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Pierre-Yves Cadalen

France

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82 records where Pierre-Yves Cadalen is listed as a sponsor, author, or other actor. Search with topics and years

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Question 16980 — foreign policy

France · National Assembly · 14 July 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister for Europe and Foreign Affairs to the lack of information relating to the creation of a Franco-Haitian historical commission to study the impact of the heavy financial compensation imposed by France on Haiti. While France imposed itself on Haitian territory from 1697, reducing it to a colony through an economy based on the commodification of raw materials, extracted by the slaves, France only agreed to recognize the independence of Haiti on several devastating conditions. Charles The young republic will go into debt at high rates from French banks and this unjust debt will continue to be paid until 1952. The President of the Republic Emmanuel Macron recognized, on April 17, 2025, that this compensation placed Haiti face to face with “the unjust force of History” in a press release, without however mentioning financial reparations. He announced, during the bicentenary of the country's independence, the creation of a Franco-Haitian commission of historians from both country to study the impact of the 1825 indemnity on Haiti and to examine its common past. However, this commission, which aimed to create a “more peaceful future”, has not been made public, which the MP deplores. He therefore wishes to know who, apart from the historians Yves Saint-Geours and Gusti-Klara Gaillard Pourchet, work or are interviewed in this commission; find out why reports and progress are not made public; know the timetable of this commission, its work and its possible publications.

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Question 16818 — animals

France · National Assembly · 14 July 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Agriculture, Agri-Food and Food Sovereignty to the responsible process of animal acquisition. Following a previous written question on the legal protection of domestic animals in France, the Minister responded that actions to make pet purchases more responsible were or were going to be put in place, in particular an acquisition process responsible. This course, accompanied by obligations for professionals and individuals, has obviously been launched since 2024. The MP would like to know what it consists of, since no information can be found online. The Minister also mentions a draft decree governing the rules applicable to the development and use of premises, installations and equipment in fairs, markets, flea markets, exhibitions, exhibitions or any other events specifically dedicated to pets. The MP would like to know the status of this draft decree, which he did not find online. Despite the commitments made in the response, it is clear that events such as puppy fairs are still held regularly throughout the region. However, numerous infractions are regularly noted. Despite the law of 30 November 2021 requiring a certificate of commitment and knowledge signed at least seven days before any transfer (article L. 214-8 V of the rural code), in puppy salons, this requirement is often absent or backdated. A truly responsible ownership journey cannot begin in a place where animals are already abused, manipulated, subjected to stress, heat and locked up all day. He wants to know if a stricter regulation is planned, including a prior authorization regime, the ban on aggressive commercial practices, effective compliance with the seven-day deadline before transfer, compulsory veterinary checks, or even an outright ban on selling animals under these conditions.

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Question 16604 — maternity health insurance

France · National Assembly · 7 July 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the endangerment of both public and private health transport, linked to successive cuts in the social security budget. Social security budgets continue to be impacted by the Government's financial logic, even as health needs intensify. However, companies private health transporters have signed an expenditure control protocol, allowing health insurance to make 150 million euros in savings through the development of shared transport and the fight against fraud. Despite respecting these commitments, private medical transport is today on the verge of bankruptcy even though it is one of the last local services available, continuously, on the entire national territory. Thus, their bankruptcy would have concrete consequences and would particularly affect patients, in a context of growing medical deserts, with in 2025 nearly 87% of the national territory classified in a situation of “medical fragility”. Half of the private transporters receive the minimum wage, the other half receive barely more than 4.5% of the minimum wage while the hours, sometimes eleven hours a day, during public holidays or even at night, are difficult, which does not make this profession attractive. In addition, since 2018, prehospital rates have not been increased while insurance and fuel costs are increasing, which causes a risk of these essential services disappearing due to lack of resources. Faced with these urgent problems, the MP insists on the need to block energy prices and stop the logic of social austerity weighing on health transporters and the entire health system. He would like to know what strategic planning the Government intends to put in place to stop the precariousness of medical transporters and ensure the sustainability of these services.

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Question 15890 — work accidents and occupational diseases

France · National Assembly · 16 June 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the alarming situation of chloramine poisoning in municipal swimming pools. In France, municipal swimming pools are particularly important facilities in the landscape of local authorities. Their use is strictly conditional on a guarantee of water quality. For this, swimming pools use chlorine-based products with a maximum threshold of 0.6 mg/L. The presence of chlorine in water does not present any immediate danger in small proportions. However, when it combines with organic matter such as sweat or urine, it transforms into a toxic gas called trichloramine. Upon contact with this gas, numerous respiratory symptoms and occupational illnesses are possible. The National Security Agency health (Anses) launched the alert in March 2025. It noted widespread unhappiness at work. Out of a total of 474 lifeguards, 75% reported sore throats, 80% had regular eye inflammations and nearly 85% noted chronic fatigue due to pool health management. Several pathologies also appear, such as recurrent rhinitis, asthma and other chronic respiratory failures. THE The link between these pathologies and exposure to chlorinated products remains difficult to prove for exposed personnel. Occupational medicine, initially, mainly diagnoses simple viral symptoms. Their recognition as an occupational disease is longer and more difficult. For some, it takes on average 3 to 5 years to establish the link between working conditions and symptoms. In this case, the lack of control of the air in swimming pools, in particular the level of trichloramine, does not guarantee the safety of users and professionals. This inaction also goes against ANSES's recommendations. The swimming pools also lack a quality ventilation system which would allow better risk prevention. Finally, since November 29, 2025, the Government has stopped requiring communities to carry out emptying annual. This relaxation further increases the concentration of combined chlorine in the water and further exposes professionals and users to contamination. He asks her what urgent measures she intends to take, faced with this observation, to respond to the health emergency to which lifeguards and users are exposed.

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Question 15872 — security of property and people

France · National Assembly · 9 June 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of the Interior to the particularly restrictive conditions of access to professional training in the sector of private security activities for foreign nationals. Article L. 612-22 of the Internal Security Code (CSI) sets the conditions of access to professional training in the field of security and prioritizes the duration of presence on the territory (point 4° bis) professional skills, knowledge of the values ​​of the Republic (point 5°) and mastery of French (point 6°). Points 4° bis and 6° were added by Order No. 2022-448 of March 30, 2022 relating to the modalities of organization, operation and exercise of the missions of the National Council for Private Security Activities. However, France faces a shortage of safety and security agents, as well as major events like the 2024 Olympics have shown. In many cities, during major events with large staffing needs, companies struggling to recruit already resort to illegal work, by substituting professional cards. This system of fraudulent substitution exists precisely because regular residents, perfectly integrated and voluntary, are prohibited from accessing legal training. The law therefore does not protect public safety: it encourages the development of illegal practices. It is therefore relevant to facilitate access to the profession of safety and security agent for all people wishing to do so, both for the fabric of French businesses, for public safety and to guarantee equal access to professional training. He questions him about the real objective of point 4° bis, since the question of language, professional skills and the values ​​of the Republic are covered by the other points.

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Question 15779 — health establishments

France · National Assembly · 9 June 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen alerts the Minister of Health, Families, Autonomy and Persons with Disabilities to the cessation of the experimentation of participatory coordinated exercise structures with specific financing (SEC Pa), carried by article 51 of law no. 2017-1836 of December 30, 2017 on the financing of social security for 2018. The final evaluation report of the SEC Pa dated December 20 2023 establishes the viability of the project on the long term, given that all establishments consumed on average only 71% (and 85% on median) of the overall allocated envelope. It underlines the economic solidity of the model for the structures, in fact the financial situation during the experimentation of the targeted structures is much more balanced than the national average, with surpluses reaching on median 11% of their products, while the sector records usually an average deficit of around 10%. These performances thus legitimize the expenses initially allocated. Finally, the feedback from employees and users is unanimously positive. Unfortunately, the withdrawal of the State from this type of system would not allow the possible resumption of the project by local authorities, due to the reduction in their budget. He wishes to know the precise reasons for refusal to generalize the experimentation of the system of participatory coordinated exercise structures with specific financing (SEC Pa) while the model seemed on the path to success.

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Question 15777 — businesses

France · National Assembly · 9 June 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of the Economy, Finance and Industrial, Energy and Digital Sovereignty to the decisions made by France in the implementation of the reform of electronic invoicing and e-reporting, as well as their consequences for the local economic fabric. As of September 1, 2027, all French companies will face the obligation to issue invoices electronic, particularly for all business to business (B2B) transactions. The Government, by deciding to formally derogate from the Council of the European Union regarding the VAT directive rather than maintaining the European legal framework, has decided to impose an acceleration of the digital transition. Consequently, by choosing to extend the system to B2B transactions without making any distinction in size or sector of activity, the Government has made a choice of over-regulation which does not result from the constraints of the European Union, as evidenced by the fact that only five member countries have chosen such generalization to date. In addition, the Government has gone back on its initial commitment to make available a completely free public billing portal (PPF), intended to protect businesses from additional costs. Indeed, the use of private partner dematerialization platforms (PDP) necessarily entails a logic of profitability for companies subject to the obligation. It is also an additional level which increases digital invoicing for the employer. This situation creates legal uncertainty with regard to the administration's active communication, pressing companies to equip themselves. To date, the list of approved platforms is not finalized, the decrees are not all published, the test phases are not completely completed. Companies therefore find it impossible to secure their digital transition. Therefore, small and micro businesses find themselves in a very precarious situation. In fact, they cannot invest in an adequate subscription imposed by private operators without real assurance of sustainability. This is particularly the case for non-sedentary professionals present in the markets who are also not always equipped to have good digital skills. Finally, this system raises serious concerns about the protection of company data. The volume of data collected calls into question the conformity of the reform with the General Data Protection Regulation (GDPR), in particular the principle of minimization of data and the principle of limitation of purposes set out in Article 5. In view of the case law of the Court of Justice of the European Union (CJEU) and the Council of State, the principles of proportionality and protection of business secrecy appear weakened here. Faced with this lack of technical and legal visibility and the increased economic difficulties of certain types of businesses, craftsmen and farmers, he asks what measures of flexibility, legal security and financial support the Government intends to implement to adapt this system to the reality of companies in difficulty.

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Question 15290 — road safety

France · National Assembly · 19 May 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of the Interior to the consequences of the differentiated application of the speed limit of 80km/h on secondary roads as well as to the social determinants of road mortality. Implemented in July 2018 on two-way roads without a central separator, this measure aimed to reduce the number of fatal accidents. According to road safety figures, moving to 80 km/h would have avoided around 349 deaths between July 2018 and July 2020, with a drop in mortality on the roads concerned estimated at nearly 12%. If these results reflect a real improvement in road safety, this reform nevertheless continues to raise many questions among users. Indeed, since 2019, departments can reestablish the limit of 90 km/h on certain sections of road. This situation now leads to a differentiated application of the rule depending on the territory. Thus, sometimes very similar roads can be limited to 80km/h in one department and 90km/h in another. Many drivers also believe that these changes in limits from one territory to another contribute to a form of confusion and additional stress while driving. Furthermore, several trade union organizations and prevention associations point out that road deaths cannot be explained by the question of speed alone. Working and living conditions also play an important role in road accidents. Night work, staggered hours, long home-work distances, accumulated fatigue and even job insecurity are all aggravating factors. Some employees are thus forced to make long journeys every day after particularly grueling work days, increasing the risks linked to drowsiness and loss of vigilance while driving. In rural areas in particular, the distance from public services, the closure of certain local services and the reduction in public transport are forcing many workers to increase their travel by car, sometimes under conditions of significant exhaustion. He therefore questions him on the updated assessment of the effects of the increase to 80 km/h on road fatalities as well as on the measures envisaged in order to guarantee greater consistency of speed limits on the national territory and better consideration of the social and professional factors contributing to road accidents.

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Question 15124 — unions

France · National Assembly · 12 May 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to a worrying development in the professional representation of the aesthetic-cosmetic branch (IDCC 3032). Indeed, the decree of December 23, 2025 establishing the list of recognized representative professional organizations granted a representativeness of 57.62% to the Union of Beauty and Well-Being Professionals (UPB) - compared to 38.23% in 2021 - while this organization mainly brings together franchise networks. However, 79% of companies in the sector are self-employed outside the network, according to the OPCO EP industry report. This upheaval raises questions as it seems disconnected from the reality of the sector. Specific material elements, including a bailiff's report, were sent to the general labor directorate, which suggest the existence of fraudulent maneuvers to artificially inflate the numbers of the UPB, by playing on retroactive memberships. For these reasons, he asks him what measures he intends to take to shed light on the situation and re-establish sincere social dialogue within the aesthetic-cosmetic branch.

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Question 15031 — health establishments

France · National Assembly · 12 May 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen alerts the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People about the ongoing mobilization at the Keraudren polyclinic, in Brest. For fifty days, the employees of this health establishment - belonging to the Elsan group - have been mobilized against a “reorganization” project carried out by management. This project affects the cardiology and maternity services and the continuous monitoring unit. Union representatives estimate that fifteen positions are in danger: midwives, nurses, childcare nurses, caregivers, etc. Reorganization projects systematically follow purely accounting logics and are disconnected from real needs in terms of healthcare provision. Job cuts, whether through dismissal or non-replacement of retirements, have an impact only on the care itself but also on the human dimension of hospitalization: caregivers are needed to interact with patients and reassure them, to ensure their hygiene when they are not able to do it themselves, to help their loved ones better understand and overcome their pathology. This accounting logic dehumanizes care. While the movement lasts, Elsan's leadership shows itself particularly casual by granting almost no meetings to employees and refusing any negotiation. Private establishments of course have the right to exist. The MP does not forget, however, that they are financed by social security and common contributions and that their mission cannot decently be summed up by the principle of profitability. This is why he asks her what she intends to do to promote dialogue within establishments of the Elsan group and in particular at the Keraudren polyclinic.

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Question 14609 — agriculture

France · National Assembly · 28 April 2026

M. Pierre-Yves Cadalen interroge M. le ministre du travail et des solidarités sur les modalités de détermination des ressources prises en compte pour le calcul du versement du RSA pour les agriculteurs dans des structures de type GAEC ou EARL. Dans des structures agricoles de type GAEC ou EARL, les rémunérations des partenaires sont prévues théoriquement par les statuts pour le règlement intérieur. Par exemple, la rémunération des associés d'un GAEC ou d'une EARL est fixée à la hauteur minimale d'un SMIC. Il arrive néanmoins régulièrement que les associés ne puissent pas se rémunérer un SMIC, en raison du contexte ou d'une entreprise qui démarre. L'écart entre le SMIC et la rémunération effective est donc placé sur un compte de l'entreprise, qui devient débitrice des associés et qui devra, quand ses ressources le lui permettront, les rembourser. Néanmoins, cela peut prendre de longues années, voire ne jamais arriver. Pour cette raison, de nombreux agriculteurs complètent leurs bas revenus avec le RSA, revenu de solidarité active qui paraît tout à fait adapté pour des travailleurs dont le travail paye peu. Le RSA, calculé sur la base des revenus déclarés et visible sur la feuille d'imposition, est versé en fonction des sommes effectivement perçues par les allocataires. Les exploitants au micro-bénéfice agricole (micro-BA) sont tenus de déclarer, pour le calcul de leurs droits au RSA, les bénéfices agricoles de leur dernier avis d'imposition. De récents contrôles faits sur des agriculteurs allocataires du RSA dans le département du Finistère induisent une situation de doute. En effet, certains se sont vus contrôler par l'administration départementale et rétorquer que, puisque leur statut de GAEC ou d'EARL impliquait de rémunérer un SMIC minimum aux associés, ils ne pouvaient prétendre au RSA. Il l'interpelle sur cette démarche injuste qui pénalise les agriculteurs dans le calcul des droits RSA, indépendamment des revenus effectivement déclarés sur la feuille d'imposition qui devraient constituer la base pour toute évaluation des droits. Sur le plan légal, moral comme sur le plan de la justice, cette exécution du droit est à revoir urgemment. Il souhaite connaître ses intentions à ce sujet.

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Question 14538 — people with disabilities

France · National Assembly · 21 April 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the day of April 2, World Autism Awareness Day, and particularly the choice of symbols for this day. On the website of the Ministry of Disability, the page for April 2 was updated in 2026. It is written: “On April 2, everyone is therefore invited to make a simple and symbolic gesture which demonstrates the acceptance of diversity by wearing a blue ribbon, blue clothing or, another option, sharing a blue selfie on your social networks with #TousEnBleu. Inspired by the “Light it up blue” initiative of the American association Autism Speaks, many monuments and equipment will be illuminated in blue to show their support for this awareness day. The deputy wonders about this symbolism and about the adaptation, in France, of the proposal of this American association generally criticized by autistic people themselves. Indeed, this organization has long presented autism as a tragedy. Most of its funds were directed toward scientific research to find a way to “cure” and “eradicate” autism. Even today, the majority of its funding is not directly directed towards support and consideration for autistic people. Autism speaks is not administered or hosted by autistic people and in fact speaks for those affected. Their symbol, the puzzle piece, raises just as many questions. He implies that autistic people are incomplete or missing something. This symbol was, again, chosen without consultation or consent. So, he asks him if this relay of the American campaign Autism speaks could not be replaced by a campaign on acceptance designed by autistic people themselves.

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Question 14279 — civil servants and public agents

France · National Assembly · 14 April 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen questions the Minister of Labor and Solidarity on the reestablishment of the individual guarantee of purchasing power (GIPA) for eligible civil servants. In fact, this guarantee was suspended last year by the Government, without communication on a recovery timetable. The GIPA is a system which aims to compensate for the loss of purchasing power if the remuneration of a civil servant has increased little over the over the last four years. The public official can benefit from it if the evolution of his index salary is lower, over a reference period of four years, than that of the consumer price index. The salary of many agents, at the end of the index scale, at the last level, with no possibility of advancement, no longer changes, particularly at the end of their career (which can represent 10 or 15 years depending on the case). Therefore, given inflation and the freezing of the index point, every day, these agents lose purchasing power. The GIPA mechanism, far from being ideal and far from being comparable to an increase in the index point or an overhaul of the index grids, nevertheless made it possible to cushion the effects of inflation. In a context where civil service professions are no longer attractive due to the remuneration policy and where many civil servants end up moving towards the private sector, he asks him what he intends to put in place so that, at a minimum, those who have dedicated their entire professional career to the service of their fellow citizens can be remunerated honorably.

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Question 13461 — vocational training and apprenticeship

France · National Assembly · 10 March 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to unequal access to rights concerning the personal training account. This account, the CPF, is gradually funded by everyone who works. It then makes it possible to finance continuing training as part of professional development or retraining. Since 2023, digital access to the CPF has been via the France identity platform, linked to France connect+ digital device or the La Poste digital identity digital device. These platforms only accept the French national identity card or a long-term residence permit. Since 2023, foreigners who do not have a long-term residence permit (5 years or more) can no longer access or use their CPF accounts. There are therefore thousands of foreign workers in France who cannot access digitally to their CPF while they contribute to it by working. In fact, residence permits lasting more than five years are not common and many people who have been in France for ten or fifteen years still have to renew their permit every year. To verify their identity, these people must complete a complex and tortuous procedure which many specialized agents (such as at France Travail) have not been aware of. fluent. He asks what will be put in place to compensate for this inequality of access to rights.

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Question 13456 — civil servants and public agents

France · National Assembly · 10 March 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Ecological Transition, Biodiversity and International Negotiations on Climate and Nature to the lack of resources and staff in the body of park and workshop workers (OPA). These state workers have a particular status, linked to the specificity of their qualification, their profession and the jobs they perform. In the second constituency of Finistère, Many OPAs work on lighthouses and beacons, a division of the DIRM Nord Atlantique Manche Ouest (DIRM NAMO). These workers maintain lighthouses, secure sea lanes in order to comply with international standards and contribute to the strategy for coastal combat against pollution of the marine environment. In 2014, the DIRM NAMO lighthouses and beacons service had ninety OPAs; today they are about fifty. Budget cuts have led to job cuts as well as a moratorium on recruitment, observed since 2019. This spectacular reduction in workforce necessarily produces a deterioration in the working conditions of workers: it creates a deficiency in the intervention chain, extends the recovery time in operational conditions after an incident, increases the rate of vulnerability and deprives the service and the OPAs of expertise and know-how acquired over time. In the same logic, it is the service provided to users that is deteriorating. It is essential to protect the status of takeover bids, without devaluing it, by finding a lasting solution to recruitment problems. In the case of lighthouse and beacon workers, the challenge is twofold: it is a question of both ensuring optimal security of maritime routes and of protect a heritage to which citizens are very attached. The image of headlights is very often used in advertising, without any tax being levied on the use of this image. In addition, the maintenance of these buildings, most of which are classified as historic monuments, requires very specific skills. He therefore asks her her intentions on this subject.

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Question 13347 — health professions

France · National Assembly · 3 March 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the professional situation of occupational therapists. The difficulty of access to care for all citizens constitutes a major public health issue and requires taking into account the problems identified by health professionals. In a forum in January 2025, the French National Association of occupational therapists (ANFE) points to an obstacle to the smoother access to care linked to the working conditions of occupational therapy. The occupational therapy profession does not have a national order and private consultations are not reimbursed by social security, leading to an invisibility of the profession. Patients are instead referred to physiotherapists or speech therapists, who despite their skills some do not work in the same field as occupational therapists. An occupational therapist can only intervene before receiving a medical prescription (article L. 4331-1 of the public health code) and therefore finds himself in a confusing professional situation. An ANFE study shows that only 35% of occupational therapists carry out their work following a medical prescription. At a time when there is a shortage of doctors, the invisibility of the profession of occupational therapist only accentuates this shortage and worsens the situation of people requiring care, mainly disabled or aging people. The lack of reimbursement only worsens the saturation of other health services covered by social security. Based on these elements, he asks her what measures she intends to take in order to limit the obstacles that meet occupational therapists in the exercise of their profession.

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Question 13319 — diseases

France · National Assembly · 3 March 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen questions the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People on the worrying situation of the management of long covid for Breton patients. According to Public Health France, 2 million adults are affected by long-term covid and 700,000 of them severely affected. In Brittany, according to a survey carried out by the association # AprèsJ20 covid long France in collaboration with the CNAM, the situation is particularly alarming. 70% of respondents report almost non-existent social support. Nearly half of patients are off work, which has serious financial and social repercussions, further degrading their quality of life already impacted by the disease. In Brittany, inaction aggravates the precariousness of these patients which could deteriorate further with the possible emergence of a new wave linked to variant NB.1.8.1. He therefore questions him about the application of the 2021 law, which provided for the immediate creation of a patient census platform and about the establishment of coordinated care pathways, as recommended by the HAS guide.

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Question 13258 — maternity health insurance

France · National Assembly · 3 March 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and People with Disabilities to the condition of treatment for Smith Magenis syndrome. Smith Magenis syndrome is a rare orphan disease characterized by severe symptoms such as intellectual deficit, behavioral and sleep disorders through an inversion of the biological clock. It is the only syndrome presenting these particularities giving it a very disabling nature for those diagnosed. The association Step by step with Alexia, Smith Magenis Solidarity France draws the attention of the MP to the success of the introduction of melatonin in the treatment of people suffering from the syndrome. Circadin thus allows an improvement in the duration and quality of sleep, having an impact on other aspects of the disease. This The drug showed its effectiveness during an RTU carried out from 2015 to 2021 on minors. This resulted, in 2021, in obtaining marketing authorization (AMM) for Slényto, the pediatric version of Circadin. It is now necessary to ensure continuity of care after 18 years of age by proceeding in the same way for Circadin. The Biocodex laboratory has issued a favorable opinion on this CPC for which they will be responsible in view of of the results obtained on the results among under-18s. The association Step by step with Alexia, Smith Magenis Solidarity France highlights the importance of continuity of treatment after 18 years, due to the fact that age is in no way linked to the improvement in the quality of sleep, since Smith Magenis syndrome concerns the biological failure of secretion. It should be noted that the lack of means of certain families leads to the cessation of treatment in their child who has reached adulthood, worsening their state of health. The establishment by decree of a package, the result of which comes from an investigation carried out by them on the patients concerned, in order to cover the care up to a minimum of 1,000 euros per year, is a first solution. The MP adds that given the low number of people affected by this syndrome (representing 1 in 25,000 births), full consideration The cost of melatonin-based treatment by social security would facilitate access to care for people suffering from this syndrome, before they come of age and afterward. On the basis of these elements, he questions her about the concrete measures she intends to take so that people suffering from Smith-Magenis syndrome can continue to receive treatment after they come of age.

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Question 13257 — maternity health insurance

France · National Assembly · 3 March 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the reimbursement of orthopedic beds and chairs. The Ensemble pour Clémence association contacted Mr. MP to alert him about the difficult financial cost that specialized medical equipment bears on helping families. Here, we are talking in particular about electric chairs and electric beds. This association aims to help children and young adults, sick or disabled, as well as their families, by improving their daily lives, such as a high school student who needed to motorize her wheelchair, an intervention which can cost up to 6,000 euros, entirely borne by the families. These devices, such as medical beds, can be of great interest for the comfort of families, facilitating getting up and going to bed and therefore reducing back pain and other suffering. This is an important relief in the context of a life of caregiver and/or patient. However, the cost of a medical bed easily reaches 11,000 euros, a cost “justified” by the 20% VAT which is added to the starting price, thus making access to comfort in illness or disability unequal for families. In October 2024, a proposed law concerning the support of equipment has been adopted, only for people suffering from Charcot disease. He asks her to justify the non-coverage for other degenerative pathologies and the measures she intends to implement to remedy this injustice.

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Question 13229 — work accidents and occupational diseases

France · National Assembly · 3 March 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Labor and Solidarity to firefighters and the occupational diseases of which they are victims. Today France has nearly 253,000 professional and volunteer firefighters. They are called upon every day to intervene to help the population, endangering their lives and their health. In addition to the dangers of fire, they are exposed to a wide variety of health risks. and little recognized. A British study dating from 2023, for example, notes a prevalence of cancers greater than 323% among firefighters aged 35 to 39 compared to that of the general population. In France, it is estimated that the risk of cancer, compared to the general population, would be 58% higher for melanoma among firefighters and 16% higher in the case of bladder cancer. To this we add specific risks linked to pregnancy, such as intrauterine growth retardation, prematurity of the child and the risk of miscarriage. Night hours are also a factor of psychological, somatic and social imbalance. In addition, the sleeping body sometimes allows certain physical problems to set in that do not exist during daytime activity, such as back pain or even heart problems. In 2023, Canada passed Bill C-224, a advanced protection device for rescue and assistance professionals. This recognizes up to 19 cancers attributable to the profession of firefighter. In France, only two cancers are presumed to be attributable to firefighting activity. This means that victims of another type of cancer must provide proof of the link between the development of this disease and the exercise of their functions. But there is no no epidemiological study or coordinated medical monitoring effort implemented. In addition, there is currently no official and precise data on the number of firefighters suffering from cancer. The health of firefighters is threatened by all of these factors. It is imperative to put in place measures to protect and support firefighters. He questions him about what he plans to put in place to protect the firefighters.

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Question 13228 — work accidents and occupational diseases

France · National Assembly · 3 March 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Armed Forces and Veterans to the situation of former pyrotechnics workers on the Île Longue base. From 1972 to 1996, these workers provided maintenance, upkeep and assembly of nuclear warheads on missiles. They approached these warheads, stationed near them, kept in ignorance of the risks they were running and without the slightest protection against radioactivity. In 2019, as the study carried out by Professor Munoz shows, one in four of these workers had died, with an average age of 62 years. Several workers suffering from leukemia were recognized as having an occupational disease in reference to table number 6 of the social security code; in their case, an inexcusable fault on the part of the employer was recognized. Conversely, the numerous cancers not registered in the table number 6, are not recognized by the CRRMP. Since 2013, the Irradiés de l'île Longue collective, the Brest branch of the Henri Pézerat association, has been fighting for the recognition of radiation-induced diseases outside the table. At the end of a long legal battle, this collective managed to have eight non-listed cancers recognized as occupational diseases: cancer of the esophagus and pharynx, cancer of the pancreas, cancer of the bladder and prostate, blood cancer (Waldenstrom's disease), myelodysplasia, brain cancer, lymphoma. Inexcusable fault has also been recognized for these cancers. The conclusions, presented at the end of 2025, of a study carried out by Bruno Chareyron, nuclear physicist and member of CRIIRAD, provide an even more precise picture of the working conditions at the pyrotechnics on Long Island over the period 1972-1996. Its main conclusions are as follows: the workers were exposed to very penetrating radiation (gamma and neutron radiation); near certain nuclear charges, radiation levels were more than a thousand times higher than the usual level of natural radiation in France; the absence of information on the risks has aggravated the exposure of workers; the estimates of doses suffered by workers were carried out a posteriori (generalized dosimetric monitoring dating only from 1996 on the basis of Île Longue) and suffer from numerous uncertainties; for certain workers, the cumulative dose over their entire career reaches, or even exceeds, 100 millisieverts: this corresponds to a particularly high risk of cancer and other pathologies. The MP encourages the Minister to encourage the establishment of a working group, bringing together military and CEA experts, representatives of exposed personnel and independent scientists in order to reconstruct with the greatest possible precision the professional exposure of operators in the pyrotechnics service, particularly over the period 1972-1996. It also relays another request: ensuring equality before the law between victims of weapons maintenance and assembly. nuclear weapons of the pyrotechnics of Long Island and the victims of nuclear tests. He wants to know her intentions on this matter.

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Question 12657 — retraites: régime général

France · National Assembly · 3 February 2026

M. Pierre-Yves Cadalen alerte Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur une situation préoccupante qui lui a été remontée à plusieurs reprises en Bretagne: la dégradation de la gestion des équipes à la CARSAT de Bretagne. La caisse de retraite, service public qui œuvre également pour la santé au travail, semble être victime du proverbe du cordonnier mal chaussé. M. le député a ainsi été saisi de plusieurs cas relevant de l'institutionnalisation d'un management brutal, qui ne s'intéresse qu'aux chiffres et à la performance dans le traitement des dossiers, non à leur qualité, sans suivi des processus et des formations mises en place. Ont ainsi été remontés des faits de discrimination syndicale, de refus injustifié de mobilité interne, de refus injustifié de reconnaissance d'accident du travail, d'absence de respect du droit à la déconnexion, de négation des prescriptions du médecin du travail, de culpabilisation des personnels sous RQTH (reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé). La CARSAT de Bretagne ne semble pas appliquer à elle-même ce qu'elle préconise dans ses formations sur les risques psycho-sociaux. Plusieurs agents, victimes ou non, ont confié leur sentiment de perte de sens totale du métier devant des processus qui s'automatisent de plus en plus. Les assurés sont évidemment mécontents de même, d'autant qu'un fort turnover impacte leurs conseillers: la CARSAT de Bretagne a ainsi fortement recours à des CDD de 6 mois. M. le député insiste sur l'écart flagrant entre les bonnes pratiques prônées par la CARSAT et les faits remontés par les agents à leur représentant. Il demande à ce qu'un diagnostic sérieux des pratiques de management à la CARSAT de Bretagne, sur le modèle de ce qui a pu être fait à France Travail qui souffre malheureusement des mêmes maux liés au sous-investissement dans les services publics. Il souhaite ainsi savoir quelles actions vont être engagées et selon quel calendrier, pour favoriser une gestion humaine du personnel de la CARSAT partout dans le pays, ainsi que pour abonder les budgets de cette structure qui, vu le vieillissement de la population, va être sursollicitée dans les prochaines années.

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Question 12654 — réfugiés et apatrides

France · National Assembly · 3 February 2026

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de Mme la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées sur la situation des personnels de santé ukrainiens réfugiés en France, qui rencontrent des difficultés à exercer leur profession. C'est le cas de deux chirurgiens-dentistes dans le pays de Brest : ils cherchent à travailler en CHU en tant que praticiens associés, selon la réglementation en vigueur pour les ressortissants hors Union européenne, mais aucun poste n'est disponible. Ces personnes ont obtenu un diplôme de Français (niveau B2) ; elles cherchent à se rendre utiles et à s'intégrer au mieux à la société française. Par ailleurs, la Bretagne fait face à une pénurie inquiétante de chirurgiens-dentistes. M. le député souhaite savoir ce que Mme la ministre compte mettre en place pour favoriser l'embauche des personnels de santé ukrainiens réfugiés en France. Plusieurs idées lui semblent intéressantes à explorer : inclure l'Ukraine, à titre exceptionnel compte tenu de la guerre, sur la liste des pays dont les diplômes médicaux sont reconnus provisoirement en France ; offrir des contrats d'un an renouvelables, avec régularisation automatique en cas d'exercice sans faute ; autoriser les cliniques privées à embaucher des médecins ukrainiens en tant que praticiens invités, sous la responsabilité de la structure ; ne pas limiter les autorisations d'exercer uniquement aux postes dans les CHU et mettre à la disposition des CHU, via les ARS, des enveloppes d'amorçage pour embaucher des praticiens associés. Il lui demande sa position à ce sujet.

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Question 12647 — politique extérieure

France · National Assembly · 3 February 2026

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la situation très préoccupante en Iran. Les manifestations des dernières semaines ont été sévèrement réprimées par le régime en place, faisant plusieurs milliers de morts. Dans un entretien au Monde daté du 26 janvier 2026, Mme Mai Sato, rapporteuse des Nations unies sur l'Iran, indiquait qu'il « pourrait y avoir des dizaines de milliers de victimes ». En prenant appui sur l'article 7 du Statut de Rome de la Cour pénale internationale, il est tout à fait possible de qualifier les exactions commises par le régime iranien de crimes contre l'humanité. Dans ce contexte de répression sanglante, il souhaite connaître les mesures concrètes que le Gouvernement compte mettre en œuvre pour contribuer à faire cesser les massacres en Iran et protéger les ressortissants français qui vivent dans ce pays.

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Question 12592 — health establishments

France · National Assembly · 3 February 2026

Mr. Pierre-Yves Cadalen draws the attention of the Minister of Health, Families, Autonomy and Disabled People to the situation at the Bohars psychiatric hospital, near Brest. This hospital extends throughout the Brest region and operates on a tight schedule in welcoming patients. The child psychiatry structure La Marelle, a day hospital which welcomes children aged 3 to 6 years suffering from autism spectrum disorders and disorders behavior, encounters difficulties in transporting his young patients to the hospital. She also has to refuse treatment due to a waiting list that is too long. Bohars hospital also welcomes children and adolescents for longer hospitalizations. There are difficulties in ensuring their educational monitoring. Schools sometimes take over and this can operate for a week or ten days. But some young people, particularly those with eating disorders, can spend up to three months in hospital. In this context, it is essential to create a permanent teaching position within the hospital. In the opinion of doctors, regular school monitoring would allow young people to cope better with their hospitalization; in addition, this monitoring would help reduce the risk of dropping out of school post-hospitalization. Finally, Bohars hospital will begin a complete restructuring. Built in the 1970s according to a model of buildings intended to serve as a holiday center in North Africa, it is absolutely not suited to the Finistère weather. Today, all the rooms have mold, the paint peels in a few months, there are many corners, floors, so many things that complicate the care and the working conditions of caregivers. For this extensive work, the Bohars hospital only received a budget of 15 million euros from ARS Bretagne. It seems essential to further support this project, which will sustainably improve the care conditions of patients and the working conditions of caregivers. He thus asks him for the actions planned concerning these various essential issues in the country of Brest.

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Question 12349 — sports

France · National Assembly · 20 January 2026

M. Pierre-Yves Cadalen alerte Mme la ministre des sports, de la jeunesse et de la vie associative sur les difficultés que les mineurs migrants non accompagnés (MNA) rencontrent fréquemment pour se licencier dans des clubs de football. La Fédération française de football a ainsi refusé de nombreuses demandes depuis septembre 2025. En cause, une exigence de la Fédération internationale de football qui aligne le droit des mineurs non accompagnés sur celui du droit d'asile et des réfugiés. Néanmoins, les jeunes mineurs isolés ne relèvent pas du droit d'asile ou des droits des réfugiés, mais de la Convention internationale des droits de l'enfant. Les jeunes mineurs non accompagnés sont pris en charge par l'aide sociale à l'enfance, qui leur délivre l'attestation qui leur permettait, jusqu'à maintenant, d'obtenir une licence dans un club de football. Rien qu'en Bretagne, plus de cent demandes sont actuellement bloquées, vingt-neuf dans le Finistère. Des clubs ont dû renoncer aux compétitions par manque de joueurs dans leurs effectifs. Plusieurs associations, dont la Ligue des droits de l'homme, le GISTI, Infomie et Melting Passes, tirent la sonnette d'alarme. Cette situation pénalise ainsi tout le monde, privant les jeunes non accompagnés d'un loisir et d'un lien social puissant. Cette discrimination est inacceptable et contraire au droit français. Ainsi, il appelle toute son attention et sa diligence sur ces blocages alarmants, en comptant sur son action pour permettre à de nombreux jeunes de trouver dans le football une force d'épanouissement et d'émancipation. Il souhaite connaître sa position sur le sujet.

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Question 12306 — mer et littoral

France · National Assembly · 20 January 2026

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature, chargée de la mer et de la pêche, sur la situation des gens de mer employés par Condor Ferries, filiale de Britanny Ferries et DFDS qui assure les liaisons entre Saint-Malo et les îles anglo-normandes. Les navires qui assurent ces liaisons ne sont pas immatriculés en France mais sous pavillons bahaméens et anglais. Les gens de mer employés sur ces navires ne le sont donc pas sous le régime du droit français. Cette situation n'est pas acceptable. Les gens de mer employés par Condor Ferries vivent et travaillent en France, puisqu'ils embarquent et débarquent chaque jour à Saint-Malo. Ils paient leurs impôts en France et participent à la vie économique du pays. Pourtant, bien qu'ils aient obtenu l'accès à l'ENIM en 2017 (code des transports, article L.5551-1, article 1 et décret n° 2017-307 du 09/03/2017), leur droit à la retraite n'est pas rétroactif et ils n'ont pas droit au chômage. Certains d'entre eux, qui assurent la liaison vers Jersey, n'ont aucune couverture sociale. Enfin, il convient de rappeler que cette compagnie maritime bénéficie de prêts de l'État et des régions. Elle profite en outre d'aides indirectes puisqu'elle utilise des quais dont les travaux de rénovation sont subventionnés par la région Bretagne. Pour toutes ces raisons, il lui demande ce qu'elle prévoit de faire pour que les gens de mer employés par Condor Ferries bénéficient des acquis du droit français.

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Question 12238 — accidents du travail et maladies professionnelles

France · National Assembly · 20 January 2026

M. Pierre-Yves Cadalen appelle l'attention de Mme la ministre des armées et des anciens combattants sur une situation étrange qu'il est important de questionner, concernant les travailleurs du nucléaire militaire ayant exercé des années 1972 à 1996 à l'île Longue, près de Brest, base de la dissuasion nucléaire française. En effet, ces travailleurs ont, sur les missions de travail sur les sous-marins nucléaires en bassin, bénéficié de la protection du statut de PDA, personnel directement affecté. Ce statut implique une visite initiale d'aptitude confirmée par des examens périodiques, un suivi de l'irradiation, un suivi de la contamination. Le protocole était détaillé précisément, de la fréquence des visites aux appareils utilisés. De manière peu compréhensible, ces mêmes travailleurs ont été privés du statut de PDA quand ils ont été affectés à une mission de travail en pyrotechnie avant 1996. Pourtant, ils étaient tout aussi, voire davantage, exposés aux rayonnements ionisants des têtes nucléaires. De 1972 à 1996, aucune mesure de radioactivité n'a été effectuée autour des têtes nucléaires. Les informations données aux travailleurs de l'État, en activité à la pyrotechnie, étaient qu'il n'y avait aucun risque. En 1996, la situation a changé grâce à une mobilisation du CHSCT. Mais il a fallu encore plusieurs mois avant que soit mis en œuvre un protocole de radioprotection incluant la dosimétrie neutron, jusque-là jamais évoquée. Des dizaines de ces travailleurs sont aujourd'hui atteints ou décédés de cancer. M. le député demande des éclaircissements sur cette situation. Par ailleurs et compte tenu de la reconnaissance en faute inexcusable de l'employeur pour de nombreux anciens travailleurs de l'île longue atteints de maladie professionnelle, il lui demande également où en est la situation d'exposition aux rayonnements ionisants (irradiation, contamination), des travailleurs actuellement en activité au montage et à la maintenance des missiles et réacteurs nucléaires à l'île Longue.

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Question 11409 — sécurité des biens et des personnes

France · National Assembly · 2 December 2025

M. Pierre-Yves Cadalen appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur un récent évènement, terrible, qui a endeuillé Brest : l'assassinat par balles, en pleine rue, d'un jeune homme de 21 ans. M. le député demande à M. le ministre quels sont les moyens mis en place pour prévenir de tels drames. Une réponse détaillée est nécessaire pour les citoyens et citoyennes, qui sont inquiets pour leurs vies et celles de leurs proches. Ainsi, il est important de rendre compte de l'efficacité des dispositifs déjà mis en place, notamment dans la lutte contre la criminalité organisée et le trafic d'armes à feu. Il lui demande également de renforcer les effectifs de la police judiciaire à Brest, comme le demandent depuis longtemps les syndicats de police et les élus. Brest a besoin d'enquêteurs, actuellement trop peu nombreux et croulant sous les dossiers. Enfin, il lui demande quels sont, au-delà des dispositifs existants, les engagements concrets qu'il a l'intention de prendre pour protéger les habitants et éviter que de telles tragédies se reproduisent.

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Question 9748 — réfugiés et apatrides

France · National Assembly · 16 September 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la question des engagements de la France vis-à-vis de Palestiniens et Palestiniennes de la bande de Gaza, artistes et universitaires lauréats du programme PAUSE et à ce titre bénéficiaires d'un programme d'accueil en France. À ce jour, 26 bénéficiaires ont été sélectionnés par le comité de pilotage du programme qui comprend des fonctionnaires du ministère de l'intérieur et du ministère de l'Europe et des affaires étrangères. La France s'est engagée à demander leur évacuation ainsi que celle de leurs familles et à les accueillir sur le sol français sur lequel ils collaboreront avec des universités et institutions françaises. Le programme PAUSE a d'ores et déjà permis d'accueillir en France de nombreux artistes et universitaires étrangers dont la vie est menacée, dont plus de 200 depuis la bande de Gaza. Il est présenté comme une réussite et une contribution remarquable du pays à la poursuite des travaux des chercheurs et artistes palestiniens contributeurs de productions contemporaines et dépositaires de savoirs académiques et culturels de la société palestinienne. Sur le territoire de Gaza, leur vie est quotidiennement menacée par des conditions de guerre meurtrières, par des frappes souvent indiscriminées mais aussi par des conditions sanitaires fortement dégradées, notamment le manque de nourriture, d'eau potable ou de produits de première nécessité. M. le député s'interroge sur la façon dont M. le ministre a annoncé la suspension immédiate et le report sine die de toute évacuation de la bande de Gaza vers la France le 1er août 2025 à la suite d'un fait isolé relayé par les médias. Depuis, malgré de nombreux appels de tous secteurs de la société civile relayés dans les médias à ne pas appliquer une sanction collective, malgré les annonces et enquêtes de vérification sur les profils des bénéficiaires du programme PAUSE, malgré la perspective posée par le Président de la République que la France reconnaisse l'État de Palestine à l'occasion de la prochaine session de l'Assemblée générale de l'Organisation des Nations unies, le ministère de l'Europe et des affaires étrangères n'a pas communiqué sur la reprise des demandes d'évacuation de Palestiniens vers la France. Il lui demande de lui communiquer les modalités de la reprise des évacuations prévues par le ministère de l'Europe et des affaires étrangères dans le cadre du programme PAUSE et dans le cadre des invitations universitaires et artistiques de manière générale. En effet, d'autres chercheuses et chercheurs ou artistes palestiniens sont invités par des universités françaises ou internationales et peinent à rejoindre ce lieu sûr.

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Question 9701 — établissements de santé

France · National Assembly · 16 September 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, sur la composition de la commission de l'activité libérale de l'établissement. En effet, le code de la santé publique prévoit, en son article R. 6154-12, qu'au sein de cette commission siègent deux praticiens exerçant une activité libérale au sein dudit établissement et un seul praticien hospitalier n'en exerçant pas. Compte tenu du rôle de cette commission, chargée d'encadrer l'activité libérale, il apparaît particulièrement curieux que les praticiens exerçant une activité libérale et ceux, largement majoritaires au sein du CHU de Brest-Carhaix à titre d'exemple, n'en exerçant aucune, n'y soient pas représentés, a minima , à parité. Un décret pouvant modifier cette disposition, il souligne le caractère plus juste que présenterait une représentation paritaire des praticiens exerçant une activité libérale et des praticiens n'en exerçant aucune et souhaite connaître ses intentions à ce sujet.

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Question 8606 — personnes handicapées

France · National Assembly · 15 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen appelle l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargée de l'autonomie et du handicap, sur le remboursement des lits et fauteuils orthopédiques. L'association Ensemble pour Clémence, a contacté M. le député en octobre 2024 pour l'alerter au sujet du difficile coût financier du matériel médical spécialisé pour les familles aidantes. Ici, il s'agit notamment des fauteuils électriques et des lits électriques. Cette association a pour but d'aider les enfants et les jeunes adultes, malades ou en situation de handicap, ainsi que leur famille, en améliorant leur quotidien, telle une lycéenne qui avait besoin de motoriser son fauteuil roulant, intervention qui peut monter jusqu'à 6 000 euros, entièrement à la charge des familles. Ces dispositifs, tels que les lits médicalisés, peuvent être d'un grand intérêt pour le confort des familles, facilitant le lever et le coucher et diminuant par conséquent les maux de dos et autres souffrances. C'est un soulagement important dans le cadre d'une vie d'aidant et ou de malade. Cependant, le coût d'un lit médicalisé atteint aisément les 11 000 euros, coût "justifié" par les 20 % de TVA qui s'ajoutent au prix de départ, rendant ainsi l'accès au confort dans la maladie ou le handicap inégal pour les familles. En octobre 2024, une proposition de loi concernant la prise en charge des équipements pour les personnes atteintes de la maladie de Charcot a été adoptée. Pourquoi ne pas ouvrir la prise en charge pour les autres pathologies dégénératives ? Il lui demande de préciser les raisons de cette non-prise en charge et les mesures qu'elle entend mettre en œuvre pour remédier à cette injustice.

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Question 8470 — transports ferroviaires

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de M. le ministre auprès du ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation, chargé des transports, sur l'importance et la nécessité d'investissement dans le transport ferroviaire suite à l'augmentation de la demande. Selon la SNCF, le nombre de passagers a augmenté de 11 % entre 2019 et 2024. Cette augmentation oblige à investir dans le transport ferroviaire pour répondre à la demande des citoyens. Un non-investissement dans ces moyens de transports encourage ceux-ci à s'orienter vers d'autres moyens qui sont beaucoup plus polluants. Il est clair que dans une situation de crise écologique, l'investissement dans les transports en commun, particulièrement le secteur ferroviaire, est crucial. Malheureusement, la France n'est pas au niveau de l'enjeu écologique, loin derrière ses voisins européens, terminant, en 2023, à la dernière place du classement des investissements dans les infrastructures ferroviaires par habitant, selon l'association allemande Alliance pour le rail qui se base sur des données du cabinet de conseil SCI Verkehr. Aussi, le manque d'infrastructures a pour effet l'augmentation mécanique du prix des billets de train, touchant en particulier les classes populaires et créant ainsi un accès inégal aux transports. Il lui demande donc ce qu'il a prévu de mettre en place pour remédier au manque de transports ferroviaires et quels investissements sont prévus dans quels délais.

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Question 8407 — pollution

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen alerte Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche sur le manque de transparence vis-à-vis des données relatives aux émissions d'ammoniac. Il s'interroge également sur les perspectives du Gouvernement en matière de transition environnementale afin de réduire les émissions de ce gaz connu pour favoriser le diabète, les cancers ainsi que les maladies respiratoires et cardiovasculaires. La loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets prévoit la mise en place d'un plan d'action national en vue de la réduction des émissions d'ammoniac afin d'atteindre l'objectif de réduction de 13 % des émissions d'ammoniac en 2030 par rapport à 2005. De plus, en vertu de l'article 14 de la directive européenne n° 2016/2284, la France est tenue de diffuser de façon active et systématique les inventaires nationaux d'émissions, les projections nationales des émissions et les rapports d'émissions. Récemment, plusieurs données ont pourtant été supprimées ou re-formatées sur le registre national des émissions polluantes. En conséquence, seules 7 % des émissions sont effectivement publiées, ce qui entrave gravement le travail scientifique essentiel à ce sujet. Il convient également de rappeler que le secteur agricole est à l'origine de 94 % des émissions d'ammoniac. L'élevage représente 58 % des émissions agricoles de gaz. À elle seule, la Bretagne émet 56 % des émissions nationales d'ammoniac en raison de la grande concentration d'élevages intensifs de porcs et de volailles. Ces chiffres illustrent l'impasse évidente dans laquelle les modes de production et de consommation placent les Français, laquelle il s'agit de dépasser. M. le député demande l'application du droit européen et national en matière de transparence gouvernementale et environnementale et notamment la re-publication des données supprimées relatives aux émissions atmosphériques d'ammoniac pour les années 2021 et 2022 ; la publication des émissions d'ammoniac de l'année 2023 sous format territorial afin d'en faciliter l'analyse ; la publication des données pour l'année 2025 ainsi que le rapport de suivi du plan d'action national. Plus globalement, il l'interroge sur ce qu'elle compte mettre en place pour faciliter la transition des modes de production et de consommation.

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Question 8403 — politique extérieure

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur le commerce de produits provenant des colonies israéliennes en France. Selon l'avis consultatif de la Cour internationale de justice du 19 juillet 2024, relatif aux conséquences juridiques découlant des politiques et pratiques d'Israël dans le Territoire palestinien occupé, les États tiers ont pour obligation de ne pas reconnaître comme légale la présence illicite d'Israël dans le territoire palestinien occupé et ne doivent pas prêter aide ni assistance à Israël dans le maintien de l'occupation. Cela implique notamment, selon l'avis consultatif, de « s'abstenir d'entretenir avec Israël des relations économiques ou commerciales concernant le territoire palestinien occupé ou des parties de celui-ci, qui risquent de consacrer sa présence illégale dans le territoire ». À la suite de cet avis consultatif, l'Assemblée générale de l'ONU a indiqué, dans sa résolution du 18 septembre 2024, que les États tiers ont l'obligation de ne pas reconnaître cette situation illégale et de ne pas apporter aide ou assistance au maintien de cette situation. La France a soutenu cette résolution et d'autres résolutions de l'ONU qui demandaient la fin du commerce des produits issus des colonies israéliennes. En 2022, la France a importé 1,5 milliard d'euros de biens israéliens, dont une partie provient des colonies. Cela concerne notamment les fruits et légumes cultivés de manière intensive dans la vallée du Jourdain et vendus en France. Le commerce des produits des colonies permet leur viabilité économique et, par effet d'entraînement, joue un rôle indéniable dans le maintien de la colonisation et son expansion territoriale et économique. Au regard de l'avis consultatif de la Cour internationale de justice du 19 juillet 2024 et de la résolution du 18 septembre 2024 de l'Assemblée générale des Nations Unies, il lui demande donc comment la France compte, dans le cadre de sa politique de différenciation entre le territoire israélien dans ses frontières internationalement reconnues et les colonies israéliennes, répondre à son obligation de s'abstenir d'entretenir des relations économiques ou commerciales avec les colonies israéliennes.

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Question 8327 — étrangers

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen interroge M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur des dispositions à prendre afin de limiter les entraves liées aux procédures administratives complexes, parfois injustes, qui font obstacle au mariage d'un ou d'une Française avec un ou une citoyenne étrangère. Il arrive souvent que certaines démarches, notamment l'obtention du CCAM (le certificat de capacité de mariage), excèdent leur délai de traitement légal et dépassent les six mois requis, en allant jusqu'à dix mois ou plus, contrairement à ce qu'indique le consulat. De très nombreuses pièces complémentaires sont demandées au fur et à mesure que les procédures avancent, avec souvent une méconnaissance des administrations des autres pays. Les délais sont également très longs avant que ce mariage soit reconnu par l'État, suite à la transcription sur les registres de l'état civil du consulat avec la remise de la fiche de renseignements remplie, précédée par la publication des bans. En outre, il est obligatoire de faire une demande de visa, pour le ou la future conjointe, via des structures privées telles que VFS en Afrique de l'Ouest ou TLS à Madagascar, qui servent de canaux de sous-traitance pour ces demandes de visa. Non seulement cela prend un temps considérable, mais il est inacceptable qu'une procédure telle que le mariage repose sur des entreprises qui s'enrichissent sur les difficultés administratives. Cette situation est infernale pour les citoyens, qui ont tendance à penser que ces procédures sont faites pour nuire à leur union et sont découragés par les demandes complémentaires sans fin, qui allongent d'autant plus le délai de traitement de leur demande. Se marier et faire la transcription du mariage auprès des services compétents peut leur prendre jusqu'à un an et demi. Compte tenu de ces éléments, M. le député s'interroge sur les actions concrètes que M. le ministre compte mettre en place afin de garantir le respect des procédures et de leurs délais, tout en préservant l'équité du traitement des dossiers quel que soit le pays. Il s'interroge sur la mise en place d'un dispositif public pour éviter la sous-traitance des demandes de visas auprès d'organismes non-étatiques et mettre fin au calvaire de nombreux citoyens de la République.

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Question 8318 — enseignement supérieur

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen alerte Mme la ministre d'État, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, sur les écoles supérieures hors contrat qui sont un risque pour les étudiants. En effet, en raison de leurs coûts parfois très élevés, elles obligent des étudiants à entamer leur vie active avec des dettes. Pour ceux qui s'appuient sur leur famille, c'est un coût qui devient de plus en plus difficile à assumer et qui ajoute sur l'étudiant une pression supplémentaire pendant ses études. Pression qui, dans ces établissements, est visible dès le dossier d'inscription. Les étudiants postulent régulièrement à ces formations par peur de ne pas être pris dans une formation supérieure via la plateforme Parcoursup à la sortie du lycée. Parcoursup a en effet amplifié ce phénomène de formations supérieures hors contrat. Elles fructifient sur les angoisses et les incertitudes des familles et des élèves. En outre, l'université publique étant constamment sous-dotée, les étudiants sont parfois malgré eux orientés vers ces formations douteuses. Ce recrutement, au départ, promet une plus ou moins large gamme de formations et de modules qui sont pour certains inexistants au moment de la rentrée ou qui sont supprimés voire remplacés sans l'avis des étudiants durant la formation, cela sans réel recours possible auprès des établissements. À cela s'ajoute le fait que ces formations s'octroient le droit d'utiliser les appellations « licence » ou encore « master » (parfois écrit « mastère » pour contourner les normes) sans que celles-ci n'aient le niveau requis ni la reconnaissance de leur formation par l'État. Enfin, ces formations de basse qualité attirent les étudiants sur de belles promesses mais ne les tiennent pas : beaucoup d'étudiants, après avoir réussi leur formation, se retrouvent sans emploi ou sans poursuite d'études, leur formation n'étant, au final, pas reconnue. En exemple, ce centre de formation d'apprentis (CFA) épinglé par le journal Le Monde le 18 janvier 2025 qui ment aux étudiants en disant que leur bachelor sera reconnu comme une licence qui leur permettra d'intégrer un master universitaire, alors que ce bachelor « est uniquement reconnu par le ministère du travail et pas par celui de l'enseignement supérieur ». Ainsi, il lui demande ce qu'elle a prévu de mettre en place pour mieux contrôler et encadrer les formations hors-contrat.

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Question 8286 — droits fondamentaux

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur l'urgence de renforcer les mécanismes de lutte contre l'esclavage moderne en France, en particulier en ce qui concerne les questions liées à l'immunité diplomatique. Bien que la convention de Vienne de 1961 consacre cette immunité pour préserver les représentants diplomatiques des pressions liées à leurs fonctions, cette protection peut conduire à des situations d'impunité, notamment dans des cas graves d'exploitation de personnel domestique. Selon le Comité contre l'esclavage moderne (CCEM), 20 % des victimes identifiées en France depuis 1994 travaillaient pour des diplomates ou assimilés. Ces abus incluent l'absence de rémunération, des horaires de travail excessifs, des conditions de vie indignes et, dans certains cas, des violences psychologiques et physiques. Ces pratiques d'esclavage domestique visent souvent des employés particulièrement vulnérables, issus du pays d'origine des diplomates, ne maîtrisant pas la langue et n'ayant pas à accès à leurs droits fondamentaux. Cependant, ces victimes se heurtent à un véritable déni de justice puisque les immunités empêchent l'exercice normal des voies de recours judiciaires. Des pays européens, comme la Belgique, commencent à reconsidérer le caractère absolu de cette immunité face à des violations flagrantes des droits humains. À partir de ces éléments, il lui demande quelles mesures celui-ci prévoit de mettre en œuvre pour garantir une meilleure protection des travailleurs domestiques employés par les agents diplomatiques en poste en France ainsi que le respect des droits fondamentaux, quelles que soient les circonstances.

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Question 8272 — culture

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de Mme la ministre de la culture sur la précarité croissante des travailleuses et travailleurs des festivals de cinéma et sur la nécessaire reconnaissance de leurs métiers dans le cadre du régime de l'intermittence du spectacle. Depuis plusieurs années, les conditions de travail des organisateurs de festivals de cinéma se dégradent en raison de la précarité accrue et des réformes successives de l'assurance chômage. Ces évolutions ont entraîné des modes de calcul moins favorables pour ces professionnels, mettant nombre d'entre eux dans des situations économiques insoutenables et contraignant d'autres à abandonner le secteur, menaçant ainsi la pérennité de ces évènements culturels. Les festivals de cinéma jouent un rôle majeur dans l'écosystème culturel français. Ce sont des lieux de création, de collaboration et d'échanges culturels, qui contribuent à l'activité économique et à l'attractivité des territoires. Le dynamisme de la filière cinématographique ne saurait être possible sans les qualifications et l'expérience des équipes à l'initiative des festivals de cinéma. La non-reconnaissance des spécificités intermittentes de ces métiers et l'absence d'une convention collective adaptée constituent des freins au développement du secteur. Intégrer les métiers liés à l'organisation des festivals de cinéma au régime de l'intermittence du spectacle est nécessaire pour garantir aux travailleuses et aux travailleurs de ce secteur des conditions de travail dignes et une indemnisation adaptée. Une telle mesure permettrait de sécuriser ces emplois, d'assurer la viabilité des festivals de cinéma et de favoriser la diversité culturelle. Compte tenu de ces éléments, il s'interroge sur les mesures concrètes qu'elle envisage afin de permettre aux organisateurs de festivals de cinéma d'accéder au régime de l'intermittence du spectacle et pour soutenir ce secteur culturel clé.

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Question 8239 — assurance maladie maternité

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles sur le nombre de paires de chaussures orthopédiques remboursées par an. Actuellement, la sécurité sociale prend en charge une seule paire de chaussures orthopédiques par an pour les adultes et deux paires pour les moins de 18 ans. Toutefois, cette limitation ne prend pas en compte les réalités du quotidien et les besoins spécifiques de nombreuses catégories de citoyens. En effet, au-delà du fait qu'un usage exclusif d'une seule paire de chaussures par an est peu réaliste, certaines professions et pratiques sportives rendent cette limitation particulièrement problématique. C'est le cas, par exemple, des agriculteurs ou des sportifs de haut niveau, qui sollicitent intensément leurs chaussures et qui peuvent donc nécessiter plusieurs paires adaptées sur une même année. De plus, les patients dont la pathologie évolue, nécessitant une correction modifiée, ne peuvent attendre un an pour obtenir une paire adaptée. Dans une telle situation, le coût élevé des chaussures orthopédiques peut alors représenter un frein important pour les patients dans leurs démarches de demande d'une seconde paire et donc avoir des conséquences directes sur leur autonomie et leur qualité de vie. Sur la base de ces éléments, il s'interroge aux fins de savoir si le Gouvernement envisage une réévaluation du nombre de paires de chaussures orthopédiques remboursées par an pour les adultes, afin de mieux répondre aux besoins des patients, de garantir leur mobilité et leur confort au quotidien et d'assurer une accessibilité effective pour tous aux soins nécessaires.

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Question 8233 — assurance maladie maternité

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen interroge M. le ministre auprès de la ministre du travail, de la santé, de la solidarité et des familles, chargé de la santé et de l'accès aux soins, sur l'exclusion des consultations de diététique en libéral du remboursement de la sécurité sociale. Malgré une prise en compte croissante de l'hygiène alimentaire, des risques de certains cas d'obésité et des mauvaises habitudes alimentaires, les consultations de diététique en libéral sont hors du champ du remboursement par la sécurité sociale, évinçant ainsi une partie de la population de la possibilité de prendre contact avec un diététicien pour des raisons financières. Certes, les consultations de médecins-nutritionnistes sont remboursées, mais ce secteur est en tension et ne peut parfois pas accueillir autant de patients que nécessaire. Le remboursement des consultations de diététiciens en libéral déchargeait ainsi ce secteur et rendrait ces consultations plus accessibles. Outre le fait que cela crée des inégalités quant à l'accès à la santé, il paraît illogique que ces consultations ne soient pas remboursées, hors cas exceptionnels, alors que les consultations de médecins-nutritionnistes le sont. Au vu de ces éléments, il souhaiterait lui demander la raison de ce non-remboursement et, si cela était considéré, un calendrier de mise en place du remboursement de ces consultations.

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Question 8227 — associations et fondations

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen appelle l'attention de Mme la ministre des sports, de la jeunesse et de la vie associative sur la situation périlleuse dans laquelle se trouvent actuellement les associations. Après plusieurs années de fragilité due à la hausse des charges de fonctionnement et de la demande croissante des bénéficiaires, quel que soit le secteur d'intervention, les associations se trouvent aujourd'hui en grande difficulté. Les coupes budgétaires par secteur et la diminution du budget des collectivités territoriales achèvent de précariser le fonctionnement des associations. Trésorerie sous tension, absence de visibilité, lassitude des bénévoles devant les difficultés et les responsabilités qui s'accumulent : en Bretagne comme ailleurs, les associations ont besoin de la protection du Gouvernement. Les actions associatives, dans le domaine éducatif, culturel, de santé, d'accès aux droits, de solidarité ou d'écologie, sont essentielles à la région et au pays. Une association qui disparaît, ce sont des enfants qui ne partent pas en vacances ou qui ne découvrent pas le théâtre ; des personnes âgées qui ne partagent pas un moment de bien-être et de vie sociale ; des parents qui ne sont plus accompagnés pour boucler les fins de mois difficiles ; des territoires ruraux qui perdront encore en vitalité. Il lui demande donc ce qu'elle compte mettre en place pour protéger les associations, par exemple en garantissant des financements pluriannuels lisibles, en simplifiant le versement des subventions et en renforçant le dialogue entre les associations, les élus et l'État.

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Question 8216 — animaux

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen appelle l'attention de Mme la ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire sur les dispositions à prendre afin de garantir un traitement digne des animaux, de l'élevage à l'abattoir, en passant par le transport dans des conditions réglementées. Les règles étatiques qui encadrent ces pratiques sont bafouées de façon récurrente. De ce fait, des témoignages, des photos et parfois même des vidéos choquantes sont régulièrement partagés par des associations et des employés qui dénoncent les violences que subissent les animaux. Les exemples de pratiques à la fois indignes et illégales sont nombreux : des animaux sont égorgés en pleine conscience, découpés alors qu'ils sont encore vivants, suspendus et saignés dans des conditions particulièrement cruelles. L'utilisation de pinces électriques ou de pistolets à tige perforante est parfois détournée de la réglementation en vigueur. À ces méthodes illégales s'ajoutent des conditions de transport et d'élevage préoccupantes, notamment l'entassement des animaux, leur enfermement prolongé sans lumière naturelle, causant stress, blessures et parfois une mort brutale en particulier chez les jeunes. Des manquements graves aux règles d'hygiène élémentaires sont également rapportés comme l'usage d'instruments non désinfectés entre deux utilisations, augmentant les risques sanitaires. Malgré les multiples alertes d'associations et d'employés, ces pratiques continuent dans un silence assourdissant. Des étiquettes dans les supermarchés s'enorgueillissent pourtant de la qualité de vie des animaux, ce qui ne saurait être plus éloigné de la réalité, ce qui est particulièrement malhonnête envers la clientèle. Le nombre de démissions ainsi que l'utilisation rapportée d'alcool et de stupéfiants par les employés ne supportant plus ces conditions de travail sont autant de signaux d'une grande détresse psychologique dans le secteur. Compte tenu de ces éléments, M. le député s'interroge sur les mesures que le Gouvernement entend prendre afin de garantir, de manière effective, le respect des normes encadrant le traitement des animaux, depuis l'élevage jusqu'à l'abattage en passant par le transport afin de mettre fin tant à des souffrances évitables pour les animaux qu'aux risques psycho-sociaux qu'elles provoquent inévitablement chez les agriculteur et agricultrices et les employés des abattoirs. Il souhaite par ailleurs l'interpeller sur l'urgence de la mise en place par le Gouvernement d'une politique cohérente de réduction de la consommation de produits d'origine animale.

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Question 8212 — aide aux victimes

France · National Assembly · 8 July 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de M. le ministre d'État, garde des sceaux, ministre de la justice, sur la possibilité d'une attribution automatique de l'aide juridictionnelle en cas de violences sexuelles conjugales ou de harcèlement du conjoint ou de l'ex-conjoint. Les raisons financières font partie des motifs pour lesquels le ou la conjointe refuse de quitter son ou sa conjointe, restant ainsi sous le joug de son propre foyer. Permettre une attribution automatique de l'aide juridictionnelle encouragerait les victimes à se libérer sans que la question financière ne soit un frein. De plus, la victime peut être financièrement bloquée par son ou sa conjointe, notamment dans le cas où l'argent est mis sur un compte commun. Le ou la conjointe pouvant ainsi user de l'argent du ou de la plaignante avant qu'il ou elle ne puisse récupérer sa somme. Dans ce cas-ci, même si la victime a un revenu fiscal important, elle se retrouve sans revenus, du moins pour un temps. Cette urgence financière peut être amplifiée pour les victimes avec des enfants à charge. Aussi, cette automatisation permettrait aux victimes d'être soulagées d'un poids administratif qui vient s'ajouter à un moment douloureux et compliqué. Il souhaite donc lui demander s'il compte mettre en place l'attribution automatique de l'aide juridictionnelle en cas de violences sexuelles, conjugales ou de harcèlement du ou de la conjointe ou ex-conjointe.

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Question 6917 — sports

France · National Assembly · 20 May 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de Mme la ministre des sports, de la jeunesse et de la vie associative sur les nombreuses inquiétudes que suscite l'organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques (JOP) d'hiver 2030, tant du point de vue écologique qu'économique. Les impacts environnementaux de ces Jeux soulèvent des interrogations majeures. Dans un contexte de changement climatique avéré, l'organisation d'un évènement de cette ampleur dans des régions où l'enneigement est de plus en plus incertain est contradictoire avec les engagements écologiques de la France. Le recours massif à la neige artificielle, l'artificialisation des sols ainsi que la construction et l'adaptation des infrastructures nécessaires ne feront qu'accentuer l'impact environnemental sur ces territoires fragiles. De plus, le récent retrait de Martin Fourcade du poste de président du comité d'organisation des JOP 2030 illustre ces tensions. Dans son communiqué, il déclarait : « Mon ambition pour ces Jeux est claire : ils doivent être en phase avec leur époque, pleinement conscients des enjeux écologiques et ancrés dans la réalité économique du pays ». Sur le plan financier, le budget du Comité d'organisation des JOP prévoit un apport public minimum de 462 millions d'euros, soit 23 % du budget total, un niveau de financement inédit. Depuis plusieurs mois, le Collectif citoyen JOP 2030, alerte donc sur les risques élevés de dérive budgétaire et sur l'impact financier disproportionné pour les régions et les contribuables. Ce collectif déplore également le manque de transparence et l'absence totale de consultation publique concernant un projet d'une telle envergure. Compte tenu de ces éléments, il souhaite connaître les mesures qu'elle entend mettre en œuvre afin de limiter autant que possible l'impact environnemental et budgétaire des JOP 2030.

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Question 6840 — nationalité

France · National Assembly · 20 May 2025

M. Pierre-Yves Cadalen alerte M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur, sur les délais pénalisants dans le traitement des demandes de nationalité française. Que ce soit des demandes de naturalisation par décret ou des déclarations de nationalité française, les délais d'attente pour le contrôle des dossiers, la réception en entretien et l'avis final semblent s'allonger indéfiniment depuis quelques années. Ainsi, la préfecture d'Ille-et-Vilaine affiche par exemple sur son site internet : « Sont actuellement convoqués en entretien : > demandes par décret : les postulants qui ont adressé un dossier complet au 1er trimestre 2022. > demandes par déclaration (mariage, fratrie et ascendant) : les postulants qui ont adressé un dossier complet au 3eme trimestre 2024. » Ainsi, il faut, pour certains, attendre 3 ans après le dépôt de leur dossier pour obtenir un entretien, avec toutes les difficultés que cela suppose en matière de renouvellement de titres de séjour, de recherche d'emploi ou de formation, de logement. Il semble également que cela est contreproductif pour les agents des préfectures : en effet, il faudra délivrer autant de titres de séjour temporaires aux postulants pendant leurs années d'attente. La dématérialisation de ce service public est également un problème majeur : dans certaines préfectures, il est impossible de déposer ou d'envoyer un dossier papier depuis plusieurs années. Cela pose de gros soucis d'accessibilité pour des publics divers. Quand la délivrance d'une nouvelle carte d'identité prend environ un mois (alors que la validité du document a été étendue à plus de dix ans après la date de péremption et donc que l'urgence du renouvellement est vraiment relative), cela pose questions sur les priorités des préfectures. Il lui demande ainsi de bien vouloir fournir des chiffres et de fournir les renseignements relatifs au nombre d'agents affectés à l'examen des dossiers de naturalisation et le nombre de demandes annuelles, par préfecture ; au nombre d'agents affectés au renouvellement de carte nationale d'identité et de passeports et le nombre de demandes annuelles, par préfecture ; les procédures mises en place pour faciliter l'accès à la nationalité française aux personnes qui en manifestent la volonté.

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Question 6804 — institutions sociales et médico sociales

France · National Assembly · 20 May 2025

M. Pierre-Yves Cadalen appelle l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles sur l'injustice qui perdure dans l'attribution de la prime Ségur. De nombreux personnels du secteur médico-social en sont toujours exclus. Instauré pour revaloriser les salaires des professionnels du secteur médico-social et favoriser leur maintien en poste après la crise du covid-19, le complément de traitement indiciaire (CTI) a progressivement été élargi à de nouvelles catégories de personnels. Toutefois, malgré ces ajustements, de trop nombreux agents restent exclus du dispositif. Par exemple, les agents des centres communaux d'action sociale (CCAS) de la ville de Brest, les agents administratifs de la fonction publique hospitalière de Bretagne, des agents d'établissements et service d'aide par le travail (ESAT), des associations de protection juridiques des majeurs, ont fait part à M. le député de cette inégalité de traitement, d'autant plus incompréhensible que, dans le même temps, le personnel du secteur privé bénéficie désormais de cette revalorisation. Les critères d'éligibilité stricts et cumulatifs définis par le décret en vigueur privent ainsi certains agents du CCAS de la prime. Par exemple, les agents du service dédié aux gens du voyage sont exclus au motif que leurs tâches relèvent de l'accueil et non de l'accompagnement, alors même qu'ils participent au suivi social des personnes concernées. De plus, une seule différence de niveau de diplôme suffit parfois à priver un agent de cette prime. À Brest, au sein du CCAS, environ 85 agents sont concernés par cette exclusion et se voient donc être privés d'un complément de salaire non négligeable de 183 euros nets par mois. Par ailleurs, l'octroi d'un financement par l'État de cette prime Ségur est un impondérable : plusieurs structures, associatives notamment, ont été mises en difficulté par l'application de la prime Ségur sans financement spécifique car elles ont dû le financer sur fonds propres. Compte tenu de ces éléments, il l'interroge sur les mesures immédiates qu'il entend prendre pour mettre fin à cette inégalité de traitement et garantir l'attribution du CTI financé à tous les agents du secteur médico-social, y compris ceux des CCAS.

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Question 6793 — Français de l'étranger

France · National Assembly · 20 May 2025

M. Pierre-Yves Cadalen attire l'attention de Mme la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles sur les disparités importantes des frais de scolarité pour les étudiants en masso-kinésithérapie en France. Actuellement, le coût de la formation pour devenir kinésithérapeute varie entre 800 et plus de 40 000 euros selon le statut de l'Institut de formation en masso-kinésithérapie (IFMK) et ce, sans que les étudiants aient réellement le choix de leur établissement. Cette situation crée une inégalité majeure entre les futurs professionnels de santé, pénalise financièrement certains étudiants et impacte l'attractivité de la formation. Dans le cadre du septième avenant conventionnel, l'État s'était engagé à harmoniser ces frais avant le 1er janvier 2025 et à mettre en place une compensation financière via l'assurance maladie en cas de maintien des disparités. Toutefois, à ce jour, aucune mesure concrète n'a été mise en œuvre dans le PLF ou le PLFSS pour 2025, laissant les étudiants dans une situation d'incertitude et de précarité croissante. Cette injustice est particulièrement visible en Bretagne : les 370 étudiants de l'IFMK de Rennes doivent payer plus de 7 000 euros par an, tandis que ceux de Brest ne paient que les frais universitaires, soit environ 200 euros par an. Pourtant, tous seront soumis aux mêmes obligations professionnelles une fois diplômés. Ainsi, cette situation freine la formation des futurs kinésithérapeutes et aggrave la désertification médicale en décourageant les vocations. Faute de solution, de nombreux étudiants renoncent à cette carrière ou partent se former à l'étranger. D'autres sont également contraints de travailler en parallèle des études, mettant en péril leur réussite et leur santé. Au regard de ces éléments, il souhaite savoir quelles mesures elle entend prendre pour respecter les engagements pris en faveur d'une harmonisation des frais de formation en kinésithérapie et garantir un accès équitable à cette filière essentielle pour la santé publique.