the same terms for Stellantis which uses the same Foundry software and the AIP platform, while Bpifrance holds 7% of the capital with public money. Within the state apparatus itself, the General Directorate of Internal Security (DGSI) has also renewed contracts with the company Palantir. Following the Dutch, Danish and Hessian model, it urgently opted for Palantir digital solutions, only to find itself dependent on such tools. Overnight, Palantir could stop maintaining the tool and to install the required developments, leading to the disarmament of the DGSI in a few months. Furthermore, there is no guarantee that stored data will not be stolen or duplicated during maintenance. A risk which is measured by the DGSI teams, since they refuse to install the Palantir tool on counter-espionage and economic protection computers. Despite all this, on April 14, 2026, the office of the Minister of Economy and Finance even received a delegation from Palantir within the ministry. It is now a question of long-term cooperation which opens the doors of the State to the libertarian fraction of the CIA. Finally, France's own military alliances are being colonized by Palantir. NATO, from which the deputies of La France Insoumise demand the exit, has equipped its Allied Operations Command since 2025 with the MSS platform, for taking immediate decision in combat, via generative AI, learning algorithms and language models. US threats to NATO go hand in hand with its technological infiltration. And this goes without mentioning the Socialist Party which entrusted the role of spokesperson to a Palantir employee between summer 2025 and spring 2026. So he asked her how many companies or public administrations have a contract with the company Palantir and the nature of these contracts, the termination of which is in the general interest. He would like to take note of the strategy planned to encourage a national substitute ecosystem: with the research underway at Thales, with the OTDH program which qualified ChapsVision in the first phase of call for tenders and with Comand AI in the AI-augmented command segment.

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Question 14079 — higher education

France · National Assembly · 7 April 2026

M. Hadrien Clouet appelle l'attention de M. le ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'espace sur les graves difficultés dans lesquelles le budget 2026 plonge le personnel de l'université Toulouse II – Jean Jaurès. Les personnels et enseignants de cette université ont découvert juste avant la suspension pédagogique de fin d'année les nouvelles coupes budgétaires, malgré les tentatives de camouflage à tous les étages. Ainsi, toutes les unités de formation et de recherche se sont vues notifier de coupes oscillant entre 30 et 80 % de leur budget. De plus, tous les laboratoires de recherche subissent une coupe de 30 % de leur budget, tandis que le service commun de documentation subit quant à lui le record de 85 % de rabot sur son budget annuel, une quasi-extinction. Logiquement, ces coupes entraînent des conséquences désastreuses pour le bon fonctionnement de l'université. Tous les postes de demi-attaché temporaire d'enseignement et de recherche (ATER) ont été remplacés par des postes à temps plein, moins coûteux pour l'université en ETP, mais au détriment de la capacité des jeunes chercheurs à finir leur thèse. Les dotations horaires dédiées aux cours ont été drastiquement réduites dans chaque département, nécessitant une recomposition des plaquettes de formation. Cela se traduit par la mise en place de « cours en autonomie » et d'une sélection accrue visant la suppression des groupes de travaux dirigés. À titre d'exemple, le département d'anthropologie perd 80 % de son budget, l'obligeant à réduire le nombre de places en première année de licence de 150 à 70. S'agissant de la recherche, les soutenances de thèses seront plus difficilement financées et certains jurys scientifiques sont revus pour économiser des déplacements. Dans les bibliothèques, ces coupes se traduisent par la suppression d'un certain nombre d'emplois de moniteurs étudiants, donc une fermeture certains jours et des horaires d'ouverture restreints le reste du temps. De plus, les abonnements à 37 bases de données ainsi qu'à 12 000 revues numériques ont été suspendues. S'agissant de l'acquisition de nouveaux ouvrages, les bibliothèques ne seront plus en mesure de répondre aux demandes des personnels, les nouvelles acquisitions restent donc limitées aux manuels de préparation aux concours. Par ricochet, cette coupe dans les acquisitions fragilise durablement la maison d'édition des Presses universitaires du midi et le travail des chercheurs, les bibliothèques universitaires étant bien souvent les principaux établissements d'achat de ces productions. En somme, cette cure d'austérité est l'exemple concret d'une soi-disant économie budgétaire qui coûtera extrêmement cher à terme: université désorganisée, recherche paralysée, enseignement amputé, niveau de qualification réduit. Aussi lui demande-t-il s'il a bien pris la mesure des conséquences humaines et institutionnelles de ce budget. Quand accordera-t-il une rallonge exceptionnelle permettant le maintien de l'activité ? À défaut, pourquoi choisit-il de sacrifier les perspectives scientifiques et le niveau de qualification d'une génération entière ? Il souhaiterait connaître sa position à ce sujet.

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Question 13678 — health

France · National Assembly · 17 March 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the urgency of a national plan for screening and care for kidney diseases. World Kidney Day, March 12, is a moment of public attention to this issue. Clinicians, medical biologists, nephrologists, the High Authority of Health, general practitioners, patient associations jointly accomplish extraordinary work of mass awareness, in particular by taking to the streets - such as on Place Saint-Georges in Toulouse. They make their action carried out throughout the year to detect emerging conditions visible. Such an approach constitutes the right of people to understand their body in order to better manage it. Because the kidney is an organ essential to the daily functioning of the body, of which it regulates the volume of water, the concentration of different substances and from which it evacuates waste. However, chronic kidney disease is on the rise. At the current rate, they will represent the fifth cause of death worldwide in 2040. In France, no less than 6 million people live with chronic kidney disease. As it is a silent pathology, many patients are unaware of it. They discovered either during unbearable pain or discomfort, or through clinical signs such as pallor, hypertension, fatigue. In such cases, the disease has reached the advanced stage: excess body water is accumulated, waste remains in the body, ionic balances collapse. In such a situation, patients switch to invasive and heavy treatments, dialysis (11,000 per year, but with a survival rate lower than the average for cancers) to transplant (4,000 per year for 21,000 patients on the waiting list). This bottleneck kills: of the 1,000 patients who died of kidney failure in 2022, 70% were waiting for a kidney transplant. This is a major health scandal. However, the prevention, screening and information system remains incomplete. However, only early detection provides treatment slowing the progression of the disease. For the patient, quality of life is maintained and many deaths are avoided. For caregivers, therapeutic options remain varied. For social security, more resources are available. But what does the State do? It holds primary responsibility for the functioning of the kidneys in the community. Thus, many schoolchildren, especially schoolgirls, deprive themselves of using the toilets schools. The study Urinating problems and access to toilets among school children published in the public health journal, carried out in the Toulouse academy, estimates inappropriate use of toilets at 30%. Blocked toilets, lack of toilet paper, non-locking doors, connection between girls' and boys' toilets: the reasons are multiple but ignore circular no. 2016-008 of January 28, 2016 and flout the European Convention on the Rights of the Child. Such a situation accentuates kidney problems due to lack of drinking and urinating. More generally, how many public places still do not offer free access to toilets, pushing the population to regularly give up drinking water? Also the MP asks the Minister of Health what action program she will undertake with her counterpart from the Ministry of Education national. He reminds him of the existence of a proposed law from France Insoumise “aimed at guaranteeing equal and free access to toilets for all”, tabled by his colleague François Piquemal. In addition, the MP asks how the effectiveness of screening will be strengthened. What fine targeting of patients at risk: elderly, diabetics, prone to cardiovascular diseases, hypertension or obesity? How to coordinate with treating doctors will be strengthened? How will the harmonization of biological reports be organized among laboratories? Furthermore, regarding the quality of prevention, when will the recommendations of the High Authority for Health be applied in a standard manner, for example the updating of the nomenclature of biological procedures, the inclusion of screening in prevention assessments, the removal of obstacles administrative requirements for complete screening or the facilitation of the personalized addition of certain tests (for example the albuminuria/creatininuria ratio, an indicator of renal damage) in populations at risk? As for the capacity to transplant patients in danger, the MP wonders how samples and transplants will be made a hospital priority, at a time when fee-for-service pricing and the neoliberal turn of the public hospital lead to favoring “more profitable” activities? What public investment is planned to support clinical trials of cell therapy, such as the one carried out at the Nantes University Hospital, allowing transplant patients to do without immunosuppressants? When will the transplant plan monitoring committees be open to hospital management, anesthetists and intensivists? How information to families will be improved in order to reduce the rate of opposition of families to organ donation, which deprives many patients of a chance of survival? Finally, what assessment does the Minister of Health draw from the existing systems, the effect of which is visibly not very tangible? How many individuals have benefited from a conclusive renal screening as part of “My prevention check-up”? How many practitioners have used the professional training modules “management of high blood pressure associated with chronic kidney disease” among nephrologists? So many missing elements which call into question the coherence of public action in this area. He asks her for her position on this subject.

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Question 13677 — health

France · National Assembly · 17 March 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the lack of long-term funding for experiments in non-drug musical care (therefore distinct from music therapy), of which Toulouse is a pioneer. Since 2023, the Orchester national du Capitole de Toulouse has in fact entered into a partnership with various Occitan psychiatric health establishments - the day hospitals of the University Hospital and the Gérard Marchant center, the after-care center of the Route Nouvelle association, the Aufréry clinic as well as the Toulouse support center for psychosocial rehabilitation, at the crossroads of the caregiver communities of the Toulouse region and the west of Tarn. Entitled “Résonance(s)”, this immersive listening program allows patients hospitalized for a wide range of pathologies (disorders of the personality, schizophrenia, bipolarity, depression) to attend orchestra rehearsals. In groups of twenty or thirty, these patients have access to the backstage of classical music, with musicians in ordinary street clothes, then have time to talk with them after the rehearsal. The benefits of this psychosocial and non-drug approach are multiple. Included in the roadmaps of the Ministry of health in terms of psychosocial rehabilitation, it contributes to the care of patients, who find a new emotional language through music, socialize with other patients to break isolation, access a secure exit without social judgment and rehabilitate their own image. It helps caregivers, who shift the framework of interactions and study the medical benefits of music. The WHO Regional Office for Europe concluded in 2019, based on more than 3,000 global publications, the beneficial effects of art on both physical and mental health. Moreover, associations like Musique et santé already promote, conversely, live music inside healthcare establishments. Likewise, many neighboring countries are adopting this orientation. In the United Kingdom, where the music therapist represents a regulated profession in the National Health Service, the Music in Mind initiative brings creative music therapy to nursing homes and community structures. In Belgium, orchestras cooperated with public hospitals in the “Musicalopital” project, broadcasting live classical music concerts into rooms. As we can see, the intuition is shared: but few projects are as successful as Résonance(s). This is why it is developing throughout the country. After the Capitole orchestra, the philharmonies of Paris, Rouen and Limoges joined the dynamic at the start of 2026. At the start of the school year in September, the ensembles of Metz, Caen, Bordeaux and Radio France plan to join. Faced with this widely acclaimed success, the MP questions the Minister on the advisability of creating a national fund dedicated to immersive listening to patients within the framework of article 51 of the law of 2018 social security funding on innovative health experiments, in possible interministerial cooperation with the Ministry of Culture (as part of the Culture in Hospitals program, for example), as well as a national scientific evaluation by INSERM. This would finance such meetings with all voluntary orchestras, thus ensuring the health of patients and producing knowledge valuable in neuroscience. It would thus guarantee the sustainability of the project by allocating it a budget line for the years to come. This is even likely to reduce certain social security expenses with a view to prevention or reduction of medication intake. Such a project provides patients living with mental disorders with access to care in a recovery trajectory, by considering their choices for new complementary therapeutic tools, which are added to the care offer already present in health establishments. He asks her for her position on this subject.

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Question 13601 — environment

France · National Assembly · 17 March 2026

Mr. Hadrien Clouet draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the ecological crisis caused by the stocking of high mountain lakes. A considerable proportion of these lakes, naturally devoid of fish, have been artificially stocked or continue to be stocked. However, opinion 2025-13 of the Regional Scientific Council for Natural Heritage (CSRPN) of Occitanie clearly establishes that this practice alters the ecological functioning of lakes, threatens biodiversity and degrades the water quality of these ecosystems already weakened by climate change and pollution. These transformations risk leading to a loss of their cultural and heritage value, with potential repercussions on the tourist attractiveness of the territories concerned. However, Experiments conducted in pilot lakes in the Spanish Pyrenees and Italian Alps demonstrate that ecological restoration is possible through the removal of introduced fish. In view of these elements, is the Minister considering strictly limiting stocking in high mountains and banning this practice in lakes located within national parks? Does the Minister intend to initiate measures to restore the mountain lakes, particularly as part of the implementation of the European regulation on the restoration of nature adopted in 2024, which provides for the restoration of 90% of degraded environments of European interest by 2050, even though the national plan “Acting for Nature”, currently in preparation, does not mention these ecosystems? He asks her for her position on this subject.

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Question 13337 — people with disabilities

France · National Assembly · 3 March 2026

M. Hadrien Clouet appelle l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées, chargée de l'autonomie et des personnes handicapées, sur le caractère factice du remboursement annoncé des fauteuils roulants aux assurés en situation de handicap. Depuis le 1er décembre 2025, les fauteuils roulants de tout type (manuel, électrique, spécifique, sportif ou modulaire) inscrits sur la liste des produits et prestations remboursables, ainsi que leurs options reconnues comme compensation du handicap, sont théoriquement pris en charge par la sécurité sociale, CPAM ou MSA. La promesse présidentielle précisait qu'aucun reste à charge et aucune avance de frais ne seraient imposés, auprès des distributeurs conventionnés. Or près de trois mois après le délai officiel, la mise en œuvre patine totalement. Les personnes à mobilité réduite concernées ne voient aucun des droits annoncés reconnus. Et les prestataires et distributeurs de fauteuils sonnent l'alerte: la Fédération des prestataires de santé à domicile, l'Union nationale des prestataires de dispositifs médicaux et l'Union des prestataires de santé à domicile indépendants soulignent les obstacles bureaucratiques et financiers qui annulent la réforme. Du côté des caisses primaires d'assurance maladie, la sélectivité est si forte que la plupart des demandes sont retoquées. D'abord, 60 % des demandes d'accord préalable sont refusées. Puis, près de la moitié des demandes admises sont frappées d'un refus de paiement. En conséquence, le circuit de prescription est totalement engorgé. La situation n'est pas meilleure pour les organismes complémentaires, qui n'acceptent que rarement de régler les 2/3 de prise en charge qui leur incombe. De tels blocages se répercutent de façon dramatique sur les entreprises du secteur. Elles doivent évidemment assurer la production attendue sur les différents marchés anticipés ainsi que fournir les fauteuils commandés, sans pour autant être rémunérées. En conséquence, les marges ont fondu, la trésorerie se vide et les commandes de fauteuils ne pourront bientôt plus être honorées. Le comité de pilotage réuni le 11 février 2026 a permis à Mme la ministre de délivrer des effets d'annonce, mais sans réponse sérieuse sur le fond aux différents points de blocage susmentionnés. Aussi, il lui demande comment elle entend réorganiser le traitement des demandes par la sécurité sociale, comment elle va imposer aux complémentaires privées d'appliquer leurs obligations et comment elle va accompagner les entreprises du secteur, leur permettre de renouveler et étendre les stocks, garantir leur pérennité. Il lui demande si elle envisage, en cas d'effondrement du secteur, l'outil de la nationalisation pour conserver des capacités de production au service des compatriotes.

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Question 13301 — space and space policy

France · National Assembly · 3 March 2026

Mr. Hadrien Clouet alerts the Minister of Higher Education, Research and Space to the Bromo project, which is harmful to the entire French satellite industry and dangerous for the sovereignty of the country. France needs a satellite industry. In daily life, to geolocate in the car, watch television, follow a telemedicine consultation, requires a satellite telecommunications network. But also in the face of humanity's major challenges such as climate change, with a view to measuring greenhouse gases, monitoring water levels, and anticipating major weather phenomena. If we want to remain independent, we need a sovereign industry. However, the national space strategy unveiled on November 12, 2025 by the President of the Republic Emmanuel Macron abandons all management of the sector to private interests. On the In terms of credits, the financial effort is very limited: 10.2 billion euros in six years, while Germany has a budget three times greater! This strategy was presented in Toulouse during the inauguration of the Space Command, demonstrating that the President of the Republic only associates space with its military component, without thinking about technological or ecological issues. Worse still, it expressly provided for a “ new distribution of skills and space technologies”, “between France, Germany and Italy”. As the French are the only ones capable of intervening at each level of the production chain, any redistribution of skills will be to the detriment of France. And in doing so, it deprives the country of the most dynamic areas of cooperation, outside the European continent: Brazil, Argentina, South Africa, Indonesia, Australia... So many countries are developing satellite programs with which France would be inspired to cooperate, in order to tear them away from American influence and its imperialist objectives. As soon as the State is absent, companies in the sector prioritize their profit rates rather than the usefulness of their activity. And the latest expression of this financial orientation harmful to national interests is the Bromo project, initiated in 2023, and advised by Goldman Sachs as well as Bank of America. This project aims to unify three aerospace leaders: Airbus Defense and Space (Franco-Spanish-German), Thales Alenia Space (Franco-Italian) and Leonardo (Italian - but dependent on American orders) around a joint company. The schedule provides for information meetings and mandated expert assessments until October 2026, before signing of a final agreement. The official launch of the Bromo joint venture would take place in the first half of 2027. Presented as the path towards the establishment of a “leading European space player”, this hasty project in reality represents a threat for jobs in the Toulouse region, for the industrial coherence of the territories and for the maintenance of know-how in France. In short, it represents a dangerous gas plant. In anticipation, the companies concerned have already initiated job cuts: 1,000 at Thales Alenia Space, 2,500 at Airbus Defense and Space. The social status of employees transferred to Bromo will only be maintained for 15 months... or even less, if a specific company agreement is adopted. Likewise, different sectors are being outsourced, such as the production of space batteries heading to Spain. All this despite progress turnover of 11% on the Airbus Defense and Space side and 12% on the Thales Alenia Space side, since the satellite market is continually expanding in the geo segment in which they are specialists. Thus, companies in the sector favor the logic of immediate income over a logic of long-term planning. Rather than taking into account production capacities to deduce objectives, they attempt to maintain fixed objectives while reducing their capacities to improve their operating margins. The Bromo project illustrates this, since it is based on a major social plan, justified by the closure of infrastructures and laboratories which would be duplicated. Production lines, testing facilities, clean rooms, research areas will be liquidated to increase the operational margin at constant production capacities. The means of research and development will therefore decline! Another path is possible rather than merging resources: distributing certain activities to specialize each company, pooling research laboratories to make leaps in innovation and sharing patents. This model would allow the State, shareholder of these three companies, to use public money for the development of this industry rather than endorsing the shrinkage, because all this restructuring takes place with public funds. In two of these companies there are directors appointed by the Government, but to whom the State is prohibited from giving instructions, controlling votes or requesting non-public information, under absurd governance rules. Despite having 11% of the capital, the State has rendered itself powerless. Thus, contrary to initial announcements, the Bromo entity does not will not compete with Starlink of the fascist billionaire Mr. Musk, because it is built orthogonally. Where Starlink represents vertical integration of the entire sector (from launch to internet services through assembly), Bromo represents horizontal integration (between infrastructure manufacturers of the same level). It breaks with the requirements of a satellite industry in the 21st century: controlling the chain global infrastructure-networks-services. This grouping is all the more absurd as several satellite constellations are currently deployed or in the process of being deployed: OneWeb (French) IRIS2 (European, which already includes Airbus Defense and Space as well as Thales Alenia Space), IRIDIUM (American), O3b (Luxembourg-American), Telesat LightSpeed ​​(Canadian), Qianfan or Guowang (Chinese). The market is therefore reaching saturation. In Furthermore, Bromo will harm French sovereignty. Today, the European market is divided between two major competing French players: Airbus Defense and Space and Thales Alenia Space. If the two are brought together in a single actor, the European Commission will encourage the arrival of a new external competitor - which will not be French. The most open danger concerns the German OHB, kept (rightly) out of the project, but likely to buy assets at the time of the merger, with the help of German public orders. But Chinese or American players could fill the vacant place. Regrouping therefore paradoxically implies a loss of market and a national weakening. A fortiori in a satellite market in the process of being militarized, and therefore reserved for national institutional players, creating a world champion has little sense. Who imagines the United States buying outside the United States, or China buying outside China? Only Europe is contributing to its own weakening! All of this restructuring is taking place with public funds, in two companies where directors appointed by the Government sit. But at the end of the paralyzing governance rules, the State is prohibited from giving them instructions, controlling their votes or asking them for information. non-public. Such rules prevent the Government from intervening in strategic orientations, even though it holds 11% of the capital. Also, the MP asks him when the Government will make strategic appointments, with strict instructions, with a view to resuming its responsibility as an institutional shareholder. But above all, the Bromo project threatens to completely privatize the sector. There is no guarantee that the Public administrators will always be present on the board of directors. Thus, the subsidiary of a subsidiary makes it possible to eliminate any representative of the State by living on public funds. It could thus completely disconnect itself from issues of national sovereignty and France's objectives in terms of defense, telecommunications or research. Taking this path means organizing the decline of the French aerospace sector and its dismantling into capital funds. Also, he asks him how he intends to orchestrate the methodical bifurcation of the sector, towards a public planning policy. To do this, will he use his presence on the boards of directors via strategic appointments, accompanied by strict instructions, to assume his responsibility as a reference shareholder? Will it thus block ongoing relocations, for example on space batteries? Will he nationalize the space subsidiaries of Airbus and Thales as well as ArianeGroup to form a public satellite hub? Such a center would control each segment (research, development of land infrastructure, assembly, equipment, firing, operation, service provision) into a coherent whole, which would follow national interests. It represents the basis of a peaceful space strategy, directed towards demilitarization and depollution of space, which prevents the private appropriation of resources and celestial bodies, placing France at the front line of international law. To do this, will a debate be organized in Parliament on the French space strategy? He asks him if, in order to allow these issues to take precedence over shareholder income, he will oppose the Bromo project.

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Question 13264 — banks and financial institutions

France · National Assembly · 3 March 2026

Mr. Hadrien Clouet questions the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty about the extremely serious failure of his ministry's computer data protection systems, opening the way to a hacking of the national bank account file (FICOBA). Thus, the leak of data concerning at least 1.2 million bank accounts puts as many citizens at risk. The investigation by agents of the General Directorate of Public Finances (DGFiP) indicates that this data was consulted and misused from the end of January 2026, using the connection credentials of a ministry official. All transparency must be made on this matter. This attack is reminiscent of that carried out against the Ministry of the Interior between December 11 and 16, 2025. The CNIL then indicated that two police files had been illegally consulted: the processing of criminal records (TAI) which includes 17 million people - perpetrators and victims of crimes and offenses - as well as the wanted persons file (FPR). Among the misused data are bank details (RIB and IBAN), the full identities of account holders (surnames, first names, dates of birth, addresses, emails, telephone numbers, tax identifier). This data can be used or resold and victims can have their identity stolen. Every year, in the country, thousands of people are already victims of this scourge which destroys their lives. Such a data leak due to state failure can only accelerate the phenomenon. If the ministry's services trivialize the situation by claiming that no funds can be misappropriated, the experts formally contest this analysis. THE informations volées suffisent à demander l'exécution de prélèvements pour un donneur d'ordres enregistré comme émetteur auprès d'un prestataire de service de paiements. In addition, the thief can produce a fraudulent direct debit order. Finalement, une souscription de biens ou de services peut être aussi payée par prélèvement, à partir d'un IBAN volé - donc aux frais de la victime. He therefore asks him if his services have identified the accounts concerned by this hack, how he intends to inform the people affected and what measures he will put in place to strengthen the security of his ministry's information system (IS).

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Question 13250 — armes

France · National Assembly · 3 March 2026

M. Hadrien Clouet appelle l'attention de M. le ministre des transports sur les risques qu'implique sa radicalisation sécuritaire, à la fois pour les agents publics ferroviaires et pour les usagers du train. Jeudi 19 février 2026, dans la matinale de TF1, M. le ministre a annoncé que les agents de sûreté de la SNCF et de la RATP seront prochainement équipés de pistolets à impulsion électriques, dits « taser ». Pourtant, l'usage de cette arme létale n'a jamais été concluant au sein du ministère de l'intérieur. Utilisé en mode « tir », le taser tue de façon directe (lésion des aiguillons et décharge qui s'ensuit), tandis qu'il pose des risques dès le mode « contact » (effets de chute). Son emploi est exponentiel (il a quintuplé depuis 2014), susceptible de blesser grièvement et accidentellement les usagers (plus de 350 personnes en sont décédées aux États-Unis d'Amérique d'Amérique, avec un risque particulier pour les personnes âgées ou les femmes enceintes), sans valeur ajouté par rapport aux armes non létales. Pourquoi le ministère des transports souhaite-t-il importer des techniques et des pratiques qui suscitent de vifs débats au sein même du ministère de l'intérieur ? Les dangers éprouvés au sein des forces policières sont régulièrement soulignés. Ainsi, le 5 janvier 2026, un homme alcoolisé et agressif a été interpellé suite à un tir de taser qui s'est soldé par un arrêt cardiorespiratoire et son décès. Or si le caractère létal de cette arme est déjà éprouvé à distance, qu'en sera-t-il dans les transports en commun ? Comment respecter les distances de sécurité dans l'étroitesse d'un wagon ? Comment cibler avec exactitude la cible et préserver les autres passagers ? Aujourd'hui, les 3 000 agents de la sûreté de la SNCF et le millier d'agents de sûreté de la RATP sont des professionnels de haut niveau formés aux techniques de désescalade. Cette expérimentation, prévue pour la période bien excessive de trois ans, implique un changement total de doctrine de sûreté dans les transports en commun sans étude d'impact ni justification. Aussi lui demande-t-il s'il envisage de renoncer à cette expérimentation dangereuse et, à défaut, quel en est le coût anticipé.

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Question 13237 — aménagement du territoire

France · National Assembly · 3 March 2026

M. Hadrien Clouet interroge Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur les défaillances publiques face aux crues. Le dérèglement climatique s'exprime notamment par des inondations plus fréquentes et plus violentes. Il s'agit d'une menace internationale, d'Afghanistan au Brésil en passant par l'Espagne, mais la France se retrouve en première ligne : les tempêtes Nils, Goretti, Ingrid et Pedro s'ajoutent à quarante jours de pluie ininterrompue dans certaines zones pour créer des crues généralisées. Au total, il s'agit de la plus longue période précipitations consécutives depuis leur mesure initiale en 1959. Ces phénomènes constituent ainsi un point culminant, après les coulées de boue du Var au Midi-Pyrénées fin novembre 2014, la crue du littoral ouest des Alpes Maritimes en octobre 2015, la tempête sur les bassins de la Seine et de la Loire au printemps 2016, les crues dans le Pas-de-Calais à l'hiver 2023-2024 ou la tempête Jerry sur la Guadeloupe en 2025. Dites « naturelles », ces catastrophes sont en réalité causées par l'action humaine via le réchauffement climatique et voient leurs effets décuplés par l'aménagement capitaliste du territoire. Si des populations ont toujours été exposées aux crues, en bord de cours d'eau ou sur des espaces traditionnellement menacés, comme dans les 124 territoires à risque important d'inondation, ces catastrophes représentent l'avenir proche. En témoigne la hausse des tarifs d'assurance, face au déficit croissant de l'indemnisation des catastrophes naturelles. Il convient donc de s'organiser pour ne pas abandonner l'urgence aux populations frappées : planifier une réponse publique aux aléas climatiques, qui tourne le dos à des décennies de décisions absurdes et de passivité totale. Dès août 2021, le rapport du GIEC pointait l'augmentation des fréquences et de l'intensité des précipitations depuis les années 1950. Le réchauffement provoque cinq types de désastre en matière d'inondations : plus nombreuses, plus intenses, plus souvent combinées à d'autres évènements extrêmes, accentuées par l'élévation du niveau de la mer sur les côtes et par les températures accrues qui augmentent la vapeur d'eau déversée en inondations pluviales. Face à ce défi, il l'appelle à engager la planification écologique, pour mener une politique de sécurité civile, d'aménagement du territoire et d'adaptation des villes. Ainsi, en premier lieu, dans un souci de sécurité civile, il souhaiterait savoir comment le Gouvernement améliorera la coordination des différents acteurs (État, collectivités, entreprises, associations, gestionnaires de réseaux) autour de plans de gestion de risques. Assurera-t-il la distribution d'informations et de consignes claires aux populations, notamment les moins habituées aux inondations, via les applications dédiés, des systèmes d'alerte universels et les messages publics précis ? Prendra-t-il au sérieux sa propre déclaration selon laquelle « la solidarité nationale s'applique, concrètement » en raccourcissant les délais d'indemnisation ? Cessera-t-il de se défausser du cofinancement en matière de prévention des risques ou de travaux sur la taxe Gemapi ? Financera-t-il de nouvelles capacités de prévision météorologiques, notamment via observations radar (donc une souveraineté satellite) et la modélisation subséquente anticipant les déplacements liquides ? Cessera-t-il de faire obstacle à un plan climat européen ambitieux, freiné par le Gouvernement français en dépit des échéances de la CCNUCC ? En second lieu, dans un souci d'aménagement du territoire, il souhaiterait savoir si le Gouvernement travaillera à accentuer l'infiltration des eaux, à la fois en végétalisant des zones artificielles, en réintroduisant de la vie dans les sols (deux tonnes de vers de terre par hectare permettent à 360 mm de pluie horaire d'entrer sous terre), soit en renouvelant la porosité des sols agricoles incapables d'absorber l'eau en raison de leur surexploitation ? Aménagera-t-il de nouveaux lacs de rétention dans les prochaines années, afin d'accueillir les crues et restituer des eaux manquantes l'été ? Protègera-t-il les zones humides (plans d'eau, berges, tourbières, marais), qui ne couvrent guère plus que 3 % du territoire alors qu'elles jugulent le ruissellement et se gonflent des trop-pleins d'eau ? Ouvrira-t-il de nouvelles formations professionnelles, technologiques et universitaires en hydrologie régénérative, pour reconstituer des espaces et des sols protecteurs face aux crues ? En troisième lieu, dans un souci d'adaptation des villes, le Gouvernement donnera-t-il les moyens aux communes de repenser l'espace urbain sans reconstruire sur la base de plans erronés (en promouvant les constructions surélevées, les voies en hauteur, la sécurisation et le découplage des réseaux nécessaires à la vie comme l'énergie, l'eau, les transports ou les déchets) sans reproduire les erreurs antérieures, en revenant notamment sur les coupes de dotations ? Enfin il souhaite savoir s'il envisage d'éloigner les bâtiments accueillant des populations vulnérables, enfants ou personnes âgées, des zones inondables – sans en tirer prétexte à destruction de l'habitat informel sans aucun relogement, comme à Mayotte.

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Question 12997 — politique extérieure

France · National Assembly · 17 February 2026

M. Hadrien Clouet alerte M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la situation énergétique et humanitaire à Cuba, confrontée à sa plus grave crise depuis trente ans, en raison de l'agression impérialiste du président étasunien Donald Trump. Après avoir violemment enlevé et incarcéré le président vénézuélien Nicolas Maduro le 3 janvier 2026 pour s'emparer des réserves de pétrole du pays, l'administration Trump a trouvé sa prochaine cible : Cuba. En effet, Donald Trump a décrété l'arrêt complet des livraisons de pétrole, en bloquant le brut d'origine vénézuélienne, et menace de droits de douane exorbitants tout importateur étranger qui souhaiterait fournir du pétrole à Cuba. Privée de ses principaux fournisseurs d'énergie, le Venezuela et le Mexique, et capable de n'assurer que 40% de ses besoins, Cuba s'enfonce dans une grave crise énergétique et humanitaire affectant l'ensemble de la population. Dès janvier 2026, plusieurs interventions militaires états-uniennes dans les Caraïbes ont ainsi conduit à l'interception et à la saisie de plusieurs pétroliers. Les réserves nationales seront épuisées à la fin du mois de mars. Les conséquences sont dramatiques et meurtrières. Les classes populaires, les travailleurs précaires, les familles nombreuses, les retraités subissent de plein fouet l'explosion des prix dans un contexte de dollarisation croissante, a fortiori avec l'effondrement du tourisme, pilier économique n'ayant pas retrouvé son niveau pré-pandémie. Les bus sont à l'arrêt faute d'essence, contraignant les travailleurs ou les familles à recourir à des taxis privés hors de prix, ou espérer être pris en stop par un ménage capable de payer les restes d'essence. À l'hôpital, les opérations chirurgicales sont limitées aux urgences vitales, afin de protéger la vie des patients. Les compagnies aériennes ne peuvent plus s'approvisionner en kérosène à Cuba, les contraignant à effectuer des escales dans d'autres pays pour desservir l'île et privant le pays de devises touristiques. En conséquence, les hôtels plafonnent à 20 % des capacités de réservation. Par effet d'enchaînement, même une société française comme Havana Tour - organisatrice de séjour à Cuba depuis 1982 - a fermé. Face à la crise, le gouvernement cubain a adopté une série de mesures d'urgence : carburant rationné, réduction du temps de travail, suspension de l'enseignement, déploiement de panneaux photovoltaïques, concentration des espaces touristiques pour mutualiser les dépenses d'énergie, massification du télétravail. Seul le Mexique a envoyé deux navires humanitaires, l'Isla Holbox et le Papaloapan, chargés de 814 tonnes de lait en poudre, de haricots, de riz et de produits d'hygiène. Le Chili, la Chine et la Russie ont aussi annoncé une livraison prochaine d'aide. Mais le président Trump ne s'en cache même plus : il a déclaré ouvertement vouloir « faire tomber l'île » en la mettant sous tutelle, et a évoqué publiquement son souhait de voir son secrétaire d'État, Marco Rubio, devenir président à Cuba. Tous les moyens semblent légitimes à Trump dans la guerre qu'il entend mener. En plus de l'embargo économique, le président des États-Unis fait pression sur les banques pour empêcher les transferts d'argent entre particuliers vers Cuba. Lors de son premier mandat, il avait imposé plus de 243 mesures en faveur du blocus économique et financier. Aujourd'hui, il accélère sa politique anti-cubaine et cherche à provoquer une guerre civile, crée des émeutes de la faim pour que le peuple se révolte contre son propre gouvernement. Cette escalade répond à une logique impérialiste d'assujettissement de tous les pays dont M. Trump veut s'emparer pour accaparer des ressources stratégiques : la Colombie, le Mexique, le Canada, le Groenland, l'Iran, etc. Sans scrupule mais avec davantage d'arrogance néocoloniale, M. Trump tente de constituer l'Amérique latine en arrière-cour de Washington. Cette situation constitue une menace pour la stabilité régionale, avec des répercussions potentielles néfastes pour les collectivités d'outre-mer françaises (Saint-Martin, Saint-Barthélemy) et les départements et régions d'outre-mer (Guadeloupe, Martinique, Guyane). Elle pose également la question du respect du droit international face à l'unilatéralisme de puissances étrangères. Cette provocation inouïe ne peut pas rester sans réponse immédiate de la communauté internationale et du Gouvernement, afin d'affirmer la prévalence du droit international vis-à-vis de la montée en puissance de la « loi du plus fort » dans les relations internationales. La confiance aveugle accordée au chantage et aux narratifs propagandistes états-uniens menace la stabilité des relations internationales. La situation est claire : le gouvernement Trump est prêt à tout pour gagner sa bataille contre la Chine pour la domination du monde, en dépit du droit international. L'embargo commercial renforcé et l'étranglement financier que les États-Unis maintiennent contre Cuba depuis plus de soixante ans en dépit de la condamnation systématique de l'Assemblée générale de l'ONU empêchent ce pays souverain de répondre aux besoins de la population et mener ses débats d'orientation stratégique sans ingérence étrangère. Pire, nul ne peut aujourd'hui exclure une invasion militaire du pays par les États-Unis, qui se heurterait à une vive résistance populaire. Dans ce contexte, M. le député demande à M. le ministre comment il répondra à ces mesures illégales et criminelles de blocus continu et renforcé contre Cuba. Portera-t-il cette question au sein des institutions onusiennes afin de défendre les principes du droit international et le respect de la souveraineté nationale de Cuba ? Prendra-t-il des mesures préventives pour protéger les territoires, départements et régions d'outre-mer voisins de Cuba des potentielles conséquences néfastes de cette escalade ? Quelle forme prendra le soutien diplomatique français à Cuba et au Mexique dans un objectif de désescalade et d'apaisement du conflit ? Dans l'immédiat, envisage-t-il un soutien énergétique à Cuba, notamment par la fourniture de ressources énergétiques ou d'équipements permettant de développer les énergies renouvelables comme les panneaux solaires ? Dans la même veine, facilitera-t-il l'exportation de produits alimentaires français, notamment de blé, vers Cuba pour contribuer à son approvisionnement alimentaire, et développera-t-il un mécanisme de facilitation commerciale pourrait être mis en place compte tenu de la situation extraordinaire ? Il lui demande enfin comment il manifestera publiquement sa solidarité avec la population cubaine, et à quelle manifestation de solidarité il participera en France pour montrer la solidarité nationale avec la population cubaine martyrisée.

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Question 12930 — enfants

France · National Assembly · 17 February 2026

M. Hadrien Clouet attire l'attention de Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur le sort de la crèche associative La Farandole à Toulouse. Cette crèche joue un rôle déterminant dans le quartier Matabiau de Toulouse, où elle constitue un espace modèle depuis 35 ans. Portée par un personnel hautement qualifié, inscrit sur le territoire et très investi sur la durée (entre 10 et 25 ans d'ancienneté), le projet du site vise la reconstitution d'un espace de type familial entre les petits. Le taux d'encadrement y est de un pour quatre, parmi les records de France. L'éveil des petits et leur sécurité sont donc exemplaires. En témoigne l'affluence et la demande record. Les premiers enfants dont les parents étaient eux-mêmes accueillis sur site ont fait leur apparition. Pourtant, la protection maternelle et infantile a divisé l'agrément de moitié, passant le nombre d'enfants 16 à 9 places. C'est une destruction programmée de la crèche, qui ne peut pas perdurer financièrement avec seulement 6 enfants dans les conditions souhaitables pour eux. Pire, on reproche aux organisateurs de tenir une cuisine maison, à base de produits bio et de proximité, plutôt que de servir des plats industriels standardisés - quand bien même les services d'hygiène n'ont rien trouvé à redire à la sécurité alimentaire et aux conditions de la cuisine. Ainsi, le Département de la Haute-Garonne liquide sur des prétextes inacceptables la crèche la plus avancée du quartier. En outre, le décret n° 2025-304 du 1er avril 2025 dont l'article 2 est applicable au 1er septembre 2026 a transformé le cadre règlementaire des crèches et, plus largement, établissements d'accueil des jeunes enfants. Ces nouvelles obligations bureaucratiques et les nouvelles exigences pour diriger une crèche rajoutent un surcroît de temps de travail qui n'est pas absorbable en l'état par La Farandole. Ainsi, au terme de ces actions départementale et gouvernementale, La Farandole a annoncé sa fermeture au 31 juillet 2026. C'est la disparition d'une crèche de proximité et de qualité, qui cède la place aux groupes financiarisés, à l'instar de Babilou, People et Baby et Kinougarde. Alimentés par des niches fiscales, sous pression de leurs actionnaires, ces groupes à haut rendement maltraitent les enfants de manière systémique pour des raisons financières : sous-effectif, sous-qualification, rationnement des repas, privation de produits d'hygiène... Autant de violences démontrées par le contre-rapport Martinet sur les crèches privées lucratives. Voilà ce qui guette dans les villes, chaque fois qu'une crèche comme La Farandole ferme sans équivalent. Aussi, il lui demande quand sera prévue une aide d'exception pour ces structures en péril. Quand seront-elles financièrement valorisées pour la qualité de l'encadrement des enfants, en redirigeant vers elles les sommes gigantesques gaspillées auprès des structures financiarisées ? Il lui demande enfin quand les obligations réglementaires seront adaptées aux microstructures associatives à très haut taux d'encadrement.

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Question 12909 — défense

France · National Assembly · 17 February 2026

M. Hadrien Clouet attire l'attention de Mme la ministre des armées et des anciens combattants sur l'avenir du système de combat aérien du futur (SCAF), symbole théorique de la coopération franco-allemande, mais exemple pratique d'intérêts divergents et d'enlisement diplomatique. Ainsi, planifié conjointement depuis 2017, puis élargi à l'Espagne, le SCAF est dans une impasse totale, malgré un budget global de 100 milliards d'euros et son importance stratégique. Les accords prévoyaient des plateformes aériennes interconnectées, des drones, un cloud tactique avec de l'intelligence artificielle, ainsi que le développement d'un avion de combat commun pour la France et l'Allemagne, remplaçant le Rafale français et l'Eurofighter allemand à l'horizon 2040. Cependant, malgré les 3 milliards d'euros dépensés jusqu'à présent, le contrat pour la prochaine phase n'a pas été conclu en raison de divergences majeures et de visions contraires sur la répartition des responsabilités, le mode de pilotage du projet ainsi que sur l'architecture et la réalisation du prototype. Plusieurs forces industrielles allemandes appellent même à cesser la coopération avec Dassault car cette entreprise nationale refuse, à raison, de laisser piller les brevets et le savoir-faire aéronautique français. Réalistes, les syndicalistes d'IG Metall souhaitent cesser la coopération SCAF sur le modèle unifié d'avion et en développer deux différents. Malgré les réaffirmations récentes des responsables politiques français et allemands quant à leur volonté de mener à terme le projet SCAF, l'absence de solution aux divergences actuelles et l'incertitude sur le calendrier montrent que le partenariat est caduque la poursuite de ce partenariat. Le contrat pour la phase 2, initialement prévu fin 2025, n'a pas été conclu. Selon des informations médiatiques parues début février 2026, le gouvernement fédéral allemand souhaite en réalité rejoindre le programme concurrent GCAP ( Global Combat Air Programme ) mené par le gouvernement italien de Mme Meloni, ainsi que le Royaume-Uni et le Japon - un contre-projet atlantiste. Dans un contexte géopolitique marqué par les agressions étasuniennes à l'égard de pays souverains, sa menace sur le Groenland et le risque d'un accord sans consultation des populations en Ukraine, l'échec de ce programme montre le besoin d'indépendance stratégique hors de la tutelle de Washington. L'industrie aéronautique française et ses dizaines de milliers de salariés sont dans l'attente de clarifications. En conséquence, il lui demande comment elle entend développer un avion de sixième génération. Quelles seraient les exigences budgétaires, industrielles et opérationnelle pour que la France poursuive le programme SCAF en configuration réduite, y compris de manière autonome ? Entend-elle élargir la coopération en cours avec l'Espagne vers d'autres pays volontaires, y compris hors de l'OTAN, afin de signer le contrat de la phase 2 du SCAF avec de nouveaux partenaires ? Quelles alternatives le Gouvernement a-t-il identifiées pour garantir le remplacement de la flotte de Rafale et assurer la pérennité des capacités aériennes françaises dans l'hypothèse d'un échec définitif du programme SCAF ? Quelle est sa position concernant la proposition formulée par certains acteurs industriels et syndicaux allemands de dissocier le développement de l'avion de combat des autres piliers du SCAF et une telle dissociation lui paraît-elle compatible avec la cohérence opérationnelle du système global ? Il lui demande enfin si elle dispose d'une stratégie pour ramener le gouvernement fédéral allemand à des sentiments plus coopératifs et à défaut, si elle tournera la page de la coopération franco-allemande sur le char du futur, où Rheinmetall entend évincer Nexter.

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Question 12850 — santé

France · National Assembly · 10 February 2026

M. Hadrien Clouet alerte Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur la liquidation massive des structures de soins participatifs et coordonnés, sur choix délibéré du Gouvernement. Le piège se referme : depuis 2021, le Gouvernement avait engagé 26 centres et maisons de santé en quartiers prioritaires dans une expérimentation, dite SECPa (structures d'exercice coordonné participatif). Suite à la crise de la covid-19, plusieurs services ministériels avaient constaté l'effondrement des soins de santé dans les quartiers populaires et en zone rurale, faute de continuité et de maillage étroit de l'offre médicosociale. Ils avaient donc démarché les structures de santé les plus innovantes, qui avaient brillé au moment de la crise : celles qui adoptent la forme « participative » d'accès aux soins, qui accorde aux usagers un rôle dans l'organisation des soins de santé et reconnaît leur pouvoir de décision et d'autonomie. Au titre de l'article 51 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2018, dispositif législatif qui encadre des tests grandeur nature auprès d'une population donnée, un fonds de 14 millions d'euros avait été dédié à de telles structures, soit un tiers de leur budget global. Ce financement venait ainsi compléter la tarification à l'acte, totalement inadéquate pour de telles expérimentations démocratiques et progressistes, dont le Gouvernement reconnaissait les résultats. Il était conditionné à neuf critères : exercice de proximité, accueil adapté aux personnes vulnérables, soutien psychologique, médiation sanitaire, formation à la démarche participative, mise en œuvre de la démarche participative, interprétariat professionnel, prévention et éducation à la santé. Ces fonds spécifiques étaient dédiés à des enveloppes dites « hors soins », qui reconnaissent la contribution décisive des personnels d'accueil, des interprètes ou des médiateurs en santé au même titre que les médecins ou infirmiers pour assurer la santé des individus (prenant en compte l'accès au logement, les problématiques familiales, les troubles psychiques en combinaison avec les infections ou douleurs corporelles). Ils finançaient également des actions « participatives », qui regroupent les patients autour d'ateliers de prévention, de sensibilisation ou de gestion de la douleur. Ateliers participatifs et enveloppes hors soins actaient une rupture avec la dynamique positiviste de la tarification à l'acte et une reconnaissance de la parole et du ressenti des patients dans la construction d'un système de santé publique et la lutte contre les inégalités. Elles positionnent les structures au cœur de leur écosystème, en lien avec les organismes ou associations de lutte contre les addictions, contre les discriminations, pour l'accès à l'éducation et la culture. On y croise des collectifs de lutte contre les violences sexuelles et sexistes comme des médiateurs vis-à-vis des bailleurs sociaux. Car l'inégalité sociale fonde toujours l'inégalité en matière de santé. Les 26 structures retenues dans l'expérimentation SECPa sont réparties dans toute la France : à Paris (MSP Pyrénées Belleville et Mathagon), à Toulouse (Case de santé), à Marseille (Le château en santé, la MSP Peyssonnel), à Strasbourg (MSP Neuhof et de Hautepierre, L'île aux santés), à Montpellier (Human santé), à Rennes (Centre de santé du Blosne, MSP Nord Ouest), en Isère (Village 2 santé, AGECSA, MSP St Martin d'Hères), en Seine-Saint-Denis (La Place santé), dans le Rhône (Le Jardin, santé Commune, dans le Nord (MSP Kruysbellaert), dans les Alpes-maritimes (MSP de l'Olivier), dans le Pas-de-Calais (MSP Montsoleil), dans l'Ain (MSP des Allymes), dans le Maine-et-Loire (MSP des Hauts de Saint-Aubin), en Savoie (MSP Chambéry), dans la Vienne (Centre de santé des 3 cités) ou sur le territoire de Belfort (Agir ensemble pour notre santé). Or les structures inscrites dans cette expérimentation ont appris la suppression brutale du dispositif au mois d'avril 2026. Le Gouvernement prétend les intégrer au droit commun, mais rien de plus faux : elles seront labellisées Maison France santé, pour 50 000 euros maximum de subvention dans chaque structure - soit une coupe de 90 % du plafond de financement ! Quant au financement complémentaire, il est livré à l'arbitraire de négociations territoriales avec l'agence régionale de santé, laquelle ne touche pas un euro supplémentaire. Tout financement des structures SECPa exigera de déshabiller la structure voisine. À la place d'une gestion démocratique et décentralisée avec financement fléché, voilà que le Gouvernement fait rentrer les centres et maisons de santé dans le rang en leur imposant le cahier des charges de France santé, soit des consultations classiques sous 48 heures. Viendra-t-il à nouveau chercher les SECPa à la prochaine crise ? Mais les fondations seront détruites ! En plus des bénéficiaires actuels, toutes les structures d'exercice coordonné qui se sont réorganisées pour devenir éligibles au dispositif voient leurs projets s'effondrer. Campagnes rurales et quartiers populaires subissent un nouveau rabotage, cette fois-ci pour fermer leurs centres et maisons de santé. Patients et équipes sont plongés dans la plus vive détresse. Pourtant, dès 2025, les structures concernées priaient le ministère d'accorder une réunion de concertation et d'examiner leurs propositions de pérennisation et d'évolution du dispositif. Signe évident du mépris gouvernemental : la réunion prévue en juin 2025 a été tenue le 29 janvier 2026 ! Le Gouvernement balaie ainsi des structures parmi les plus performantes, au mépris des patients. Il détruit des projets pluriannuels, au mépris des professionnels investis. Il démantèle des centres et maisons de santé bien établis, au mépris de la continuité des soins. Par inertie technocratique, il revient au culte de la tarification à l'acte, c'est-à-dire celui de la bureaucratie « sanitaire », criante contradictio in adjecto , qui œuvre à contenir les innovations locales et démocratiques. Aussi M. le député attend de Mme la ministre qu'elle reçoive les délégations des 26 structures concernées et réponde publiquement à leurs propositions alternatives. Sursoira-t-elle à l'acte d'exécution des structures menacées ? Maintiendra-t-elle le financement complémentaire à l'acte ? Quel calendrier de renégociation de l'expérimentation SECPa est-il prévu ? Il lui demande enfin quand elle publiera le rapport de PWC (rédigé entre décembre 2023 et avril 2025) sur le modèle tarifaire SECPa, toujours sous embargo.

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Question 12732 — enseignement

France · National Assembly · 10 February 2026

M. Hadrien Clouet attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur les suppressions de postes massives d'enseignants pour la rentrée 2026. Son ministère annonce la perte de 3 256 postes d'enseignants, divisés en 1 891 postes dans en maternelles ou primaires et 1 365 en collèges ou lycées. Grâce à la mobilisation syndicale, 438 postes ont été sauvés, mais 90 % des suppressions programmées demeurent. Cette victoire notable est un acte de résistance crucial mais pas une inflexion, car ce sabrage dans les effectifs est un énième coup de force démocratique. Les électrices et les électeurs ont placé le programme du Nouveau Front Populaire en tête des élections législatives : ils ont donc voté en faveur de l'abrogation du choc des savoir, de la gratuité intégrale de l'école, de la réduction des effectifs par classe à 19 élèves. Or les politiques en œuvre après ces élections sont les mêmes qu'auparavant, à l'opposé du choix démocratique exprimé dans les urnes. La baisse démographique est l'argument parfois invoqué par le bloc central, la droite et l'extrême-droite pour justifier les suppressions de postes d'enseignants. Si baisse démographique il y avait, ce serait justement l'opportunité de mieux organiser le service, réduire les effectifs par classe, assurer le remplacement des enseignants en maladie et garantir enfin un professeur devant chaque classe. Feindre de ne pas voir le problème cause des dégâts quotidiens dont les élèves sont les premières victimes. D'abord, puisque la suppression de postes revient à regrouper des classes qui se retrouvent alors en sureffectif. Les sureffectifs instaurent un climat de classe peu propice à la concentration et rendent impossible l'accompagnement personnalisé des élèves par leurs enseignants. La qualité des apprentissages est donc menacée par de telles logiques. Ensuite, car elles entraînent parfois des regroupements de groupes scolaires et donc la fermeture d'écoles dans des petites communes. En 40 ans, 17 000 écoles ont fermé : à chaque fois, c'est une commune qui est entraînée dans la spirale infernale de la perte d'attractivité, du non-renouvellement des sites de production ou de commerce, du départ des familles avec un projet d'enfant et donc le détricotage social. Pour la population qui demeure, cela impose davantage de déplacements au prix de l'essence pour acheminer les élèves jusqu'à l'école de regroupement ainsi que des dépenses supplémentaires pour la collectivité en transport scolaire et pour les familles. Les fermetures de postes coûtent donc paradoxalement bien cher. De plus, les enseignants habituellement affectés aux remplacements sont bien souvent mobilisés sur des postes finalement inoccupés. En Haute-Garonne, les coupes se poursuivent. Lors de la rentrée 2025, plus de 300 contractuels n'ont pas été reconduits en dépit du manque d'enseignants. La FCPE comptabilise déjà plusieurs milliers d'heures d'enseignement perdues depuis la rentrée. Dans le quartier de Saint-Martin-du-Touch à Toulouse, 12 enseignants sur 12 ont été absents pour maladie et aucune solution de remplacement n'a été prévue, engendrant des coûts supplémentaires pour les familles. Il n'est ici pas question de blâmer les enseignants dont le professionnalisme et le dévouement est toujours au rendez-vous, malgré les pressions hiérarchiques et la surcharge de travail causée par les successives baisses de moyens humains, matériels et financiers. La santé mentale et physique se dégrade dans la profession, en conséquence directe des politiques macronistes. Il donc est urgent de recruter massivement les enseignants, d'assurer un vivier de remplaçants mobilisables et de revoir à la hausse les moyens alloués aux établissements et à la rémunération de ces personnels éducatifs et administratifs. Afin que la rentrée scolaire 2026 ne soit pas la neuvième rentrée ratée consécutive depuis qu'Emmanuel Macron est Président de la République, il lui demande s'il compte revenir sur ces suppressions de postes pour que chaque élève ait un professeur, s'il compte ouvrir davantage de postes de remplaçants et s'il envisage de titulariser les enseignants contractuels qui en font la demande.

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Question 12601 — fonctionnaires et agents publics

France · National Assembly · 3 February 2026

M. Hadrien Clouet attire l'attention de M. le ministre du travail et des solidarités sur la situation particulièrement préoccupante et les violences institutionnelles au sein de l'Institut national du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle (INTEFP). Cet établissement, chargé de la formation des futurs inspectrices et inspecteurs du travail, occupe une mission de premier plan. En effet, la France connaît une recrudescence des accidents de travail mortels, passés de 645 en 2021 à 764 en 2024, ce qui la place au pire niveau de l'Union européenne. Le nombre de décès au travail s'élève à 1 297 par an. De même, les maladies professionnelles progressent au sein du salariat. En dépit de ce climat d'urgence absolue, la direction de l'INTEFP maltraite sévèrement les élèves stagiaires. Plusieurs enquêtes de presse publiées en janvier 2026 font état de faits graves dénoncés par l'ensemble des organisations syndicales, relatives à un climat qualifié de « répressif », à des pratiques discriminatoires, ainsi qu'à des décisions de redoublement ou de non-stagiairisation arbitraires à l'encontre d'élèves inspecteurs du travail. Ainsi, trois élèves de la promotion 2025-2026, sur un effectif total de 160 personnes, se sont vu notifier, à l'issue du tronc commun d'un an de formation, un refus d'accès à la phase de six mois de spécialisation en tant qu'élèves stagiaires. Une telle décision les contraint à un redoublement intégral. Cette décision a été prise sans alerte préalable, quand bien même ces élèves eurent validé l'ensemble des enseignements, obtenu des résultats jugés satisfaisants et reçu de bonnes appréciations de leurs maîtres de stage. Le redoublement repose principalement sur la note du « grand oral », épreuve de trente minutes notée sur quarante points, dont le poids apparaît déterminant dans l'évaluation globale. Les syndicats dénoncent également les conditions dans lesquelles ces décisions ont été annoncées : convocations sans indication préalable de leur objet, entretiens laissant aux élèves comme seule alternative « le redoublement ou la porte », ordre de quitter immédiatement leur lieu de stage et informations parcellaires concernant les voies de recours. Ces méthodes sont sidérantes, dans un lieu formant les futurs inspecteurs du travail. Ces situations ne sont pas des épiphénomènes. En août 2024, quatre inspecteurs stagiaires n'avaient pas été titularisés, dont trois syndiqués et une personne en situation de handicap. En décembre 2024, neuf élèves n'avaient pas accédé au statut de stagiaire, dont huit sans proposition de redoublement. En été 2025, une quinzaine de stagiaires avaient vu leur titularisation refusée ou retardée. Plusieurs contentieux sont d'ailleurs toujours en cours. Les organisations syndicales pointent des éléments récurrents dans les profils des personnes concernées, évoquant des discriminations potentielles liées à l'engagement syndical, à la situation de handicap ou à d'autres caractéristiques personnelles. Elles alertent également sur des critères de notation jugés difficilement objectivables, notamment s'agissant de la « note de scolarité » attribuée par la direction, dont certains motifs de retrait de points incluent des « sollicitations excédant un cadre de régulation normale » - pour reprendre l'expression syndicale - entre élèves et administration. Plus largement, l'INTEFP ne cultive aucun dialogue entre la direction des ressources humaines ministérielle et les élèves. Elle n'hésite pas à réprimer par la menace ou le chantage les mobilisations collectives : convocations disciplinaires après des mouvements de grève, restrictions d'accès à l'établissement lors d'une journée de mobilisation, silence total de l'administration aux interpellations syndicales. Un véritable cas d'école d'employeur violent ! À cet égard, ce faisceau d'observations interroge le rôle et l'exemplarité d'un établissement chargé de former des agents publics dont la mission première est de faire respecter le droit du travail, les conditions de travail et la lutte contre les discriminations dans les entreprises. Il soulève aussi des inquiétudes quant à l'égalité de traitement des élèves, au respect des droits des personnes en situation de handicap, ainsi qu'à la transparence et à l'objectivité des procédures d'évaluation et de titularisation. Dans ce contexte, M. le député demande à M. le ministre quelles mesures il entend prendre pour garantir la transparence, l'objectivité et l'équité des critères d'évaluation au sein de l'INTEFP. Comment compte-t-il prévenir et sanctionner toute forme de discrimination, notamment liée au handicap ou à l'engagement syndical, dans les parcours de formation et de titularisation ? Comment assurera-t-il un accompagnement effectif et respectueux des élèves inspecteurs et inspectrices du travail tout au long de leur formation ? Il lui demande quelles décisions urgentes sont envisagées pour rétablir un climat de travail et de négociation collective conforme aux valeurs et aux missions du service public de l'inspection du travail.

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Question 12119 — travail

France · National Assembly · 6 January 2026

M. Hadrien Clouet alerte M. le ministre du travail et des solidarités sur les pratiques de fraude sociale en vigueur dans le groupe BFMTV. La chaîne de télévision BFMTV du groupe RMC BFM (anciennement Altice) a ainsi été condamnée par la cour d'appel de Douai dans un arrêt du 24 septembre 2021 (n° 18/03459) pour délit de marchandage. Suite au rachat de l'entreprise par l'armateur CMA-CGM, tout indique que la situation continue. En effet, les témoignages de salariés de différentes régions de France font état de situations de co-emploi, de délits de marchandage (article L. 8231-1 du code du travail) et de prêts illicites de main d'œuvre (articles L. 8241-1 à L. 8241-3 du code du travail). Ceux-ci dénoncent le recours par BFMTV de sociétés extérieures chargées de recruter des journalistes et pigistes. Or les journalistes n'ont pas de contact avec la société extérieure bien qu'elle constitue leur employeur direct. Qu'il s'agisse de la bonnette sérigraphiée au nom et couleur de la chaîne, du planning, de l'encadrement ou des ordres donnés par les rédacteurs en chef, tout passe par la maison mère de BFMTV. Il ne s'agit donc pas de prestations de service mais bien d'une mise à disposition illégale de main d'œuvre et susceptible de relever du délit de marchandage. Les salariés sont en conséquence soumis a des conditions de travail précaires. Ils sont d'astreinte 24h sur 24 et 7 jours sur 7 sans compensation financière réelle, sont soumis à des amplitudes horaires déraisonnables, sont rémunérés bien en dessous des grilles salariales internes à BFMTV. Ils ont le sentiment d'être des sous-salariés alors que la direction ne se cache pas de faire des offres mirobolantes pour recruter des « grands noms » de la société médiatique. D'ailleurs, il faut noter que plus de 150 salariés, soit l'ultra-majorité de la rédaction de BFMTV, de tout statut et toute profession, soutiennent leur démarche judiciaire et sociale à travers une pétition. Il lui demande donc comment il compte mettre un terme à cette situation insupportable fondée sur des pratiques délictueuses en toute impunité.

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Question 12118 — transports aériens

France · National Assembly · 6 January 2026

M. Hadrien Clouet alerte M. le ministre des transports sur le détricotage de la protection dont bénéficiaient jusqu'à présent les passagers aériens face à l'organisation capitaliste des transports aériens de passagers. Ceux-ci sont parmi les modes de déplacement les plus aléatoires, sujets à des retards ou des annulations pour raisons tant météorologiques qu'organisationnelles. La rentabilité de certaines compagnies est d'ailleurs fondée sur l'imprévu, le retard et le report de vol, au détriment de millions de passagers chaque année. Or le règlement relativement protecteur actuellement en vigueur est menacé par une coalition réactionnaire au niveau continental, prête à faire primer les prérogatives des compagnies moins-disantes sur les droits des consommateurs. En effet, depuis une vingtaine d'année, le règlement européen n° 261/2004 prévoit un ensemble de droits garantis aux passagers, en cas d'annulation ou de retard de vol. Pour tout vol au départ d'un aéroport sur le continent européen ou opéré par une compagnie stationnée dans l'Union européenne, les passagers disposent de trois droits différents. Premièrement, un droit à être informé par écrit de tout incident et des conséquences en matière d'indemnisation et d'assistance, si la compagnie annule un vol ou le retarde de deux heures. Deuxièmement, un droit à être pris en charge, soit selon la durée du retard des services de téléphonie, boisson, restauration, transport, réacheminement ou hébergement. Troisièmement, un droit à indemnisation dont le montant dépend de la durée de retard et de la distance du trajet. D'application directe, ce règlement permet de saisir les tribunaux nationaux. Une jurisprudence de la Cour de justice de l'Union européenne est même venue renforcer ce règlement, en précisant que le refus d'embarquement ( surbooking ) ouvre les mêmes droits, que le surclassement est gratuit et le déclassement remboursé, qu'un motif technique ou un endommagement ne sauraient être considérés comme des circonstances extraordinaires, que le retard se calcule à l'heure finale d'arrivée sur piste ou que la distance se mesure de manière orthodromique. Cependant, en 2026, le lobby des compagnies low-cost ou des entreprises aériennes fondées sur l'escroquerie est en passe de remporter une victoire contre les droits des passagers. Les ministres européens des transports, avec la complicité française, ont adopté un nouvel accord en juin 2025 dégradant les conditions d'indemnisation des passagers (exonérant certains retards de moins de 4 heures et ouvrant des indemnités plus faibles). Néanmoins, la commission des transports du Parlement européen a refusé cette évolution et a même introduit de nouveaux droits, comme l'amendement du député français Arash Saeidi proscrivant la facturation des check-ins en aéroport. D'autant qu'en France, le décret n° 2025-772 du 5 août 2025 censé entrer en vigueur le 7 février 2026 a complexifié les garanties des passagers, autre manière de dégrader les droits des consommateurs. Il exige désormais l'assignation par commissaire de justice pour saisir le tribunal judiciaire et impose une médiation obligatoire préalable. En outre, les actions de groupe sont limitées à la famille au 4e degré contre tout collectif aux yeux du droit européen. Aussi M. le député attend-il de M. le ministre et, plus généralement, d'un gouvernement d'intérêt général qu'il défende les droits des passagers contre cette attaque fourbe et ce recul sans précédent pour les consommateurs. M. le ministre soutiendra-t-il la position de la commission des transports du Parlement européen ? M. le ministre compte-t-il revenir sur le décret n° 2025-772 pour abroger l'assignation par commissaire de justice et la médiation obligatoire préalable ? Il lui demande s'il ouvrira des discussions autour de la reconstitution d'un véritable service public du transport de passagers aériens, appuyé sur un ministère autonome (comme il existait un sous-secrétariat d'État aux transports aériens de 1920 à 1926, puis un ministère de l'air de 1928 à 1940, puis un commissariat aux forces aériennes et à l'air de 1941 à 1943 et finalement à nouveau un ministère de l'Air de 1944 à 1945).

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Question 11064 — retraites: fonctionnaires civils et militaires

France · National Assembly · 18 November 2025

M. Hadrien Clouet interroge Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées au sujet de l'inégalité criante entre les salariés du secteur privé et les fonctionnaires concernant le nombre de trimestres acquérables lorsqu'un de leurs enfants est en situation de handicap. En l'état actuel du droit, un salarié du privé parent d'un enfant de moins de vingt ans, atteint d'une incapacité permanente de 80 %, bénéficie d'un trimestre d'assurance retraite par période d'éducation de trente mois. Ce trimestre vient reconnaître le travail parental et l'engagement auprès de l'enfant, là où la société est défaillante et renvoie à la sphère privé le bien-être et la dignité des enfants en situation de handicap. Par ce biais, les parents peuvent ainsi acquérir au maximum huit trimestres complet au maximum, soit deux ans. Cette demande s'effectue auprès de la Carsat au moment de la liquidation des droits à la retraite. En revanche, pour les fonctionnaires parents d'un enfant invalide de moins de vingt ans atteint d'une invalidité permanente d'au moins 80 %, le nombre de trimestres maximum acquérables est de quatre. Les agents du service public ont donc en l'espèce deux fois moins de droits que leurs homologues du privé. Ce sont eux qui montrent la voie pour une harmonisation par le haut, car cette différence de droit est une anomalie juridique et doit être corrigée pour rétablir l'égalité entre les parents d'enfants en situation de handicap dans le pays. Ainsi, il lui demande quand elle compte résorber cette inégalité en portant à huit le nombre de trimestres acquérables pour les fonctionnaires parents d'un enfant en situation de handicap.

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Question 11019 — justice

France · National Assembly · 18 November 2025

M. Hadrien Clouet attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur l'opposition des barreaux en France, à commencer par celui de Toulouse, vis-à-vis du projet de décret « rationalisation des instances des voies d'appel pour en garantir l'efficience » (RIVAGE). Ce décret affiche l'ambition de désengorger les tribunaux en supprimant des voies de recours d'appel pour des litiges que le ministère semble considérer comme inutiles ou trop coûteux. Plutôt que d'investir dans la justice afin d'aboutir à un fonctionnement normal du système juridique, M. le ministre préfère supprimer des voies de recours, empêchant nombre de citoyens de bénéficier du droit à un second juge. Ce décret constituerait un recul majeur dans l'accès à la justice et porte atteinte au principe du double degré de juridiction, en vertu duquel chaque litige peut être jugé au moins deux fois, en fait et en droit. Ainsi, une décision rendue par un tribunal de premier degré peut être frappée d'appel devant une cour d'appel. En supprimant cette voie de recours et en instaurant à la place une procédure de médiation ou de conciliation, le temps des procédures va drastiquement s'allonger, en plus de réduire l'accès à la justice et les possibilités de recours du justiciable. Si l'objectif affiché par le ministère est de désengorger les cours d'appel, cet objectif n'est ni efficace ni souhaitable pour les justiciables et pour les professionnels de la justice qui demandent davantage de moyens et d'effectifs. M. le ministre devrait s'atteler à défendre son administration plutôt que de chercher à la liquider et d'en faire payer les conséquences aux citoyens. Car, en effet, le projet de décret gravissime prévoit une réduction des droits du justiciable inédit depuis le régime de Vichy. Il prévoit la suppression de l'appel contre les décisions du juge aux affaires familiales portant exclusivement sur la fixation de l'obligation alimentaire, les contributions aux charges du mariage, du PACS ou à l'entretien des enfants. Il envisage de supprimer la possibilité d'appel des jugements portant sur des litiges de moins de 10 000 euros, en matière civile, commerciale et prud'homale. Il vise à instaurer un filtrage sur toutes les autres affaires afin que la possibilité de faire appel ne soit plus une garantie pour le justiciable. Il entend modifier l'article 750-1 du code de procédure civile en rendant obligatoire une tentative préalable de médiation pour les actions de paiement ne dépassant pas 10 000 euros, contre 5 000 euros en l'état actuel du droit. Cette réforme est menée sans aucune concertation avec les concernés, professionnels comme usagers. Logiquement, elle est en totale déconnexion vis-à-vis des attentes et des réalités du terrain. Panthéoniser Robert Badinter une semaine et enterrer un peu plus la justice et l'État de droit la semaine suivante, voilà les conséquences du en même temps macroniste. Aujourd'hui, les professionnels de la justice sont vent debout contre cette réforme qui s'organise sans eux et contre eux. Ils demandent l'abandon immédiat de cette réforme et appellent au dialogue et à la concertation. Afin que cette décision comptable ne soit pas un énième coup de tronçonneuse dans les institutions judiciaires, il lui demande quand il compte renoncer à cette réforme scélérate et ouvrir la concertation avec les acteurs concernés.

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Question 11014 — examens, concours et diplômes

France · National Assembly · 18 November 2025

M. Hadrien Clouet attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la directive européenne du 21 octobre 2025 mettant fin au permis de conduire à vie dans les 27 pays de l'Union européenne. Selon le ministère de l'intérieur, 48 millions de personnes disposent du permis de conduire en France. Cette nouvelle directive européenne et sa transposition prochaine dans le droit français ont de quoi inquiéter une large majorité de citoyennes et de citoyens, tant les applications concrètes sont encore inconnues. Le ministère de l'intérieur indique que 1,8 million de personnes passent le permis de conduire chaque année en France. On ne compte pourtant que 1200 inspecteurs du permis de conduire en exercice. De plus, les délais d'attente pour les candidats sont déjà surchargés. La réforme du permis de conduire à 17 ans fut une bonne chose, mais a alourdi de 15 % en cinq ans l'inscription au permis de conduire, sans recrutement suffisant d'inspecteurs. Cette nouvelle mesure européenne, si elle devait se traduire par un passage devant des professionnels d'auto-école ou devant un inspecteur, surchargerait considérablement le délai d'attente pour passer l'examen. Autre exemple, pour les recalés à l'examen, seuls 55 % l'ont eu du premier coup en 2023 et la loi impose un délai maximal de 45 jours entre deux présentations devant l'examen, alors que le délai moyen est de 85 jours, témoignant du manque de moyens déployés par l'État pour appliquer cette loi. Si des recrutements d'inspecteurs sont aujourd'hui urgent pour pallier ce problème, il faudrait potentiellement prévoir davantage de recrutements encore pour appliquer la directive européenne. La question du coût du renouvellement du permis de conduire pose question. Selon une étude de l'UFC-Que Choisir, le prix moyen de l'obtention du permis de conduire s'élève à 1 804 euros. Qu'en serait-il du renouvellement ? Les détenteurs devraient-ils, tous les quinze ans, débourser une somme équivalente pour des cours théoriques et pratiques ? Quoi qu'il en soit, son prix étant déjà anormalement élevé pour l'obtention initiale, il serait ubuesque d'imaginer que les automobilistes devraient s'acquitter d'une somme complémentaire pour le renouvellement. La France insoumise revendique la gratuité du permis de conduire, financé par les sociétés d'autoroute, qui se verraient contraintes de voir leurs bénéfices plus utilement dépensés qu'en reversant leurs milliards, spoliés en péages, à leurs actionnaires au détriment des salaires de leurs employés, de la qualité du réseau et de la sécurité des usagers de l'autoroute. Aussi, la dématérialisation du permis de conduire est l'un des objectifs affichés par la directive. Selon une enquête de l'INSEE parue en février 2022 sur l'usage des technologies de l'information et de la communication par les ménages, 23 % des Français ne disposaient pas de smartphone en 2021. Cela concerne 6 % des 15-29 ans, 8 % des 30-44 ans, 17 % des 45-59 ans, 40 % des 60-74 ans et 64 % des 75 ans et plus. La dématérialisation totale n'est donc pas une solution souhaitable tant elle pénalise toutes les tranches d'âges du pays. Afin que la transposition de cette directive européenne dans la loi française soit la moins pénalisante possible pour la société française, M. le député attend de M. le ministre qu'il assure la gratuité de l'obtention du permis de conduire et de son renouvellement. Si l'élément financier apparaissait problématique, les marges financières des sociétés d'autoroute pourraient être mises à contribution, dans la mesure où l'élargissement des permis de conduire leur assure une clientèle captive, du fait de la malheureuse privatisation des autoroutes. En outre, il lui demande comment il compte mettre en œuvre la visite médicale obligatoire lors du renouvellement du permis de conduire, sans surcharger davantage encore les cabinets médicaux ni augmenter les délais pour l'obtention un rendez-vous. Il lui demande enfin combien d'inspecteurs du permis de conduire il compte recruter pour réduire les délais actuels des candidats au permis de conduire.

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Question 10999 — enseignement supérieur

France · National Assembly · 18 November 2025

M. Hadrien Clouet attire l'attention de M. le ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'espace sur le montant exorbitant des frais d'inscription pour les étudiants du Master Intervention sociale, solidarités et sociologie (MISS) de l'université Toulouse II - Jean Jaurès. En effet, les étudiants retenus pour le Master MISS ont vu leur formation universitaire reclassée en formation continue. Conséquence directe de cette décision unilatérale de l'université, le montant de leurs frais d'inscription est porté à plus de 1 000 euros, contre 254 euros pour les étudiants des autres masters classés en formation initiale. Cela représente une somme quatre fois supérieure à celle qui était annoncée lors de l'inscription. Pour certaines et certains, ces frais ne sont pas soutenables et mettent en péril leur possibilité de suivre cette formation. Double peine, la période des candidatures étant clôturée, toute réinscription ou réorientation est impossible avant l'année universitaire suivante. Et ce, sans compter les démissions professionnelles de jeunes salariés en CDI, abandonnant statut, contrat et salaire pour suivre un cursus qui les ruine. Les étudiants concernés déplorent ne pas avoir été informés par les services de l'université entre juin 2025, date de validation de leur dossier, et la date de la rentrée, où ils ont appris la nouvelle. Ils ont donc saisi l'université afin de trouver une solution rapide, laquelle leur conseille de formuler un recours gracieux. Cette non-réponse pose un problème plus grave : faute de règlement des frais d'inscription dans les temps impartis, les étudiants en incapacité de payer les 1 000 euros seront radiés du master. Des responsables administratifs prétendent que les frais d'inscription du MISS sont calculés sur la base du coût horaire réel et que plusieurs aides d'État seraient disponibles pour réduire les frais d'inscription. Toutefois, l'ensemble de ces aides sont conditionnées, chaque étudiant inscrit n'y a pas accès et, quand bien même celles-ci pourraient être activées, les frais d'inscription resteraient toujours en-deçà des frais d'inscription d'autres masters aux caractéristiques similaires. C'est une véritable rupture dans le principe d'égalité entre les étudiants que doit garantir chaque université publique sur le territoire. On peut supposer que le reclassement du MISS en formation continue est un moyen de compenser les coupes budgétaires drastiques que subit l'établissement. Pour autant, il n'est pas acceptable que des renflouements de trésorerie s'opèrent aux frais des usagers. Le budget prévisionnel 2026 prévoit une baisse de 1 milliard d'euros alors que l'université publique ne fonctionne déjà plus que grâce à la bonne volonté et au dévouement des personnels administratifs et des personnels chargés d'enseignement et de recherche. L'ensemble des gouvernements sous la présidence Macron n'a eu de cesse, par la voie des ministres successifs de l'enseignement supérieur et de la recherche, de discréditer continuellement l'université publique française par des campagnes de communication indignes. Comment oublier, par exemple, l'enquête sur un prétendu « islamogauchisme » à l'université ? Ces campagnes de caniveau ont sciemment été orchestrées pour abaisser l'image de l'université publique dans l'opinion et rendre acceptable l'ensemble des coupes budgétaires. Dans son communiqué daté du 28 octobre 2025, France Universités dénonce la sous-dotation publique qui met en danger le modèle universitaire, dont les frais de fonctionnement progressent sans aucune indexation des enveloppes allouées. Aujourd'hui, les personnels et usagers de l'université sont épuisés par ces renoncements de l'État qui ont des conséquences directes sur leurs études pour les uns, sur leur activité professionnelle et carrière pour les autres. Leur mobilisation a été massive les 10 et 18 septembre 2025. Ils demandent des moyens à hauteur des besoins pour l'université. Les étudiants du MISS de l'UT2J demandent d'être traités comme leurs camarades des autres masters de formation initiale, avec des frais d'inscription équivalents. Afin que cette décision comptable ne soit pas un énième coup de massue payé par les étudiants précaires, il lui demande quand il compte intervenir directement auprès de l'université de Toulouse afin d'aboutir à une solution rapide pour les étudiants concernés.

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Question 10507 — assurance invalidité décès

France · National Assembly · 28 October 2025

M. Hadrien Clouet alerte Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur le taux de recours au capital décès de la sécurité sociale. La sécurité sociale via les caisses primaires d'assurance-maladie accorde un capital décès aux proches de défunts, à condition que ce dernier soit salarié, travailleur indépendant, demandeur d'emploi indemnisé, titulaire d'une rente d'accident ou de maladie professionnelle ou encore d'une d'invalidité. Son montant, forfaitaire, s'élève à 3 977 euros pour un salarié, un peu moins pour un indépendant retraité et 9 420 euros pour un indépendant cotisant. S'ajoutent des aides aux orphelins ou aux conjoints survivants. Grâce à ce versement non-soumis à impôts et contributions, nombre de familles peuvent s'acquitter des frais funéraires sans endettement ou crédit, évitant de plonger dans la détresse sociale en plus de la détresse morale. Les bénéficiaires sont les proches à charge effective, totale et permanente en priorité, ou les proches dans l'ordre suivant : conjoint non-séparé ou pacsé, enfants puis ascendants (avec 1 mois de délai pour faire valoir le droit de priorité). Néanmoins, ce capital-décès n'est pas versé automatiquement. Il exige une demande par formulaire auprès de la CPAM, selon que le défunt était salarié ou indépendant. Par ailleurs, le délai n'est que d'un mois pour les bénéficiaires prioritaires et de deux ans pour les autres. Pourtant, on ignore le décalage entre le nombre d'ayants droit et de bénéficiaires effectifs. Aussi, par souci d'efficacité de la politique publique et de justice sociale, il lui demande le nombre de décès recensés parmi les assurés CPAM et le nombre de capital-décès effectivement ouverts chaque année, afin de mesurer le non-recours aux droits.

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Question 10505 — associations et fondations

France · National Assembly · 28 October 2025

M. Hadrien Clouet interroge Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur le plan de suppression de postes pour motif économique touchant l'association AIDES, première association française de lutte contre le VIH/sida et les hépatites virales. L'association AIDES agit avec et auprès des populations touchées ou exposées au VIH/sida et aux hépatites virales afin de réduire les nouvelles infections, ainsi que les accompagner vers le soin et dans la défense de leurs droits. À ce titre, AIDES est reconnue d'utilité publique. Le 9 octobre 2025, l'association AIDES annonçait par voie de communiqué une suppression de postes. Cette décision est provoquée par un certain nombre de coupes importantes du ministère de la santé dans le financement de l'association. Elles s'ajoutent aux effets du « Ségur » non-compensé, mettant en grande difficulté l'association. Plus largement, la situation des associations luttant contre l'épidémie de VIH/sida est critique. Dans un moment où les outils, la recherche et les solutions pour vaincre l'épidémie se développent, il est crucial que l'engagement de l'État soit complet. Or c'est bien un désengagement de l'État que l'on observe actuellement. L'association AIDES cite une enquête de la Fédération des acteurs de la solidarité réalisée en septembre 2025 montrant « qu'une association sur deux du secteur voit sa situation financière se dégrader, une association sur trois est menacée de disparition d'ici fin 2025 et que 58 % n'ont aucune visibilité financière au-delà de 12 mois ». Par ailleurs, les déremboursements et franchises médicales ; les subventions à des laboratoires pharmaceutiques qui développent des thérapies dites innovantes hors de prix ; les situations d'expulsions de personnes étrangères séropositives, notamment depuis le centre de rétention administrative de Cornebarrieu ; les difficultés d'accès à des centres gratuits d'information, de dépistage et de diagnostic (CeGIDD) par manque de moyens ; le délaissement de la démarche communautaire en santé ; la mise en cause de l'aide médicale d'État, constituent tout autant de signaux d'alertes et de preuves du désengagement de l'État dans la lutte contre l'épidémie de VIH/sida. Dans ces conditions, il n'est pas étonnant que l'engagement pris par la France auprès de l'ONUSIDA pour 2020 - soit 90 % de connaissance du statut sérologique, 90 % d'accès à un traitement antirétroviral durable, 90 % de charge virale supprimée pour les personnes sous traitement - demeure lettre morte. Ainsi, M. le député demande à Mme la ministre ce qu'elle compte faire pour empêcher les suppressions de postes dans les associations de lutte contre l'épidémie de VIH/sida telles qu'AIDES. Plus largement, il lui demande si elle s'engage à débloquer des fonds supplémentaires pour la lutte contre l'épidémie de VIH/sida.

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Question 10472 — sécurité des biens et des personnes

France · National Assembly · 21 October 2025

M. Hadrien Clouet alerte M. le ministre de l'intérieur sur l'action des groupuscules qui saccagent et détruisent le patrimoine de la médiathèque José Cabanis à Toulouse en toute impunité. À cette heure, 70 actes de destruction ciblée ont été recensés par le personnel, explicitement racistes, islamophobes et antisémites : urine déversée sur des manuels d'apprentissage de l'arabe, dégradation des CD de musique arabe, excréments déposés sur des livres d'histoire du judaïsme, tags injurieux sur les murs, écrits antisémites sous les claviers des ordinateurs, etc. Cette opération de longue durée vise à instaurer un climat de terreur parmi les salariés et à chasser les citoyens arabes, musulmans et juifs du service public. Elle s'inscrit dans la continuité de l'offensive réactionnaire de la mairie de Toulouse qui a empêché la tenue d'ateliers drag-queens et ne remplace aucun médiateur en arrêt. En dépit de la durée et de la répétition des faits, personne n'a été appréhendé et les destructions continuent. À bout, l'équipe musique de la médiathèque est entrée en grève le 25 juin 2025 pour demander des conditions décentes et protester contre un nouvel acte islamophobe. Un premier courrier adressé au ministère de l'intérieur pour les soutenir n'a reçu aucune réponse. M. le député attend une intervention décidée de la police nationale pour rétablir la paix dans une médiathèque déjà affaiblie par les coupes budgétaires de la mairie. Si cette dernière a annoncé en janvier 2025 qu'elle augmentait son dispositif de vidéosurveillance et sa coopération avec les forces de l'ordre, force est de constater l'absence totale de résultat communiqué au grand public. Aussi, il lui demande quel est le nombre et la nature du personnel policier dédié à la prévention, la protection et l'enquête sur ces faits et combien de plaintes parmi celles déposées sont en cours d'instruction. Il lui demande enfin si les prélèvements conduits par la police scientifique ont bien fait l'objet d'analyses.

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Question 10432 — politique extérieure

France · National Assembly · 21 October 2025

M. Hadrien Clouet attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la privation du droit à disposer de leurs corps pour les Françaises résidant aux Etats-Unis d'Amérique depuis la suppression du droit fédéral à l'interruption volontaire de grossesse. En juin 2022, la Cour suprême étasunienne trumpiste a révoqué l'arrêt Roe v. Wade de 1973 qui garantissait un droit constitutionnel à l'IVG. L'internationale réactionnaire a ainsi marqué son entrée dans les législations nationales avec un premier triomphe, porté par des intégristes religieux et l'extrême droite. Depuis quelques semaines, le gouvernement fédéral a même confié à des scientifiques la recherche de substances abortives dans les eaux usées (le RU486) afin de traquer les femmes qui avorteraient. À l'heure actuelle, douze Etats ont adopté une législation criminelle pour les femmes qui avortent et pour les soignants qui les accompagnent. Bien entendu, les avortements continuent, puisqu'il s'agit d'une réalité anthropologique depuis l'aube de l'humanité, dont la proscription met seulement en danger les femmes enceintes. On constate depuis l'interdiction que les « pro-vies » tuent : les mères résidant dans un État où l'IVG est interdit connaissent deux fois plus de risques de mort durant la grossesse ou l'accouchement ; la mortalité maternelle repart à la hausse dans tous les Etats prohibitionnistes de l'IVG (jusqu'à 56% au Texas dès la première année d'interdiction) ; la mortalité se concentre sur les femmes noires et latino-américaines avec trois fois plus d'exposition que leurs homologues blanches. Abolir le droit à l'IVG est donc une politique de mort. Qui décide de la vie et de la mort ? Des législateurs d'abord, au Congrès de l'État. Des patrons ensuite, dont les prestations privées de santé incluent ou non, à leur discrétion, le financement d'une IVG ou le déplacement vers un État qui en reconnaît la légalité. Le fanatisme est donc entièrement discrétionnaire. Face à cela, seuls six États prennent en charge les dépenses médicales liées à une IVG par Medicaid . Dans le sud du pays, le Mexique constitue la planche de salut pour les femmes soucieuses de disposer de leur propre corps. Or plus de 160 000 de citoyens résident aux Etats-Unis d'Amérique, seconde communauté française au monde. Ils et elles sont donc en première ligne du tournant réactionnaire. Nombre de Françaises sont en danger absolu. Aussi, M. le député ne comprend pas que le ministère de l'Europe et des affaires étrangères s'abstienne de leur venir en aide, alors qu'il finance avec raison des programmes pour l'accès à l'IVG dans nombre de pays. Si en 2022, dans sa réponse à la question écrite n°1829, le ministère admettait l'absence « de dispositif spécifique permettant de couvrir les frais de déplacement vers un autre État autorisant l'IVG » et répondait qu'aucune demande n'émanait de ressortissantes françaises, il annonçait « rester vigilant et mobilisé sur cette question ». Trois ans plus tard, où en est la situation ? Il lui demande combien de Françaises ont saisi le réseau consulaire pour de l'aide, comment celle-ci est accordée, pour accéder à un État (des Etats-Unis ou bien au Mexique) où l'IVG est légal ou bien à l'EMTALA ( Emergency medical treatment and active Labor act , programme fédéral destiné aux femmes en danger vital). Il lui demande enfin comment les soignants et associations pro-choix bénéficient d'un soutien public français.

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Question 10369 — examens, concours et diplômes

France · National Assembly · 21 October 2025

M. Hadrien Clouet appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur le concours de recrutement de l'agrégation section langues de France. Cette spécialité de l'agrégation ouverte récemment, en mars 2017, comprend sept langues de France : basque, breton, catalan, corse, tahitien, créole et occitan langue d'oc. Si le CAPES de langues de France existe depuis 1985, les professeurs certifiés de langues régionales et les étudiants aspirant à exercer cette profession attendaient la création d'une telle section de l'agrégation depuis des décennies. Son instauration par l'arrêté du 15 mars 2017 établit l'égalité entre les langues de France et les autres disciplines. Pour celles et ceux aspirant à devenir professeurs de langue minoritaire en France, l'agrégation offre des perspectives d'évolution de carrière et de rémunération, rendant plus attractif l'enseignement de cette discipline en pénurie de recrutements. Aujourd'hui, seule la documentation ne comprend toujours pas de section d'agrégation, au grand désespoir de la communauté éducative. Pourtant, en dépit de la demande sociale et de son importance pour la diversité linguistique du pays, l'agrégation de langues de France demeure peu publicisée par le ministère de l'éducation nationale. Cette année, le site gouvernemental « Devenir enseignant » ne la mentionnait même pas. L'article 75-1 de la Constitution dispose pourtant que « les langues régionales appartiennent au patrimoine de la France ». Puisque l'éducation nationale en maintient fort justement l'enseignement, il est donc impératif de déployer les dispositifs nécessaires pour ne pas laisser mourir cette discipline. Cela passe par l'information de ces concours sur les sites du ministère et dans les manuels dédiés à l'orientation des élèves. Cela requiert également une revalorisation générale des rémunérations des métiers de l'enseignement, ainsi qu'une hausse du nombre de postes disponibles aux concours de recrutement. Afin que cette section de l'agrégation ne soit pas effacée de la communication du ministère de l'éducation nationale, il lui demande comment il compte intervenir auprès de ses services pour qu'une place équivalente aux autres sections des concours de recrutement de l'agrégation soit accordée à l'agrégation de langues de France.

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Question 10348 — enseignement supérieur

France · National Assembly · 21 October 2025

M. Hadrien Clouet interroge M. le ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'espace sur les pratiques de bizutage dangereuses qui ont encore cours dans l'enseignement supérieur français. Le 24 septembre 2025 au soir, dans la forêt de Bouconne en Haute-Garonne, par moins de 10°C, des automobilistes ont découvert 55 étudiants en médecine dénudés, fortement alcoolisés et parfois bâillonnés. Ce, au titre d'une « soirée d'intégration » sous la forme de course d'orientation dans des conditions inhumaines. Les gendarmes et les pompiers, avec plongeurs, équipe cynophile et drones, sont intervenus en urgence pour les protéger. Plusieurs des participants ont été hospitalisés, dans des situations parfois critiques et une urgence absolue. Ces pratiques de bizutage inacceptables, interdites par principe depuis 1997, ont suscité une réprobation unanime. Au-delà des mots, il importe désormais d'agir. Aussi, il lui demande où en sont les investigations pour identifier les organisateurs ou organisatrices de cette soirée de violences, pourquoi le doyen de l'université a attendu une semaine et une polémique médiatique pour porter plainte et pourquoi l'État n'a pas démarché les étudiants de deuxième année concernés pour accompagner un dépôt de plainte. Il lui demande également comment la prise en charge psychologique des victimes est prévue et si les associations ou corporations étudiantes responsables seront dissoutes, pour avoir mis en danger des étudiants et méconnu leur obligation « d'empêcher les comportements dégradants ou dangereux, notamment tout acte de bizutage » inscrite dans la charte d'engagement.

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Question 10345 — enseignement

France · National Assembly · 21 October 2025

M. Hadrien Clouet attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur les vacances scolaires dites de « la Toussaint » et « de Noël ». Le mercredi 1er octobre 2025, lors d'une réunion du Conseil supérieur de l'éducation, le syndicat majoritaire des enseignants de l'enseignement primaire, la FSU-SNUipp, a proposé de remplacer la dénomination « vacances scolaires de la Toussaint » par « vacances d'automne » et « vacances de Noël » par « vacances d'hiver » dans les calendriers scolaires futurs. Sur les 53 membres du CSE, deux se sont abstenus, sept seulement s'y sont opposés, 44 ont exprimé un avis favorable. L'amendement a donc été adopté à une majorité écrasante. Pourtant, le ministère a rejeté l'avis des membres du CSE et s'est fendu d'un communiqué sidérant, prétendant écarter toute proposition du CSE qui ne serait qu'une instance consultative. M. le député connaît l'attachement de l'ancienne ministre de l'éducation nationale au dialogue social et à la concertation, comme elle a pu le démontrer lors des 23 utilisations de l'article 49 alinéa 3 de la Constitution en sept mois d'exercice à Matignon. Aussi, il s'étonne de l'absence d'apprentissage des échecs passés et du refus de toute écoute des acteurs du système éducatif. Contrairement à l'ancienne ministre, les membres du CSE sont des spécialistes du sujet, membres de cette instance au titre de leurs compétences et de leur expertise de qualité. En effet, cette mesure est de bon sens. Elle permettrait de corriger une anomalie qui subsiste dans l'éducation nationale en adoptant une terminologie laïque dans les discours et documents de l'éducation nationale, favorisant l'inclusion de toutes et de tous sans exclusive ni discrimination. Ce changement de sémantique ne serait pas seulement de l'ordre du symbole. Certes, il pourrait heurter une poignée d'établissements intégristes aux directions hors-la-loi. Pour autant, il permettrait surtout d'appliquer pleinement la loi de 1905 et de respecter la majorité des familles du pays qui ne se réclament d'aucune religion, tout en respectant celles qui croient et leur liberté d'associer à ces vacances le sens qu'elles désirent. Les congés sont un temps de repos pour les élèves, un temps de préparation pour les examens futurs, un temps pour soi, pour s'épanouir dans des activités extrascolaires avec famille ou amis. Ils ne sont pas exclusivement consacrés à des fêtes ou cérémonies religieuses, ce qui implique une dénomination erronée. En outre, leur intitulé actuel entretient les discours complotistes sur les « racines judéo-chrétiennes » de la France, alors que le pays est le produit de mélanges multimillénaires. Par souci de cohérence sémantique et de la laïcité, il lui demande donc s'il entend écouter les personnels éducatifs et pédagogiques, en offrant aux vacances dites « de la Toussaint » et « de Noël » un intitulé plus conforme à l'histoire longue et aux pratiques contemporaines.

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Question 10149 — professions de santé

France · National Assembly · 7 October 2025

M. Hadrien Clouet attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, sur les projets de décrets d'application de la loi n° 2025-581 sur la profession d'infirmier, bien éloignés de l'intention du législateur. Le 25 juin 2025, l'Assemblée nationale a adopté à l'unanimité la proposition de loi sur la profession d'infirmier. Celle-ci redéfinit les missions des infirmières et infirmiers et leur reconnaît notamment un pouvoir de prescription sur certains examens et produits, la coordination et l'orientation des patients dans le parcours de soin et leur garantissant une plus grande autonomie d'action. Elle doit permettre aux patients d'avoir un accès direct aux infirmiers, principe essentiel dans la lutte contre les déserts médicaux partout sur le territoire. Pourtant, le projet de décret préparé actuellement par la direction générale de l'offre de soins (DGOS) exclut une grande partie des dispositions adoptées dans cette loi et s'éloigne de l'esprit général souhaité par la représentation nationale. Il suscite déceptions et inquiétudes au sein de la profession. Les personnels soignants ont largement salué l'adoption de cette loi qu'ils considèrent comme une avancée inédite et significative et qui reconnaît la réalité de leur profession et de leur quotidien. Concernant l'accès direct du patient aux infirmiers, le projet de décret semble exclure cette avancée indispensable pour la prévention, le suivi et l'accès au soin de proximité. Concernant l'autonomie infirmière en matière de prescription, le projet de décret limite cette avancée à une simple liste d'actes fixées par arrêté. Concernant la coordination et l'orientation des patients dans les parcours de soin, la loi n° 2025-581 modifie l'article L4311-1 du code de la santé publique à propos des missions de l'infirmier, en y ajoutant notamment qu'ils doivent « contribuer à l'orientation de la personne ainsi qu'à la coordination et à la mise en œuvre de son parcours de santé ». Or le projet de décret de la DGOS relègue la coordination à une fonction passive et n'inclut pas l'orientation des patients dans le parcours de soin. Afin que cette loi ne soit pas une énième occasion manquée pour reconnaître pleinement les missions et les réalités du métier exercé par les 640 000 infirmières et infirmiers dans le pays, il lui demande comment il compte traduire complètement et convenablement la loi n° 2025-581 dans les décrets d'application et s'il reviendra sur le projet de décret DGOS inacceptable.

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Question 9562 — associations et fondations

France · National Assembly · 9 September 2025

M. Hadrien Clouet alerte Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles sur les violations massives et caractérisées du droit du travail au sein de l'Association pour l'apprentissage et l'éducation des jeunes (APEAJ), structure associative toulousaine, dans laquelle 180 professionnels accompagnent et accueillent au quotidien des enfants et adolescents vulnérables. Ils exercent dans un institut médico-éducatif (IME) et un institut thérapeutique éducatif et pédagogique (ITEP). Marquée par l'approche humaniste de la psychothérapie institutionnelle, elle représentait un idéal d'émancipation pour les salariés et les usagers. Or l'association connaît une crise profonde liée à une direction brutale aux méthodes inacceptables. Suite à l'épidémie de covid-19, une nouvelle présidence a été mise en place, qui s'est distinguée des directions antérieures par son irrespect total des salariés et des usagers. Désormais, cet irrespect s'est mué en véritable menace sanitaire, psychique et physique pour les salariés. Les expertises conduites sont unanimes pour souligner le danger grave et imminent. Les salariés sont victimes d'une intrusion systématique de la direction dans leurs pratiques professionnelles, pour les contester ou les modifier, en dépit des intérêts des usagers et de l'expérience accumulée des professionnels. Rien n'est soumis à discussion collective, seuls pleuvent des ordres sans aucun sens sur le terrain. Ce cadre autoritaire préside à toutes les maltraitances institutionnelles. Après un geste inaugural consistant à détruire l'ensemble des accords d'entreprise, heureusement stoppé par une grève générale, les négociations sont désormais toutes orientées vers le bas. Même les protocoles actant les désaccords au CSE sont impossibles à rédiger ensemble, la direction entendant y diffamer par écrit les représentants des salariés. Pendant ce temps, les frais de la présidente s'accumulent et viennent contredire le discours sur les « économies budgétaires ». Les alertes ont toutes été ignorées, y compris les deux émises par le médecin du travail. Le CSE a utilisé son droit à expertise pour risque grave, accouchant d'un rapport accablant pour l'association. La direction irresponsable les balaie, nie la souffrance au travail et pratique le délit d'entrave, en dépit des alertes de l'inspection du travail. Bilan : des salariés tiennent des propos suicidaires, deux-tiers sont diagnostiqués dépressifs et nombre d'entre eux tentent de fuir l'établissement vers une autre association, quand c'est possible, puisque certains se déclarent « détruits physiquement et psychologiquement », incapables de reprendre une activité analogue et que les plus jeunes annoncent « faire le deuil de leur métier » après seulement quelques mois sur place. Tout à son souci de réduire au silence les salariés, la direction inflige même des sanctions disciplinaires à la déléguée syndicale CGT. Aussi, elle lui demande comment elle entend faire respecter le droit du travail dans cette association dont la direction se croit au-dessus des lois.

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Question 9322 — arts et spectacles

France · National Assembly · 12 August 2025

M. Hadrien Clouet attire l'attention de Mme la ministre de la culture sur la faiblesse des subventions accordées au secteur des arts de la rue. En effet, l'évaluation de la situation économique des arts de la rue s'avère assez douteuse, celle-ci étant fondée sur les recettes des billetteries. Or ce système n'est pas généralisé dans le secteur et paraît inadapté à l'évaluation des besoins réels de financements du secteur en chute libre. En témoigne la naissance avortée du CNAREP La Paperie à Laval, alors que le secteur des arts de la rue constitue un véritable levier des politiques culturelles, notamment dans une logique de rééquilibrage territorial. Par ailleurs, ce secteur connaît des coûts spécifiques, dont l'obligation de s'acquitter en partie ou en totalité des frais liés à la sécurité de certains évènements. Aux termes de l'article L. 211-11 du code de la sécurité intérieure, les organisateurs sont bien souvent dans l'obligation de recourir aux subventions pour payer le service d'ordre. Or ces spectacles sont généralement gratuits ou à prix modique et ne génèrent donc guère de revenu. Si la loi indique que cette facturation n'est applicable qu'aux manifestations à caractère lucratif, ce n'est plus le cas depuis l'instruction du 15 mai 2018 qui indique qu' « il est indifférent [...] que la manifestation ait ou non un but lucratif. Cette dernière caractéristique a, en revanche, des conséquences sur l'application d'un coefficient multiplicateur ». Cela constitue dès lors une contrainte budgétaire spécifique, alors que le secteur des arts de la rue joue un rôle essentiel de démocratisation culturelle, principalement en vertu de la gratuité les spectacles, véritables moments de partage et de citoyenneté, qui tranche avec d'autres secteurs culturels dont le public est sélectionné par ses capacités financières. Au vu des données lacunaires, de son intérêt en terme de culture populaire, de la nécessité d'un véritable maillage territorial des arts et de la demande populaire croissante, il lui demande donc comment elle entend rattraper ce définancement par voie de subventions et réviser les règles en vigueur sur la facturation des dispositifs de sécurité, largement injustifiée lorsque ces manifestations n'ont pas de but lucratif.

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Question 9050 — examens, concours et diplômes

France · National Assembly · 29 July 2025

M. Hadrien Clouet attire l'attention de Mme la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur la réforme du CAPES de documentation. Le 24 décembre 2024, Mme la ministre assurait ne pas être « spécialiste des sujets liés à l'éducation ». Si M. le député la remercie de confirmer cette déclaration en actes, il regrette que cette lacune se fasse sur le dos des professeurs documentalistes, des candidats au CAPES documentation et des enseignants et formateurs en Inspé. Il l'invite à consulter les principaux concernés par ce concours, au premier rang desquels les professeurs documentalistes et chercheurs en sciences de l'information et de la communication (SIC) eux-mêmes. La publication de la nouvelle maquette de formation pour le CAPES documentation, précisant le contenu des épreuves d'admissibilité et d'admission, marque plusieurs changements inquiétants pour la profession. D'abord, les connaissances et attentes en SIC sont revues largement à la baisse, alors que les professeurs documentalistes ont, dans leur circulaire de mission de 2017, pour tâche de former l'ensemble des élèves en information-documentation et de contribuer à l'éducation aux médias et à l'information. L'objectif de la première épreuve d'admissibilité du nouveau CAPES documentation, selon la maquette, serait donc « d'apprécier la culture générale des candidats ». Ainsi, la maîtrise des SIC passerait au second plan, alors qu'elles constituent pourtant la discipline de référence et d'enseignement du métier. Qui envisagerait de faire passer à la trappe du CAPES de mathématiques l'arithmétique, la proportionnalité, la géométrie ? La seconde épreuve d'admissibilité ne fait même pas référence aux SIC, mais seulement au fonctionnement du système éducatif. Concernant les épreuves orales d'admission, pire encore, ni les connaissances en SIC, ni les démarches pédagogiques ne sont assurées d'être évaluées. Le 11 juin 2025, l'Association des professeurs documentalistes de l'éducation nationale (APDEN) publiait une tribune afin de mettre en garde sur les conséquences d'une telle réforme du CAPES de documentation sur les futurs enseignants, sur les formateurs en Inspé et, au final, sur les élèves du second degré. La tribune démontre qu'une telle réforme abaissera le niveau de recrutement, déqualifiera le professorat et renie la mission d'enseignement des professeurs documentalistes. Elle dénonce une réforme effectuée sans concertation avec les professeurs documentalistes et chercheurs en sciences de l'information et de la communication (SIC) et appelle à revoir la copie avec le ministère. Cette relégation des professeurs documentalistes au rang de simples animateurs du centre de documentation et d'information, les excluant de toute mission d'enseignement, est à contre-courant des précédents gouvernements auxquels Mme la ministre a participé ou qu'elle a dirigé. En effet, à partir de 2018, le Président de la République et les gouvernements successifs avaient mis l'accent sur la lutte contre les fausses informations, au point de faire voter plusieurs lois (inefficaces) en la matière. Ainsi, pour quelles raisons Mme la ministre désarme-t-elle les professeurs documentalistes de leurs principales missions d'éducation à l'esprit critique, à l'éducation aux médias et à l'information, aux maîtrises des outils d'informations-communications ? Ainsi, il lui demande si elle compte revenir sur cette réforme, et si, à cette fin, elle lancera une concertation comprenant professeurs documentalistes et associations de professeurs documentalistes, chercheurs en sciences de l'information et de la communication, formateurs Inspé. Il lui demande également si elle envisage de redonner aux SIC la place qu'elles occupent depuis 2004 dans les exigences du CAPES documentation.

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Question 9040 — enseignement

France · National Assembly · 29 July 2025

M. Hadrien Clouet attire l'attention de Mme la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur la diminution du nombre de places de services civiques alloués aux établissements scolaires. Le ministère de l'éducation nationale accueille des volontaires en service civique depuis 2015, au risque de remplacer des postes contractuels en manque criant. Les contrats peuvent être conclus entre le mois de septembre et le mois de janvier, puis courent jusqu'à la fin de l'année scolaire. Chaque contrat est adapté au besoin d'un établissement public local d'enseignement, sur des missions précises en école, collège, lycée, en éducation prioritaire ou en internat, définies à partir des sept fiches descriptives de missions. Les contrats de service civique proposés par les établissements sont ensuite contrôlés et validés par les rectorats ou les DSDEN, ainsi que par l'agence du service civique, afin d'en vérifier la pertinence et la conformité. Ainsi, lors de l'année scolaire 2024-2025, 17 400 services civiques ont été alloué au ministère de l'éducation nationale par l'Agence du service civique. Voilà des années que l'éducation nationale ne recrute pas suffisamment d'enseignants et de personnel d'encadrement. Elle avait fait le choix, non assumée, de sous-traiter une partie de ses missions sur les services civiques, mains d'œuvre presque gratuite pour aider les établissements à réaliser certaines missions essentielles et d'utilité publiques, à l'image du dispositif de soutien scolaire « devoirs faits ». Or cette année, outre le renoncement à recruter suffisamment d'enseignants face aux classes surchargées et les non-remplacements de plus en plus longs suite aux arrêts maladies causés par les conditions de travail, les syndicats apprennent que l'éducation nationale perdrait plus de 15 000 contrats de services civiques à la rentrée 2025-2026. Les collèges et les lycées seraient exclus du dispositif dès la rentrée et seules les écoles en milieu rural, dans des conditions extrêmement réduites, pourraient en bénéficier. Cette décision, si elle est avérée, remet en cause un nombre significatif de projets d'établissement sur lesquels personnels administratifs et enseignants ont pourtant travailler plusieurs mois pour les élaborer. À deux mois de la rentrée, une telle décision n'est pas sérieuse et sème davantage le chaos dans les établissements publics locaux d'enseignement. Pour des milliers de jeunes qui avaient prévus d'effectuer un service civique en établissement public local d'enseignement, en dépit des rémunérations bien trop faibles et de la précarité, c'est la douche froide. Or ce dispositif de volontariat constitue une part importante de leur projet de formation. Il permet à certains d'entre eux de se remettre dans le bain, en exerçant une activité utile après un décrochage des études ou du monde du travail. Ainsi, il lui demande si les informations communiquées aux syndicats relatives à une perte de 15 000 contrats de services civiques dans l'éducation nationale sont exactes. Si oui, il souhaite connaître les raisons qui ont motivé une telle décision, et savoir si le ministère s'engage à recruter le nombre de personnels nécessaire afin de ne pas mettre en péril les nombreux projets d'établissement déjà voté dans les conseils d'administration des EPLE.